2015卷


【領導名錄】
人大常委會主任:賈平(滿族)
縣長: ***(蒙古族)
政協主席:塔娜(女 蒙古族)
武裝部長:陳文勝
政委:王海濱(3月任職)
【概況】托克托縣(簡稱托縣)隸屬內蒙古自治區首府呼和浩特市,位于自治區中部、陰山南麓、黃河上中游分界處北岸的土默川平原上,處在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯“金三角開發區”腹地,全縣總面積1416.8平方公里,轄5個鎮、1個黃河濕地管委會、13個居民委員會、120個村委會,黃河流經縣域37.5公里。居住著蒙古族、漢族、回族、滿族等25個民族,總人口20萬人。2014年,全縣地區生產總值完成236.42億元,同比增長10%,三次產業結構比為8.9∶71.6∶19.5。公共財政預算收入完成11.19億元,同比增長8.3%。固定資產投資完成90億元,同比增長32.2%。規模以上工業增加值同比增長16.6%。社會消費品零售總額完成27.2億元,同比增長11.7%。城鎮常住居民可支配收入完成28091元,同比增長8%。農村常住居民可支配收入完成11849元,同比增長10.6%。在2014年全國中小城市科學發展評價中,托縣位列全國最具投資潛力中小城市百強縣第四十七位和全國中小城市綜合實力百強縣第57位。
【農業】全縣農作物總播種面積達88萬畝,其中糧食作物種植面積59萬畝,糧食產量達25.4萬噸,實現“十一連增”。農牧業重點工作穩步推進,露地蔬菜完成種植5183畝,設施蔬菜基地建成溫棚1963棟;基本完成2處10000頭、1處5000頭奶牛牧場基礎設施建設,新增奶牛3195頭;全年新種植苜蓿2.3萬畝;瑞沃葡萄酒莊園完成葡萄栽植2000多畝。農村公共服務基礎設施不斷改善,投資4億元,在42個村認真實施了新農村示范村建設和農村“十個全覆蓋”工程。農牧業龍頭企業和農村經濟人隊伍不斷壯大,全縣市級以上龍頭企業增至56家,穩居全市第一。云中現代農業科技示范園區被評為自治區農業產業化示范園區。扶貧開發工作積極推進,編制完成20個貧困村扶貧整村推進項目實施方案,完成減貧人口2200人。支農惠農政策有效落實,全年發放農村困難群體煤補1734萬元、良種補貼968萬元、糧食直補267萬元、農資綜合補貼4124萬元、農機購置補貼842萬元、各類物化補貼66萬元。種植業投保面積77萬畝,賠付保金1300萬元。
【畜牧業】全縣牲畜總頭數53.1萬頭(只),其中奶牛存欄10.1萬頭、羊存欄39.6萬只、生豬存欄3.1萬口。動物疫病防控扎實開展,重大動物疫病免疫密度達到100%。家畜品種改良步伐加快,良種化覆蓋率達到93%以上。養殖業完成奶牛投保3.8萬頭,賠付保金192萬元。
【水利】投資1.37億元,實施了國家農業綜合開發、小型農田水利重點縣、村級管網改造和南山生態治理等一大批工程,累計完成各類水利工程4600余座(處),新打配套機電井84眼,洗挖襯砌渠道71.4公里,新增節水灌溉面積3.8萬畝、水土保持治理面積0.5萬畝,解決了4.3萬人的飲水安全問題。投資600萬元,實施了山洪災害防治非工程項目,防汛抗洪能力進一步增強。
【林業】投資3億多元,完成重點區域綠化1.7萬畝。其中:公路綠化完成7966畝,廠礦園區綠化完成6260畝,黃河流域綠化完成1600畝,村屯綠化完成604畝,城區綠化完成630畝。實施了天保封山育林1萬畝工程。組織開展了春季義務植樹活動,栽植樹苗1.2萬株。扎實推進美國白蛾等林業有害生物防治工作,確保了全縣森林資源安全。
