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2015卷

  • 紀律檢查工作
  •  

    【中國共產黨內蒙古自治區紀律檢查委員會內蒙古自治區監察廳內蒙古自治區預防腐敗局領導名錄】

      書記: 張力          
      副書記: 李杰 額爾德尼(蒙古族) 韓世華 巴建光(蒙古族)    
      常委: 喬建東 溫樹忠 朱俐萍(女 滿族) 苑瑞先(女) 包波(蒙古族) 陳萬榮(蒙古族)
      秘書長: 溫樹忠          
      廳長: 李杰          
      副廳長: 喬建東  朱俐萍(女 滿族) 包波(蒙古族) 劉艷玲(女)    
      局長: 李杰(兼任)          
      副局長: 喬建東(兼任) 陳萬榮(兼任)        

    【概況】中國共產黨內蒙古自治區紀律檢查委員會、內蒙古自治區監察廳(以下簡稱自治區紀委監察廳)內設辦公廳、組織部、宣傳部、政策法規研究室、黨風政風監督室、信訪室、巡視工作辦公室、案件監督管理室、第一紀檢監察室、第二紀檢監察室、第三紀檢監察室、第四紀檢監察室、第五紀檢監察室、第六紀檢監察室、第七紀檢監察室、案件審理室、干部監督室等17個廳部室和機關黨委。其中,辦公廳下設3個處:秘書處、綜合信息處、行政處。另設離退休人員工作處,歸辦公廳管理。201459日,自治區紀委監察廳撤銷監察綜合室、預防腐敗室、執法和效能監督室、宣教室和干部管理室;設立組織部、宣傳部、第六紀檢監察室、第七紀檢監察室和干部監督室。自治區紀委監察廳領導職數12人。其中:書記1人,副書記4人(其中監察廳廳長、預防腐敗局局長1人),常委6人(其中副廳長3人、副局長2人,秘書長1人),黨外副廳長1人。自治區紀委監察廳下設正處級建制的事業單位6個:時代風紀雜志社,內蒙古紀檢監察干部培訓中心、內蒙古紀委監察廳機關事務服務中心、信息中心、自治區黨委巡視工作資料檔案室和內蒙古大青山廉政教育管理局。

    【反腐敗體制機制制度建設】

    穩步推進紀律檢查體制改革成立全區紀律檢查體制改革專項小組及辦公室,制定《黨的紀律檢查體制改革2014年工作要點》、《紀律檢查體制改革工作推進落實方案》及《紀律檢查體制改革工作重要舉措和任務分工》,明確了各項改革任務的時間表、路線圖。開展盟市紀委書記、副書記提名考察試點工作。開展派駐機構“全覆蓋”情況調研,對派駐機構負責人分管駐在部門業務工作情況進行糾正,強化了對駐在部門領導班子及其成員的監督。71個區直部門設立機關紀委,理順了區直部門紀委(紀檢組)、機關紀委的工作關系。

    積極推動“兩個責任”落實自治區黨委印發《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》,對“兩個責任”落實提出明確要求。加大落實“兩個責任”的宣傳教育力度。組織對盟市和部分旗縣(市區)黨委履行黨風廉政建設主體責任情況進行督查。在盟市和部分廳局黨委(黨組)書記抓黨建工作述職評議會上,對“兩個責任”落實情況進行嚴肅點評,有針對性地指出存在問題,傳導壓力,推動“兩個責任”的貫徹落實。

    全面深化“三轉”出臺《內蒙古自治區紀委關于全面推動紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風的意見》。在不增加機構數量、人員編制、領導職數的基礎上,再次對內設機構進行調整優化,整合了5個內設機構,新增設了2個紀檢監察室和1個干部監督室,新組建了組織部、宣傳部。內設機構調整后,紀檢監察室增至7個,從事監督執紀的工作力量達70%以上。盟市紀委內設機構調整全部完成,實現機構、職責、人員“三到位”,紀檢監察室數量平均增加兩個。繼續清理議事協調機構,自治區紀委監察廳由101個精減至13個,各盟市紀委也相繼進行了大幅精減,確保將主要精力集中到黨風廉政建設和反腐敗工作上。

