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【概況】  二連浩特市地處北緯42°55′～43°53′，東經111°17′～112°25′，位于內蒙古自治區正北部，錫林郭勒盟西部，東鄰蘇尼特左旗，西、南與蘇尼特右旗相鄰，北與蒙古國扎門烏德隔界相望，距蒙古國首都烏蘭巴托720公里、北京680公里、呼和浩特380公里。行政區域面積4015.1平方公里，邊境線長72.3公里，城區面積27平方公里，設8個社區、1個蘇木（轄5個嘎查和1個生態移民區）。全市總人口75 431人，常住人口58 647人，其中戶籍人口32 189人。有蒙古、漢、回、滿等9個民族。

野生植物有灌木、半灌木植物和草本植物40余種，主要有戈壁針茅、小針茅、無芒隱子草、女蒿、冷蒿、沙生冰草、沙蒿、芨芨草、苔草、白刺、針茅、沙蔥等，其中常見藥用植物有麻黃、補血草、知丹、蓯蓉、鎖陽等。野生動物種類比較少，主要有獾、兔、鼠類、鷹、沙雞、百靈、雀類。有油氣田1處，為華北石油二連油田采油區，年產量4萬噸。有白音敖包和哈達呼蘇螢石礦2處，累計查明儲量514.8萬噸。風光能資源豐富，年大風日數57天，年日照時數3061.3小時。

2016年，全市地區生產總值109.66億元，按可比價格計算，同比增長9.9%。一、二、三產業實現增加值分別為0.71、38.18和70.77億元，分別增長3.1%、11.1%和9.3%。

全年完成地方財政總收入78 569萬元，同比增長5.76%。其中：公共財政預算收入58 101萬元，同比增長11.68%；上劃黨中央稅收17 015萬元，同比下降8.56%；上劃自治區稅收3453萬元，同比下降5.63%。一般公共預算支出194 987萬元，同比增長18.31%。財政八項支出140 752萬元，同比增長24.77%。其中：一般公共服務支出20 885萬元，同比下降0.52%；公共安全支出11 56萬元，同比增長11.89%；教育支出1425萬元，同比下降5.68%；科學技術支出780萬元，同比增長100%；社會保障和就業支出21 210萬元，同比增長120.41%；醫療衛生與計劃生育支出8211萬元，同比下降0.98%；節能環保支出2909萬元，同比下降57.82%；城鄉社區支出55 576萬元，同比增長56.51%。

【農牧林業】  集體草場總面積577萬畝，其中牧民承包草場面積484萬畝。森林總面積24.5萬畝，森林覆蓋率4.1%。全年安排資金7943萬元實施農村牧區“十個全覆蓋”工程。完成危舊房屋拆除291戶，新打機電井26眼，完成農網電升級改造60戶142公里，完成蔬菜大棚維修改造54棟，簡易大棚改造20棟。認真實施京津風沙源治理和興邊富民工程，新建暖棚3800平方米、儲草棚11 200平方米。全面落實草原生態補獎機制，發放各類補獎資金1356.9萬元。2016年牧業年度，大小牲畜存欄93 775頭（只），同比增長10.17%；牲畜總頭數54 121頭（只），同比下降24%。出售58 279頭（只），同比增長14.7%。大小畜繁殖成活率為94.7%。全年肉類總產量1749.9噸，下降3.72%。全年完成農牧業總產值11 167萬元，同比增長8.93%。耕地面積80.87公頃，其中蔬菜播種面積為66公頃，蔬菜產量11 700噸。當年完成沙源治理任務15.01萬畝。

【工業】  全年全部工業增加值完成33.58億元，同比增長12.3%。其中規模以上工業企業（全年主營業務收入即產品銷售收入2000萬元以上法人工業企業）35戶，實現工業增加值 28.92億元，同比增長13.7%。在規模以上工業企業中，國有及國有控股企業增加值1.62億元，同比增長6.1%，其他經濟類型企業增加值27.3億元，同比增長14.2%。全市規模以上工業企業主營業務收入39.89億元，同比下降3.83%。實現利潤3.59億元，同比增長12.51%。其中：國有及國有控股企業實現利潤1.79億元，同比增長4.68%；規模以上工業企業虧損額445.5萬元，同比下降41.58%。全年規模以上國有企業產品銷售率90.8%，產成品庫存1.3億元，同比下降23.08%。全年全社會建筑業實現增加值4.6億元，同比增長2.6%。

