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2015卷

  • 昆都侖區
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    【領導名錄】

    區委書記:施文學(蒙古族)

    人大常委會主任:范英

    區長:玉倫

    政協主席:布和(蒙古族)

    武裝部長:陳志林

    政委:段占峰

    【概況】昆都侖區(簡稱昆區)位于呼包銀榆經濟區和呼包鄂金三角腹地,是包頭市政治、經濟、文化、科教中心和對外開放的窗口。區域總面積301平方公里,其中建成區面積72平方公里。人口76萬,共有44個少數民族,少數民族人口43657人,其中蒙古族24600人,是包頭市蒙古族人口最多的旗縣區。轄2個鎮、13個街道、24個行政村、72個社區。共有基層黨組織660個。其中:黨委51個,黨總支66個,黨支部543個;現有黨員16139人。2014年,全年地區生產總值實現1058.01億元,固定資產投資完成623.35億元,社會消費品零售總額完成392.53億元,城鎮居民均可支配收入達到38221元,地方財政總收入完成41.55億元。

    【工業】初步形成鋼鐵、稀土等多元產業構架。包頭金屬深加工產業園區作為自治區級工業園區,自治區政府批復37平方公里,建成區達到16平方公里,園區堅持調整增量與優化存量并舉,促進產業延伸、融合與多元。擁有包鋼550萬噸稀土鋼板材項目、300萬噸稀土鋼深加工、500畝煤炭綜采項目等一批鋼鐵、稀土企業,為推進工業經濟轉型升級創造了較好的產業基礎,先后被批準為“國家鋼鐵及深加工新型工業化產業示范基地”、“國家鋼鐵及稀土深加工高新技術產業化基地”、“自治區第七批工業循環經濟試點示范園區”、“自治區沿黃沿線優秀園區”稱號。年產300萬噸礦渣微粉、260萬噸水泥的包鋼冀東水泥有限公司正式掛牌,新舜能源與中國燃料總公司合作建設太陽能城市供暖項目(二期)主體完工。128日,浙江大學包頭工業技術研究院落戶昆都侖區,確定成立16個研發中心和1個輔助服務平臺,已經進駐稀土功能材料及應用、冶金裝備與自動化2個研發中心,并與地方企業共建了智慧城市研發中心等6個研發中心,成功引入杭州浙大精益冶金裝備制造等3個項目。園區規模以上工業增加值完成201億元,同比增長7.5%。

    【城鄉建設】在城鄉統籌方面,鄉村人口2.64萬,占全區總人口的3.47%,第一產業占全區生產總值的0.3%2014年投資6700萬元,完成了涉及9個村的“十個全覆蓋”工程年度建設任務,嘎查村基礎設施和公共服務水平有了較大提升。按照“南開、北拓、西進”的城區發展布局,加快城鄉統籌建設,拉大城市發展框架。全年累計征收土地2600余畝,征拆地上建筑物近147萬平方米,拆除違章建筑72處、6萬余平方米。南部區華發新城、恒大名都、中冶世家等項目陸續完工。北部區錦尚國際、甲爾壩商業中心、美德亨家居博覽中心等項目加快推進,北出口改造6項工程基本完工。西部區實施了包鋼運煤專線通道建設項目和卜爾漢圖中心集鎮污水管線鋪設工程,蒙西水泥廠舊址建設包頭科技創意文化產業園規劃通過評審。青山路(西延)、兵工大道、黃河大街(西延)等9條斷頭路已建成通車。按照“修舊如舊”原則,投資1.2億元對鋼32#街坊老舊小區實施棚戶區修繕改造。全年累計引進自治區外(國內)資金116.8億元,同比增長19.4%,實際利用外資2.1億美元,同比增長16.7%。昆都侖區入選“2014中國最具外資吸引力縣市區500強”,西部地區前十強。