    【四風”治理工作】

    鞏固“四風”治理成果自治區黨委、政府出臺《自治區黨政機關厲行節約反對浪費實施細則》和《自治區本級公務接待管理辦法》,對會議、出國、公務接待等作出明確規定。自治區紀委印發《關于進一步整治黨政機關干部職工遲到早退、擅離職守、無故曠工等問題的意見》、《嚴禁共產黨員、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員收受禮金、嚴格婚喪喜慶活動的規定》。各級紀檢監察機關嚴肅查處違反黨中央八項規定精神和自治區28項配套規定,公款送禮、公款旅游、公車私用、公款大吃大喝、大辦婚喪嫁娶、出入私人會所、濫發獎金等違反工作紀律、作風規定行為,共查處相關問題609847人,給予黨政紀處分193人,自治區紀委點名道姓通報曝光951起案件。

    切實糾正和查處損害群眾利益的突出問題督促有關部門通過專項治理、案件查處、行政問責,重點糾正涉及教育、醫療、農牧等10個方面損害群眾利益的問題,全區共糾正和查處民生資金管理使用、涉農領域、征地拆遷等方面突出問題3691個,涉及金額19944萬元,函詢或約談456人,給予黨政紀處分588人,移送司法機關29人。自治區紀委組織開展三輪“拍蒼蠅”專項行動,共交辦信訪線索741件,到期辦結率達90%以上,對其中的典型案件進行了公開通報曝光。

    嚴格責任追究全區各級紀檢監察機關嚴肅查處環境保護、國土資源、食品藥品安全監管、安全生產監管等部門履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等突出問題,嚴格追究責任,共辦理問責案件181件,問責112個單位235人。

    【巡視工作】自治區黨委認真貫徹落實黨中央關于加強和改進巡視工作的決策部署,多次召開黨委常委會會議和“五人小組”會議聽取巡視工作情況匯報,進行安排部署。通過常規巡視和專項巡視相結合,實現對地方、部門和企事業單位巡視的全覆蓋。制定自治區巡視組長庫、人才庫管理辦法,健全“三個不固定、一次一授權”的工作機制。將“四個著力”細化為50個參考點。以發現問題、形成震懾為導向,對5個盟市、10個旗縣(市區)開展常規巡視,對6個地區、單位開展專項巡視,對1家國企進行“回頭看”,共發現被巡視地區和單位在“四個著力”方面存在的突出問題424個,涉及領導干部問題線索777件(其中涉及廳局級以上干部問題線索92件,縣處級干部問題線索262件)。自治區紀委根據巡視移交的線索,對呼和浩特市原市長等4名區管干部涉嫌違紀違法問題進行立案調查,對1名區管干部進行組織處理,對涉及5名區管干部的問題線索進行初核,對16名區管干部進行函詢。建立了巡視結束后黨風廉政建設責任主體談話制度。自治區紀委領導對7名區管干部進行黨風廉政建設責任主體談話。5個盟市紀委根據自治區紀委移交問題線索,分別對24名非區管干部進行了黨風廉政建設責任主體談話。