【工業】托電五期核準報告獲批,三大主機的招標工作已完成,國電40兆瓦光伏發電項目全面投產,乾華100兆瓦高效農牧業光伏發電項目并網發電。鋁生態工業園產業集聚效應初步顯現,再生資源16.2萬噸鋁硅合金技改項目全面運行,蒙豐特鋼煉鋼生產線部分試生產,東亞鋁業30萬噸鋁水深加工項目一期工程開始設備安裝調試,廣銀鋁業50萬噸鋁產品深加工項目7、8號熔鑄爐已投入生產。煤電灰鋁一體化循環經濟產業迎來廣闊發展空間,豪邦隔熱材料硅酸鈣廢渣綜合利用項目、福建日盛4A沸石項目全面開工建設,強盛硅鈣渣和粉煤灰利用項目已建成投產,內蒙古再生資源產業技術創新聯盟掛牌成立。生物制藥產業產品結構調整步伐加快,金達威藥業DHA噴霧干燥項目、神舟生物辦公樓及服務中心、中牧藥業黃霉素生產線技改項目、開盛生物二期土霉素鈣鹽技改和實驗室項目基本完成。
【城鎮建設】按照打造首府一流衛星城鎮的目標,堅持規劃先行,修編完善了城市總規,編制完成了東區城市設計補充規劃,城鎮發展、產業發展空間布局更加科學合理。城鎮道路框架全面拉開,投資4.4億元,新建、續建東勝大街、通達路、健康路等8條市政道路。公共交通不斷完善,新增新能源公交車10輛,新開通了3路公交線路,并開通了免費公交線路。投資近1億元,新建云中文化休閑體驗園,投資1000多萬元,建成了東勝文化游園,開工建設了體育場北廣場。投資5400萬元,完成房屋征收233戶,征收總面積9.5萬平方米。積極吸引社會資金35億元,新建、續建27個房地產開發項目,開工面積93萬平方米。加強城鎮環境綜合整治,大力實施了城區美化亮化工程,扎實推進了西北出城口、北出城口、黃河大街、南坪商業街、云中路和平安路街景整治工作。加大城鎮綜合管理力度,清理各類違法建筑2萬多平方米、違法占地60余畝。積極開展工礦廢棄土地復墾工作,復墾面積達230公頃。認真落實建設用地占補平衡政策,建設了3個耕地儲備庫,總規模6000畝。
【旅游業】編制完成了黃河濕地旅游規劃、黃河濕地旅游區東片區控規。旅游產業規模和效益進一步提升,神泉景區二期沙漠觀光小火車、演藝大廳和大漠奇石館等建成并投入使用,廣寧寺七大主體建筑建設完成,云中工業觀光旅游園擴建項目投入使用,農家樂新增2戶自治區四星級鄉村旅游接待戶。2014年,全縣累計接待游客38萬人次,旅游收入達7666萬元。
【服務業】大盛魁商場開業運營,萬興廣場主體完工,正榮商業項目1號樓建設完成,全縣大中型商業網點逐步完善。現代物流業規模進一步擴大,呼市第五糧庫主體完工,嘉和煤炭物流綜合園區完成3條道路建設和18棟商業樓主體工程,綠化面積達7萬平方米。新型服務業逐步興起,航天育種示范基地農業文化展示區、農耕生活體驗區、蔬菜規模種檢區已完工,正隆谷物主食示范園車間主體已建成。
【科技】全年組織科技培訓5.4萬人次,引進新品種、新技術45個(項),錄用了市級科技特派員49名,建成國家級高新技術企業8家、博士后工作站1個、自治區研發中心1個、市級研發中心3個。內蒙古固廢資源化產業技術創新戰略聯盟成為自治區試點,“生物發酵特色產業基地”稱號順利通過國家科技部復核,自治區級可持續發展實驗區申報成功。
【教育】托克托縣一中校舍加固改造和托民中塑膠操場建設全面完成,啟航學校、燕山營子幼兒園、伍什家幼兒園投入使用。課堂教學改革全面展開,托克托縣一中“學教練121”課堂教學改革研討會成功舉辦,托克托縣二中“導學互動、高效課堂研究”課題通過驗收,三中、民中、二中“雙師教學”在線課堂模式與中國人大附中共享教育教學資源。建立了內蒙古師范大學附屬托克托實驗中學,成立了呼市第一所農村少年軍校,創建了少先隊“李裕智中隊”。啟動實施“名師工程”,優化了教師隊伍結構。教育教學質量不斷提高,全縣高考一本上線人數居全市農業旗縣之首。
