2015卷


【領(lǐng)導名錄】
旗委書記:杜占貴(蒙古族)
人大常委會主任:圖布吉(蒙古族 7月離任)
旗長:李建軍(1月離任)
陳功明(1月任職)
政協(xié)主席:徐建軍
武裝部長:趙旭明
政委:巖松(1月離任)
朱進澤(1月任職)
【概況】 烏拉特后旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西北部,東經(jīng)107°05′06",北緯41°06′46",屬巴彥淖爾市管轄,是內(nèi)蒙古自治區(qū)18個少數(shù)民族邊境旗縣之一。東與烏拉特中旗交界,西與阿拉善左旗毗鄰,南與杭錦后旗、磴口縣相連,北與蒙古國接壤,面積2.5萬平方公里,邊境線長195.25公里,是巴彥淖爾市面積最大的旗。烏拉特后旗現(xiàn)轄3個鎮(zhèn)、3個蘇木,旗府所在地是巴音寶力格鎮(zhèn)(蒙語意為富饒泉水的意思)坐落在陰山南部。共有人口6.5萬,其中蒙古族1.7萬人,是漢族居多的少數(shù)民族邊境旗。2014年,烏拉特后旗面對全球經(jīng)濟下行持續(xù)增大的壓力,在旗委的堅強領(lǐng)導下,全旗各族人民“守望相助、團結(jié)奮斗”,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,以穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生為目標,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進,各項目標任務圓滿完成。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值66億元,同比增長9.5%;固定資產(chǎn)投資126億元,同比增長20%;公共財政預算收入6.93億元,同比增長9.05%;城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入22589元,增長10%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入11186元,增長15%。落實上級投資項目154項,到位資金6.5億元;引進社會投資項目39項,到位資金65.2億元。連續(xù)5年跨入中國新能源產(chǎn)業(yè)百強旗縣行列。
【自然資源】 烏拉特后旗境內(nèi)陰山山脈橫亙東西,把全旗分為三塊地貌、氣候迥然不同的地區(qū)。陰山以南為狹長的河套平原,面積約470平方公里,占全旗總面積的2%;中間為南北寬約35公里的陰山山脈,面積約3000平方公里,占全旗總面積的12%,蘊藏大量的礦產(chǎn)資源,主要有鉛、鋅、銅、鐵、硫、鎳等,已探明鉛金屬量300萬噸,鋅金屬量1200多萬噸,銅金屬量500萬噸,鐵礦石量近1.4億噸,硫儲量3.6億噸;鎳初步查明儲量8.3萬噸;陰山以北為荒漠、半荒漠化草原,面積約2.1萬平方公里,占全旗總面積的86%。山后牧區(qū)地下資源和風能資源非常豐富,地下資源主要有硅、鈾、油頁巖、鉬、石油等。鉬礦探明金屬量50萬噸,屬于大型鉬礦;鈾初步勘探儲量5000噸;石油遠景儲量1.4億噸,油頁巖遠景儲量300億噸,已探明儲量14億噸。風能、太陽能資源富集,年可利用風時在7300小時以上,年日照時數(shù)3400小時,有條件建成全國大型的風能和太陽能發(fā)電基地。旗內(nèi)獲各琦蘇木境內(nèi)有名的瑪瑙湖及附近盛產(chǎn)奇石,主要有戈壁石、風礫石、碧玉、硅化木、瑪瑙石、黃蠟石和各種寶石級的礦物晶體等。境內(nèi)有野生植物63科289屬430種。其中,比較重要的藥用植物有蓯蓉、鎖陽、沙冬青、黃芪、黃芩、艾葉、柴胡等。此外,還有十幾種野生獸類及近20種野生鳥類等野生動物資源。
【農(nóng)業(yè)】 高標準打造了“十個全覆蓋”示范村蒙漢新村,區(qū)內(nèi)外20多個市區(qū)縣到新村觀摩,受到了一致好評。以“三級五包”工作機制為抓手,成立了專項工作組,高標準完成了14個重點嘎查村“十個全覆蓋”和村莊環(huán)境整治工作。農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作組織及企業(yè)達到136家。加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范基地建設,新建肉羊養(yǎng)殖基地3處、改擴建3處,改擴建奶牛養(yǎng)殖場1處。完成設施農(nóng)業(yè)3500畝。改造高標準農(nóng)田2.5萬畝,配套膜下滴灌1.55萬畝。