    【查辦案件工作】堅持有案必查、有貪必肅,以零容忍態度懲治腐敗。加強辦案組織領導。對自治區紀委監察廳領導分工、紀檢監察室聯系地區和單位做了重新調整,完善內部監督制約工作機制。實行案件主辦人制度,推行“模塊化集成式”辦案機制。召開全區盟市紀委查辦案件工作調度會,對查辦案件工作進行調度。建立案件定期評查和督導制度,加強對基層查辦案件工作的督查和指導。加強與有關部門及執法司法機關合作,優化配置反腐敗工作力量。完善網絡信訪舉報平臺,建立紀委領導班子成員定點接訪制度,拓寬信訪舉報渠道。建立健全與組織、審計、財政、信訪、法院、檢察院等部門、機關移送案件線索、互相溝通、密切聯系的聯動辦案機制。加強案件線索管理,對案件線索進行集中清理登記并實行統一管理。定期召開案件線索分析及辦理情況匯報會,及時研究處置意見。建立全區統一的案件查詢平臺和反映領導干部問題線索管理平臺。實行重要問題線索月報告制度和重大典型案件“一案三報告”制度。堅決查處了一批社會反響較大的違紀違法案件。召開全區領導干部及扶貧、國有企業、法院系統警示教育電視電話會議,對查處的典型案件進行深入剖析,以案明紀,發揮辦案綜合效能。

    2014年,全區各級紀檢監察機關共受理信訪舉報42043件(次),初步核實違紀線索11063件,立案3445件,結案3095件,給予黨政紀處分3372人(其中地廳級干部39人,縣處級干部136人),移送司法機關103人,刑事處理304人,為國家挽回經濟損失1.13億元。

    【自身建設】全區各級紀檢監察機關以打造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍為目標,全面加強自身建設。自治區紀委帶頭改進作風,針對教育實踐活動中查擺出的問題,逐條逐項認真整改。努力提高紀檢監察干部履職能力,舉辦各類業務培訓班61個,培訓干部2231人。加強機關黨建工作,嚴格組織生活,強化黨員意識,充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用。加強對盟市、旗縣紀委黨的群眾路線教育實踐活動的指導和督查。加強紀檢監察干部監督管理,制定了《內蒙古自治區紀檢監察系統內部監督辦法(試行)》、《委廳機關干部赴盟市、旗縣執行公務約見領導干部“三不準”》等內部監督管理制度和行為規范,建立了針對紀檢監察干部的信訪舉報直查機制、督查機制和執紀執法巡查機制等“三項機制”。對4個盟市、旗縣紀委監察局和派駐廳局紀檢組進行巡查。出臺《關于對被巡視地區紀委、被巡視單位紀檢監察機構開展巡視工作的暫行規定》,把被巡視地區紀委、被巡視單位紀檢監察機構領導班子及其成員納入巡視范圍,發現涉及紀檢監察干部問題線索18件,提出相關意見建議71條。嚴肅查處紀檢監察干部違紀違法行為,解決“燈下黑”問題。通報1起紀檢監察干部集資詐騙案件。對自治區紀委案件審理室原主任開除黨籍、公職并移送司法機關。對自治區紀委派駐自治區交通廳紀檢組原組長涉嫌違紀違法問題進行立案調查。

    【重要活動】2910日,中國共產黨內蒙古自治區第九屆紀律檢查委員會第四次全體會議召開。自治區黨委書記王君講話,自治區黨委常委、紀委書記張力做工作報告。

    33日,全區農村牧區集體經濟組織“三資”清理登記工作總結電視電話會議召開。自治區黨委常委、紀委書記張力講話。

    59日,自治區編委批復,撤銷自治區紀委監察廳機關下設的監察綜合室、預防腐敗室(自治區預防腐敗局辦公室)、執法和效能監督室(自治區行政效能投訴中心)、干部管理室(派駐機構工作辦公室)、宣傳教育室。設立第六和第七紀檢監察室、干部監督室、組織部、宣傳部。

    626日,中國共產黨內蒙古自治區第九屆紀律檢查委員會第五次全體會議召開。自治區黨委常委、紀委書記張力講話。

    813日,自治區召開反腐敗協調工作“碰頭會”。張力講話。

    1128日,部分盟市落實黨風廉政建設“兩個責任”座談會召開。張力講話。

    124日,自治區紀委召開黨中央巡視自治區反饋意見的自治區紀委牽頭負責任務整改落實工作調度會。張力講話。

     

