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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨委書記：李艷榮（女 蒙古族）

管委會主任：李鳳文

【概況】通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是2001年9月經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府批準啟動的自治區(qū)級開發(fā)區(qū)，享有縣市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限。開發(fā)區(qū)作為通遼市主城區(qū)的重要組成部分，處于東北老工業(yè)基地經(jīng)濟增長極和國家西部大開發(fā)的結(jié)合點，系蒙東地區(qū)開發(fā)的重要節(jié)點和經(jīng)濟區(qū)中心城市先導(dǎo)區(qū)，是通遼市改革開放的前沿、新型工業(yè)化基地和經(jīng)濟發(fā)展重要增長極、現(xiàn)代化新城區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)一體化的示范區(qū)?，F(xiàn)轄區(qū)面積420平方公里，受托代管1個鎮(zhèn)、4個街道辦事處，共18萬人口。

【經(jīng)濟發(fā)展】2014年，開發(fā)區(qū)以“立足自身優(yōu)勢，做大三產(chǎn)，做強二產(chǎn)，做優(yōu)一產(chǎn)，實行差異化發(fā)展，加速高端產(chǎn)業(yè)、高端要素、高端人才聚集，率先實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的思路，進一步推動了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。2014年，開發(fā)區(qū)GDP完成180.4億元，同比增長9%；財政收入達到16億元，同比增長26.8%；全社會固定資產(chǎn)投資完成180.9億元，增長20%；全社會消費品零售總額完成44.9億，增長12%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達到26378元，農(nóng)村居民均可支配收入達到13942元，同比分別增長9.2%和11%。

【工業(yè)經(jīng)濟】圍繞打造“新型煤化工、高新技術(shù)裝備制造、蒙藥天然藥和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工”4個百億產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)已入駐工業(yè)企業(yè)205戶，其中規(guī)模以上企業(yè)85戶。2014年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.9%。2014年，全部工業(yè)實現(xiàn)銷售收入230億元，增長12%，全部工業(yè)完成增加值68億元，增長11.5%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值61億元，增長10.9%。新增規(guī)模以上企業(yè)6戶，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資95.1億元，增長11.8%。2014年，實施投資500萬元以上工業(yè)項目45個，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資95.1億元，同比增長11.8%。其中：續(xù)建項目12個，億元以上項目5個。福耀汽車玻璃2條線分別于9月初和10月初投產(chǎn)。截至年底，高檔汽車生產(chǎn)成品率已經(jīng)達到70%；蒙藥產(chǎn)業(yè)園項目2014年8月20日正式通過GMP認證并投入生產(chǎn)；美林板式家具完成2條生產(chǎn)線的設(shè)備安裝，已于2014年11月正式投產(chǎn)。

