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【領導名錄】

旗委書記： ***（10月離任）尚志強（12月任職）

人大常委會主任：郝永耀

旗長：金廣軍（蒙古族）

政協主席：巴圖吉雅（蒙古族）

武裝部長：蒲忠平

政委：高峰

【概況】 伊金霍洛（漢意為“圣主的院落”）旗，地處鄂爾多斯高原東南部、毛烏素沙地東北邊緣，東與準格爾旗相鄰，西與烏審旗接壤，南與陜西省榆林市神木縣交界，北與鄂爾多斯市政府所在地康巴什新區隔河相連。總面積5600平方公里，轄7個鎮138個行政村，總人口24.1萬人，其中少數民族人口1.4萬人。伊金霍洛旗物華天寶、人杰地靈。地下資源富集，已探明煤炭資源儲量560億噸，是全國著名的煤炭之鄉和能源基地。地上生態優美，森林覆蓋率和植被覆蓋度分別達到35.8%和88%。文化與文明交相輝映，伊金霍洛旗是一代天驕成吉思汗的長眠之地，擁有國家5A級景區成吉思汗陵旅游區、內蒙古西部保存最完整的郡王府、中國首家游牧文化活態博物館蘇布爾嘎草原風景旅游區等一大批人文和自然景觀。伊金霍洛開放包容、宜居宜業。是鄂爾多斯城市核心區的重要組成部分，旗政府所在地阿鎮城市建成區面積達48平方公里，城區綠化覆蓋率達47.1%，人均公園綠地面積達109平方米。擁有集公路、鐵路、航空于一體的立體交通網絡，境內公路總里程達2936公里，建成鐵路總里程達233公里，鄂爾多斯機場距旗政府所在地阿鎮僅13公里，已與北京、上海等國內主要城市實現通航。全年完成地區生產總值676億元，增長7.5%；固定資產投資460億元，增長16.4%；公共財政預算收入75億元，增長7.2%；社會消費品零售總額45億元，增長10.1%；城鄉常住居民均可支配收入分別達到36193元和13450元，增長7.7%和10.9%。躍居全國縣域經濟基本競爭力百強縣第18位。

【工業經濟】 全年完成工業固定資產投資274億元，實現規模以上工業增加值347億元，分別增長18.7%和9%。生產原煤2億噸，銷售原煤1.92億噸，均增長5%；原煤銷量占全市銷售總量的34%，較上年提升3個百分點。察哈素、爾林兔等4座煤礦具備試生產條件。江蘇工業園區、圣圓煤化工基地完成投資42億元，實現銷售收入117億元，引進億元以上重點工業項目9個。西北特種電纜、中煤裝備制造園和匯能煤制天然氣一期4億立方米項目實現試生產；國電布連電廠兩臺66萬千瓦機組發電60.8億千瓦時；神華煤制油第一條生產線生產各類油品90萬噸，第二、三條生產線正在開展場平和前期工作；青鳥蒙興低階煤、伊能中溫煤焦油加工項目開工奠基。中小企業創業基地入駐企業11戶，3戶建成投產。

【服務業】 全年服務業實現增加值260億元，增長5%。大力發展文化旅游業，蒙古源流文化產業園區一期工程完工，引入民營資本推進市場化運作，鄂爾多斯文化產業園區成功申報國家級文化和科技融合示范基地。成立文化旅游產業委員會，全年接待游客213萬人，實現收入18.5億元。大力發展現代物流業，札薩克物流園區新街東站成功簽署鐵路建設合作協議，發運能力達到840萬噸，神東圣圓煤炭集運站正在加緊建設鐵路線及基礎附屬設施。大力發展商貿服務業，全年開復工商貿、酒店類重點項目4項，完成投資3.3億元，銀基太陽城主體工程全部完工。大力發展總部經濟，引入神華鐵路貨車運輸公司內蒙古分公司等21家企業。

【農牧業】 農牧業實現增加值7億元，增長3.4%。制定出臺土地征收、設施農業項目建設管理辦法，安排2000萬元農牧業產業發展引導資金，促進各類農牧業經濟組織發展和農畜產品流通市場建設，啟動運營麗景農副產品直銷市場和5個直銷店。全力打造紅慶河蔬菜、敏蓋白絨山羊等本土農牧業品牌，新增市級以上龍頭企業7家，農牧業規模以上企業達到25家。繼續做好生態移民安置工作，880套安置房基本完工。

