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【中國共產黨內蒙古自治區委員會農村牧區工作辦公室領導名錄】

主任：于清理（滿族）

副主任：郝影 蘇和（蒙古族）

【概況】中國共產黨內蒙古自治區委員會農村牧區工作辦公室（以下簡稱自治區黨委農牧辦）是自治區黨委為了加強對全區農村牧區工作的領導，加強自治區“三農三牧”工作的政策研究和有關部門的協調工作，經自治區編委會議研究，并報經黨中央編委批準設立的自治區黨委工作機構，規格為正廳級。內設5個處級處室：綜合處、經濟發展處、城鄉統籌處、社會發展處、機關黨委。所屬事業單位1個：內蒙古自治區農村牧區固定觀察點工作中心，正處級全額撥款事業單位。

【重要文稿起草】牽頭起草了《內蒙古自治區黨委政府關于全面深化農村牧區改革加快推進農牧業現代化的實施意見》（內黨發〔2014〕7號）、《內蒙古自治區黨委辦公廳政府辦公廳印發〈內蒙古自治區關于開展擴權強縣試點工作的意見〉的通知》（內黨辦發〔2014〕18號）、《內蒙古自治區黨委辦公廳政府辦公廳印發貫徹落實〈內蒙古自治區黨委政府關于全面深化農村牧區改革加快推進農牧業現代化的實施意見〉重要政策措施分工方案的通知》（內黨辦發〔2014〕22號）等規范性文件。組織起草了關于全區深化農村牧區改革加快推進農牧業現代化有關問題的報告、農口部門貫徹落實自治區黨委九屆十一次全委（擴大）會議精神座談會情況的報告、自治區黨委農牧辦涉農涉牧資金整合情況的報告、自治區黨委農牧辦貫徹落實黨中央國務院重大決策部署情況的報告、農牧辦學習貫徹習近平總書記考察內蒙古重要講話精神情況的報告等材料。參與起草了自治區黨委書記王君、自治區主席巴特爾在自治區黨委農村牧區工作會議上的講話；起草了自治區黨委副書記**在貫徹黨中央農村工作會議精神通報會和“十個全覆蓋”領導小組第一次會議上的講話，自治區副主席王玉明在全區重點工作重點工程推進會和全區“十個全覆蓋”工程建設現場會上的講話。撰寫了黨中央農村工作領導小組第四次會議內蒙古經驗介紹材料、黨中央農村工作座談會交流發言材料。

【重大問題調研】完成了《2013年內蒙古自治區縣域經濟發展報告》、《關于全區“擴權強縣”試點工作進展情況的報告》、《內蒙古自治區糧食生產狀況和生產潛力評估的報告》、《內蒙古銀聯推進農村牧區基礎金融服務全覆蓋工作情況及相關建議》等13篇調研報告。向中農辦報送了5篇調研報告。其中，《內蒙古自治區積極貫徹落實黨中央農村工作會議精神》、《內蒙古多措并舉抓好備耕春耕》、《內蒙古自治區深入推進新農村新牧區建設》3篇調研報告，分別在《中農辦農村要情》上發表。

【“十個全覆蓋”工程建設】積極主動履行“十個全覆蓋”工作領導小組辦公室職責，協調牽頭廳局和盟市全力推進“十個全覆蓋”工程建設，組織相關部門赴12個盟市56個旗縣（區）就“十個全覆蓋”工程建設進行調研,確保了年度工程建設任務全面完成。完成“十個全覆蓋”工程資金及任務量測算，形成測算報告，報自治區黨委書記辦公會研究通過。籌備召開了自治區“十個全覆蓋”工作領導小組第一次全體會議，起草下發了《2014年“十個全覆蓋”工程實施方案》，為工程有序開展繪制了時間表和路線圖。在巴彥淖爾市五原縣、呼和浩特市、通遼市召開全區“十個全覆蓋”工程建設現場會，通過總結典型經驗推動“十個全覆蓋”工程建設。2014年，實施“十個全覆蓋”工程4338個嘎查村，開工率為100%，全區已有3588個嘎查村完成了“十個全覆蓋”任務。

