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【內蒙古自治區殘疾人聯合會領導名錄】

黨組書記理事長：楊志民（4月離任） 楊瑞平（4月任職）

黨組成員副理事長：喬曉勇 張志新 冀育青 馬俊學

【概況】內蒙古自治區殘疾人聯合會（以下簡稱自治區殘聯）成立于1988年7月30日，是以殘疾人自身代表組織、社會福利團體和事業管理機構為一體的正廳級人民團體，具有“代表、服務、管理”職能，代表殘疾人共同利益，維護殘疾人合法權益，開展各項業務和活動，直接為殘疾人服務，并承擔政府委托的行政職能，發展和管理殘疾人事業。同時，對盟市、旗縣（市區）殘聯進行業務指導。自治區殘聯主席團為非常設機構，主席由自治區分管副主席兼任。執行理事會為常設機構，負責殘聯的日常工作。自治區殘聯在自治區殘疾人工作委員會（以下簡稱自治區殘工委）領導下開展工作。自治區殘工委主任由自治區分管殘疾人工作的副主席擔任,自治區殘聯理事長擔任自治區殘工委副主任，業務上接受中國殘疾人聯合會的指導。

內蒙古自治區共有殘疾人158.5萬，占全區總人口的6.39%，涉及470萬家庭人口。自治區殘聯下設內蒙古自治區殘疾人康復服務中心、內蒙古特殊職業技術學校、內蒙古自治區殘疾人就業管理中心和內蒙古自治區殘疾人聯合會機關事務服務中心4個事業單位。同時，成立了內蒙古自治區殘疾人福利基金會、內蒙古殘疾人法律援助中心、內蒙古殘疾人事業新聞宣傳促進會、殘奧委員會及內蒙古肢殘人、聾人、盲人、精神殘疾人及親友、智力殘疾人及親友5個專門協會。

【建章立制】2014年，自治區殘聯起草了《內蒙古自治區殘疾人就業條例》，經多次溝通自治區法制辦、人社廳后提交了2015年立法報告書，并會同自治區法制辦、就業局赴深圳、云南開展《條例》立法前期調研；在與自治區政府辦公廳、財政廳等部門聯合調研的基礎上，起草了《內蒙古自治區殘疾人就業保障金征繳、使用、管理辦法》（以下簡稱《辦法》），同時組織召開東、西部殘疾人就業保障金征收管理座談會，就《辦法》草案征求意見。目前《辦法》已報自治區政府辦公廳審議，爭取年內出臺實施；起草了《內蒙古自治區按比例安排殘疾人就業的實施意見》，現已與自治區人社廳、國資委等4個部門完成會簽，預計年底前出臺；起草了《內蒙古自治區無障礙設施建設和使用管理辦法》，會同自治區法制辦、住建廳等部門多次開展立法前期調研，目前正在協調法制辦，爭取將《辦法》列入2015年立法計劃。

【改善殘疾人生活狀況工作】2014年5月，自治區副主席在自治區殘聯理事長楊瑞平和自治區民政、人力資源和社會保障等部門負責人陪同下，就殘疾人民生工作開展專項調研，充分肯定了近年來殘疾人民生工作取得的成績，同時強調，要不斷調整財政資金支出結構，堅持問題導向，以利民惠民為根本，從群眾最需要的地方做起，從群眾最關注的問題改起，不斷加大財政投入，切實保障困難群眾的基本生活。同時也要量力而行，確保民生政策可持續。積極爭取將全區重度殘疾人政府代繳養老保險費標準由100元提高至200元，目前該項建議已寫入自治區人社廳《關于進一步完善城鄉居民基本養老保險的意見》草案，待提交自治區政府常務會審議通過即可實施，屆時全區將有14.7萬名重度殘疾人受益。2014年，全區殘疾人生活狀況得到明顯改善，貧困殘疾人生活困難補貼和重度殘疾人護理補貼實現全覆蓋，兩項補貼共發放11089萬元，補貼貧困殘疾人19.2萬人次，重度殘疾人23.4萬人次。中國殘聯、國務院扶貧辦督導檢查組就貫徹落實殘疾人扶貧綱要（2011—2020年）情況進行檢查督導期間，充分肯定了自治區殘疾人扶貧工作成效。

【殘疾人康復服務工作】繼續實施0～6歲貧困聽障兒童免費植入人工耳蝸救助項目，通過篩查符合條件的聽障兒童67名，第一批25名兒童接受手術。在全國率先啟動7～17歲貧困聽障青少年免費植入人工耳蝸項目，通過篩查38名青少年符合救助條件，第一批20名已完成耳蝸植入手術。與北京大學工學院、包頭市政府開展殘疾人輔助器具智能康復技術產學研項目合作，擬在北京大學工學院包頭研究院設立以研究“假肢裝配、智能康復”等為主題的康復中心研究所，并進行產品研發、測試及應用。今后五年，自治區將逐步建成“立足西北，輻射全國”的集研發、生產、示范、服務、人才培養于一體化的康復工程研究和產業基地。

【提高殘疾人教育水平和就業能力工作】配合自治區教育廳制定出臺了《內蒙古自治區特殊教育提升計劃（2014—2016年）》。組織全區各特殊教育學校校長、骨干教師及各盟市殘聯負責特殊教育的干部70人赴北京參加“通向明天——交通銀行殘疾青少年助學計劃”特殊教育師資培訓。內蒙古特殊職業技術學校列入國家“特殊教育學校建設二期”建設規劃，黨中央財政劃撥建設資金3000萬元，工程建設已進入審批階段，預計2014年底或2015年初開工建設。