  • 聲明: 轉載請注明來源于《內蒙古區情網》官方網站
  • 紀律檢查工作
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    【中國共產黨內蒙古自治區紀律檢查委員會內蒙古自治區監察廳內蒙古自治區預防腐敗局領導名錄】

      書記: 張力          
      副書記: 李杰 額爾德尼(蒙古族) 韓世華 巴建光(蒙古族)    
      常委: 喬建東 溫樹忠 朱俐萍(女 滿族) 苑瑞先(女) 包波(蒙古族) 陳萬榮(蒙古族)
      秘書長: 溫樹忠          
      廳長: 李杰          
      副廳長: 喬建東  朱俐萍(女 滿族) 包波(蒙古族) 劉艷玲(女)    
      局長: 李杰(兼任)          
      副局長: 喬建東(兼任) 陳萬榮(兼任)        

    【概況】中國共產黨內蒙古自治區紀律檢查委員會、內蒙古自治區監察廳(以下簡稱自治區紀委監察廳)內設辦公廳、組織部、宣傳部、政策法規研究室、黨風政風監督室、信訪室、巡視工作辦公室、案件監督管理室、第一紀檢監察室、第二紀檢監察室、第三紀檢監察室、第四紀檢監察室、第五紀檢監察室、第六紀檢監察室、第七紀檢監察室、案件審理室、干部監督室等17個廳部室和機關黨委。其中,辦公廳下設3個處:秘書處、綜合信息處、行政處。另設離退休人員工作處,歸辦公廳管理。201459日,自治區紀委監察廳撤銷監察綜合室、預防腐敗室、執法和效能監督室、宣教室和干部管理室;設立組織部、宣傳部、第六紀檢監察室、第七紀檢監察室和干部監督室。自治區紀委監察廳領導職數12人。其中:書記1人,副書記4人(其中監察廳廳長、預防腐敗局局長1人),常委6人(其中副廳長3人、副局長2人,秘書長1人),黨外副廳長1人。自治區紀委監察廳下設正處級建制的事業單位6個:時代風紀雜志社,內蒙古紀檢監察干部培訓中心、內蒙古紀委監察廳機關事務服務中心、信息中心、自治區黨委巡視工作資料檔案室和內蒙古大青山廉政教育管理局。

    【反腐敗體制機制制度建設】

    穩步推進紀律檢查體制改革成立全區紀律檢查體制改革專項小組及辦公室,制定《黨的紀律檢查體制改革2014年工作要點》、《紀律檢查體制改革工作推進落實方案》及《紀律檢查體制改革工作重要舉措和任務分工》,明確了各項改革任務的時間表、路線圖。開展盟市紀委書記、副書記提名考察試點工作。開展派駐機構“全覆蓋”情況調研,對派駐機構負責人分管駐在部門業務工作情況進行糾正,強化了對駐在部門領導班子及其成員的監督。71個區直部門設立機關紀委,理順了區直部門紀委(紀檢組)、機關紀委的工作關系。

    積極推動“兩個責任”落實自治區黨委印發《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》,對“兩個責任”落實提出明確要求。加大落實“兩個責任”的宣傳教育力度。組織對盟市和部分旗縣(市區)黨委履行黨風廉政建設主體責任情況進行督查。在盟市和部分廳局黨委(黨組)書記抓黨建工作述職評議會上,對“兩個責任”落實情況進行嚴肅點評,有針對性地指出存在問題,傳導壓力,推動“兩個責任”的貫徹落實。

    全面深化“三轉”出臺《內蒙古自治區紀委關于全面推動紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風的意見》。在不增加機構數量、人員編制、領導職數的基礎上,再次對內設機構進行調整優化,整合了5個內設機構,新增設了2個紀檢監察室和1個干部監督室,新組建了組織部、宣傳部。內設機構調整后,紀檢監察室增至7個,從事監督執紀的工作力量達70%以上。盟市紀委內設機構調整全部完成,實現機構、職責、人員“三到位”,紀檢監察室數量平均增加兩個。繼續清理議事協調機構,自治區紀委監察廳由101個精減至13個,各盟市紀委也相繼進行了大幅精減,確保將主要精力集中到黨風廉政建設和反腐敗工作上。