【文化】積極開展了內蒙古首屆沿黃6盟市19旗縣區書畫家聯誼筆會、托克托老照片展、書畫剪紙攝影展和廣場文藝演出等群眾性文化活動。組織下鄉惠民演出260場,放映農村數字電影1380場,建立流動惠民圖書室16個。現代大型歷史劇《君子津》、圖書《雙河奔流》、舞蹈《家鄉的小河》獲得呼市第九屆精神文明建設“五個一工程”獎,《君子津》榮獲全區二人臺劇目創作一等獎和劇目二等獎。海生不浪文化遺址、黑城遺址被列為第五批自治區級文物保護單位,《托克托面塑》成功申報市級非遺項目,并建立了非遺“托克托面塑”傳承基地和“托克托剪紙”傳習所。
【衛生】積極貫徹實施國家基本藥物制度,全縣10個基層醫療衛生機構和120個一體化村衛生室,全部配備使用國家基本藥物和自治區增補藥物,實行零差率銷售。不斷擴大合作醫療覆蓋面,新型農村合作醫療籌集資金6000萬元,參合率達到98%。著力提高基本醫療保障水平,大力推廣就醫“一卡(證)通”,全面實行普通門診統籌與慢性病門診報銷制度。扎實開展11類43項基本公共衛生服務項目和7項重大公共衛生服務項目工作,醫療服務質量不斷提升。
【體育】廣泛開展群眾性體育活動,建立全民健身站13個,對全縣400名19~69歲的人群進行了國民體質測試;舉辦乒乓球、羽毛球、足球、自行車等體育賽事20場(次);組織參加了全球華人羽毛球比賽、全國百城健身氣功集中交流展示等活動;深入開展了全國體育場地普查工作。
【社會保障】全年發放70周歲以上敬老金1611萬元、80周歲以上高齡津貼403萬元。清退不符合條件的低保對象2970人,新增符合條件的低保對象2421人,共發放低保金6200萬元。全年發放五保供養金、孤兒供養金、城鎮“三無”人員供養金、“三民”人員補助金共520萬元。繼續加強城鄉社會保障體系建設,養老、失業、醫療、工傷、生育五大保險參統人數逐年增加。全年發放義務教育階段“五免一補”資金2520萬元、普高和中職“兩免一補”資金1500萬元、低保和貧困家庭大學生補助金744萬元。切實維護勞動者合法權益,全年共解決拖欠農民工工資案件159起,涉及農民工2394人,涉及金額2765萬元。


【領導名錄】
人大常委會主任:賈平(滿族)
縣長: ***(蒙古族)
政協主席:塔娜(女 蒙古族)
武裝部長:陳文勝
政委:王海濱(3月任職)
【概況】托克托縣(簡稱托縣)隸屬內蒙古自治區首府呼和浩特市,位于自治區中部、陰山南麓、黃河上中游分界處北岸的土默川平原上,處在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯“金三角開發區”腹地,全縣總面積1416.8平方公里,轄5個鎮、1個黃河濕地管委會、13個居民委員會、120個村委會,黃河流經縣域37.5公里。居住著蒙古族、漢族、回族、滿族等25個民族,總人口20萬人。2014年,全縣地區生產總值完成236.42億元,同比增長10%,三次產業結構比為8.9∶71.6∶19.5。公共財政預算收入完成11.19億元,同比增長8.3%。固定資產投資完成90億元,同比增長32.2%。規模以上工業增加值同比增長16.6%。社會消費品零售總額完成27.2億元,同比增長11.7%。城鎮常住居民可支配收入完成28091元,同比增長8%。農村常住居民可支配收入完成11849元,同比增長10.6%。在2014年全國中小城市科學發展評價中,托縣位列全國最具投資潛力中小城市百強縣第四十七位和全國中小城市綜合實力百強縣第57位。
