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【內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳領導名錄】

主任：蓋文山

副主任：王海龍 王瑞峰（1月任職）張瑞懷（12月任職）

紀檢組長：吉日嘎拉（蒙古族）

【概況】內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳（以下簡稱自治區(qū)政府辦公廳）是協(xié)助自治區(qū)人民政府領導同志處理自治區(qū)人民政府日常工作的機構，承擔著承上啟下、連接左右、協(xié)調內外的重要職能。辦公廳機關現(xiàn)有21個內設處室，分別為秘書一處、秘書二處、秘書三處、秘書四處、秘書五處、秘書六處、秘書七處、秘書八處、秘書九處、文電處（辦公室）、會議處、應急管理辦公室（總值班室）、督查室、信息調研處、翻譯處、電子政務處、政務公開處、人事處、機關黨委、紀檢組（監(jiān)察室）、離退休人員工作處。直屬行政、事業(yè)單位共有10個，分別為直屬機關事務管理局、政府采購中心、地方志編纂委員會辦公室、無線電管理委員會辦公室、政府公報室、電子政務服務中心、應急指揮服務中心，自治區(qū)人民政府駐北京、上海、深圳辦事處。

2014年，在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下，政府辦公廳堅持圍繞中心、服務大局，主動適應新形勢新任務新要求，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話特別是考察內蒙古重要講話精神，全面落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次、十三次全委會議精神以及自治區(qū)黨委、政府各項決策部署，認真履職盡責，加快作風轉變，狠抓工作落實，較好地完成了各項工作任務。認真履行參謀助手和綜合協(xié)調職能，政務服務水平進一步提高。堅持從全局高度謀劃以文輔政工作，努力發(fā)揮參謀助手作用；堅持聚焦重點工作、重點任務和領導關注的大事要事，努力提高信息編發(fā)和報送質量；公文運轉效率和質量均有新提高，辦會水平不斷提升，電子公文一體化平臺建設取得新突破；綜合協(xié)調、應急管理、政務公開、電子政務、保密和翻譯工作質量穩(wěn)步提高。充分發(fā)揮抓落實基本職能作用，協(xié)助政府抓落實水平進一步提高。堅持把參謀助手、綜合協(xié)調、督促檢查和信息反饋職能貫穿到協(xié)助政府抓落實的全過程和各個環(huán)節(jié)，推動自治區(qū)黨委、政府各項決策部署落到實處。進一步完善相關制度機制，構建“大督查”機制。加強精細化管理，后勤保障服務水平進一步提高。堅持在“嚴、細、實”和制度建設上下功夫，改善后勤保障，提升服務水平；加強財務管理；認真做好離退休干部工作，確保所有離退休干部職工思想穩(wěn)定、精神愉快、各項待遇落實。強化指導管理，廳屬單位工作水平進一步提高。無線電管理工作安全有效運行；政府采購工作規(guī)范開展；地方志工作積極推進；駐外辦事機構工作取得新成效；政府公報工作取得新進展。深化黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作，機關作風建設水平進一步提高。扎實推進整改任務落實。切實抓好自治區(qū)政府黨組相關整改任務的服務和落實工作。牽頭抓好城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)等問題的整改落實工作。

抓好機關黨的建設工作，領導班子和干部隊伍建設水平進一步提高。嚴格落實管黨治黨責任，認真落實“大學習”要求，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律。積極做好干部培養(yǎng)、推薦、選拔工作。認真做好自治區(qū)政府領導聯(lián)系貧困旗縣幫扶工作的服務、協(xié)調、落實工作。嚴格落實黨風廉政建設責任制，反腐倡廉建設水平進一步提高。認真落實自治區(qū)黨委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》，健全反腐倡廉工作制度體系，強化對黨員干部理想信念和宗旨教育、黨紀黨風教育、警示教育。

【政務服務】

文稿服務堅持從全局高度謀劃以文輔政工作，推動文稿服務加快向注重研究工作方向轉變。圍繞穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，協(xié)調組織做好經(jīng)濟和生態(tài)文明建設領域改革方案制定、任務分解、統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實工作，協(xié)調組織起草一系列政策性文件，起草形成69大項、104項具體改革成果。文稿服務堅持“短、實、新”要求，提高針對性、實效性和可操作性。全年起草審核文稿2000多篇，綜合文字量600多萬字，一些文稿受到自治區(qū)黨委、政府主要領導和有關方面的肯定和好評；一些重要請示、報告得到黨中央和國務院領導的批示。

