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【領導名錄】

旗委書記：田永

人大常委會主任：斯琴其木格（女 蒙古族）

旗長：寶音圖（蒙古族）

政協主席：斯琴（蒙古族）

武裝部長：袁忠華（1月離任）魏剛（1月任職）

政委：錄鴻（4月離任）張秀軍（4月任職）

【概況】正藍旗位于錫盟南部，東鄰赤峰市克什克騰旗，南接多倫縣和河北省沽源縣，西鄰正鑲白旗、太仆寺旗，北與錫林浩特市、阿巴嘎旗和蘇尼特左旗接壤。土地面積10182平方公里。2014年，全旗總人口83192人。其中：蒙古族人口31743人，占總人口的38.16%；漢族人口45720人，占總人口的54.96%；其他少數民族5729人，占總人口的6.89%。轄3個鎮、4個蘇木、1個種畜場、1個示范區。地區生產總值完成67.1億元，同比增長8%。其中：第一產業增加值6.5億元，增長4.0％；第二產業增加值47.36億元，增長9.3％。其中：工業增加值43.29億元，增長8.5％；第三產業增加值13.24億元，增長5.6％。三產之比為9.7∶70.6∶19.7。工業增加值完成43.29億元，同比增長8.5%。全社會固定資產投資完成54.5億元，同比增長20.7%；年內實施招商引資項目146項，引進盟外資金30.8億元；地方財政總收入完成12.7億元，同比增長6.4%。公共財政預算收入完成4.72億元，增長12.9%；固定資產投資完成45.4億元，增長20.75%；消費市場繁榮活躍，社會消費品零售總額實現11.3億元，增長11.4%；城鎮和農村牧區常住居民均可支配收入27690元和12664元，分別增長9.4%和13.1%；金融行業健康運行，金融機構存貸款余額分別22.39億元和62.68億元；非公有制經濟快速發展，年內新登記企業144戶；農牧業合作社156戶；個體工商戶732戶。

【農牧業】牧業年度牲畜總數控制在68.8萬頭只，同比增長13.7%；其中大畜24.6萬頭，小畜44.2萬只。牲畜良改比重97.3%。新建標準化棚圈9.15平方米；畜圈13.4平方米；新增節水灌溉高產資料基地1.43萬畝。圍繞牧業結構調整，轉變牧業生產方式，推進牧業產業化進程，發展肉牛、奶牛、察哈爾羊三大特色產業。新建肉牛家庭牧場100處；西門塔爾牛核心群27處；察哈爾羊核心群12處。奶牛標準化養殖場達13處，奶牛養殖戶3425戶，奶牛存欄2.1萬頭。調整種植業內部結構，推進馬鈴薯、蔬菜、飼草料等具有縣域優勢、地方特色產業和加大設施農業建設力度。農作物播種面積31萬畝，糧食總產量3.15萬噸。

【生態建設】落實國家草原生態保護補助獎勵政策，實施草原生態保護補獎草場面積達1442.54萬畝。其中，禁牧600.03萬畝，草畜平衡857.62萬畝。發放各項補助獎勵資金8035萬元，實現局部禁牧，全境休牧，草原生態惡化趨勢得到有效遏制，初步形成渾善達克沙地南緣的綠色生態屏障。

【林業水利】京津風沙源治理工程項目實施面積為1.9萬畝。重點區域綠化6300畝；小流域綜合治理項目建設規模0.6萬畝，建設地點位于扎格斯臺蘇木賽漢淖爾嘎查，完成防風固沙林0.24萬畝（其中黃柳片狀造林0.168萬畝，黃柳帶狀造林0.072萬畝）；人工種草0.06萬畝；改良草地0.18萬畝；封禁治理0.12萬畝；生物沙障10000延長米；網圍欄13000米；標志牌1座。上都河國家濕地公園項目上報國家林業局。實施農村牧區飲水安全工程和節水灌溉項目工程，節水灌溉面積850畝，完成投資280.4萬元。新增節水灌溉高產飼草基地面積1.43萬畝。農村牧區飲水安全工程項目區涉及6個蘇木鎮的16個嘎查（村），新建供水基本井10眼，建設自來水工程8處，鋪設管道25.2公里，新建飲水安全工程22處，解決2387人、1.84余頭只牲畜的飲水安全問題。為牧區發放家用凈水設備210套。加強水資源利用保護，實施地下水動態監測工作。總投資103.23萬元，新建監測井9眼，完成使用地下水位監測設備的安裝及調試。控制新增地下水審批，對新建、改建、擴建項目，要求建設單位按照《取水許可和水資源費征收管理條例》提交有關文件和資料，經審查核實后予以辦理。