【農業】全縣農作物總播種面積達88萬畝,其中糧食作物種植面積59萬畝,糧食產量達25.4萬噸,實現“十一連增”。農牧業重點工作穩步推進,露地蔬菜完成種植5183畝,設施蔬菜基地建成溫棚1963棟;基本完成2處10000頭、1處5000頭奶牛牧場基礎設施建設,新增奶牛3195頭;全年新種植苜蓿2.3萬畝;瑞沃葡萄酒莊園完成葡萄栽植2000多畝。農村公共服務基礎設施不斷改善,投資4億元,在42個村認真實施了新農村示范村建設和農村“十個全覆蓋”工程。農牧業龍頭企業和農村經濟人隊伍不斷壯大,全縣市級以上龍頭企業增至56家,穩居全市第一。云中現代農業科技示范園區被評為自治區農業產業化示范園區。扶貧開發工作積極推進,編制完成20個貧困村扶貧整村推進項目實施方案,完成減貧人口2200人。支農惠農政策有效落實,全年發放農村困難群體煤補1734萬元、良種補貼968萬元、糧食直補267萬元、農資綜合補貼4124萬元、農機購置補貼842萬元、各類物化補貼66萬元。種植業投保面積77萬畝,賠付保金1300萬元。
【畜牧業】全縣牲畜總頭數53.1萬頭(只),其中奶牛存欄10.1萬頭、羊存欄39.6萬只、生豬存欄3.1萬口。動物疫病防控扎實開展,重大動物疫病免疫密度達到100%。家畜品種改良步伐加快,良種化覆蓋率達到93%以上。養殖業完成奶牛投保3.8萬頭,賠付保金192萬元。
【水利】投資1.37億元,實施了國家農業綜合開發、小型農田水利重點縣、村級管網改造和南山生態治理等一大批工程,累計完成各類水利工程4600余座(處),新打配套機電井84眼,洗挖襯砌渠道71.4公里,新增節水灌溉面積3.8萬畝、水土保持治理面積0.5萬畝,解決了4.3萬人的飲水安全問題。投資600萬元,實施了山洪災害防治非工程項目,防汛抗洪能力進一步增強。
【林業】投資3億多元,完成重點區域綠化1.7萬畝。其中:公路綠化完成7966畝,廠礦園區綠化完成6260畝,黃河流域綠化完成1600畝,村屯綠化完成604畝,城區綠化完成630畝。實施了天保封山育林1萬畝工程。組織開展了春季義務植樹活動,栽植樹苗1.2萬株。扎實推進美國白蛾等林業有害生物防治工作,確保了全縣森林資源安全。
【工業】托電五期核準報告獲批,三大主機的招標工作已完成,國電40兆瓦光伏發電項目全面投產,乾華100兆瓦高效農牧業光伏發電項目并網發電。鋁生態工業園產業集聚效應初步顯現,再生資源16.2萬噸鋁硅合金技改項目全面運行,蒙豐特鋼煉鋼生產線部分試生產,東亞鋁業30萬噸鋁水深加工項目一期工程開始設備安裝調試,廣銀鋁業50萬噸鋁產品深加工項目7、8號熔鑄爐已投入生產。煤電灰鋁一體化循環經濟產業迎來廣闊發展空間,豪邦隔熱材料硅酸鈣廢渣綜合利用項目、福建日盛4A沸石項目全面開工建設,強盛硅鈣渣和粉煤灰利用項目已建成投產,內蒙古再生資源產業技術創新聯盟掛牌成立。生物制藥產業產品結構調整步伐加快,金達威藥業DHA噴霧干燥項目、神舟生物辦公樓及服務中心、中牧藥業黃霉素生產線技改項目、開盛生物二期土霉素鈣鹽技改和實驗室項目基本完成。
【城鎮建設】按照打造首府一流衛星城鎮的目標,堅持規劃先行,修編完善了城市總規,編制完成了東區城市設計補充規劃,城鎮發展、產業發展空間布局更加科學合理。城鎮道路框架全面拉開,投資4.4億元,新建、續建東勝大街、通達路、健康路等8條市政道路。公共交通不斷完善,新增新能源公交車10輛,新開通了3路公交線路,并開通了免費公交線路。投資近1億元,新建云中文化休閑體驗園,投資1000多萬元,建成了東勝文化游園,開工建設了體育場北廣場。投資5400萬元,完成房屋征收233戶,征收總面積9.5萬平方米。積極吸引社會資金35億元,新建、續建27個房地產開發項目,開工面積93萬平方米。加強城鎮環境綜合整治,大力實施了城區美化亮化工程,扎實推進了西北出城口、北出城口、黃河大街、南坪商業街、云中路和平安路街景整治工作。加大城鎮綜合管理力度,清理各類違法建筑2萬多平方米、違法占地60余畝。積極開展工礦廢棄土地復墾工作,復墾面積達230公頃。認真落實建設用地占補平衡政策,建設了3個耕地儲備庫,總規模6000畝。
