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【內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版廣播電影電視局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨組書(shū)記 局長(zhǎng)：艾麗華（女 蒙古族）

巡視員：羅·麥爾根（蒙古族）

副局長(zhǎng)：姜伯彥牧仁（蒙古族）

紀(jì)檢組長(zhǎng)：呼倫（女 蒙古族）

副局長(zhǎng)：龐亞民鄒韜

【概況】2014年1月15日，原內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版局與內(nèi)蒙古自治區(qū)廣播電影電視局兩局合并，組建內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版廣播電影電視局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)新聞出版廣電局）。機(jī)關(guān)編制86名，在職78人，設(shè)職能處室19個(gè)，管理區(qū)直單位23個(gè)，職工1695人，離退休670人。

全區(qū)共有廣播電視播出機(jī)構(gòu)92個(gè)，其中省級(jí)播出機(jī)構(gòu)2個(gè)，內(nèi)蒙古電臺(tái)開(kāi)辦廣播頻率9套，內(nèi)蒙古電視臺(tái)開(kāi)辦電視頻道8套；地市級(jí)播出機(jī)構(gòu)13個(gè)，開(kāi)辦廣播節(jié)目42套，開(kāi)辦電視節(jié)目35套；旗縣級(jí)廣播電視臺(tái)77個(gè)，開(kāi)辦77套廣播節(jié)目和77套電視節(jié)目。

2014年，自治區(qū)新聞出版廣電局將廣播電視戶(hù)戶(hù)通工程、地面數(shù)字電視工程、廣播村村響工程、草原書(shū)屋工程、農(nóng)村牧區(qū)電影放映工程“五大”工程納入對(duì)盟市的考核指標(biāo)。按照自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”要求，“戶(hù)戶(hù)通”已安裝完成405732戶(hù)，高山臺(tái)站建設(shè)16個(gè)，微波數(shù)字化干線全長(zhǎng)3612.3公里（72個(gè)站點(diǎn)）的改造工程全部完成，“村村響”工程完成全區(qū)48個(gè)試點(diǎn)（村）建設(shè)。“十二五”期間計(jì)劃完成181個(gè)地面數(shù)字電視發(fā)射站點(diǎn)建設(shè)。截至2014年底,已完成66個(gè)站點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)。

【體制改革】機(jī)構(gòu)改革2014年，自治區(qū)新聞出版廣電局按照黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于全面深化文化體制改革的工作部署和要求，積極推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)改革工作，加大了局屬事業(yè)單位、行業(yè)管理的新聞出版廣播影視事業(yè)單位、企業(yè)集團(tuán)和非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊的改革力度。及時(shí)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立改革辦公室，專(zhuān)職負(fù)責(zé)改革工作。制定印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版廣電局深化新聞出版廣播影視體制改革實(shí)施方案》，由新聞出版廣電局牽頭的9項(xiàng)、參與的53項(xiàng)，共計(jì)27個(gè)類(lèi)別、62個(gè)改革任務(wù)全力推進(jìn)，制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞工作者職業(yè)資格制度》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)全民閱讀中長(zhǎng)期規(guī)劃》的改革任務(wù)圓滿(mǎn)完成。其中，《內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞工作者職業(yè)資格制度》的出臺(tái)，得到了中共中央宣傳部的充分肯定，部長(zhǎng)劉奇葆親自批示，給予了很高的評(píng)價(jià)。

行政審批改革按照國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政府關(guān)于行政審批改革的部署和要求，圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、依法行政、提高效率，審核通過(guò)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版廣電局行政權(quán)力事項(xiàng)表》。行政許可項(xiàng)目取消了4項(xiàng)、下放了5項(xiàng)，局本級(jí)保留了13項(xiàng)。編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版廣電局行政審批服務(wù)指南》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版廣電局行政審批流程圖》，并將13大項(xiàng)21小項(xiàng)行政許可審批項(xiàng)目的法律法規(guī)依據(jù)、服務(wù)流程圖在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和辦公樓大廳上墻公布。此次行政審批改革得到了國(guó)家新聞出版廣電總局的充分肯定，原總局黨組書(shū)記蔣建國(guó)親自批示給予高度評(píng)價(jià)，并在《中國(guó)新聞出版報(bào)》專(zhuān)版深度報(bào)道。