    【環境保護】實施環境整治“全覆蓋”工程。依法整頓規范礦產資源開發,推進重點生態工程建設,加強森林草原防火,強化對大青山國家級自然保護區的管理,鞏固造林綠化成果。投資1.3億元將昆河上游(110國道—水庫段)水系向北延伸5.8公里,建成昆河濕地公園,新增綠化面積68.9公頃、水域面積20.7公頃,向南與已建成的8.6公里昆河水系景觀相連接,形成了全長14.4公里的昆河生態景觀帶?!袄ザ紒鰢疑鷳B公園”已獲國家林業局批準,在大青山和烏拉山區域開展試點建設。治理完成110國道、G6高速兩側8大砂坑和10大渣堆,累計挖運土方84.5萬立方米,覆土17萬立方米,坡面平整22萬平方米。節能減排與淘汰落后產能相結合,整治燃煤鍋爐285臺,減少耗煤量2.5萬噸,減排二氧化硫、氮氧化物377噸,淘汰水泥等領域落后產能270萬噸,圓滿完成年度節能減排和大氣污染防治目標任務。區域環境空氣質量持續改善,空氣達標天數達到215天,高于全市空氣質量平均達標天數22天。深入推進G6高速公路(含3個城市出入口)、110國道及鐵路沿線生態環境綜合整治,綠化里程達到23.4公里,綠化面積達到7044畝,整治成效十分明顯。 

    【第三產業】發揮昆都侖區良好的第三產業優勢,進一步做優做強特色產業。以高端百貨、綜合超市和城市綜合體為骨干的商貿業態進一步完善,傳統商貿流通、住宿餐飲企業持續繁榮活躍。投資9000余萬元改造完成烏蘭道(白云路至林蔭路段)商業街,包百—王府井商圈人氣、商氣進一步聚集。阿爾丁商圈建設穩步推進,茂業天地、凱旋·銀河線(一期)全線封頂,蘇寧廣場加快建設。積極發展總部經濟,成功引入包頭融金資產管理公司、包頭聚信城市發展基金管理公司和中國鐵塔包頭分公司。深化與各類金融機構合作,有效拓展融資渠道,累計融資21.95億元?,F代物流業加速發展,以華蒙鋼鐵物流中心、鑫港源順物流園為代表的鋼鐵建材物流園區企業累計新簽約商戶374家。房地產市場量價齊穩,新建商品房累計銷售(網簽)9665套、104萬平方米,占全市新建商品房銷售市場份額的三分之一強。大力發展電子商務,自治區首家本土綜合性電子商務平臺和興惠客運營順利,簽約社區加盟店達1800余家。包頭市首家同城電子商務B2C零售網站正式上線,入駐商戶近千家。全年第三產業增加值實現618.96億元,同比增長7.5%,占地區生產總值的58.5%,超過第二產業17個百分點。

    【科技教育文化】2014年,昆都侖區政府投入6755萬元支持科技創新,獲得自治區級科技進步獎12項、市級科技進步獎21項。投入教育經費6億元,促進義務教育優質均衡發展、普通高中教育特色發展、學前教育協調快速發展、民族教育優先重點發展,中、高考成績繼續保持全市領先水平。包頭市三十五中(翻建)以及團結、新光、昆河等5所(新建)公辦幼兒園投入使用。推行“劃片招生與電腦派位相結合”的陽光招生政策,僅小學一年級就解決了3200多名外來務工人員子女上學難的問題。圓滿完成全國、自治區文明城市(區)迎檢測評工作。全區社會文明程度、公民思想道德素質及精神文明創建水平得到進一步鞏固和提升,成為全國唯一一個連續兩年產生“全國最美孝心少年”的地區。舉辦以“魅力昆都侖”為品牌的各類特色文體活動28項、230場。國家公共文化服務體系示范區創建工作穩步推進,昆都侖區文化館、圖書館投入使用,建設完成10個街鎮文化站、38個社區文化室和9個行政村文化室。