【城市建設】  全年完成城市基礎設施建設投資1.3億元。完成新建、改造道路38.8萬平方米，硬化街巷、人行道20.6萬平方米；對全市主要街路劃設交通導向箭頭和斑馬線，面積1.12萬平方米，主要街路兩側劃設停車位9716個，面積1.8萬平方米，安裝信號燈12組；完成城區臨街平房外立面改造工程，總面積4.85萬平方米。完成第三水廠主體建設，新打水源井10眼，新建、改造供水管線28.4公里。全市新增集中供熱實供面積30萬平方米，集中供熱覆蓋率86.8%。全市新增綠化面積48.8萬平方米，綠化覆蓋率36.5%，綠地面積901.45萬平方米、綠地率33.39%。全市房地產新開工項目8個，建筑面積15.7萬平方米，同比下降15.1%；續建項目開工13個，面積24.6萬平方米，同比下降13.9%。商品住宅銷售1180套，同比增長33.1%；二手房交易395套，成交面積4.3萬平方米，同比增長22%，均價1556元/平方米。全市保障性住房建設任務150套，全部完成建設任務。爭取國開行棚改貸款1.12億元，完成525套棚改房源采購。

【交通】  全年完成公路貨運量1285.87萬噸，同比增長6%，完成旅客運輸總量93.84萬人，同比增長25%；完成鐵路貨物發送量1127.7萬噸，同比增長25.97%。完成旅客發送量27.95萬人，同比下降3.02%；航空貨郵吞吐量492.3噸，同比增長105.7%，航空旅客吞吐量12.01萬人次，同比增長102.4%，連續第4年開通二連—烏蘭巴托臨時國際航線，累計運送中蒙俄游客1.3萬人次。

【電信】  全年郵電業務總量10 979.09萬元，同比下降2.14%。其中，電信業務總量10 345萬元，郵政業務總量634.09萬元。年末，本地網固定電話用戶6598戶，同比增長39.94%；移動電話用戶106 254戶，同比增長19.93%；每百戶居民擁有固定電話機53部，同比下降24.2%；每百戶居民擁有移動電話機254部，同比增長10.4%。計算機互聯網用戶79 025戶，同比增長8.63%。

【口岸貿易】  全年口岸進出口貨物總量1435.7萬噸，同比增長2.4%。其中，進口貨運量1104.8萬噸，同比增長16.9%；出口貨運量330.9萬噸，同比下降27.7%。口岸進出境人數210.8萬人次，同比增長15.6%。其中，進境105.4萬人次，同比增長15.3%，出境105.4萬人次，同比增長16%。據海關統計數據顯示，全年外貿進出口總額156.13億元，同比下降11.26%。其中：進口110.18億元，同比增長6.9%；出口45.95億元，同比下降36.94%。進口大宗貨物主要為鐵礦石、木材、銅礦粉、石油、紙漿、集裝箱。出口商品以化工、瀝青、金屬、石油、礦建、集裝箱為主。

【旅游業】  全面推進全域旅游示范區創建工作，加快推進中蒙跨境旅游合作區建設，中蒙國際馬術演藝基地、國門景區游客中心、南市門旅游驛站建成投用，綜合博物館布展一期完工，旅游綜合服務中心、中蒙俄國際汽車露營公園、地質公園游客服務中心等項目開工建設。促成中蒙兩國旅游部門簽署旅游合作協議。成功舉辦第三屆“茶葉之路”國際文化旅游節、第二屆二連浩特·扎門烏德全民健身綜合運動會等系列國際文體活動。出臺《旅游企業獎勵暫行辦法》，加大對旅游企業獎補力度，推動餐飲住宿場所提檔升級，旅游觀光團組增長83.2%。全年接待國內外旅游人數198.74萬人次，同比增長8.4%。實現旅游業總收入44億元，同比增長8.6%。其中，接待海外游客89.54萬人次，同比增長8.5%；旅游外匯收入3.5億美元，同比增長3%。接待國內旅客109.2萬人次，同比增長8.4%；國內旅游收入21.92億元，同比增長15.2%。

