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【概況】  察哈爾右翼后旗（簡(jiǎn)稱察右后旗），位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，陰山山脈輝騰梁北麓，地理坐標(biāo)為北緯41°03′～41°59′，東經(jīng)112°43′～113°30′之間。全旗總面積3910平方公里，東西寬約50公里，南北長(zhǎng)約80公里，低山丘陵占總面積的21%，盆地平原占29%，玄武巖臺(tái)地占28%，熔巖臺(tái)地占10.9%，丘間洼地占11%，河谷洼地占0.1%。地白音察干鎮(zhèn)，為全旗政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是內(nèi)地通往錫林郭勒草原的紐帶。

2016年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值77.6億元，同比增長(zhǎng)9%；固定資產(chǎn)投資60.8億元，同比增長(zhǎng)15.8%；公共財(cái)政預(yù)算收入2.63億元，同比增長(zhǎng)8.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.4億元，增長(zhǎng)11%；城鄉(xiāng)居民收入分別為26 589元和9703元，同比增長(zhǎng)13.4%和10.1%。

【農(nóng)牧業(yè)】  2016年，察右后旗不斷創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)面積新增9.8萬(wàn)畝，創(chuàng)建市級(jí)以上專業(yè)合作社12家。首家農(nóng)產(chǎn)品電商投入運(yùn)營(yíng)。“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到19個(gè)，認(rèn)證面積30.4萬(wàn)畝。實(shí)施雛鷹百萬(wàn)頭生豬、天怡美蔬菜加工等7項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目?！昂笃旒t”牌馬鈴薯獲第十四屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)交會(huì)金獎(jiǎng)和藍(lán)5A級(jí)國(guó)際品牌認(rèn)證，“烏蘭土寶”獲中國(guó)第十七屆綠色博覽會(huì)金獎(jiǎng)，“中國(guó)薯都”核心區(qū)的地位進(jìn)一步鞏固。七頃地村入選全國(guó)“一村一品”示范特色村。經(jīng)創(chuàng)建被評(píng)為自治區(qū)級(jí)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全示范旗。

【工業(yè)】  工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，堅(jiān)持延伸與發(fā)展同步、升級(jí)與集聚并重，蒙維、中聯(lián)、白雁湖、港源、華順等骨干企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。蒙維二期建成投產(chǎn)，港源三期開工，電石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈趨于完善。新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，欣源鋰電池一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)，電動(dòng)汽車項(xiàng)目落地開工。金屬鋰、硝酸異辛酯等一批填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白的招商項(xiàng)目簽約，協(xié)議投資81億元。建材化工園區(qū)納入國(guó)家開發(fā)區(qū)目錄。20項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開復(fù)工，項(xiàng)目總量居全市第一。

【服務(wù)業(yè)】  察右后旗規(guī)劃建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)孵化園，引進(jìn)阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目落戶啟動(dòng)，物流、快遞、網(wǎng)購(gòu)、連鎖經(jīng)營(yíng)等新興產(chǎn)業(yè)迅速興起，旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商網(wǎng)絡(luò)初步形成，開啟了“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)發(fā)展的新時(shí)代?！恫煊液笃炻糜螛I(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制完成，火山草原景區(qū)道路開工建設(shè)，賁紅—石門口—白鎮(zhèn)旅游路改造竣工使用。新增國(guó)家級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”旅游扶貧重點(diǎn)村5個(gè)。全年旅游業(yè)總收入2.25億元，同比增長(zhǎng)20%。金融服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)貸款余額24.6億元，貸存比為46.4%。全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成21.3億元，增長(zhǎng)9.2%。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】  察右后旗推進(jìn)“五城一先進(jìn)”創(chuàng)建。實(shí)施城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)、道路交通、綠化亮化等市政工程31項(xiàng)。2000戶居民實(shí)現(xiàn)天然氣入戶。淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐2臺(tái)、黃標(biāo)車86輛，新增城鎮(zhèn)綠地面積20萬(wàn)平方米。集中開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。桑德環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營(yíng)模式成效顯著，城鎮(zhèn)管理水平不斷提升。棚戶區(qū)改造和房地產(chǎn)去庫(kù)存取得階段性成果，制定出臺(tái)棚改實(shí)施方案，消化庫(kù)存房1020套，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程保證金制度，規(guī)范了房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)。

【環(huán)境保護(hù)】  完成全旗綠地系統(tǒng)，“綠線、紫線、藍(lán)線”及濕地保護(hù)利用和生物多樣性保護(hù)等規(guī)劃編制。完成生態(tài)造林3.7萬(wàn)畝，落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金2400萬(wàn)元，大氣、水、土壤污染防治和礦山地質(zhì)環(huán)境治理取得新成效，完成永久性基本農(nóng)田劃定工作。