信息服務堅持聚焦重點工作、重點任務和領導關注的大事要事，在“快、準、實、新”上下功夫，努力提高信息編發(fā)和報送質量。信息工作評比在全國排第十位，較2013年前進兩個名次。上報信息被國辦采用76條，比2013年增加24條；國務院和國辦領導批示25條，比2013年增加15條次。認真做好網(wǎng)絡輿情收集、篩選、研判、編輯和報送工作，全年共報送58期、361條輿情信息。

公文處理嚴把公文法律關、政策關、程序關、內容關、文字關，推動辦文與辦事相結合，運轉效率和公文質量均有新提高。全年共登記收文7900件，制發(fā)公文1011件，機要交換文件26.6萬件。以自治區(qū)政府和政府辦公廳名義印發(fā)的文件在2013年減少17%的基礎上，2014年又減少3%。加快推進電子公文一體化平臺建設，電子印章、公文交換、辦公自動化（OA）、手寫簽批、電子公文檔案等5大系統(tǒng)全部啟用，自治區(qū)政府辦公廳與區(qū)直部門（單位）和盟市實現(xiàn)了非涉密公文的網(wǎng)絡傳輸和網(wǎng)上辦理，在秘書長、辦公廳主任層面全面推行文件電子簽批，手寫簽批功能已推行到部分主席環(huán)節(jié)。自治區(qū)政府辦公廳在2014年國辦電子政務發(fā)展規(guī)劃編制工作座談會上作了典型交流。

會議服務加大議題審核、協(xié)調力度，做好政府常務會議和主席辦公會各項服務工作，組織政府常務會議和主席辦公會32次。進一步強化會務服務，完成了56個自治區(qū)各類重要會議組織籌辦工作。堅持少開會、開短會、開有成效的會，以自治區(qū)政府名義召開的會議數(shù)量在2013年減少38.2%的基礎上，2014年又減少6.9%。

綜合協(xié)調加強與國務院辦公廳和自治區(qū)黨委辦公廳的匯報溝通，爭取支持和幫助；加強與人大、政協(xié)、紀委幾大辦公部門的聯(lián)系溝通以及與盟市廳局的協(xié)調聯(lián)系，做好重要會議、重要工作、重要活動、重要文稿的協(xié)調服務工作。切實抓好經(jīng)濟運行分析、重點項目調度、深化改革等工作的組織協(xié)調和推動落實工作。協(xié)助自治區(qū)人民政府做好相關改革任務的協(xié)調和服務工作。先后召開7次協(xié)調會議，推動各項改革任務落實。

應急管理緊盯應急信息處理的時間節(jié)點，明確責任，確保應急信息第一時間得到處理。協(xié)調、組織、參與處置了大興安嶺北部原始林區(qū)“4·30”火情等80余起事故。

電子政務和政務公開通過政府熱線、主席信箱、在線訪談等形式，加強政策解讀和輿情收集回應工作。開發(fā)政府信息公開目錄群系統(tǒng)，完善依申請公開和社會評議功能，方便公眾查詢。對1996年以來的1600多個主動公開文件按照主題、文號、文種和組配4種分類方式，進行重新錄入上網(wǎng)發(fā)布，提高了查詢便捷性。

翻譯工作把譯文質量作為翻譯工作的重中之重，完成政府領導講話以及重要會議、活動文件材料的翻譯工作，蒙漢文并行并用工作規(guī)范化、制度化、標準化水平不斷提升，全年共翻譯各類文件材料156萬字，蒙漢文并發(fā)率保持100％。

【督查落實】堅持把參謀助手、綜合協(xié)調、督促檢查和信息反饋職能貫穿到協(xié)助政府抓落實的全過程和各個環(huán)節(jié)，推動自治區(qū)黨委、政府各項決策部署落到實處。圍繞自治區(qū)黨委、政府重大決策部署、重要會議決定事項、重要文件提出的要求、領導同志重要批示和考察調研時的重要指示，下大力氣推動落實。認真落實國務院辦公廳《關于進一步加強政府督促檢查工作的意見》，研究制定了《政府督查工作制度》、《黨中央、國務院和自治區(qū)主要領導批示件督辦落實辦法》等制度規(guī)定。注重統(tǒng)籌各方面力量，明確各方面抓落實的責任，構建“大督查”機制。采取1個督查組專盯1個盟市的做法，對環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等工作進行了聯(lián)合督查。圍繞穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生出臺的政策性文件落實，五大基地建設、重點項目建設等重點工作推進，脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、“十個全覆蓋”等重大民生工程實施，貫徹黨中央八項規(guī)定和自治區(qū)28項配套規(guī)定、停建政府性樓堂館所和清理辦公用房等作風建設的重大部署貫徹執(zhí)行，全年共組織完成決策及專項督查33項、40次；與黨委督查室聯(lián)合督查13項、13次，與人大政協(xié)開展聯(lián)合督辦4項、4次。認真組織督辦人大代表建議、政協(xié)委員提案，辦復率達到100%。