【新聞出版廣播影視精品】傳統(tǒng)媒體2014年，自治區(qū)列入國(guó)家“十二五”重點(diǎn)圖書(shū)、音像制品出版規(guī)劃項(xiàng)目26種，入選國(guó)家“十二五”少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版規(guī)劃項(xiàng)目43種。24種蒙漢文圖書(shū)獲得了自治區(qū)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，故事片《諾日吉瑪》獲北京國(guó)際電影節(jié)民族電影展優(yōu)秀展映影片、北京大學(xué)生電影節(jié)國(guó)產(chǎn)影片民族題材特別獎(jiǎng)，電視劇《忽必烈》獲全國(guó)優(yōu)秀電視劇劇本獎(jiǎng)。以“中國(guó)夢(mèng)”為主題，創(chuàng)作生產(chǎn)的56集電視劇《大盛魁》獲國(guó)家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)開(kāi)拍。啟動(dòng)了以搶救、保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)為主旨，以展示內(nèi)蒙古燦爛的歷史文化、獨(dú)特的自然風(fēng)光、濃郁的民族風(fēng)情、嶄新的時(shí)代風(fēng)貌為主題的《蒙古族歷史文化精品文庫(kù)》和《內(nèi)蒙古歷史文化叢書(shū)》兩大出版工程，推出了精品圖書(shū)23種共39冊(cè)、音像制品1種共120小時(shí)。出版了以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古時(shí)重要講話精神和自治區(qū)黨委九屆十一次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神、推進(jìn)“8337”發(fā)展思路為主要內(nèi)容的精品圖書(shū)—《打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線》。

新興媒體2014年，在總結(jié)第一屆“中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)·美麗內(nèi)蒙古”網(wǎng)絡(luò)劇微電影大賽成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與人民網(wǎng)合作舉辦了第二屆“中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)·活力內(nèi)蒙古——聽(tīng)著歌聲看草原”音樂(lè)微電影展播活動(dòng)。截至12月末，展播精品213部、總點(diǎn)擊量200多萬(wàn)次。其中《楊三換的故事》、《阿拉善心靈之旅》分別獲得中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)協(xié)會(huì)2014優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)作品推選活動(dòng)“三等獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀攝影獎(jiǎng)”。《青草地》、《大漠胡楊蘇和黑城十年植綠的故事》作為國(guó)家新聞出版廣電總局“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀·共筑中國(guó)夢(mèng)”原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目征集活動(dòng)優(yōu)秀作品在全國(guó)進(jìn)行展播，“首屆內(nèi)蒙古網(wǎng)絡(luò)劇微電影展播活動(dòng)”獲總局重點(diǎn)推廣項(xiàng)目。

【事業(yè)建設(shè)】惠民服務(wù)工程2014年，廣播電視戶(hù)戶(hù)通工程、地面數(shù)字電視工程、廣播村村響工程、草原書(shū)屋工程、農(nóng)村牧區(qū)電影放映工程“五大”惠民服務(wù)工程全部納入對(duì)盟市考核指標(biāo)。廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”成為自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”的重點(diǎn)內(nèi)容之一，50萬(wàn)戶(hù)的建設(shè)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，66個(gè)地面數(shù)字電視工程、48個(gè)“村村響”試點(diǎn)工程完美收官。35個(gè)廣播電視高山無(wú)線發(fā)射臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目、“西新工程”第五期52部中波發(fā)射機(jī)安裝項(xiàng)目、國(guó)家蒙古文出版基地建設(shè)項(xiàng)目、1200個(gè)數(shù)字草原書(shū)屋試點(diǎn)項(xiàng)目、“十二五”少數(shù)民族新聞出版“東風(fēng)工程”建設(shè)項(xiàng)目成效顯著。自治區(qū)惠民服務(wù)在資源綜合利用、內(nèi)容拓展和服務(wù)升級(jí)上實(shí)現(xiàn)了新突破。

微波電路數(shù)字化改造工程截至12月底，共改造72個(gè)微波站、3612.3公里的電路，廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施科技含量和數(shù)字化水平實(shí)現(xiàn)新跨越。自治區(qū)級(jí)廣播和電視安全播出率分別達(dá)到99.86%和99.79%，同比去年提升了0.3%和0.44%。盟市級(jí)廣播和電視安全播出率分別達(dá)到97.03%和97.32%，同比去年提升了0.01%和0.29%。