【農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟】全年按照《通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2013年冬—2014年城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及民生改善工作實施方案》要求，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，大力發(fā)展高效特色種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)、建設(shè)型畜牧業(yè)。2014年，高效特色農(nóng)業(yè)面積達到2萬畝以上，高產(chǎn)節(jié)水農(nóng)田面積達到8.7萬畝，沿303線、創(chuàng)業(yè)大道、遼查公路打造了米家、湛露、平安堡、太平莊、嗎力等休閑采摘觀光園。截至2014年底，5個休閑旅游采摘園總投資達4億元以上，農(nóng)產(chǎn)品銷售、觀光收入達6000萬元以上，同時帶動周邊村屯發(fā)展高效種植和第三產(chǎn)業(yè)，安置農(nóng)村勞動力就業(yè)，增加農(nóng)民的收入。全年，規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）達到53個，牲畜存欄10萬頭（只口），禽飼養(yǎng)量40萬羽。建設(shè)現(xiàn)代牧業(yè)、蒙通2個萬頭奶頭標準化養(yǎng)殖場。全年落實高產(chǎn)節(jié)水農(nóng)田面積2.7萬畝，完成任務(wù)的135%；新建改擴建設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積0.5萬畝，完成任務(wù)的500%；新增高效種植0.5萬畝，完成任務(wù)的100%；落實青貯種植面積0.8萬畝，完成任務(wù)的160%；新建規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）4個，完成任務(wù)目標的100%；勞務(wù)輸出人次達到23779人次，完成任務(wù)的103%；穩(wěn)定務(wù)工人數(shù)16645人，完成任務(wù)的104%；技能培訓(xùn)輸出人數(shù)2921人，完成任務(wù)的104%；完成土地流轉(zhuǎn)1.04萬畝；爭取并落實良種補貼、農(nóng)機補貼、政策性保險等惠農(nóng)資金1364余萬元，惠及群眾近6萬人；爭取財政投入113.97萬元對玉米政策性保險保費予以全額補貼，實現(xiàn)農(nóng)民免費享受種養(yǎng)業(yè)保險待遇；覆蓋41個村17萬畝，受益農(nóng)戶1.07萬戶；全年糧食產(chǎn)量達到3億斤；農(nóng)民人均純收入達到17000元。在推進高效農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)方面。重點推進米家農(nóng)業(yè)科技園、嗎力鳥巢溫室、平安堡果蔬花卉采摘園、太平莊葡萄采摘園、湛露農(nóng)業(yè)科技園5個旅游觀光示范園區(qū)建設(shè)上，園區(qū)在規(guī)模檔次上達到了新的水平，并全部實現(xiàn)投產(chǎn)達效。在推進建設(shè)型畜牧業(yè)發(fā)展上，新增養(yǎng)殖場4個，其中建設(shè)蒙通萬頭奶牛標準化養(yǎng)殖場1個。全年共計落實良種補貼、農(nóng)機補貼、政策性保險等惠農(nóng)資金1364余萬元，各項補貼做到了公開透明，惠及群眾近6萬人。

【服務(wù)業(yè)】全年按照通遼市委、市政府提出的“三高一新”的發(fā)展要求，加大商貿(mào)物流項目招商引資力度，推進項目建設(shè)，形成了“一園、兩翼、三驅(qū)、四核”的新格局。全年開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了快速調(diào)整，三產(chǎn)占GDP的比重達40%以上。商貿(mào)物流全年新增項目16個，總投資達150億元，建筑規(guī)模超過240萬平方米，從業(yè)人數(shù)突破3萬人。通遼萬力城、宇東建材城、美林曲美家俱、正道糧油、北汽福田等14個商貿(mào)項目全面開工建設(shè)，總投資達140億元，總建筑面積超過230萬平方米。以瑞豐物流、洪匯倉單質(zhì)押、新雅冷鏈等為代表的第三方倉儲物流企業(yè)迅速發(fā)展。通遼內(nèi)陸港、通遼保稅物流中心、通遼鐵路貨場3個市級輻射范圍強大的物流平臺建設(shè)取得新進展。通遼內(nèi)陸港全面承接通遼老鐵路貨場和通遼西貨場鐵路貨運業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，積極打造全國最大的鐵路貨場。開發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū)被評為全國優(yōu)秀物流園區(qū)。通過實施“品牌企業(yè)引聯(lián)工程”、“大學(xué)生白手創(chuàng)業(yè)工程”、“農(nóng)村電子商務(wù)引爆工程”等六大工程，開發(fā)區(qū)電子商務(wù)得到迅速發(fā)展并成功建設(shè)了通遼電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，集聚本市電商骨干企業(yè)和全國知名電商企業(yè)分支機構(gòu)30多家，電子商務(wù)年營業(yè)額達3.2億元，帶動就業(yè)3000多人。