【事務服務】堅持在“嚴、細、實”和制度建設上下功夫，認真把握厲行節(jié)約和保障服務的關系。認真落實自治區(qū)《厲行節(jié)約反對浪費實施細則》，三公經(jīng)費大幅下降。認真落實“大接訪”要求。認真做好安全保衛(wèi)工作，完成了國家和自治區(qū)重要會議及黨委、政府主要領導同志重要公務活動的安全警衛(wèi)和交通疏導工作。認真開展安全教育和車輛駕駛、保養(yǎng)、維修培訓活動，強化安全措施。堅持社會化、市場化方向，配合相關部門研究制定了公務用車制度改革方案。做好落實省部級領導干部生活待遇規(guī)定等基礎性工作。建設完成黨政辦公區(qū)光電建筑一體化光伏發(fā)電項目。切實做好水、電、暖運行保障工作，確保辦公區(qū)有序高效運行。加強財務管理，出臺了2014年公用經(jīng)費包干方案，完成與所屬單位2014年內部結算、財務核算管理及資金保障工作以及2014年度自治區(qū)政府辦公廳系統(tǒng)財務審計、“小金庫”專項治理等工作。對全區(qū)培訓中心、療養(yǎng)院和旗縣級以上政府及其職能部門和自治區(qū)人民政府所屬部門派出機構進行了摸底調研統(tǒng)計。認真做好離退休干部工作，確保離退休干部職工思想穩(wěn)定、精神愉快、各項待遇落實。

【廳屬單位工作】

無線電管理深入開展無線電臺站規(guī)范化管理專項活動，全面清理在用廣播電視臺站設置與頻率使用和設臺手續(xù)脫節(jié)情況。全力做好“嫦娥T1”回收等活動的無線電安全保障工作。積極配合有關部門防范和打擊利用無線電設備考試作弊行為。

政府采購加強采購科學化、標準化、精細化管理和電子化建設，正式啟用電子化交易系統(tǒng)，提高了采購工作的透明化、規(guī)范化水平。全年完成采購預算21.93億元，簽約金額20.25億元，比采購預算節(jié)約資金1.68億元。

地方志工作加強地方志網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫平臺建設，12個盟市與內蒙古自治區(qū)情網(wǎng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，拓寬了方志工作的傳播途徑。第二輪修志工作順利推進。“內蒙古自治區(qū)情網(wǎng)”欄目全新改版，進一步充實和完善區(qū)情多功能資料庫、區(qū)情網(wǎng)站各專欄內容。

駐外辦事機構工作充分發(fā)揮駐外辦事機構地對外溝通聯(lián)絡和宣傳窗口優(yōu)勢，加強與兄弟省（區(qū)、市）的交流溝通，圓滿完成了各項對外聯(lián)絡任務。

政府公報工作做好《內蒙古自治區(qū)人民政府公報》編輯、制發(fā)等工作，及時發(fā)布政策導向，確保政府信息公開的指導性和時效性。在辦好蒙文公報紙質版的同時，蒙文版公報網(wǎng)站正式開通。

【機關建設】按照自治區(qū)黨委機構不撤、力量不減、整改不停的要求，建立詳細的整改臺賬，明確牽頭領導、責任處室和完成時限，扎實推進整改任務的落實。自治區(qū)政府辦公廳黨組堅持每個季度聽取一次整改落實進展情況匯報，廳黨組成員堅持親自安排部署、親自調度督促，帶頭執(zhí)行相關規(guī)定，保證了各項整改任務的有效落實。屬于立即整改、限期完成的均已落實到位，屬于長期堅持的已落實了工作舉措，全面完成集中整治任務。切實抓好自治區(qū)人民政府黨組相關整改任務的服務和落實工作，完成了建章立制任務的制定、修訂工作。按照自治區(qū)黨委關于黨中央巡視組反饋意見整改落實工作方案的要求，牽頭抓了城市規(guī)劃等問題的整改落實工作。

嚴格落實管黨治黨責任，堅持把黨建工作與其他中心工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核。自治區(qū)政府辦公廳黨組專題聽取了機關黨委、部分黨總支、黨支部書記述職，推進“三型”黨組織和“四型”機關建設，推動黨建工作和業(yè)務工作更好融合，發(fā)揮好黨建工作對業(yè)務工作的思想引領作用和政治保障作用。認真組織召開年度民主生活會，圍繞民主生活會主題，查擺問題不足，剖析了存在問題的根源，制定了整改方案。

