2015卷


內(nèi)政辦發(fā)〔2014〕97號2014年9月3日
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
一、全面貫徹落實《意見》精神,進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
《意見》從建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的戰(zhàn)略高度,提出了加強防治工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和保障措施,對于破解體制機制障礙,扭轉(zhuǎn)有害生物多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,提升防治能力和水平具有至關(guān)重要的作用。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認識貫徹《意見》的重要意義,全面落實《意見》精神,進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任制,明確事權(quán),落實責(zé)任,扎實做好林業(yè)有害生物災(zāi)害防治和外來有害生物防控工作,為全面推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)健康發(fā)展和美麗內(nèi)蒙古建設(shè)保駕護航。
二、認真做好資金籌集、使用和管理工作
各級人民政府要將林業(yè)有害生物災(zāi)害防治、監(jiān)測預(yù)報、疫情除治、植物檢疫、普查和防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金納入財政預(yù)算。自治區(qū)財政要加大支持力度,重點支持美國白蛾、林業(yè)鼠(兔)害、鉆蛀類害蟲的預(yù)防和除治。有經(jīng)營收入的風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū),要從經(jīng)營收入中提取一定比例的資金用于轄區(qū)內(nèi)有害生物防治或交由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門代為除治。積極引導(dǎo)和督促林木所有者和經(jīng)營者投資投勞開展防治。進一步推進森林保險有害生物災(zāi)害報災(zāi)、理賠和災(zāi)害防治工作,提高理賠速度,簡化理賠程序,加快資金撥付,及時防治救災(zāi)。加強防治資金使用管理,提高資金使用效益,確保資金安全運行。
三、切實強化機構(gòu)隊伍建設(shè)
各地區(qū)要加強防治檢疫組織建設(shè),健全林業(yè)有害生物防治檢疫機構(gòu),合理配備人員編制,優(yōu)先安排專業(yè)技術(shù)人員。加強防治隊伍思想和作風(fēng)建設(shè),強化培訓(xùn)教育,提高人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。支持區(qū)內(nèi)高校和科研院所森林保護等相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè),暢通高層次、高素質(zhì)專業(yè)人才引進和培養(yǎng)渠道。按照國家有關(guān)規(guī)定,落實防治作業(yè)人員接觸有毒有害物質(zhì)的崗位津貼和野外監(jiān)測調(diào)查人員補助,提高從業(yè)人員福利待遇。
四、全力做好林業(yè)有害生物普查工作
林業(yè)有害生物普查是一項重大的林情調(diào)查,也是一項基礎(chǔ)性和公益性國情調(diào)查。各級林業(yè)主管部門要依照國家林業(yè)局的要求和自治區(qū)林業(yè)廳的部署,切實做好普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費籌集、人員培訓(xùn)、方案制定、資料收集和社會宣傳,全面查清轄區(qū)內(nèi)林業(yè)有害生物種類、分布、危害、寄主等方面的基本情況,確保普查數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀。


內(nèi)政辦發(fā)〔2014〕97號2014年9月3日
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
一、全面貫徹落實《意見》精神,進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
《意見》從建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的戰(zhàn)略高度,提出了加強防治工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和保障措施,對于破解體制機制障礙,扭轉(zhuǎn)有害生物多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,提升防治能力和水平具有至關(guān)重要的作用。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認識貫徹《意見》的重要意義,全面落實《意見》精神,進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任制,明確事權(quán),落實責(zé)任,扎實做好林業(yè)有害生物災(zāi)害防治和外來有害生物防控工作,為全面推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)健康發(fā)展和美麗內(nèi)蒙古建設(shè)保駕護航。
二、認真做好資金籌集、使用和管理工作
各級人民政府要將林業(yè)有害生物災(zāi)害防治、監(jiān)測預(yù)報、疫情除治、植物檢疫、普查和防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金納入財政預(yù)算。自治區(qū)財政要加大支持力度,重點支持美國白蛾、林業(yè)鼠(兔)害、鉆蛀類害蟲的預(yù)防和除治。有經(jīng)營收入的風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū),要從經(jīng)營收入中提取一定比例的資金用于轄區(qū)內(nèi)有害生物防治或交由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門代為除治。積極引導(dǎo)和督促林木所有者和經(jīng)營者投資投勞開展防治。進一步推進森林保險有害生物災(zāi)害報災(zāi)、理賠和災(zāi)害防治工作,提高理賠速度,簡化理賠程序,加快資金撥付,及時防治救災(zāi)。加強防治資金使用管理,提高資金使用效益,確保資金安全運行。
三、切實強化機構(gòu)隊伍建設(shè)
各地區(qū)要加強防治檢疫組織建設(shè),健全林業(yè)有害生物防治檢疫機構(gòu),合理配備人員編制,優(yōu)先安排專業(yè)技術(shù)人員。加強防治隊伍思想和作風(fēng)建設(shè),強化培訓(xùn)教育,提高人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。支持區(qū)內(nèi)高校和科研院所森林保護等相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè),暢通高層次、高素質(zhì)專業(yè)人才引進和培養(yǎng)渠道。按照國家有關(guān)規(guī)定,落實防治作業(yè)人員接觸有毒有害物質(zhì)的崗位津貼和野外監(jiān)測調(diào)查人員補助,提高從業(yè)人員福利待遇。
四、全力做好林業(yè)有害生物普查工作
林業(yè)有害生物普查是一項重大的林情調(diào)查,也是一項基礎(chǔ)性和公益性國情調(diào)查。各級林業(yè)主管部門要依照國家林業(yè)局的要求和自治區(qū)林業(yè)廳的部署,切實做好普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費籌集、人員培訓(xùn)、方案制定、資料收集和社會宣傳,全面查清轄區(qū)內(nèi)林業(yè)有害生物種類、分布、危害、寄主等方面的基本情況,確保普查數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀。