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【概況】自治區直屬機關工委（以下簡稱自治區機關工委）是自治區黨委的派出機構，領導自治區直屬機關黨的工作，指導自治區盟市機關黨組織開展工作。工委機關現有行政編制50名，事業編制15名（參公事業編制9名；事業編制6名）。現有辦公室、組織部、宣傳部、聯群辦、紀工委、工會工委、團工委、機關黨委8個機構；1個參照公務員管理事業單位工委黨校；1個事業單位機關事務中心。聯群辦負責區直機關定點幫扶興安盟工作和區域幫扶呼倫貝爾市鄂倫春自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗和額爾古納市俄羅斯族聚居區工作，區直機關統戰工作。工委現有工作人員61名，其中處級干部28名。有離退休人員39名。黨的關系隸屬工委的單位有92個，基層黨組織3141個，共有黨員42387名。

【“兩學一做”學習教育】自治區機關工委把組織開展“兩學一做”學習教育作為全年工作的重中之重，取得較好成效。堅持把“走在前、作表率”作為區直機關開展學習教育的工作標準。分別印發區直機關和全區機關學習教育的指導意見，指導各部門單位認真組織學習，教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”。通過創建黨員示范崗、黨員亮身份、開展主題黨日活動等方式，引導廣大黨員立足崗位爭先創優、爭做北疆先鋒。堅持分類指導。始終抓住處以上領導干部這個“關鍵少數”，推動工委、黨組（黨委）、機關黨委、機關黨支部落實主體責任；通過印發《關于進一步落實黨員教育管理措施的通知》和召開工作推進會的方式，推動廳局所屬單位開展好學習教育。堅持抓關鍵環節。印發《關于進一步落實黨員教育管理措施的通知》，就進一步壓實學習教育工作的具體責任，做了安排部署。印發進一步深化講黨課工作的通知進行部署，推動黨組書記和黨支部書記普遍講黨課，組織開展交叉講黨課活動。建立學習討論機制，推動黨組中心組和黨支部兩個層面開展學習研討。提出黨支部工作任務清單，推動黨支部切實發揮學習教育“基本單位”作用。堅持整體推進。組織召開區直機關慶祝建黨95周年暨“兩學一做”學習教育表彰推進會和區直機關“兩學一做”學習教育推進會，與黨委組織部共同組織召開區直機關“兩學一做”學習教育經驗交流會和全區盟市機關黨建暨“兩學一做”學習教育工作座談會；將學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神納入學習教育，派出4個調研督導組進行推動。堅持典型引領。研究制定《關于在區直機關黨建工作中用典型示范引導和推動工作的方案》，評選12篇講黨課最精彩的黨組（黨委）書記的講稿，表彰20個學習先進黨支部，編印黨組（黨委）書記講黨課材料匯編、學習心得體會匯編、研討材料匯編等資料。堅持加強日常聯系指導。成立4個工作片區，與區直機關黨建調研指導組并軌運行，印發《自治區直屬機關黨建調研指導組工作方案》，定期開展調研督導，4個片區全年累計組織各類活動26次。利用“互聯網+黨建”平臺，配合建立區直機關、片區和盟市6個機關黨建聯絡群；依托微信自主開發機關黨建信息報送系統，編印機關黨建信息要情，分別在區直機關和盟市工委范圍交流，同時上報自治區黨委有關領導同志。七是堅持問題導向。印發《落實基層黨建重點工作任務書》，重點做好組織關系排查、黨代表和黨員違法違紀未給予相應處理情況排查、基層黨組織按期換屆情況專項檢查、黨的十八大以來黨費工作專項檢查等4個專項排查，印發《關于規范區直機關黨支部書記任職程序的通知》和《關于規范區直機關黨支部會議和活動記錄有關事項的通知》，倡導形成黨員交納黨費的時間窗口期，推動黨員逐月、足額、主動交納黨費，推動黨支部按期換屆工作，使機關黨的建設的規范化程度在學習教育中得到了進一步提升。

【思想建設】落實思想建黨要求，研究編制思想理論工作任務清單，并采取多項措施推動責任落實。印發通知細化安排，把黨的十八屆六中全會和自治區第十次黨代會精神的學習宣傳貫徹工作作為重點任務；舉辦培訓示范班和宣傳理論骨干及中心組秘書培訓班，培訓學習宣傳骨干力量；印發通知對區直機關處級干部輪訓工作作出部署；組織召開座談會，交流工作、督促落實；派出4個督查組對區直機關學習宣傳貫徹工作情況開展督促檢查。開展習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略的輪訓工作和“五大發展”理念的學習培訓。年初印發通知、制定培訓計劃，實現區直機關處以上干部學習培訓的全覆蓋。在黨務干部中組織開展習近平總書記管黨治黨思想專題學習，制定專題學習計劃、統籌進行安排。組織學習黨章和黨內法規，組織開展“學習貫徹黨章黨規知識競賽”活動，并對獲獎結果進行通報表彰。舉辦學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例（試行）》培訓班。加強黨組中心組學習，定期上報學習情況，半年進行通報，評選10個“黨委（黨組）中心組學習典型”，舉辦中心組秘書培訓班，提升區直機關黨組（黨委）中心組學習規范化水平。落實意識形態工作責任制，辦好《內蒙古機關黨建網站》，全年編發各類信息稿件828篇，網站點擊量達153479次，網站點擊率在全國機關黨建網排名中位居前列，自治區機關工委申報的《以“互聯網+黨建”為平臺，著力提升機關黨建信息化水平》獲得全國機關黨建信息化優秀案例獎。

【組織建設】自治區機關工委以全面實行聯述聯評聯考為機制，編制組織建設任務清單，落實組織建設各項任務。發揮目標考核對全年工作的引領作用，印發《2016年度機關黨建工作考核指標（框架）》，把學習教育和黨支部規范化建設納入考核內容，完善機關黨建“聯述聯評聯考”工作機制，較好地促進機關黨建工作責任落實。認真學習貫徹黨的建設制度改革精神，努力提高機關基層黨組織管黨治黨能力水平。制定《工委關于貫徹落實〈自治區黨委深化改革領導小組2016年工作要點〉任務清單》，開展黨支部規范化建設調研；印發《2016年基層黨組織建設重點工作任務清單》，推薦《機關黨委工作范式》，持續推動《機關黨委工作主要任務清單》的落實，進一步發揮機關黨委作為一級基層黨組織職能作用；推薦《黨支部會議范式》，推動黨支部工作經常化，黨支部層面工作呈現出逐步加強和活躍的好勢頭。推進機關黨的工作創新，組織開展“機關黨建工作特色獎評選”，評出30個優秀案例，召開優秀案例推介會，編印案例匯編。做好自治區黨代會代表推選工作，召開推選、醞釀黨代表工作部署會議，按照自治區黨委的部署，選舉產生出席自治區第十次黨代會的80名代表。著手開展黨的十九大代表的推選工作。做好發展黨員工作，發展黨員520名。開展黨務干部、黨支部書記和入黨積極分子培訓工作。以工委黨校為主陣地，改進培訓工作。全年舉辦各類培訓班12期，培訓黨員干部1286人。至2016年底，區直機關基層黨組織，一類組織占42.11%，二類組織占55.05%，三類組織占2.72%，四類組織占0.12%。

【作風建設】結合區直機關實際，以強化執紀監督問責工作為落腳點，著力落實黨風廉政建設的主體責任和監督責任。持續深入落實《區直機關黨委、機關紀委黨風廉政建設工作任務清單》。年初下發紀檢工作要點，推動機關黨委和機關紀委持續落實“兩個責任”，年底進行考核督查。統籌安排黨風廉政建設宣傳教育工作，組織參觀自治區黨風廉政教育展，召開嚴肅換屆紀律警示教育會，編印《嚴肅換屆紀律文件摘編》，組織開展區直機關廉政教育基地和廉政文化建設示范點創建活動。加強防治“四風”反彈督促檢查，緊盯年節等重要節點，下發通知公開舉報電話和郵箱，配合開展直屬機關作風建設明察暗訪；持續落實《區直機關規范黨員領導干部操辦婚喪喜慶事宜實施辦法》。認真貫徹落實黨的紀檢體制改革精神，加強單位機關紀委建設。2016年批復新設立機關紀委2個，對11個單位的機關紀委換屆進行審批，考核、任命機關紀委書記、副書記17名，機關紀委設立工作基本完成；基本實現總支、支部紀檢委員全覆蓋；組織部分區直機關紀委書記、盟市直屬機關紀工委書記赴黨中央國家機關進行學習調研，提升了履職能力。加強區直機關紀工委制度建設，逐步健全線索管理、案件審理、處分備案等相關制度，研究制定《自治區直屬機關紀工委執紀審理工作辦法（試行）》。著重加強案件審理工作，全年紀工委收到自治區紀委交辦問題線索5件，現已全部辦結；轉辦信訪舉報件3件，現已辦結2件。審理移送案件11件，審結8件，給予黨紀處分8人，其中給予開除黨籍處分4人，黨內嚴重警告處分2人，黨內警告處分2人，執紀能力不斷提升。

【精神文明建設】自治區機關工委認真落實黨中央和自治區黨委關于精神文明建設的決策部署，突出抓了文明機關創建、干部大講堂和道德講堂建設、黨員志愿服務活動三項重點工作。開展文明單位創建工作。召開區直機關精神文明建設工作會議和文明委會議，印發《關于進一步推動區直機關精神文明建設重點工作的指導意見》。通過文明單位動態管理系統對文明單位創建工作實施日常監控，組織開展自治區級文明單位（標兵）驗收工作，復查驗收各級各類文明單位53家。發揮機關大講堂（道德講堂）作用。印發《關于進一步推進“三帶三創”工作的通知》，指導推動區直機關單位建立各類黨員干部規范講堂61個，示范講堂12個，表彰了10個機關示范講堂先進典型。繼續推動志愿者招募、注冊、服務及規范工作。將區直機關志愿者納入自治區“志愿者云平臺”進行管理，加強區直機關志愿服務隊伍建設。截至2016年底，區直機關發證志愿者達2300多名。組織開展文化志愿者下鄉演出活動，參與了志愿青城服務活動，打造各具特色的志愿者服務品牌。組織區直機關志愿者服務組織負責人赴河北省直機關學習培訓，著力提升志愿服務管理工作水平。

【群團工作】自治區機關工委深入貫徹落實黨中央、自治區黨委和全區機關黨的群團工作會議精神，把群團工作納入機關黨建總體工作部署，發揮了黨建對群建的領導指導引導作用。持續推進組織建設，進一步加強對群團工作的組織領導。要求廳局機關黨委把群團工作納入機關黨委委員會會議議程，群團組織負責人要列席機關黨委委員會會議，定期研究機關群團工作，支持指導群團組織依法依規獨立自主開展工作，保障群團活動經費。印發2016年工會工委工作要點、《自治區直屬機關基層工會星級組織創建實施意見》和《關于進一步推動落實區直機關工會組織星級創建的辦法》，并對《實施意見》的貫徹落實情況進行專題調研，召開“職工之家”現場觀摩交流暨工會工作推進會，舉辦工會主席和女工培訓班，對區直機關基層工會組織進行摸底統計。召開共青團工作會議，組織開展區直機關青聯第二屆委員會換屆工作，做好團青組織成立、換屆的指導工作，對團青工作部分片區成員單位進行調整，增強各單位群團組織間的凝聚力。堅持創新方式方法，組織開展適合機關特點的文化活動。成立健身體育活動聯誼會和文藝活動聯誼會，組織開展體育健身聯賽、“公仆杯”足球比賽，舉行《迎國慶、憶長征》職工文藝“嘉年華·2016匯演”，舉辦第二屆干部職工技能（公文寫作）競賽。舉辦機關青年“兩學一做”分享身邊故事微劇場暨紀念“五四”表彰大會。舉辦機關青年干部素質提升訓練營暨北疆學術沙龍內蒙古青年“雙創”學術研討會，開展機關青年干部隊伍及思想狀況大調研活動，實現青年干部實踐和思想的兩手抓兩促進。繼續開展“青年志愿者交通協管服務年”“大學生實習計劃”“植綠·護綠”青年聯誼等活動，打造青年活動品牌。

【幫扶工作】貫徹落實自治區脫貧攻堅部署，充分發揮幫扶工作助推自治區完成脫貧攻堅任務的作用。研究通過《工委貫徹落實自治區黨委扶貧開發工作會議和貫徹落實〈中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定〉的工作清單》。組織幫扶單位深入興安盟、呼倫貝爾等幫扶地區、幫扶單位調研，召開區域重點幫扶呼倫貝爾市“兩旗一區”工作座談會，加強幫扶工作經驗交流，對下一步幫扶工作進行安排部署。加強幫扶工作隊伍建設，協助做好幫扶嘎查村“兩委”班子建設。聯合內蒙古電視臺農牧頻道深入幫扶地采訪，在《內蒙古扶貧雜志》發布信息，宣傳報道幫扶工作先進事跡。年底組織3個考核組，對幫扶工作進行年度考核。2016年，各幫扶單位在“兩旗一區”落實155個幫扶項目、投入資金14.2億元。

（撰稿人：張世偉）