【民生保障】  2016年，察右后旗財(cái)政支出60%以上用于民生保障。新增城鎮(zhèn)就業(yè)808人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療住院報(bào)銷比例、企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇提高，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌全面啟動(dòng)。2.4萬(wàn)戶低收入農(nóng)牧民享受到取暖用煤補(bǔ)貼，1022名困難家庭大學(xué)生得到資助。將脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和頭號(hào)民生工程，層層壓實(shí)責(zé)任，集中力量攻堅(jiān)，落實(shí)各級(jí)干部包扶責(zé)任制，創(chuàng)新扶貧模式，出臺(tái)企業(yè)帶動(dòng)脫貧引導(dǎo)政策，全旗25個(gè)貧困村，1733名貧困人口穩(wěn)定脫貧。新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)成效明顯，投入21.6億元，完成288個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)工程。改造危舊房1.83萬(wàn)戶，完成通村水泥路、砂石路及街巷硬化668.2公里、電網(wǎng)改造2萬(wàn)戶、廣播電視“戶戶通”2.6萬(wàn)戶，解決5.48萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。

【社會(huì)事業(yè)】  察右后旗教育“三項(xiàng)改革”扎實(shí)推進(jìn)，豐華中學(xué)辦學(xué)模式成效明顯，順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡旗評(píng)估驗(yàn)收。自治區(qū)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作取得新進(jìn)展。公立醫(yī)院改革取得新突破，完成院長(zhǎng)公開聘用，增設(shè)血液透析科，建成2所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍?！皟珊ⅰ闭呷鎸?shí)施。《察哈爾史》《忠勇察哈爾》《察哈爾右翼后旗組織史資料》等作品獲國(guó)家、自治區(qū)多項(xiàng)大獎(jiǎng)，烏蘭牧騎受文化部委派赴巴基斯坦演出?！度嗣衩佬g(shù)家》雜志社·內(nèi)蒙古發(fā)展中心落戶察右后旗，察哈爾文化博物館被自治區(qū)委宣傳部、社科聯(lián)命名為“自治區(qū)第五批社會(huì)科學(xué)普及基地”。配置電子書閱讀機(jī)，蒙古文圖書館成為全市藏書最多、功能最完善的圖書閱覽場(chǎng)所之一。群眾文化活動(dòng)豐富多彩。雙擁模范創(chuàng)建和民族工作取得新進(jìn)步。社會(huì)治理不斷創(chuàng)新。依法治旗工作推進(jìn)，信訪維穩(wěn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，成為全市進(jìn)京“零”非訪的唯一旗縣。社會(huì)治安防控體系不斷完善，平安城市建設(shè)深入推進(jìn)。食品藥品安全監(jiān)管力度持續(xù)加大，爭(zhēng)取并實(shí)施區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目，基層食藥所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)居全市前列。深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

【簡(jiǎn)政放權(quán)】  察右后旗推進(jìn)195項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目63項(xiàng)，承接上級(jí)下放權(quán)力事項(xiàng)122項(xiàng)，形成制度性改革成果179項(xiàng)。政府購(gòu)買公共服務(wù)改革取得新成果，建設(shè)工程和政府采購(gòu)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)。土地草原確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作制度。主動(dòng)融入?yún)^(qū)域合作，參加深圳招商、北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接等區(qū)域交流活動(dòng)，多次赴京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地進(jìn)行招商，地區(qū)影響力明顯提升。

【廉政建設(shè)】  不斷深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)明顯加強(qiáng)。切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，完成旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委換屆工作。深入開展“三級(jí)示范抓引領(lǐng)”，注重在基層和工作一線培養(yǎng)歷練干部，2471名黨員干部在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)的火熱實(shí)踐中走在前列、干在實(shí)處。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，把培樹典型與整頓后進(jìn)緊密結(jié)合，率先在全市建立嘎查村干部差別化績(jī)效考核機(jī)制，基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力不斷提高。切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》，抓黨風(fēng)政風(fēng)、帶民風(fēng)社風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)旗委的決策部署，依法接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督。175件議案、提案和建議全部辦結(jié)，群眾反映、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題得到有效解決。“三公經(jīng)費(fèi)”縮減6%，政府系統(tǒng)會(huì)議壓縮20%。完善旗政府法律顧問(wèn)制度，成立政府依法行政、政策研究和金融服務(wù)3個(gè)中心。完成黨政機(jī)關(guān)公車制度改革。實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目資金行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，營(yíng)造清正、清廉、高效的政務(wù)環(huán)境。

（撰稿人：范存寶）