【畜牧業(yè)】 全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制,發(fā)放資金1.2億元,禁牧3390畝,惠及牧民1.3萬人。整合捆綁興邊富民、游牧民定居等項目資金,新建新牧區(qū)家庭生態(tài)牧場示范戶50戶,累計建成188戶。
【林業(yè)】 完成林業(yè)生態(tài)建設10萬畝,森林資源管護757.4萬畝。實施了新固察線東段沖積扇綠化和企業(yè)、村莊、農(nóng)田林綠化等工程。
【水利】 2014年,大壩口水庫共完成投資7291.8萬元,完成溢洪道、工作閘門排架柱及啟閉機平臺工程,目前水庫已下閘并開始蓄水。完成總排干部分段落清淤工程及善岱溝下游塌坡治理工程;東升一社總排干入口橋涵維修改造工程,共完成土方工程1.6萬立方米。以上工程共完成投資452萬元。投資60萬元維修破損管道670處,供水量達110萬噸。
【工業(yè)】 東礦100萬噸鉛鋅銅硫選礦廠、飛尚10萬噸粗銅冶煉、盾安二期5000噸多晶硅等一批重點項目建成投產(chǎn),成為新的經(jīng)濟增長點。盛安化工技改、瑞峰綜合節(jié)能技改、紫金冶煉伴生金屬回收和重金屬減排技改等6個技改項目改造完成,實現(xiàn)了提檔升級。黑貓煤化工一期350萬噸、齊華150萬噸采礦技改、雙利200萬噸采礦剝離等在建項目穩(wěn)步推進,將進一步增強烏拉特后旗的發(fā)展后勁。新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,風電建成并網(wǎng)10萬千瓦,總裝機容量達到75萬千瓦;光伏發(fā)電建成并網(wǎng)50兆瓦,總裝機容量達到190兆瓦,居全市首位。
【城鎮(zhèn)建設】 進一步完善城市功能,狠抓城市管理,城市形象和品位大幅提升。對舊城區(qū)進行全面改造,徹底改變了臟亂差的狀況。建成了垃圾轉(zhuǎn)運站、污水處理廠再生水等工程,進一步完善了街道亮化美化。完成了紫金自備電廠與城區(qū)供熱對接,從根本上解決了巴音鎮(zhèn)供熱質(zhì)量不高的問題。藍天社區(qū)服務中心建成投用,有效服務周邊居民。
【環(huán)境保護】 2014年,完成二氧化硫減排任務65噸,氨氮減排任務370噸。上報化學需氧量減排量84.06噸、氨氮31.66噸,分別完成目標任務的271%和511%。
【交通】 2014年開工建設14個嘎查村的街巷硬化工程,建設總里程為42公里,實際實施55.183公里,涉及6個蘇木鎮(zhèn)14個嘎查村(18個街巷硬化點),總投資2583.5萬元。
【口岸】 2014年,國家外交部已多次照會蒙方開通達來毛都口岸。8月13日,蒙古國外交部根據(jù)口岸總署意見照會中國駐蒙使館,表示原則同意開放達來毛都口岸,口岸開通工作取得了突破性進展。9月19日,國家外交部再次照會蒙方,建議盡快成立聯(lián)合工作組,全面開展口岸開通各項具體工作。
【旅游業(yè)】 2014年,累計接待游客旅游人數(shù)30.3061萬人次,旅游收入20559.49萬元。依托生態(tài)資源,整合和包裝精品,確定石博城項目、那仁烏布爾草原“匈奴城”生態(tài)旅游項目、巴音善岱廟宗教文化景區(qū)項目、烏拉特后旗寶日汗部落生態(tài)文化旅游景區(qū)建設項目、烏拉特后旗迎賓湖建設項目等旅游項目。
【科技】 2014年,邀請市級專家團,共組織培訓92(場)次,累計培訓1.62萬人次(其中技術(shù)骨干1190人次),發(fā)放各種宣傳資料、明白紙4.15萬余份。抓好10300畝的農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)和1085畝的設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設工作,投資40萬元用于新品種、新技術(shù)的引進、試驗和示范推廣,并聘請6名市級專家在園區(qū)內(nèi)進行專項指導,共開展科技培訓20場次,推廣新技術(shù)14項,引進示范推廣新品種46個,科技服務農(nóng)牧民1500余人。
【教育】 三完小和藍天幼兒園開工建設。建成投用一完小、呼和中心校塑膠操場。為全旗各學校添置了電腦、鋼琴等教學設備,全旗所有學?;緦崿F(xiàn)了現(xiàn)代化教學。民族幼兒園成功晉升為自治區(qū)級示范幼兒園。積極落實自治區(qū)家庭困難學生資助政策,資助低保家庭大學新生170名588萬元,為其他105名大學新生發(fā)放助學金31.5萬元,發(fā)放生源地助學貸款93萬元。