【重點項目建設(shè)】通遼萬力城由萬力控股有限公司（總部在無錫）投資建設(shè)，總投資65億元，占地700畝，建筑面積為100萬平方米。規(guī)劃建設(shè)皮草城、專業(yè)市場批發(fā)總站、萬力美食城、內(nèi)蒙古維多利廣場、沈陽五愛市場韓國館、奧特萊斯綜合館、體育用品街、東方婚慶主題街、廣州白馬服飾街等23個主題項目。項目分兩期建設(shè)，其中一期于2014年4月開工，一期開工面積32萬平方米，投資20億元。南地塊已完成12萬平方米建筑面積，北地塊皮革館主體結(jié)構(gòu)封頂。通遼內(nèi)陸港2014年，沈陽鐵路局計劃將通遼內(nèi)陸港擴能改造，并將通遼貨場、通遼西物流中轉(zhuǎn)站遷至通遼內(nèi)陸港，規(guī)劃用地500畝，投資2.6億。建設(shè)4.5萬平方米風(fēng)雨棚、2.6公里鐵路專用線、2萬平方米倉儲庫及5萬平方米硬化面場地。宇東建材城由通遼宇東集團投資建設(shè)，占地500畝，總投資20億元，總建筑面積50萬平方米。運營后，預(yù)計年銷售額50億元以上，利稅5億元，帶動就業(yè)5000人。經(jīng)營業(yè)態(tài)為鋼材、木材、裝潢材料的批發(fā)零售。一期占地300畝，總建筑面積20萬平方米。于2014年7月開工，已完成5000米道路管網(wǎng)鋪設(shè)工程，12棟建筑面積3萬平方米臨街商業(yè)房及113棟場地經(jīng)營用房。美林曲美板式家具由北京曲美家俱有限公司與通遼美林家俱有限公司合作投資建設(shè)，總投資3.2億元，占地156畝，建筑面積10萬平方米。集設(shè)計、研發(fā)、展示、加工、倉儲、運輸、配送于一體。一期已完成展廳、體驗館建設(shè)，二期廠房和四棟配套公寓正在建設(shè)中。洪匯質(zhì)押倉單物流由通遼市洪匯倉儲物流有限公司建設(shè)，總投資2億元，占地136畝，運營后預(yù)計年營業(yè)收入3億元，實現(xiàn)利稅3000萬元，帶動就業(yè)500人。項目分二期建設(shè)，一期已完成建筑面積共1.5萬平方米綜合辦公樓及倉儲庫。

【招商引資】全年新簽約項目20個，簽約額217.95億元，其中億元以上項目14個，完成市下達新簽約億元以上項目13個的107.7%。全年招商引資到位資金124億元，完成市下達招商引資到位資金任務(wù)（100億元）的124%。實施重點項目建設(shè)49個，其中續(xù)建項目16個，新開工項目33個，新開工項目中億元以上20個，完成市下達新開工億元以上項目13個的153.8%，20億元以上項目4個，完成市下達任務(wù)4個的100%。重點洽談項目32個。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面完成親水人家小區(qū)老舊小區(qū)改造工程。分別對小區(qū)供熱管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、硬化等項目進行改造。完成創(chuàng)業(yè)大道、303國道、高新技術(shù)園區(qū)等路段綠化工作任務(wù)，栽植樹木4萬余株、灌木6.6萬平方米。實施全長4公里的叫來河大街綠化工程，建設(shè)街角公園7個，總面積1萬平方米。推進園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)。建成“食品工業(yè)園區(qū)”污水管網(wǎng)2.2公里、開工建設(shè)污水提升泵站1座。推進供熱管網(wǎng)建設(shè)。萬力片區(qū)、廣廈鳳凰城、德仕和金輝小區(qū)供熱管網(wǎng)均已完成設(shè)計工作。安居工程建設(shè)方面累計完成棚戶區(qū)改造2179戶，完成計劃的216%，超額完成年初計劃。商品房開工建設(shè)面積106萬平方米。開工建設(shè)回遷房588套、公租房150套；完成年初200套危房改造工作任務(wù)。居民之家建設(shè)扎實推進。實施8個居民之家建設(shè)，為社區(qū)居民的幸福生活提供了堅實的保障。