【工業】實現工業增加值43.29億元，同比增長8.5%。能源重點產業創歷史同期最高水平。國電龍源、大敖包風電和三峽、華能光伏成功并網，清潔能源裝機規模達到32.85萬千瓦。上都電廠發電量207.8億度，實現產值66.4億元，同比增長3.1%。石油勘探完成鉆井41眼。砂產業實現產值2700余萬元。仁創砂業、蘭鴻礦業成功提限，全旗規模以上工業企業11家，實現現價值74.77億元，同比增長0.4%。重大項目堅持提高環保準入門檻，不以犧牲草原環境換取經濟發展。全旗單位GDP能耗同比下降5.5%。完成APEC會議期間空氣質量保障任務。加大礦產企業整頓和規范力度，采取綜合措施，集中對全旗范圍內的48家礦山企業整合為39家。按照“傳統產業新型化、新興產業規模化、支柱產業多元化”的要求，推動工業發展升級。6家企業申請到地理標志保護產品專用指標的使用權。上都工業園區被批準為自治區級循環經濟示范園區。非公有制經濟健康發展，年內為35家中小微企業協調貸款4100萬元。

【基礎設施建設】修建、養護城鎮道路11.9萬平方米、人行道19.6萬平方米，鋪設排污、給水、供熱、燃氣管網19.7公里。上都鎮成功申報自治區園林縣城。城鎮基礎設施建設完成投資1.27億元。新維修道路9900平方米，鋪設排污管網18600米，上都鎮建城區面積13.73平方米。結合申報自治區級園林綠化城市建設，重點對生態園、垃圾填埋場、學校校園進行綠化。城鎮綠化覆蓋率為45%；供水工程完成投資480萬元，供水普及率為96%；新增供熱面積12萬平方米，供熱普及率為65%。六橫四縱道路網基本形成，人均道路面積31.6平方米。城鎮服務功能得到完善，建成雨水排水管道0.9萬延長米；污水排水管道6.14萬延長米；城鎮化率大52%。新建農村牧區水泥路166公里，其中嘎查村街巷硬化68.3公里。進京通道桑跟達來至上都鎮段全線貫通。實施風光互補升級改造3452戶，其中新安裝用戶77戶。對上都鎮內供電線路進行升級改建，牧區接通常電78戶。三峽100MW光伏發電、華能30MW光伏發電項目及國電電力新能源50MW光伏發電項目實現并網發電。

【招商引資】落實招商引資項目50項，引進盟外資金30.8億元；固定資產投資完成45.4億元，同比增長20.7%。

【教育科技】新建民族幼兒園和雙語幼兒園綜合樓竣工并投入使用。推進中小學校精細化管理，教育質量和管理水平逐步提高。小學適齡兒童入學率為100%，初中入學率為99.7%，高中階段入學率為90.3%。教師教研隊伍繼續教育培訓，組織教師參加盟級以上各類培訓200余人（次）。實用技術的普及推廣，年內共培訓農牧民實用技術6700余人（次）。以“科學與文化融合、科技與生活同行“為主題開展科普宣傳月活動。展示展牌50余塊，觀展人數3500人；發放科普宣畫冊、科技報3500余冊；科普宣傳單3000余份。加大科技投入。爭取惠農惠牧項目資金30萬元，牧民自籌部分資金，在寶紹代蘇木扎魯特嘎查實施肉牛育肥養殖業。國家級科普示范惠農興村先進單位2個，區級科普示范區1個，盟級科普示范嘎查村7個，科普帶頭人500人，1人獲全國科普帶頭人獎。