    【社保民生】國家財政用于民生方面的支出持續增加,2014年為36.01億元,占公共財政預算支出的85.92%。各項惠民富民政策全面落實,城鎮常住居民均可支配收入達到38221元,同比增長8.5%,高于全市平均水平2715元。積極暢通就業渠道,城鎮累計新增就業10056人,農牧民轉移就業2030人,高校畢業生就業3025人,城鎮登記失業率控制在3.85%以內,榮獲自治區“充分就業地區”稱號。連續10年提高企業離退休人員養老金待遇,人均每月達到1726元。社會保障能力不斷增強,將集體企業未參保職工全部納入城鎮職工養老保險保障范圍,為企業退休人員、“五七工”人員和享受遺屬補貼人員累計發放養老金2.16億元。基本醫療保險參保范圍穩步擴大,城鎮居民參保人數超過16萬人,為3.4萬名新農合參保人員累計報銷醫療費用1300余萬元。為2765戶低收入農牧戶按期、足額供應冬季取暖用煤?!拔逦灰惑w”的居家養老服務體系基本形成,先后獲得“全國敬老文明號”“全國老齡工作先進區”“全國和諧社區建設示范城區”等榮譽稱號。

    【大事記】13-5日,召開昆都侖區中國人民政治協商會議昆都侖區第八屆委員會第二次會議。會議審議通過了《昆都侖區政協八屆常務委員會工作報告》《昆都侖區政協八屆委員會常務委員會提案工作情況的報告》《政協昆都侖區第八屆委員會第二次會議決議》,并根據政協章程的有關規定,通過無記名投票方式補選馮秋霞、閆建國為政協昆都侖區第八屆委員會常務委員會委員。28日,昆都侖區被國家民政部確認為“全國社會組織建設創新示范區”,是自治區唯一獲此殊榮的旗縣區。38日,昆都侖區作家張秀玲在包頭市婦聯舉辦的“包頭市十佳女藝術家榮譽稱號”評選活動中,榮獲“包頭市十佳女藝術家榮譽稱號”。530日,包頭市第六中學在2014年內蒙古青少年籃球錦標賽決賽中獲得冠軍。621日,包鋼第一小學教師王慧琴的作品《草原真好》獲首屆內蒙古歌詞大賽旅游形象歌曲獎。71215日,在烏海市舉行的內蒙古中學生田徑錦標賽中,包頭市第六中學運動員獲得男子團體總分第二名和團體總分第四名,高宏博創200米自治區男子田徑最高紀錄。911日,昆河濕地公園正式建成開放。昆河濕地公園全長5.8公里,總投資1.3億元,新增綠化面積68.9公頃、水面面積20.7公頃。向南與8.6公里昆河水系連成一線,形成了全長14.4公里的集防洪、生態、景觀、休閑、娛樂于一體的城市河道生態景觀帶。916日,昆都侖區5歲少年梁蓉在黨中央電視臺2014“尋找最美孝心少年”大型公益活動中,獲“最美孝心少年”榮譽稱號。至此,包頭市也成為全國唯一一個連續兩年產生“全國最美孝心少年”的城市。1015日,昆都侖區投資3475萬元新建的文化館和圖書館正式運營,兩館更加完備的硬件設施,也讓更多群眾切實感受到文化惠民工程帶來的實惠。1116日,昆都侖區被國家民政部確定為全國和諧社區建設示范城區。同時,昆都侖區阿爾丁街道烏蘭社區和昆工路街道東友誼22#社區被確定為全國和諧社區建設示范社區。1127日,內蒙古102個旗縣區經濟10強名單公布,包頭市昆都侖區位居第二。11月,昆都侖區獲得國家林業局批準,開展國家生態公園試點建設,該生態公園位于昆都侖區北部,所在區域屬于陰山山脈。公園內植被呈現出森林與草原過渡的景觀,是荒漠草原區“森林—灌叢—草原”景觀表現最完整的地段之一,野生動植物資源非常豐富。128日,浙江大學包頭工業技術研究院在昆都侖區啟動并投入運行。這一新型研究機構集結了高校優秀科研成果和科技領軍人才,將為昆都侖區及包頭市推進產業轉型升級注入新的動力和活力。1227日,中國鐵塔股份有限公司包頭分公司落戶昆都侖區,包頭市信息通信基礎設施建設進入新階段。2014《中國城市外資吸引力研究報告》評選中,昆都侖區入選“2014中國最具外資吸引力縣市區500強”,西部地區前10強。2014年,《中小城市綠皮書:中國中小城市發展報告(2014)》正式發布,2014年度中國綜合實力百強市轄區、鎮排名公布。在全國百強市轄區中,內蒙古自治區共占6席,昆都侖區排名第二十八名,為包頭市之首。