【城市建設】 拓寬改造市政道路21公里，體育街、民族路、礦區移民房及生態移民房周邊路網等市政道路全部打通。阿鎮污水處理廠二期工程和世紀銀河垃圾處理廠滲濾液處理系統投入運行，中心城區污水處理率、垃圾無害化處理率分別達到96%和98.3%。新增機動車停車位1200個，新建公廁15座。新增供熱面積126萬平方米，集中供熱覆蓋率達94%；新增綠地146萬平方米，綠化覆蓋率達47.1%。中心城區公交實現一體化運行，將阿吉奈社區部分區域改建為汽車站。建立了縣級領導和旗直部門“三年聯包”住宅小區管理機制，投資6500萬元對18個老舊小區、31個新建小區基礎設施進行了維修改造和綜合整治。投資726萬元集中整治了拆遷遺留片區環境。加強城市規劃、市容市貌和市政基礎設施精細化管理，居住環境明顯改善。

【基礎設施】 完善基礎設施建設，新街220千伏、牛孛牛川110千伏輸變電工程完工，鄂爾多斯火車站和東烏包西鐵路聯絡線等5條鐵路進展順利，小大線實現通車。加強生態環境保護，完成林業生態建設7萬畝、草原建設125萬畝、水土流失治理27萬畝，成吉思汗國家級森林公園順利通過驗收。超額完成大氣污染防治及主要污染物減排指標，空氣優良天數達到342天。

【民生】 投入58.5億元保障社會民生事業發展，占公共財政預算收入的近80%。搭建創業就業平臺，加快大學生創業孵化基地建設，協調境內企業吸納251名高校畢業生就業。推進教育均衡化發展，實施劃片就近入學和陽光分班，續建和改建中小學、幼兒園3所，蒙古族小學投入使用。提高醫療服務水平，新農合及城鎮居民、職工醫保全部實現即時報結，全年報支醫藥費1.56億元。完善保障性住房建設，紅海子2568套公租房交付使用，3789套礦區移民安置房分配到戶。健全社會保障體系，將5673名失地農牧民納入城鎮職工養老保險范疇，全年發放各類救助保障資金近8600萬元。實施精準脫貧攻堅，投入各類扶貧資金近7200萬元，2000余名貧困人口穩定脫貧。統籌推進“十個全覆蓋”工程，圓滿完成年度建設任務。

【社會管理】 牢固樹立底線思維和風險防控意識，通過縣級領導定點接訪、集中包案化解突出信訪問題等措施，全力化解信訪積案，信訪維穩形勢總體平穩。依法打擊非法吸收公眾存款行為，累計摸排非法集資案件216起，立案偵辦91起，挽回經濟損失3.7億元。投資375萬元進一步完善了公安巡特警基地配套設施。嚴厲打擊各類犯罪行為，刑事和治安案件分別下降15.4%和48.4%。加強農民工權益保護，清理拖欠農民工工資9195萬元。完全化解政府性債務25億元。狠抓重點行業、重點企業安全生產監管，事故起數和死亡人數分別下降27.3%和15.8%。食品藥品檢驗檢測中心和阿鎮地產食品加工園區投入使用，入駐園區的小作坊達到52戶。啟動運行政務服務中心，推行“三單”管理模式，政務服務環境明顯改善。

【深化改革】 成立全面深化改革領導小組，積極推進行政審批、工商注冊登記等重點領域改革，新增各類市場主體3250戶。扎實推進紀檢監察體制和縣級公立醫院綜合改革試點工作，制定出臺深化改革相關政策和制度58項。

【群眾路線教育實踐活動】 堅持把教育實踐活動擺在重要位置來抓，以“書記行動”為總抓手，扎實推進鄉鎮“去機關化”，建立“四定三到、農事戶辦”聯系服務群眾工作機制，解決群眾實際困難和問題4300多個。從嚴從實抓好“四制四改”，落實整改任務4600多項，修訂完善加強作風建設、領導干部管理等規定67項，黨風政風社會風氣明顯好轉，黨群干群關系不斷密切。