【文化旅游】實現蘇木鎮文化站、嘎查村文化活動室基本覆蓋。為2000戶農牧戶發放廣播電視通訊設備；新建嘎查村標準化衛生室20所；發放80套嘎查村文化活動室活動器材；廣播電視覆蓋率分別96%和97%。承辦首屆京津冀蒙聯合穿越渾善達克沙地活動、傳統奶酪及改進型奶豆腐家庭食用推廣會、正藍旗首屆徒步穿越渾善達克沙地活動啟動儀式、中國馬都·吉祥草原錫林郭勒“三都”核心旅游線路首發儀式等活動。繼續做大做強“中國·元上都”文化旅游品牌，舉辦第五屆“中國·元上都”文化旅游節系列活動和“走進元上都，美在正藍旗”大型旅游推介會。全年接待區內外游客50萬人次，實現旅游相關收入3億元。實施旅游富民工程，培育發展“牧人之家”旅游。全旗“牧人之家”發展到102家，其中自治區星級“牧人之家”9家。紀念納·賽音朝克圖誕辰100周年國際學術研討會在北京舉行。期間，參會人員觀看蒙古國國立電視臺制作的紀錄片《納·賽音朝克圖》，部分學者赴納·賽音朝克圖故鄉正藍旗進行考察。

【醫療衛生】農牧區合作醫療參保人數4.9萬人，農村牧區社會養老保險參保2.6萬人，為1392人發放高齡津貼138萬元。規范城鄉居民健康電子檔案6.78萬份。蒙醫院、疾控中心和2所蘇木衛生院、20所嘎查衛生室投入使用。實行國家衛生服務項目免費為65歲以上城鎮居民進行健康體檢。人口出生率控制在6.48‰。

【社會保障】發放城鄉低保、醫療救助、五保供養、助學資金等各項補貼共4094萬元，惠及群眾1.19萬人次。發放80歲以上低收入和無固定工資的老年高齡補貼138萬元。“五保”對象集中供養率43%。繼續加強保障性安居工程，完成農牧區危房改造1600戶、墾區危房改造320戶；新建廉租房180套、續建120套，新建公租房126套。續建公租房80套，累計為82戶困難家庭發放廉租住房補貼12.47萬元。2014年，舉辦各類技能培訓10期，農牧區轉移培訓814人；創業培訓201人，培訓后創業率為100%。征集就業崗位8540個；求職登記1886人；城鎮新增就業1825人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。落實各項自主創業優惠政策。2014年，發放各類扶持貸款5420萬元。其中：為467名高校畢業生、城鎮各類創業人員及農牧民發放再就業小額貼息貸款2560萬元；為勞動密集型企業發放扶持貸款2860萬元。創建基層勞動保障平臺，推進基層公共服務平臺能力提升建設，保障和改善民生。全旗7個蘇木鎮建立勞動保障事務所；6個城鎮社區建立勞動保障工作站；103個嘎查村建立勞動保障工作站，將創業就業服務向基層延伸。

【扶貧惠民】組織實施“三到村三到戶”項目、建檔立卡工作，確定21個貧困嘎查、1343貧困戶，3200貧困人，并上報國家、自治區扶貧辦。對扶貧對象信息資料進行集中管理，建立有效的動態化進出機制，實行信息化管理。實施定點幫扶惠民工作。定點幫扶共投入幫扶資金566.255萬元，其中盟級幫扶單位投入幫扶資金344.8萬元，定點幫扶13個嘎查，扶持貧困人口537人。旗級領導聯系9個蘇木鎮場，28位處級領導每人定點幫扶1個貧困嘎查村，全旗117個旗直單位幫扶117個嘎查村。旗級幫扶單位投入資金221.455萬元，其中基礎設施建設方面共投入176.4萬元；社會保障方面投入0.3萬元，為2位農牧民看病就醫提供幫助；投入11.4萬元用于改善嘎查村公共設施建設；投入2.76萬元資助貧困學生19人；投入17.195萬元慰問貧困戶459人；旗級幫扶單位扶持貧困人口1524人。內蒙古扶貧工作促進會和內蒙古自治區教育學會組織實施的黨中央專項彩票公益金滋蕙計劃、勵耕計劃和潤雨計劃，共計投資59.2萬元，分別用于獎勵品學兼優的普通高中家庭經濟困難的學生、資助中小學家庭經濟特別困難教師以及家庭經濟特別困難的幼兒園教師。

【中共察哈爾盟第一黨支部紀念館】2014年4月，內蒙古自治區首批中共黨史學習教育基地評選中，察哈爾盟第一黨支部紀念館被命名為自治區中共黨史學習教育基地。7月25日，位于正藍旗寶紹代蘇木恩格爾嘎查舉行開館儀式。總建筑面積為600平米，設主展廳和附屬建筑兩部分。展廳內設有雕塑群、歷史圖片120張、書籍50冊、實物20余件。