     

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    【領導名錄】

    區委書記:施文學(蒙古族)

    人大常委會主任:范英

    區長:玉倫

    政協主席:布和(蒙古族)

    武裝部長:陳志林

    政委:段占峰

    【概況】昆都侖區(簡稱昆區)位于呼包銀榆經濟區和呼包鄂金三角腹地,是包頭市政治、經濟、文化、科教中心和對外開放的窗口。區域總面積301平方公里,其中建成區面積72平方公里。人口76萬,共有44個少數民族,少數民族人口43657人,其中蒙古族24600人,是包頭市蒙古族人口最多的旗縣區。轄2個鎮、13個街道、24個行政村、72個社區。共有基層黨組織660個。其中:黨委51個,黨總支66個,黨支部543個;現有黨員16139人。2014年,全年地區生產總值實現1058.01億元,固定資產投資完成623.35億元,社會消費品零售總額完成392.53億元,城鎮居民均可支配收入達到38221元,地方財政總收入完成41.55億元。

    【工業】初步形成鋼鐵、稀土等多元產業構架。包頭金屬深加工產業園區作為自治區級工業園區,自治區政府批復37平方公里,建成區達到16平方公里,園區堅持調整增量與優化存量并舉,促進產業延伸、融合與多元。擁有包鋼550萬噸稀土鋼板材項目、300萬噸稀土鋼深加工、500畝煤炭綜采項目等一批鋼鐵、稀土企業,為推進工業經濟轉型升級創造了較好的產業基礎,先后被批準為“國家鋼鐵及深加工新型工業化產業示范基地”、“國家鋼鐵及稀土深加工高新技術產業化基地”、“自治區第七批工業循環經濟試點示范園區”、“自治區沿黃沿線優秀園區”稱號。年產300萬噸礦渣微粉、260萬噸水泥的包鋼冀東水泥有限公司正式掛牌,新舜能源與中國燃料總公司合作建設太陽能城市供暖項目(二期)主體完工。128日,浙江大學包頭工業技術研究院落戶昆都侖區,確定成立16個研發中心和1個輔助服務平臺,已經進駐稀土功能材料及應用、冶金裝備與自動化2個研發中心,并與地方企業共建了智慧城市研發中心等6個研發中心,成功引入杭州浙大精益冶金裝備制造等3個項目。園區規模以上工業增加值完成201億元,同比增長7.5%。

    【城鄉建設】在城鄉統籌方面,鄉村人口2.64萬,占全區總人口的3.47%,第一產業占全區生產總值的0.3%。2014年投資6700萬元,完成了涉及9個村的“十個全覆蓋”工程年度建設任務,嘎查村基礎設施和公共服務水平有了較大提升。按照“南開、北拓、西進”的城區發展布局,加快城鄉統籌建設,拉大城市發展框架。全年累計征收土地2600余畝,征拆地上建筑物近147萬平方米,拆除違章建筑72處、6萬余平方米。南部區華發新城、恒大名都、中冶世家等項目陸續完工。北部區錦尚國際、甲爾壩商業中心、美德亨家居博覽中心等項目加快推進,北出口改造6項工程基本完工。西部區實施了包鋼運煤專線通道建設項目和卜爾漢圖中心集鎮污水管線鋪設工程,蒙西水泥廠舊址建設包頭科技創意文化產業園規劃通過評審。青山路(西延)、兵工大道、黃河大街(西延)等9條斷頭路已建成通車。按照“修舊如舊”原則,投資1.2億元對鋼32#街坊老舊小區實施棚戶區修繕改造。全年累計引進自治區外(國內)資金116.8億元,同比增長19.4%,實際利用外資2.1億美元,同比增長16.7%。昆都侖區入選“2014中國最具外資吸引力縣市區500強”,西部地區前十強。