【殘疾人文化體育工作】2014年5月，自治區政府召開傳達貫徹第五次全國自強模范暨助殘先進表彰大會精神座談會。會議傳達了中共中央總書記習近平會見受表彰代表時發表的重要講話精神和國務院副總理張高麗在表彰大會上的講話精神。自治區副主席主持會議并做重要講話。按照會議要求，自治區殘聯組織“自治區自強模范暨助殘先進事跡”報告團赴呼和浩特市、赤峰市等5個盟市，重點面向黨政機關、學校、醫院、企事業單位及部隊舉辦了7場巡回事跡報告會，近5000名黨員群眾聆聽了事跡報告，產生了良好社會反響。7月，舉辦了第四屆全區殘疾人職業技能競賽，中國殘聯副理事長程凱到場觀摩比賽，來自12個盟市的262名選手參加了計算機、服裝、雕刻等6大類28項比賽。自治區殘聯與總工會、團委、婦聯共同對獲獎選手給予表彰。其中：有8名選手獲“五一勞動獎彰；10名女選手獲“巾幗建國標兵”稱號；7名35歲以下選手獲全區“青年崗位能手”稱號；101名參賽獲獎選手（前三名）晉升職業資格。8月，舉辦了自治區殘疾人田徑運動會暨第九屆全國殘疾人運動會選拔賽，來自12個盟市代表隊的102名殘疾人運動員參加了6大項70小項比賽，角逐產生金牌22枚，銀牌19枚，銅牌16枚。

【基礎服務設施建設】全區建成各類殘疾人基礎服務設施71處，總建筑規模13萬余平方米。黨中央預算內投資建設的自治區殘疾人康復服務中心項目擬與自治區國際蒙醫院年內合作建設。2014年，自治區建成烏蘭察布市、通遼市、阿拉善盟等3個盟市級康復中心和突泉縣等7個旗縣級康復養老托養中心。安排新開工呼倫貝爾市、興安盟、巴彥淖爾、烏海市等4個盟市級康復中心和鄂倫春旗等10個旗縣級康復養老托養中心建設。按照中殘聯和衛生部推動殘疾人康復機構與醫療機構加強合作的要求，對自治區已建成和擬建的本級、盟市級、旗縣級康復機構從建設、運營和管理上探索多方面、多形式的合作方式，達到建得起、用得好的目的。

【殘疾人需求專項調查工作】啟動全區殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作，成立了專項調查工作領導小組。7月下旬，組織召開全區殘疾人基本服務狀況與需求專項調查工作會議，全面部署專項調查工作，并對核查工作進行培訓。10月下旬，為進一步推動專項調查工作，組織召開了全區殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作推進會，自治區殘聯與12個盟市簽訂了專項調查工作責任書。

【交流與合作】本著“對口支援、互助友好、優勢互補、資源共享”的原則與北京市殘聯接洽互助合作項目，雙方已經達成初步合作意向，待進一步完善后即可簽署協議。屆時雙方將在專業培訓、人才培養等方面開展交流合作，北京市殘聯也將在扶貧基地建設和溫馨家園建設等方面給予內蒙古支持與幫助。積極爭取亞洲防盲基金會流動手術車項目，繼2011年捐贈流動眼科手術車“中國復明24號”后，自治區再次獲捐1臺價值240余萬元港幣流動眼科手術車“中國復明25號”。在此之前，“中國復明24號”流動眼科手術車已先后赴阿拉善盟、錫林郭勒盟等邊遠地區，為4000余名農牧區白內障患者實施白內障復明手術，使白內障患者重見光明。

【重要活動】5月16日，由中共中央宣傳部、國家人力資源和社會保障部、中國人民解放軍總政治部、中國殘聯共同舉辦的第五次全國自強模范暨先進表彰大會在北京召開。內蒙古自治區的郭二玲、臧彩樓、陳士慶、王東４名殘疾人被授予“全國自強模范”榮譽稱號，赤峰市克什克騰旗殘聯理事長孫中義被授予“全國殘聯系統先進工作者”榮譽稱號，自治區紅十字會包頭朝聚眼科醫院、赤峰金鑰匙按摩職業技術學校、鄂爾多斯市地方稅務局康巴什新區分局被授予“全國助殘先進集體”榮譽稱號，敖其爾、馬靜、史占花被授予“全國助殘先進個人”榮譽稱號，通遼市科爾沁區殘聯、呼和浩特市新城區西街辦事處西落鳳社區殘疾人協會、自治區聾兒聽力言語康復中心被授予“殘疾人之家”榮譽稱號。自治區副主席、殘工委主任和自治區殘聯黨組書記楊瑞平參加表彰會議。

8月12-14日，自治區殘疾人田徑運動會暨第九屆全國殘疾人運動會選拔賽在通遼市舉辦，來自12個盟市代表隊的102名殘疾人運動員參加了６大項70小項比賽，角逐產生金牌22枚，銀牌19枚，銅牌16枚。

10月19日，仁川亞殘運會各項目比賽正式拉開戰幕。在舉重61公斤級決賽中，自治區選手楊艷奮勇爭先，奪得了中國代表團在本屆亞殘運會上的舉重金牌，并破亞洲紀錄。