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內(nèi)糧發(fā)〔2014〕58號(hào)2014年8月25日

各盟市糧食局、工商局：

根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于分級(jí)審批、下放和取消部分行政審批項(xiàng)目的決定》（內(nèi)政發(fā)〔2014〕58號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），我區(qū)保留了“糧食收購(gòu)資格認(rèn)定”的行政許可，由自治區(qū)、盟市、旗縣糧食行政主管部門(mén)分級(jí)依法執(zhí)行。

現(xiàn)按照《決定》的要求，自治區(qū)糧食局制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食收購(gòu)資格分級(jí)審批實(shí)施辦法》，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食收購(gòu)資格分級(jí)審批實(shí)施辦法

第一條  為加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)資格審核的管理和監(jiān)督檢查，保護(hù)糧食生產(chǎn)者和收購(gòu)者的合法權(quán)益，規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食流通管理辦法》（2009年自治區(qū)政府令第165號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食收購(gòu)資格管理辦法》（內(nèi)政字〔2004〕406號(hào)），結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的糧食收購(gòu)資格許可審批及有關(guān)的管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條  審核糧食收購(gòu)資格應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。

第四條  自治區(qū)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)糧食收購(gòu)資格審核的管理和監(jiān)督檢查工作。盟市、旗縣糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)糧食收購(gòu)資格審核的管理和監(jiān)督檢查工作。糧食收購(gòu)資格認(rèn)定，實(shí)行自治區(qū)、盟市、旗縣糧食行政主管部門(mén)依法分級(jí)執(zhí)行。

第五條  新設(shè)立的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)體工商戶在取得糧食收購(gòu)許可證后，依法向同級(jí)工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立登記。工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)注明糧食收購(gòu)。

已設(shè)立的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)體工商戶在取得糧食收購(gòu)許可證后，依法向同級(jí)工商行政管理部門(mén)辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記。工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)注明糧食收購(gòu)。

第六條  糧食行政管理部門(mén)應(yīng)在其辦公地或其他公共場(chǎng)所公布申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格所需的全部申請(qǐng)材料，明示申請(qǐng)和審核程序及期限等有關(guān)信息，提供《糧食收購(gòu)資格申請(qǐng)表》的填寫(xiě)示范文本。

糧食行政管理部門(mén)不得要求申請(qǐng)者提供與糧食收購(gòu)資格無(wú)關(guān)的材料，對(duì)申請(qǐng)者提供的涉及商業(yè)秘密的材料，糧食行政管理部門(mén)應(yīng)依法保密。

第七條  糧食行政管理部門(mén)接到糧食收購(gòu)資格申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食收購(gòu)資格管理辦法》，及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料目錄和格式進(jìn)行形式審查，決定是否受理。

第八條  自受理申請(qǐng)之日起，糧食行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食流通管理辦法》第七條、第八項(xiàng)規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢化驗(yàn)儀器和計(jì)量器具等設(shè)施進(jìn)行實(shí)地核查；也可以對(duì)申請(qǐng)者指定的有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行詢問(wèn)。實(shí)地核查和詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)作記錄或筆錄，并由核查者和被核查者或由詢問(wèn)者和被詢問(wèn)者當(dāng)場(chǎng)簽字。

第九條  糧食行政管理部門(mén)自受理糧食收購(gòu)資格申請(qǐng)之日起，15個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。對(duì)符合條件的，頒發(fā)《糧食收購(gòu)許可證》，予以公示；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

糧食行政管理部門(mén)應(yīng)定期將審核結(jié)果在指定的媒體或場(chǎng)合公示。

第十條  《糧食收購(gòu)許可證》有效期為4年。在有效期內(nèi)被許可人要求變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出許可決定的糧食行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，符合法定條件的，糧食行政管理部門(mén)依法辦理變更手續(xù)。

《糧食收購(gòu)許可證》有效期屆滿后，需要繼續(xù)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向作出行政許可決定的糧食行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)。糧食行政管理部門(mén)根據(jù)其申請(qǐng)，在《糧食收購(gòu)許可證》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

《糧食收購(gòu)許可證》有效期屆滿未提出申請(qǐng)的，糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其糧食收購(gòu)許可證。

第十一條  糧食行政管理部門(mén)應(yīng)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食收購(gòu)資格管理辦法》規(guī)定建立審核檔案，按審核事項(xiàng)裝訂成冊(cè)，備查。

第十二條  上級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)糧食行政管理部門(mén)實(shí)施糧食收購(gòu)資格審核的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正糧食收購(gòu)資格審核中的違法、違規(guī)行為。對(duì)于不能正確履行審批、管理職責(zé)的糧食行政管理部門(mén)，上級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)依逐級(jí)原則上收審批、管理權(quán)。

第十三條  旗縣糧食行政管理部門(mén)應(yīng)在每季度結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將本旗縣上一季度辦理糧食收購(gòu)資格審核情況報(bào)盟市糧食行政管理部門(mén)備案；盟市糧食行政管理部門(mén)應(yīng)在每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將本盟市上一季度辦理糧食收購(gòu)資格審核情況報(bào)自治區(qū)糧食行政管理部門(mén)備案。

第十四條  繼續(xù)執(zhí)行《糧食收購(gòu)許可證》年檢的規(guī)定。

第十五條  各級(jí)糧食行政管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立糧食收購(gòu)監(jiān)督檢查通報(bào)機(jī)制。

第十六條  糧食行政管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)把取消糧食收購(gòu)資格決定通知同級(jí)工商行政管理部門(mén)，由工商行政管理部門(mén)進(jìn)行變更或注銷(xiāo)登記。

第十七條  本辦法未涉及的內(nèi)容均遵循《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食流通管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食收購(gòu)資格管理辦法》。

第十八條  本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期為5年，自2014年9月25日至2019年9月25日。