【促進縣域經濟發展】認真抓好自治區縣域經濟工作領導小組辦公室日常工作，完成了《2013年自治區縣域經濟工作領導小組工作總結和2014年重點工作安排》、《2013年全區縣域經濟發展分析報告》等5期專報，自治區黨委書記王君在分析報告上作出重要批示。啟動實施全區“擴權強縣”試點工作，組織召開全區推進“擴權強縣”試點工作對接會，撰寫《關于全區“擴權強縣”試點工作進展情況的報告》。編制《全區縣域經濟發展手冊》，制定了全區2014年度縣域考核指標，完成了全區12個盟市縣域經濟發展的考核工作。

【生態脆弱區移民扶貧工作】協調自治區財政廳下達了2014年生態移民資金，指導各盟市繼續實施生態脆弱區移民扶貧工程建設，完成了項目評審工作和對盟市總體方案的批復。先后兩次派出督查組對全區生態移民任務進行督查，向自治區黨委、政府上報了《關于2013年全區生態脆弱區移民扶貧工作進展情況報告》，并提出進一步做好生態脆弱區移民扶貧工作的建議。在赤峰市召開全區生態移民扶貧工作交流暨現場觀摩會，會后起草的專報信息得到自治區黨委副書記**、自治區副主席王玉明等自治區領導的肯定性批示。編寫了《2013年度生態脆弱區移民扶貧》一書。

【社會扶貧工作】建立社會扶貧工作長效機制，對全區重點貧困地區專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧資源進行整合，并將社會扶貧與新農村新牧區建設、生態脆弱區移民扶貧相結合，最大限度幫助貧困地區群眾脫貧致富。協調呼和浩特鐵路局簽訂合同，接受962名貧困家庭大學生就業；協調內蒙古電力（集團）有限責任公司在武川縣實施電力幫扶項目建設。組織自治區工商聯、經信委、國資委分別動員百戶企業對口幫扶通遼市、錫林郭勒盟及大青山貧困片區，實現自治區集中連片特困地區社會幫扶全覆蓋。

【農村牧區改革】組織開展農墾、林權制度改革、“三資”管理等方面的聯合調研，形成了《全區國有農牧場改革方案》初稿。啟動“擴權強縣”改革任務，下發了《內蒙古自治區關于開展擴權強縣試點工作的意見》，給12個試點旗縣（市、區）下放了10個方面、61項經濟社會管理審批權限。制定深化農村牧區要素市場改革、鼓勵社會資本投向農村牧區建設工作方案。與自治區農牧業廳共同作為牽頭單位，積極推進承擔的保障農牧民集體經濟組織成員權利改革任務。

【重大政策和重點工作督促檢查】協調相關廳局，對“十個全覆蓋”、“擴權強縣”、生態脆弱地區移民扶貧工程等重點工作和重點工程進行多次督查，分別形成專題督查報告。完成自治區人民代表大會議案和自治區政協提案的答復件21件。配合自治區黨委辦公廳，為黨中央辦公廳督查室提供了改善牧區、林區困難群眾生產生活條件情況的匯報提綱。落實全國政協領導和自治區黨委書記王君批示精神，牽頭負責提出促進牧區發展、加快人口較少民族地區經濟社會發展相關意見。落實自治區領導王君、巴特爾、符太增、王玉明等批示精神，積極協調解決自治區高級人民法院基層基礎建設、農村信用社發展、億利資源集團上海廟牧場草場糾紛、固陽縣“十個全覆蓋”工程建設配套以及繼續擴大實施草原生態補獎政策等問題。對朱日和訓練基地牧民搬遷后續工作開展督查，協助處理搬遷牧民上訪問題。此外，圓滿完成了國家固定觀察點的數據上報和專項調查任務。