【金融】截至12月末，轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)各項存款余額41.89億元，比年初增加5.94億元，增幅16.54%；轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)各項貸款余額41.44億元，比年初增加14.35億元，增幅52.97%。小額貸款公司新增投放貸款265筆，貸款金額2.28億元。融資性擔(dān)保公司新增擔(dān)保筆數(shù)48筆，新增擔(dān)保戶數(shù)48戶，新增擔(dān)保額2.01億元。與包商銀行簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，未來三年將為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綜合授信50億元。與內(nèi)蒙古銀行簽署《關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的合作協(xié)議》，將幫助中小企業(yè)新增融資1億元全年共協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為81戶駐區(qū)企業(yè)發(fā)放貸款20.8億元，同比增長101%。

【創(chuàng)業(yè)就業(yè)】截至12月底，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1393人，完成任務(wù)目標的126.63%；城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)人數(shù)211人，完成任務(wù)目標的105.5%；就業(yè)困難人員就業(yè)369人，完成任務(wù)目標的184.5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.1%。農(nóng)牧民工轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)9372人，完成任務(wù)目標的117%，其中轉(zhuǎn)移6個月以上的7272人。

【教育】開發(fā)區(qū)現(xiàn)有公辦學(xué)校6所。其中，小學(xué)4所、九年一貫制學(xué)校2所。民辦小學(xué)1所，教學(xué)點7個，民辦幼兒園28所。現(xiàn)有教職工435人，在校學(xué)生4053人。其中，小學(xué)3348人、中學(xué)705人，在園幼兒3540人。公辦學(xué)校校舍全部實施了校安工程，實現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校樓房化。小學(xué)生入學(xué)率100%，初中人口入學(xué)率達98%，流動人口入學(xué)率達100%，殘疾兒童入學(xué)率達75%以上，中小學(xué)犯罪率為零，安全事故發(fā)生率為零。2014年，根據(jù)《全日制普通中小學(xué)機構(gòu)編制管理辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2002〕24號）文件的精神，撤并了遼河總校、河西總校，撤銷開發(fā)區(qū)教育直屬幼兒園。對開發(fā)區(qū)各中小學(xué)的教師隊伍進行合理調(diào)整，辭退臨時代課教師30人，招錄招聘教師20人，派送偏遠地區(qū)支教教師24人。2014年中考，開發(fā)區(qū)遼河中學(xué)和河西九年一貫制學(xué)校升入重點高中人數(shù)分別為19人和7人，升重率分別達到了21%和9%。

【衛(wèi)生】開發(fā)區(qū)所轄3家基層衛(wèi)生院，1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，2家民營醫(yī)院，總面積9000平米，床位150張?，F(xiàn)有110個村衛(wèi)生室，35個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，8家個體診所。各公立基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)已全部實施基本藥物制度，實行網(wǎng)上集中采購并予以零差價銷售。全年，共有59082人參加新農(nóng)合，參合率達到100%，籌集基金總額2304萬元，各級財政補助資金1890萬元。

【社會保障】開發(fā)區(qū)共有城市低保684戶1348人，農(nóng)村低保575戶1217人，五保戶212人。其中：集中供養(yǎng)50人，分散供養(yǎng)162人，有高齡老人603人，重度殘疾人210人，重點優(yōu)撫對象37人，農(nóng)村60周歲以上老兵109人，烈士子女4人，三民對象17人，精簡職工34人,三無人員56人，孤兒6人。