認真落實“大學習”要求，制定了《黨組中心組2014年學習要點》，安排了4個方面17項重點學習任務。全年中心組舉辦14次專題學習，深入學習十八屆三中、四中全會和黨中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習習近平總書記系列重要講話和考察自治區(qū)重要講話精神，深入學習自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次和十三次全委會議精神。采取廳黨組出題目，黨組成員和各處室負責人討論發(fā)言的方式，對“新常態(tài)”、黨中央經(jīng)濟工作會議精神等進行了深入學習討論。深入開展社會主義核心價值觀教育。

嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律，自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威。全面貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府的各項決策部署，自覺維護自治區(qū)黨委、政府權威。自覺遵守組織程序，嚴格執(zhí)行請示報告制度，重大問題、重要事項及時向自治區(qū)黨委、政府請示報告。嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，明底線、知敬畏，嚴于律己，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

按照習近平總書記“五個堅持”的要求和好干部標準，堅持正確用人導向，注重調動發(fā)揮好各個年齡段干部的積極性和作用，積極做好干部培養(yǎng)、推薦、選拔工作。對在領導同志身邊工作的秘書工作人員進行了紀律教育。

認真做好自治區(qū)人民政府領導聯(lián)系貧困旗縣幫扶工作的服務、協(xié)調、落實工作，全面完成了年度幫扶任務。繼續(xù)抓好辦公廳定點幫扶興安盟突泉縣學田鄉(xiāng)學田村工作。為幫扶點爭取項目資金468萬元，廳領導與學田村16戶特困戶結對幫扶，廳機關所有處室和10名干部與44名貧困學生實行“一助一”結對幫扶，共落實幫扶、助學資金22萬多元，幫扶工作受到群眾肯定。

【黨風廉政】

認真落實自治區(qū)黨委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》，把落實黨風廉政建設與自治區(qū)政府辦公廳其他工作同部署、同落實、同檢查，扎實做好黨風廉政建設和反腐敗工作。黨組成員按照“一崗雙責”的要求，認真抓好黨風廉政建設各項目標任務的落實。

大力支持自治區(qū)政府辦公廳紀檢組（監(jiān)察室）嚴格履行黨風廉政建設監(jiān)督責任，轉職能、轉方式、轉作風，突出主業(yè)、強化主業(yè)，集中精力抓監(jiān)督、抓執(zhí)紀、抓問責，發(fā)揮好黨內監(jiān)督專門機構的重要作用。研究制定了《辦公廳紀檢組（監(jiān)察室）“三轉”工作方案》。明確自治區(qū)政府辦公廳黨風廉政建設日常工作在廳黨組領導下，由廳機關黨委（機關紀委）負責，抓好落實主體責任的基礎性工作。組織制定了《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于制度執(zhí)行監(jiān)督管理規(guī)定（試行）》、《駐政府辦公廳紀檢組信訪舉報工作制度》、《駐政府辦公廳紀檢組查辦案件制度》等一系列制度措施，進一步健全了反腐倡廉工作制度體系。

堅持抓思想源頭，強化對黨員干部理想信念和宗旨教育、黨紀黨風教育、警示教育。學習了中紀委十八屆四次、五次全會精神、國務院廉政工作會議和自治區(qū)紀委九屆五次、六次全會精神。舉辦了“拒腐防變樹廉政新風”干部職工廉政書畫展暨典型案例警示教育圖片展。組織干部職工觀看廉政教育專題片。注意研究干部職工的思想狀況，掌握苗頭性的東西，及時提醒，做好預防。認真做好巡查督導工作，把常規(guī)巡查和專項巡查結合起來，開展了對廳屬單位的巡查工作。采取專項檢查、明察暗訪等形式，對落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)28項配套規(guī)定情況開展督促檢查，做好重要時間節(jié)點的督促檢查工作。

【榮譽】

先進單位自治區(qū)人民政府辦公廳信息調研處被國務院辦公廳評為2014年度信息報送工作先進單位；離退休人員工作處被全國老齡工作委員會授予第一屆全國“敬老文明號”榮譽稱號;自治區(qū)無線電管理委員會辦公室被中國網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室評為打擊整治“偽基站”專項行動先進集體。

先進個人自治區(qū)人民政府駐北京辦事處張斐的《理想信念高于天——學習習近平總書記關于堅定理想信念的論述》論文，在國家機關事務管理局2014年度黨員領導干部講黨課優(yōu)秀課件評選中榮獲優(yōu)勝獎。