【文化】 拍攝了全國首個反映牧區(qū)留守兒童學習生活的電影《城市阿爸收》,制作完成紀錄片《歷史的足跡》和專著《神奇的烏拉特》,填補了烏拉特部落史料空白。
【衛(wèi)生】 積極推進衛(wèi)生基礎(chǔ)設施建設,爭取資金1500萬元啟動蒙醫(yī)院住院樓項目。在全市率先推行旗、蘇木鎮(zhèn)兩級計劃生育一站式服務;孕期婦女“一杯奶”發(fā)放范圍進一步擴大。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)國家基本藥物網(wǎng)上采購和零差率銷售。健康小藥箱進牧戶工程惠及1450戶牧民,“汽車流動醫(yī)院”每月基層義診,偏遠地區(qū)牧民健康水平得到有效保障。
【體育】 2014年,全區(qū)時隔37年后,高水平承辦了全國男子武術(shù)套路錦標賽,成功舉辦了第二屆汽車拉力賽。全年積極組隊參加各級各類賽事9次。舉辦各級各類體育競賽共計16次,其中綜合性比賽14次。全民健身活動豐富多彩,除通常的散步、跑步、球類、象棋、圍棋等項目外,還有交際舞、健美操、健身舞、太極拳、太極劍、氣功、秧歌及大眾廣播體操等項目。
【社會保障】 2014年,全旗“五險”參保100358人次。企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金月人均提高158元,達到1513元。在全區(qū)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化,達到451元,累計發(fā)放低保資金5689萬元?!叭裏o”人員集中及分散供養(yǎng)標準每月達到1130元和700元;“五?!奔屑胺稚⒐B(yǎng)標準每年達到8808元和4315元;孤兒供養(yǎng)標準每月達到1310元。發(fā)放1噸“暖心煤”8734戶524萬元。整合救助資金,發(fā)放醫(yī)療救助金230萬元,各類救災救濟款437萬元。建設互助幸福院2處,農(nóng)牧區(qū)危房改造完成1600戶。


【領(lǐng)導名錄】
旗委書記:杜占貴(蒙古族)
人大常委會主任:圖布吉(蒙古族 7月離任)
旗長:李建軍(1月離任)
陳功明(1月任職)
政協(xié)主席:徐建軍
武裝部長:趙旭明
政委:巖松(1月離任)
朱進澤(1月任職)
【概況】 烏拉特后旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西北部,東經(jīng)107°05′06",北緯41°06′46",屬巴彥淖爾市管轄,是內(nèi)蒙古自治區(qū)18個少數(shù)民族邊境旗縣之一。東與烏拉特中旗交界,西與阿拉善左旗毗鄰,南與杭錦后旗、磴口縣相連,北與蒙古國接壤,面積2.5萬平方公里,邊境線長195.25公里,是巴彥淖爾市面積最大的旗。烏拉特后旗現(xiàn)轄3個鎮(zhèn)、3個蘇木,旗府所在地是巴音寶力格鎮(zhèn)(蒙語意為富饒泉水的意思)坐落在陰山南部。共有人口6.5萬,其中蒙古族1.7萬人,是漢族居多的少數(shù)民族邊境旗。2014年,烏拉特后旗面對全球經(jīng)濟下行持續(xù)增大的壓力,在旗委的堅強領(lǐng)導下,全旗各族人民“守望相助、團結(jié)奮斗”,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,以穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生為目標,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進,各項目標任務圓滿完成。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值66億元,同比增長9.5%;固定資產(chǎn)投資126億元,同比增長20%;公共財政預算收入6.93億元,同比增長9.05%;城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入22589元,增長10%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入11186元,增長15%。落實上級投資項目154項,到位資金6.5億元;引進社會投資項目39項,到位資金65.2億元。連續(xù)5年跨入中國新能源產(chǎn)業(yè)百強旗縣行列。