    【環境保護】實施環境整治“全覆蓋”工程。依法整頓規范礦產資源開發,推進重點生態工程建設,加強森林草原防火,強化對大青山國家級自然保護區的管理,鞏固造林綠化成果。投資1.3億元將昆河上游(110國道—水庫段)水系向北延伸5.8公里,建成昆河濕地公園,新增綠化面積68.9公頃、水域面積20.7公頃,向南與已建成的8.6公里昆河水系景觀相連接,形成了全長14.4公里的昆河生態景觀帶?!袄ザ紒鰢疑鷳B公園”已獲國家林業局批準,在大青山和烏拉山區域開展試點建設。治理完成110國道、G6高速兩側8大砂坑和10大渣堆,累計挖運土方84.5萬立方米,覆土17萬立方米,坡面平整22萬平方米。節能減排與淘汰落后產能相結合,整治燃煤鍋爐285臺,減少耗煤量2.5萬噸,減排二氧化硫、氮氧化物377噸,淘汰水泥等領域落后產能270萬噸,圓滿完成年度節能減排和大氣污染防治目標任務。區域環境空氣質量持續改善,空氣達標天數達到215天,高于全市空氣質量平均達標天數22天。深入推進G6高速公路(含3個城市出入口)、110國道及鐵路沿線生態環境綜合整治,綠化里程達到23.4公里,綠化面積達到7044畝,整治成效十分明顯。 

    【第三產業】發揮昆都侖區良好的第三產業優勢,進一步做優做強特色產業。以高端百貨、綜合超市和城市綜合體為骨干的商貿業態進一步完善,傳統商貿流通、住宿餐飲企業持續繁榮活躍。投資9000余萬元改造完成烏蘭道(白云路至林蔭路段)商業街,包百—王府井商圈人氣、商氣進一步聚集。阿爾丁商圈建設穩步推進,茂業天地、凱旋·銀河線(一期)全線封頂,蘇寧廣場加快建設。積極發展總部經濟,成功引入包頭融金資產管理公司、包頭聚信城市發展基金管理公司和中國鐵塔包頭分公司。深化與各類金融機構合作,有效拓展融資渠道,累計融資21.95億元?,F代物流業加速發展,以華蒙鋼鐵物流中心、鑫港源順物流園為代表的鋼鐵建材物流園區企業累計新簽約商戶374家。房地產市場量價齊穩,新建商品房累計銷售(網簽)9665套、104萬平方米,占全市新建商品房銷售市場份額的三分之一強。大力發展電子商務,自治區首家本土綜合性電子商務平臺和興惠客運營順利,簽約社區加盟店達1800余家。包頭市首家同城電子商務B2C零售網站正式上線,入駐商戶近千家。全年第三產業增加值實現618.96億元,同比增長7.5%,占地區生產總值的58.5%,超過第二產業17個百分點。

    【科技教育文化】2014年,昆都侖區政府投入6755萬元支持科技創新,獲得自治區級科技進步獎12項、市級科技進步獎21項。投入教育經費6億元,促進義務教育優質均衡發展、普通高中教育特色發展、學前教育協調快速發展、民族教育優先重點發展,中、高考成績繼續保持全市領先水平。包頭市三十五中(翻建)以及團結、新光、昆河等5所(新建)公辦幼兒園投入使用。推行“劃片招生與電腦派位相結合”的陽光招生政策,僅小學一年級就解決了3200多名外來務工人員子女上學難的問題。圓滿完成全國、自治區文明城市(區)迎檢測評工作。全區社會文明程度、公民思想道德素質及精神文明創建水平得到進一步鞏固和提升,成為全國唯一一個連續兩年產生“全國最美孝心少年”的地區。舉辦以“魅力昆都侖”為品牌的各類特色文體活動28項、230場。國家公共文化服務體系示范區創建工作穩步推進,昆都侖區文化館、圖書館投入使用,建設完成10個街鎮文化站、38個社區文化室和9個行政村文化室。