【文化產(chǎn)業(yè)】文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園該項目由中國徐悲鴻畫院國畫院投資創(chuàng)建，在開發(fā)區(qū)設(shè)立分院,集學(xué)術(shù)研究、美術(shù)創(chuàng)作、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體，著力打造蒙東地區(qū)最大的科爾沁風(fēng)情文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。那達慕風(fēng)情園該項目旨在打造以科爾沁文化為主題的“城市會客廳”,是一個以科爾沁文化為主題的城市旅游景區(qū)，將建設(shè)文化廣場、紅格爾敖包演藝中心、科爾沁文化展示中心、民族商業(yè)街、蒙餐體驗店和商務(wù)酒店6個文化旅游分項目。哈薩爾圣地蒙古風(fēng)情園園區(qū)內(nèi)由70座蒙古包組成。其中，象征清代科爾沁十旗會盟的中型蒙古包10座，每座78.5平方米。中心建設(shè)寓意56個民族大團結(jié)，具備民族餐飲、文化演出的多功能的直徑56米大型蒙古包一座，占地3000平方米，內(nèi)設(shè)大型現(xiàn)代舞臺。可接待國內(nèi)外各種演出和會展，同時容納1300人觀看演出。這是目前國內(nèi)最大的蒙古包，堪稱“天下第一蒙古包”?？茽柷呙袼渍故攫^，用以陳列科爾沁蒙古族生活用具用品；蒙古族文物、歷史藏品、蒙古族戰(zhàn)車、科爾沁草原原始牧場濃縮景觀，科爾沁十旗的歷史、文化、風(fēng)俗等。印刷產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)園設(shè)有藥品包裝印刷、紙箱包裝印刷、酒盒包裝印刷、報業(yè)印刷、書刊印刷、商務(wù)印刷、商標印刷、票據(jù)印刷項目，并配有相關(guān)配套設(shè)施，具有綜合性印刷文化服務(wù)功能。項目占地面積約289畝，新增建筑面積約11.9萬平米，該項目計劃總投資44081萬元。

【旅游產(chǎn)業(yè)】開展城郊采摘園和休閑旅游村屯建設(shè)工作，融入科爾沁文化內(nèi)涵，打造獨具科爾沁文化特色的農(nóng)家樂體驗旅游線路。形成遼河鎮(zhèn)平安堡村、米家村、太平莊村、嗎力村以及河西街道湛露村等5個村屯城郊采摘園和農(nóng)村休閑旅游村屯。工業(yè)及物流企業(yè)方面，以蒙牛乳業(yè)、清谷新禾、福耀玻璃、通遼內(nèi)陸港、金煤化工等核心企業(yè)為代表，形成高科技、高附加值、品牌知名度極高的企業(yè)群落。

【榮譽】2014年5月，中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會宣傳部授予通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“干部大講堂”自治區(qū)示范講堂稱號。8月，通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)物流園區(qū)與上海自貿(mào)區(qū)、大連港物流集團等50家園區(qū)一起被中物聯(lián)評為“2014年度優(yōu)秀物流園區(qū)”，位列第二十六位。2014年，通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)被評為“中國中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)先進園區(qū)”。

【總投資超10億元兒童城項目落戶開發(fā)區(qū)】2月，通遼開發(fā)區(qū)與深圳市萬益集團有限公司舉行簽約儀式，“通遼兒童城”項目落戶通遼開發(fā)區(qū)。該項目總投資10.8億元，選址于通遼開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大道以西、叫來河大街南側(cè)，計劃用地約146畝，建筑面積18萬平方米。項目建設(shè)內(nèi)容包括兒童教育培訓(xùn)、兒童科普文化館、兒童卡通酒店、兒童劇場等多個兒童主題式文化板塊，打造通遼市專業(yè)化、個性化和多元化的主題兒童樂園。項目計劃于4月開工，2016年5月建成投入運營。投入運營后，將成為通遼市兒童購物、娛樂、休閑、教育等多維度綜合性兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，年可實現(xiàn)利稅8000萬元，新增就業(yè)5000人。

【中國蒙餐之都—通遼】8月29日晚，2014首屆中國·科爾沁美食文化節(jié)開幕式暨中國蒙餐之都授牌儀式在通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)哈撒兒圣地舉行。中國飯店協(xié)會正式授予通遼市為“中國蒙餐之都”。