【自然資源】 烏拉特后旗境內(nèi)陰山山脈橫亙東西,把全旗分為三塊地貌、氣候迥然不同的地區(qū)。陰山以南為狹長的河套平原,面積約470平方公里,占全旗總面積的2%;中間為南北寬約35公里的陰山山脈,面積約3000平方公里,占全旗總面積的12%,蘊藏大量的礦產(chǎn)資源,主要有鉛、鋅、銅、鐵、硫、鎳等,已探明鉛金屬量300萬噸,鋅金屬量1200多萬噸,銅金屬量500萬噸,鐵礦石量近1.4億噸,硫儲量3.6億噸;鎳初步查明儲量8.3萬噸;陰山以北為荒漠、半荒漠化草原,面積約2.1萬平方公里,占全旗總面積的86%。山后牧區(qū)地下資源和風能資源非常豐富,地下資源主要有硅、鈾、油頁巖、鉬、石油等。鉬礦探明金屬量50萬噸,屬于大型鉬礦;鈾初步勘探儲量5000噸;石油遠景儲量1.4億噸,油頁巖遠景儲量300億噸,已探明儲量14億噸。風能、太陽能資源富集,年可利用風時在7300小時以上,年日照時數(shù)3400小時,有條件建成全國大型的風能和太陽能發(fā)電基地。旗內(nèi)獲各琦蘇木境內(nèi)有名的瑪瑙湖及附近盛產(chǎn)奇石,主要有戈壁石、風礫石、碧玉、硅化木、瑪瑙石、黃蠟石和各種寶石級的礦物晶體等。境內(nèi)有野生植物63科289屬430種。其中,比較重要的藥用植物有蓯蓉、鎖陽、沙冬青、黃芪、黃芩、艾葉、柴胡等。此外,還有十幾種野生獸類及近20種野生鳥類等野生動物資源。
【農(nóng)業(yè)】 高標準打造了“十個全覆蓋”示范村蒙漢新村,區(qū)內(nèi)外20多個市區(qū)縣到新村觀摩,受到了一致好評。以“三級五包”工作機制為抓手,成立了專項工作組,高標準完成了14個重點嘎查村“十個全覆蓋”和村莊環(huán)境整治工作。農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作組織及企業(yè)達到136家。加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范基地建設,新建肉羊養(yǎng)殖基地3處、改擴建3處,改擴建奶牛養(yǎng)殖場1處。完成設施農(nóng)業(yè)3500畝。改造高標準農(nóng)田2.5萬畝,配套膜下滴灌1.55萬畝。
【畜牧業(yè)】 全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制,發(fā)放資金1.2億元,禁牧3390畝,惠及牧民1.3萬人。整合捆綁興邊富民、游牧民定居等項目資金,新建新牧區(qū)家庭生態(tài)牧場示范戶50戶,累計建成188戶。
【林業(yè)】 完成林業(yè)生態(tài)建設10萬畝,森林資源管護757.4萬畝。實施了新固察線東段沖積扇綠化和企業(yè)、村莊、農(nóng)田林綠化等工程。
【水利】 2014年,大壩口水庫共完成投資7291.8萬元,完成溢洪道、工作閘門排架柱及啟閉機平臺工程,目前水庫已下閘并開始蓄水。完成總排干部分段落清淤工程及善岱溝下游塌坡治理工程;東升一社總排干入口橋涵維修改造工程,共完成土方工程1.6萬立方米。以上工程共完成投資452萬元。投資60萬元維修破損管道670處,供水量達110萬噸。
【工業(yè)】 東礦100萬噸鉛鋅銅硫選礦廠、飛尚10萬噸粗銅冶煉、盾安二期5000噸多晶硅等一批重點項目建成投產(chǎn),成為新的經(jīng)濟增長點。盛安化工技改、瑞峰綜合節(jié)能技改、紫金冶煉伴生金屬回收和重金屬減排技改等6個技改項目改造完成,實現(xiàn)了提檔升級。黑貓煤化工一期350萬噸、齊華150萬噸采礦技改、雙利200萬噸采礦剝離等在建項目穩(wěn)步推進,將進一步增強烏拉特后旗的發(fā)展后勁。新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,風電建成并網(wǎng)10萬千瓦,總裝機容量達到75萬千瓦;光伏發(fā)電建成并網(wǎng)50兆瓦,總裝機容量達到190兆瓦,居全市首位。
【城鎮(zhèn)建設】 進一步完善城市功能,狠抓城市管理,城市形象和品位大幅提升。對舊城區(qū)進行全面改造,徹底改變了臟亂差的狀況。建成了垃圾轉(zhuǎn)運站、污水處理廠再生水等工程,進一步完善了街道亮化美化。完成了紫金自備電廠與城區(qū)供熱對接,從根本上解決了巴音鎮(zhèn)供熱質(zhì)量不高的問題。藍天社區(qū)服務中心建成投用,有效服務周邊居民。