    【四風”治理工作】

    鞏固“四風”治理成果自治區黨委、政府出臺《自治區黨政機關厲行節約反對浪費實施細則》和《自治區本級公務接待管理辦法》,對會議、出國、公務接待等作出明確規定。自治區紀委印發《關于進一步整治黨政機關干部職工遲到早退、擅離職守、無故曠工等問題的意見》、《嚴禁共產黨員、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員收受禮金、嚴格婚喪喜慶活動的規定》。各級紀檢監察機關嚴肅查處違反黨中央八項規定精神和自治區28項配套規定,公款送禮、公款旅游、公車私用、公款大吃大喝、大辦婚喪嫁娶、出入私人會所、濫發獎金等違反工作紀律、作風規定行為,共查處相關問題609847人,給予黨政紀處分193人,自治區紀委點名道姓通報曝光951起案件。

    切實糾正和查處損害群眾利益的突出問題督促有關部門通過專項治理、案件查處、行政問責,重點糾正涉及教育、醫療、農牧等10個方面損害群眾利益的問題,全區共糾正和查處民生資金管理使用、涉農領域、征地拆遷等方面突出問題3691個,涉及金額19944萬元,函詢或約談456人,給予黨政紀處分588人,移送司法機關29人。自治區紀委組織開展三輪“拍蒼蠅”專項行動,共交辦信訪線索741件,到期辦結率達90%以上,對其中的典型案件進行了公開通報曝光。

    嚴格責任追究全區各級紀檢監察機關嚴肅查處環境保護、國土資源、食品藥品安全監管、安全生產監管等部門履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等突出問題,嚴格追究責任,共辦理問責案件181件,問責112個單位235人。

    【巡視工作】自治區黨委認真貫徹落實黨中央關于加強和改進巡視工作的決策部署,多次召開黨委常委會會議和“五人小組”會議聽取巡視工作情況匯報,進行安排部署。通過常規巡視和專項巡視相結合,實現對地方、部門和企事業單位巡視的全覆蓋。制定自治區巡視組長庫、人才庫管理辦法,健全“三個不固定、一次一授權”的工作機制。將“四個著力”細化為50個參考點。以發現問題、形成震懾為導向,對5個盟市、10個旗縣(市區)開展常規巡視,對6個地區、單位開展專項巡視,對1家國企進行“回頭看”,共發現被巡視地區和單位在“四個著力”方面存在的突出問題424個,涉及領導干部問題線索777件(其中涉及廳局級以上干部問題線索92件,縣處級干部問題線索262件)。自治區紀委根據巡視移交的線索,對呼和浩特市原市長等4名區管干部涉嫌違紀違法問題進行立案調查,對1名區管干部進行組織處理,對涉及5名區管干部的問題線索進行初核,對16名區管干部進行函詢。建立了巡視結束后黨風廉政建設責任主體談話制度。自治區紀委領導對7名區管干部進行黨風廉政建設責任主體談話。5個盟市紀委根據自治區紀委移交問題線索,分別對24名非區管干部進行了黨風廉政建設責任主體談話。