【旅游業】編制完成了黃河濕地旅游規劃、黃河濕地旅游區東片區控規。旅游產業規模和效益進一步提升,神泉景區二期沙漠觀光小火車、演藝大廳和大漠奇石館等建成并投入使用,廣寧寺七大主體建筑建設完成,云中工業觀光旅游園擴建項目投入使用,農家樂新增2戶自治區四星級鄉村旅游接待戶。2014年,全縣累計接待游客38萬人次,旅游收入達7666萬元。
【服務業】大盛魁商場開業運營,萬興廣場主體完工,正榮商業項目1號樓建設完成,全縣大中型商業網點逐步完善。現代物流業規模進一步擴大,呼市第五糧庫主體完工,嘉和煤炭物流綜合園區完成3條道路建設和18棟商業樓主體工程,綠化面積達7萬平方米。新型服務業逐步興起,航天育種示范基地農業文化展示區、農耕生活體驗區、蔬菜規模種檢區已完工,正隆谷物主食示范園車間主體已建成。
【科技】全年組織科技培訓5.4萬人次,引進新品種、新技術45個(項),錄用了市級科技特派員49名,建成國家級高新技術企業8家、博士后工作站1個、自治區研發中心1個、市級研發中心3個。內蒙古固廢資源化產業技術創新戰略聯盟成為自治區試點,“生物發酵特色產業基地”稱號順利通過國家科技部復核,自治區級可持續發展實驗區申報成功。
【教育】托克托縣一中校舍加固改造和托民中塑膠操場建設全面完成,啟航學校、燕山營子幼兒園、伍什家幼兒園投入使用。課堂教學改革全面展開,托克托縣一中“學教練121”課堂教學改革研討會成功舉辦,托克托縣二中“導學互動、高效課堂研究”課題通過驗收,三中、民中、二中“雙師教學”在線課堂模式與中國人大附中共享教育教學資源。建立了內蒙古師范大學附屬托克托實驗中學,成立了呼市第一所農村少年軍校,創建了少先隊“李裕智中隊”。啟動實施“名師工程”,優化了教師隊伍結構。教育教學質量不斷提高,全縣高考一本上線人數居全市農業旗縣之首。
【文化】積極開展了內蒙古首屆沿黃6盟市19旗縣區書畫家聯誼筆會、托克托老照片展、書畫剪紙攝影展和廣場文藝演出等群眾性文化活動。組織下鄉惠民演出260場,放映農村數字電影1380場,建立流動惠民圖書室16個。現代大型歷史劇《君子津》、圖書《雙河奔流》、舞蹈《家鄉的小河》獲得呼市第九屆精神文明建設“五個一工程”獎,《君子津》榮獲全區二人臺劇目創作一等獎和劇目二等獎。海生不浪文化遺址、黑城遺址被列為第五批自治區級文物保護單位,《托克托面塑》成功申報市級非遺項目,并建立了非遺“托克托面塑”傳承基地和“托克托剪紙”傳習所。
【衛生】積極貫徹實施國家基本藥物制度,全縣10個基層醫療衛生機構和120個一體化村衛生室,全部配備使用國家基本藥物和自治區增補藥物,實行零差率銷售。不斷擴大合作醫療覆蓋面,新型農村合作醫療籌集資金6000萬元,參合率達到98%。著力提高基本醫療保障水平,大力推廣就醫“一卡(證)通”,全面實行普通門診統籌與慢性病門診報銷制度。扎實開展11類43項基本公共衛生服務項目和7項重大公共衛生服務項目工作,醫療服務質量不斷提升。
【體育】廣泛開展群眾性體育活動,建立全民健身站13個,對全縣400名19~69歲的人群進行了國民體質測試;舉辦乒乓球、羽毛球、足球、自行車等體育賽事20場(次);組織參加了全球華人羽毛球比賽、全國百城健身氣功集中交流展示等活動;深入開展了全國體育場地普查工作。
【社會保障】全年發放70周歲以上敬老金1611萬元、80周歲以上高齡津貼403萬元。清退不符合條件的低保對象2970人,新增符合條件的低保對象2421人,共發放低保金6200萬元。全年發放五保供養金、孤兒供養金、城鎮“三無”人員供養金、“三民”人員補助金共520萬元。繼續加強城鄉社會保障體系建設,養老、失業、醫療、工傷、生育五大保險參統人數逐年增加。全年發放義務教育階段“五免一補”資金2520萬元、普高和中職“兩免一補”資金1500萬元、低保和貧困家庭大學生補助金744萬元。切實維護勞動者合法權益,全年共解決拖欠農民工工資案件159起,涉及農民工2394人,涉及金額2765萬元。