【環(huán)境保護】 2014年,完成二氧化硫減排任務65噸,氨氮減排任務370噸。上報化學需氧量減排量84.06噸、氨氮31.66噸,分別完成目標任務的271%和511%。
【交通】 2014年開工建設14個嘎查村的街巷硬化工程,建設總里程為42公里,實際實施55.183公里,涉及6個蘇木鎮(zhèn)14個嘎查村(18個街巷硬化點),總投資2583.5萬元。
【口岸】 2014年,國家外交部已多次照會蒙方開通達來毛都口岸。8月13日,蒙古國外交部根據(jù)口岸總署意見照會中國駐蒙使館,表示原則同意開放達來毛都口岸,口岸開通工作取得了突破性進展。9月19日,國家外交部再次照會蒙方,建議盡快成立聯(lián)合工作組,全面開展口岸開通各項具體工作。
【旅游業(yè)】 2014年,累計接待游客旅游人數(shù)30.3061萬人次,旅游收入20559.49萬元。依托生態(tài)資源,整合和包裝精品,確定石博城項目、那仁烏布爾草原“匈奴城”生態(tài)旅游項目、巴音善岱廟宗教文化景區(qū)項目、烏拉特后旗寶日汗部落生態(tài)文化旅游景區(qū)建設項目、烏拉特后旗迎賓湖建設項目等旅游項目。
【科技】 2014年,邀請市級專家團,共組織培訓92(場)次,累計培訓1.62萬人次(其中技術(shù)骨干1190人次),發(fā)放各種宣傳資料、明白紙4.15萬余份。抓好10300畝的農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)和1085畝的設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設工作,投資40萬元用于新品種、新技術(shù)的引進、試驗和示范推廣,并聘請6名市級專家在園區(qū)內(nèi)進行專項指導,共開展科技培訓20場次,推廣新技術(shù)14項,引進示范推廣新品種46個,科技服務農(nóng)牧民1500余人。
【教育】 三完小和藍天幼兒園開工建設。建成投用一完小、呼和中心校塑膠操場。為全旗各學校添置了電腦、鋼琴等教學設備,全旗所有學?;緦崿F(xiàn)了現(xiàn)代化教學。民族幼兒園成功晉升為自治區(qū)級示范幼兒園。積極落實自治區(qū)家庭困難學生資助政策,資助低保家庭大學新生170名588萬元,為其他105名大學新生發(fā)放助學金31.5萬元,發(fā)放生源地助學貸款93萬元。
【文化】 拍攝了全國首個反映牧區(qū)留守兒童學習生活的電影《城市阿爸收》,制作完成紀錄片《歷史的足跡》和專著《神奇的烏拉特》,填補了烏拉特部落史料空白。
【衛(wèi)生】 積極推進衛(wèi)生基礎(chǔ)設施建設,爭取資金1500萬元啟動蒙醫(yī)院住院樓項目。在全市率先推行旗、蘇木鎮(zhèn)兩級計劃生育一站式服務;孕期婦女“一杯奶”發(fā)放范圍進一步擴大?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)國家基本藥物網(wǎng)上采購和零差率銷售。健康小藥箱進牧戶工程惠及1450戶牧民,“汽車流動醫(yī)院”每月基層義診,偏遠地區(qū)牧民健康水平得到有效保障。
【體育】 2014年,全區(qū)時隔37年后,高水平承辦了全國男子武術(shù)套路錦標賽,成功舉辦了第二屆汽車拉力賽。全年積極組隊參加各級各類賽事9次。舉辦各級各類體育競賽共計16次,其中綜合性比賽14次。全民健身活動豐富多彩,除通常的散步、跑步、球類、象棋、圍棋等項目外,還有交際舞、健美操、健身舞、太極拳、太極劍、氣功、秧歌及大眾廣播體操等項目。
【社會保障】 2014年,全旗“五險”參保100358人次。企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金月人均提高158元,達到1513元。在全區(qū)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化,達到451元,累計發(fā)放低保資金5689萬元?!叭裏o”人員集中及分散供養(yǎng)標準每月達到1130元和700元;“五?!奔屑胺稚⒐B(yǎng)標準每年達到8808元和4315元;孤兒供養(yǎng)標準每月達到1310元。發(fā)放1噸“暖心煤”8734戶524萬元。整合救助資金,發(fā)放醫(yī)療救助金230萬元,各類救災救濟款437萬元。建設互助幸福院2處,農(nóng)牧區(qū)危房改造完成1600戶。
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