【重要活動】 1月8日，中共伊金霍洛旗委十四屆十次全委（擴大）會議暨全旗經濟工作會議在阿鎮召開。1月10日，伊金霍洛旗第十六屆人民代表大會第三次會議在阿鎮隆重開幕，旗委副書記、代旗長金廣軍代表人民政府向大會作工作報告。1月11日，伊金霍洛旗第十六屆人民代表大會第三次會議在圓滿完成各項議程后，勝利閉幕。會上，金廣軍當選為旗長。1月26日，鄂爾多斯市委副書記、市長廉素赴伊金霍洛旗進行春節慰問，向一線公安民警和環衛工人致以新春的祝福。2月17日，全旗黨的群眾路線教育實踐活動動員大會召開。2月21日，中共伊金霍洛旗第十四屆紀律檢查委員會第四次全體會議召開。2月21日，全旗黨的建設工作會議召開。2月24—25日，伊金霍洛旗四大班子領導干部進行黨的群眾路線教育實踐活動第二次集中學習。2月27日，鄂爾多斯市人大常委會主任龔毅帶隊赴伊金霍洛旗就深入開展黨的群眾路線教育實踐活動進行專題調研并召開座談會。2月27—28日，伊金霍洛旗四大班子領導干部進行黨的群眾路線教育實踐活動第三次集中學習。3月7日，中共伊金霍洛旗委召開全旗干部大會暨黨的群眾路線教育實踐活動第五次集中學習會。4月4日，鄂爾多斯市委副書記、市長廉素赴伊金霍洛旗調研2014年義務植樹和重點區域綠化工作。4月20日，成吉思汗春季大祭——查干蘇魯克大祭在成吉思汗陵隆重舉行。4月29日，伊金霍洛旗召開黨的群眾路線教育實踐活動推進會。鄂爾多斯市委督導組成員蒞會指導。5月22日，全旗黨的群眾路線教育實踐活動第二次調度會召開，安排部署教育實踐活動“查擺問題、開展批評”環節主要工作。6月3日，伊金霍洛旗召開四大班子領導干部會議。市委書記白玉剛，市委常委、秘書長 **，鄂爾多斯市第四督導組長薛濤，鄂爾多斯市紀委常委、第四督導組副組長蘭天蒞會指導。鄂爾多斯市委常委、伊金霍洛旗旗委書記 ***及旗四大班子在家領導參加會議。6月10日，伊金霍洛旗社會組織雙孵化園第二次開放日暨首屆公益創投項目發布會在納林高勒社區舉行。6月12日，成吉思汗夏季·淖爾大祭在成吉思汗陵旅游區隆重舉行。7月14—15日，伊金霍洛旗召開黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會。7月18日，由市旅游局、成陵旅游區管委會、市旅游協會、東聯集團、成吉思汗基金會聯合主辦的“濃情相伴·伊金霍洛農商行”第十屆成吉思汗旅游文化周暨成吉思汗那達慕大會在成吉思汗陵旅游區隆重開幕。7月28日，市委書記白玉剛參加了紅慶河鎮黨政班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會并作重要講話。7月29日，全旗干部大會召開。會議的主要任務是傳達貫徹市委三屆五次全委（擴大）會議精神，對全旗下半年重點工作任務進行再動員再部署。8月15日，伊金霍洛旗召開旗委常委班子專題民主生活會情況通報會。8月15日，全旗黨的群眾路線教育實踐活動第三次工作調度會召開，會議學習貫徹了黨中央新要求、新部署和自治區黨委、鄂爾多斯市委第三次調度會議精神，安排部署了整改落實、建章立制環節各項工作。9月5日，伊金霍洛旗召開阿鎮地區住宅小區綜合管理整治大會。會議決定，實施四大班子縣級領導包聯、部分旗直部門承包等舉措，全面加強阿鎮地區住宅小區的綜合管理整治。9月10日，旗委、政府召開大會慶祝第30個教師節，表彰獎勵為全旗教育工作作出突出貢獻的優秀教師、優秀班主任、先進教育工作者、師德標兵、優秀校園長、尊師重教先進集體和個人，共商伊金霍洛教育發展大計。9月28日，全旗第九次民族團結進步暨學習使用蒙古語文工作表彰大會召開。10月21日，伊金霍洛旗召開黨的群眾路線教育實踐活動總結大會。11月4日，伊金霍洛旗召開領導干部大會，傳達貫徹鄂爾多斯市委三屆70次常委擴大會議精神，并對全旗近期的各項工作進行再落實再強調。11月24日，甲午年成吉思汗冬季達斯瑪大典在成吉思汗陵宮隆重舉行。11月25日，旗委召開中心組學習會議，會議全文傳達了國家主席習近平、國務院總理李克強、全國政協主席俞正聲在2014年黨中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會上的講話精神、自治區黨委九屆十二次全委（擴大）會議精神、鄂爾多斯市委三屆72次常委（擴大）會議精神，并安排部署全旗近期的重點工作。12月14日，成吉思汗國家級森林公園順利通過專家組評審，成為鄂爾多斯市地區唯一一家國家級森林公園。12月16日，伊金霍洛旗召開領導干部大會，宣布鄂爾多斯市委關于伊金霍洛旗旗委主要領導調整的決定。尚志強任伊金霍洛旗委委員、常委、書記。