    【查辦案件工作】堅持有案必查、有貪必肅,以零容忍態度懲治腐敗。加強辦案組織領導。對自治區紀委監察廳領導分工、紀檢監察室聯系地區和單位做了重新調整,完善內部監督制約工作機制。實行案件主辦人制度,推行“模塊化集成式”辦案機制。召開全區盟市紀委查辦案件工作調度會,對查辦案件工作進行調度。建立案件定期評查和督導制度,加強對基層查辦案件工作的督查和指導。加強與有關部門及執法司法機關合作,優化配置反腐敗工作力量。完善網絡信訪舉報平臺,建立紀委領導班子成員定點接訪制度,拓寬信訪舉報渠道。建立健全與組織、審計、財政、信訪、法院、檢察院等部門、機關移送案件線索、互相溝通、密切聯系的聯動辦案機制。加強案件線索管理,對案件線索進行集中清理登記并實行統一管理。定期召開案件線索分析及辦理情況匯報會,及時研究處置意見。建立全區統一的案件查詢平臺和反映領導干部問題線索管理平臺。實行重要問題線索月報告制度和重大典型案件“一案三報告”制度。堅決查處了一批社會反響較大的違紀違法案件。召開全區領導干部及扶貧、國有企業、法院系統警示教育電視電話會議,對查處的典型案件進行深入剖析,以案明紀,發揮辦案綜合效能。

    2014年,全區各級紀檢監察機關共受理信訪舉報42043件(次),初步核實違紀線索11063件,立案3445件,結案3095件,給予黨政紀處分3372人(其中地廳級干部39人,縣處級干部136人),移送司法機關103人,刑事處理304人,為國家挽回經濟損失1.13億元。

    【自身建設】全區各級紀檢監察機關以打造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍為目標,全面加強自身建設。自治區紀委帶頭改進作風,針對教育實踐活動中查擺出的問題,逐條逐項認真整改。努力提高紀檢監察干部履職能力,舉辦各類業務培訓班61個,培訓干部2231人。加強機關黨建工作,嚴格組織生活,強化黨員意識,充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用。加強對盟市、旗縣紀委黨的群眾路線教育實踐活動的指導和督查。加強紀檢監察干部監督管理,制定了《內蒙古自治區紀檢監察系統內部監督辦法(試行)》、《委廳機關干部赴盟市、旗縣執行公務約見領導干部“三不準”》等內部監督管理制度和行為規范,建立了針對紀檢監察干部的信訪舉報直查機制、督查機制和執紀執法巡查機制等“三項機制”。對4個盟市、旗縣紀委監察局和派駐廳局紀檢組進行巡查。出臺《關于對被巡視地區紀委、被巡視單位紀檢監察機構開展巡視工作的暫行規定》,把被巡視地區紀委、被巡視單位紀檢監察機構領導班子及其成員納入巡視范圍,發現涉及紀檢監察干部問題線索18件,提出相關意見建議71條。嚴肅查處紀檢監察干部違紀違法行為,解決“燈下黑”問題。通報1起紀檢監察干部集資詐騙案件。對自治區紀委案件審理室原主任開除黨籍、公職并移送司法機關。對自治區紀委派駐自治區交通廳紀檢組原組長涉嫌違紀違法問題進行立案調查。

    【重要活動】2910日,中國共產黨內蒙古自治區第九屆紀律檢查委員會第四次全體會議召開。自治區黨委書記王君講話,自治區黨委常委、紀委書記張力做工作報告。

    33日,全區農村牧區集體經濟組織“三資”清理登記工作總結電視電話會議召開。自治區黨委常委、紀委書記張力講話。

    59日,自治區編委批復,撤銷自治區紀委監察廳機關下設的監察綜合室、預防腐敗室(自治區預防腐敗局辦公室)、執法和效能監督室(自治區行政效能投訴中心)、干部管理室(派駐機構工作辦公室)、宣傳教育室。設立第六和第七紀檢監察室、干部監督室、組織部、宣傳部。

    626日,中國共產黨內蒙古自治區第九屆紀律檢查委員會第五次全體會議召開。自治區黨委常委、紀委書記張力講話。

    813日,自治區召開反腐敗協調工作“碰頭會”。張力講話。

    1128日,部分盟市落實黨風廉政建設“兩個責任”座談會召開。張力講話。

    124日,自治區紀委召開黨中央巡視自治區反饋意見的自治區紀委牽頭負責任務整改落實工作調度會。張力講話。

     

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