    【社保民生】國家財政用于民生方面的支出持續增加,2014年為36.01億元,占公共財政預算支出的85.92%。各項惠民富民政策全面落實,城鎮常住居民均可支配收入達到38221元,同比增長8.5%,高于全市平均水平2715元。積極暢通就業渠道,城鎮累計新增就業10056人,農牧民轉移就業2030人,高校畢業生就業3025人,城鎮登記失業率控制在3.85%以內,榮獲自治區“充分就業地區”稱號。連續10年提高企業離退休人員養老金待遇,人均每月達到1726元。社會保障能力不斷增強,將集體企業未參保職工全部納入城鎮職工養老保險保障范圍,為企業退休人員、“五七工”人員和享受遺屬補貼人員累計發放養老金2.16億元?;踞t療保險參保范圍穩步擴大,城鎮居民參保人數超過16萬人,為3.4萬名新農合參保人員累計報銷醫療費用1300余萬元。為2765戶低收入農牧戶按期、足額供應冬季取暖用煤。“五位一體”的居家養老服務體系基本形成,先后獲得“全國敬老文明號”“全國老齡工作先進區”“全國和諧社區建設示范城區”等榮譽稱號。

    【大事記】13-5日,召開昆都侖區中國人民政治協商會議昆都侖區第八屆委員會第二次會議。會議審議通過了《昆都侖區政協八屆常務委員會工作報告》《昆都侖區政協八屆委員會常務委員會提案工作情況的報告》《政協昆都侖區第八屆委員會第二次會議決議》,并根據政協章程的有關規定,通過無記名投票方式補選馮秋霞、閆建國為政協昆都侖區第八屆委員會常務委員會委員。28日,昆都侖區被國家民政部確認為“全國社會組織建設創新示范區”,是自治區唯一獲此殊榮的旗縣區。38日,昆都侖區作家張秀玲在包頭市婦聯舉辦的“包頭市十佳女藝術家榮譽稱號”評選活動中,榮獲“包頭市十佳女藝術家榮譽稱號”。530日,包頭市第六中學在2014年內蒙古青少年籃球錦標賽決賽中獲得冠軍。621日,包鋼第一小學教師王慧琴的作品《草原真好》獲首屆內蒙古歌詞大賽旅游形象歌曲獎。71215日,在烏海市舉行的內蒙古中學生田徑錦標賽中,包頭市第六中學運動員獲得男子團體總分第二名和團體總分第四名,高宏博創200米自治區男子田徑最高紀錄。911日,昆河濕地公園正式建成開放。昆河濕地公園全長5.8公里,總投資1.3億元,新增綠化面積68.9公頃、水面面積20.7公頃。向南與8.6公里昆河水系連成一線,形成了全長14.4公里的集防洪、生態、景觀、休閑、娛樂于一體的城市河道生態景觀帶。916日,昆都侖區5歲少年梁蓉在黨中央電視臺2014“尋找最美孝心少年”大型公益活動中,獲“最美孝心少年”榮譽稱號。至此,包頭市也成為全國唯一一個連續兩年產生“全國最美孝心少年”的城市。1015日,昆都侖區投資3475萬元新建的文化館和圖書館正式運營,兩館更加完備的硬件設施,也讓更多群眾切實感受到文化惠民工程帶來的實惠。1116日,昆都侖區被國家民政部確定為全國和諧社區建設示范城區。同時,昆都侖區阿爾丁街道烏蘭社區和昆工路街道東友誼22#社區被確定為全國和諧社區建設示范社區。1127日,內蒙古102個旗縣區經濟10強名單公布,包頭市昆都侖區位居第二。11月,昆都侖區獲得國家林業局批準,開展國家生態公園試點建設,該生態公園位于昆都侖區北部,所在區域屬于陰山山脈。公園內植被呈現出森林與草原過渡的景觀,是荒漠草原區“森林—灌叢—草原”景觀表現最完整的地段之一,野生動植物資源非常豐富。128日,浙江大學包頭工業技術研究院在昆都侖區啟動并投入運行。這一新型研究機構集結了高校優秀科研成果和科技領軍人才,將為昆都侖區及包頭市推進產業轉型升級注入新的動力和活力。1227日,中國鐵塔股份有限公司包頭分公司落戶昆都侖區,包頭市信息通信基礎設施建設進入新階段。2014《中國城市外資吸引力研究報告》評選中,昆都侖區入選“2014中國最具外資吸引力縣市區500強”,西部地區前10強。2014年,《中小城市綠皮書:中國中小城市發展報告(2014)》正式發布,2014年度中國綜合實力百強市轄區、鎮排名公布。在全國百強市轄區中,內蒙古自治區共占6席,昆都侖區排名第二十八名,為包頭市之首。

     

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