【行業(yè)監(jiān)管】2014年，自治區(qū)新聞出版廣電局圍繞“治理”和“規(guī)范”，依法加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管取得顯著成效。一是強(qiáng)化了播出機(jī)構(gòu)及頻率頻道管理。嚴(yán)肅查處了播出機(jī)構(gòu)違規(guī)播出問(wèn)題，對(duì)固陽(yáng)縣廣播電視臺(tái)違規(guī)改變呼號(hào)行為和內(nèi)蒙古電視臺(tái)三佳購(gòu)物頻道的違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行了處理，共查處擴(kuò)功、擅自使用、互調(diào)干擾等違規(guī)頻率190個(gè)。整治了地面數(shù)字電視業(yè)務(wù)違規(guī)，對(duì)包頭土默特右旗、興安盟突泉縣、呼倫貝爾扎蘭屯市存在擅自開(kāi)展地面數(shù)字電視業(yè)務(wù)的違規(guī)行為進(jìn)行了處理。開(kāi)展了調(diào)頻廣播發(fā)射臺(tái)干擾民航地空通信專(zhuān)項(xiàng)整治工作，有效地消除了民航飛行的安全隱患。依法嚴(yán)格審批，按規(guī)定注銷(xiāo)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)許可18家。二是加大廣告播放監(jiān)管力度。強(qiáng)化正面引導(dǎo)，建設(shè)自治區(qū)廣播電視公益廣告作品庫(kù)，受理各類(lèi)電視購(gòu)物短片投訴19件，處理播出機(jī)構(gòu)2家，全年共處理各類(lèi)廣播電視廣告投訴90件。三是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)和新媒體管理。完成全區(qū)持證視聽(tīng)節(jié)目網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目信息備案工作。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)的監(jiān)看管理，依法查處了鄂爾多斯前進(jìn)網(wǎng)、雅嘯論壇等6家網(wǎng)站未經(jīng)許可擅自開(kāi)辦視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)行為。對(duì)興安人民廣播電臺(tái)網(wǎng)站、烏蘭察布廣播網(wǎng)下發(fā)了注銷(xiāo)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》公告。四是加大對(duì)報(bào)刊、記者站的監(jiān)管力度。《商務(wù)時(shí)報(bào)》因數(shù)次違規(guī)被國(guó)家新聞出版廣電總局吊銷(xiāo)出版許可證；《內(nèi)蒙古中醫(yī)藥》刊發(fā)低質(zhì)論文被總局處以緩驗(yàn)，并責(zé)令其由旬刊改為月刊；《漫畫(huà)世界》差錯(cuò)率超標(biāo)被自治區(qū)新聞出版廣電局處以警告并公開(kāi)道歉的處分；呼倫貝爾日?qǐng)?bào)社擅自出版《呼倫貝爾晚報(bào)》，《文理導(dǎo)航》擅自改變刊期等均被自治區(qū)新聞出版廣電局一一做了處理。開(kāi)展了打擊新聞敲詐和假新聞專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)5家違紀(jì)違規(guī)報(bào)刊和記者站分別作出緩驗(yàn)及警告處理。五是深入開(kāi)展“掃黃打非”活動(dòng)。先后組織開(kāi)展“凈網(wǎng)2014”、“清源2014”、“秋風(fēng)2014”、“固邊2014”及“三假”、非法蒙古文出版物、印刷企業(yè)治理、校園周邊整頓等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查辦各類(lèi)“掃黃打非”案件282件。六是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積極推進(jìn)軟件正版化。開(kāi)展了新聞出版、版權(quán)領(lǐng)域的“雙打”專(zhuān)項(xiàng)工作和打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2014”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。自治區(qū)聯(lián)席會(huì)議先后兩次對(duì)全區(qū)各級(jí)政府、部門(mén)使用正版軟件工作進(jìn)行了全面檢查。

【產(chǎn)業(yè)發(fā)展】2014年，全區(qū)圖書(shū)、音像出版發(fā)行經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)中有升，主業(yè)拓展、衍生收入增長(zhǎng)較快。共有12個(gè)項(xiàng)目列入總局金融合作扶持項(xiàng)目，預(yù)期資金7.1億元。電影院線影院達(dá)95家、銀幕409塊。貫徹落實(shí)黨中央“一帶一路”倡議，全力推進(jìn)絲綢之路影視橋工程和絲路書(shū)香工程。內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)“草原之聲”對(duì)外廣播被國(guó)家商務(wù)部、文化部等6部門(mén)確定為2013—2014年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目。全區(qū)新聞出版廣播影視營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)150億元，新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

【行業(yè)建設(shè)】深入整改取得新成效。以深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”，扎實(shí)落實(shí)整改任務(wù)，7大整改項(xiàng)目、85項(xiàng)整改措施全面落實(shí)，新建修改完善制度28項(xiàng)。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”議事制度，認(rèn)真開(kāi)展“四進(jìn)三問(wèn)”基層蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。目前，做干凈的人、做負(fù)責(zé)的事，風(fēng)清氣正、作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，成為新聞出版廣電局機(jī)關(guān)的主流。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”取得新進(jìn)展。按照自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn)，在全系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和一崗雙責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究，全面從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬，融合推進(jìn)。同時(shí)，認(rèn)真督導(dǎo)局直屬各單位深入開(kāi)展第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全系統(tǒng)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力，隊(duì)伍素質(zhì)、精神狀態(tài)均明顯提高，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。隊(duì)伍建設(shè)取得新業(yè)績(jī)。以提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)。在區(qū)內(nèi)外先后舉辦了行業(yè)監(jiān)管人員、執(zhí)法人員，新聞出版廣播影視管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等各類(lèi)培訓(xùn)班23個(gè)，培訓(xùn)從業(yè)人員2180人次。同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，以?xún)?nèi)蒙古大學(xué)為依托，建立了“內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版廣電局斯拉夫蒙古文新聞出版人才培養(yǎng)基地”，以?xún)?nèi)蒙古師范大學(xué)為依托，建立了“內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版廣電局蒙漢文新聞出版互譯人才培養(yǎng)基地”。