【金融】  全市各類金融機構共有21家，比上年增加2家。其中：銀行機構有10家，比上年增加1家；保險機構11家，比上年增加1家。全年存款余額77.12億元，同比增長2.24%，其中人民幣存款余額76.25億元，同比增長3.53%。全年金融機構人民幣各項貸款余額74.81億元，同比增長8.3%。

【保險】  全年保險業保費業務收入13 780萬元，同比增長28.31%。其中，財險保費收入3768.55萬元，同比增長4.55%。保險業賠付額2413.51萬元，同比增長73.66%。其中，財產險賠付額1815.72萬元，同比增長72.03%。

【外事】  舉辦2016·中國二連浩特中蒙俄經貿合作洽談會、第三屆“茶葉之路”文化旅游節、第二屆二連浩特·扎門烏德全民健身綜合運動會、第三屆“伊林杯”中蒙俄青少年足球邀請賽等對外文化交流活動。全年公務出國（境）團組35批109人次。其中：出訪蒙古國27批83人，出訪俄羅斯（含途經蒙古國2批10人）6批24人，出訪日本1批1人次，出訪韓國1批1人次。全年蒙俄共來訪38批1000人。其中，蒙方來訪33批935人，俄方來訪5批65人。

【教育】  截至年末，全市共有普通中學4所，小學 5所，幼兒園9所，普通中學與幼兒園均增加，小學數量與上年持平。普通中學在校生4357人，同比增長9.28%。其中，少數民族在校生數1042人，同比增長3.99%。小學在校生5477人，同比增長0.2%。其中，少數民族在校生數1556人，同比增長4.64%。幼兒數3489人，同比下降0.85%。普通中學專任教師375人，小學專任教師321人，幼兒教師 176人。中小學班級數219個。全市初中階段毛入學率116.25%，小學適齡兒童入學率100%。繼續擴大教育對外交流，蒙古國學生就讀人數778人，為蒙俄學生發放獎學金604萬元。

【文化】  大力實施“草原文藝天天演—惠民演出工程”，分別打造出“惠民演出全覆蓋”“一帶一路—烏蘭牧騎行”惠民演出品牌，豐富和完善公共文化服務能力。舉辦錫林郭勒盟第三屆體育大會—全盟首屆廣場舞健身操大賽、內蒙古馴馬師協會成立大會暨首屆“呼拉圖之快驥”耐力馬聯賽、“動吧少年百城萬賽”暨足球嘉年華等活動。形成以文化惠民服務與基礎設施建設為主線，構建現代公共文化服務先進體系。全市共16家體育彩票銷售網點，全年彩票銷售額1261.31萬元，同比增長12.18%。

【衛生】  有醫療衛生機構10所。醫療衛生機構床位207張，擁有衛生技術人員321人。其中，醫生110人，護士人員122人，技師46人，藥劑人員23人，其他衛生技術人員20人。全市衛生防疫人員39人。個體診所44家。內蒙古醫學院附屬醫院托管市醫院后經濟效益逐步提升，全年接診患者7.5萬人次，其中接診蒙古國患者1240人次。

【人民生活】  全體居民均可支配收入41 210元，同比增長7.6%。從收入結構看，工資性收入24 170元，增長7.9%；經營凈收入9223元，增長7.4%；財產凈收入1352元，增長8.9%；轉移凈收入6465元，增長6.6%。全體居民家庭恩格爾系數36.25%。全體居民均消費性支出34 573元，同比增長6.5%。

【社會保障】  全市參加基本養老保險人數4760人，同比增長0.68%。參加醫療保險人數24 206人，同比增長2.13%。完善促進就業扶持創業政策措施，加大職業技能和創業培訓力度，新增就業人數892人，創業帶動就業523人，城鎮登記失業率2.36%。全市城鄉低保、“三無”人員、五保對象、孤兒供養月標準居全區盟市第一。發展養老服務事業，聚祥福養老園區項目加快建設，“兩國三地”異地養老項目共5批次108人赴海南省、蒙古國黨中央省度假養老。創新城鄉低收入人群幫扶機制，國家貧困線下農牧民全部脫貧，53戶低收入家庭穩定脫困。

【重要活動】

5月13日，舉行“2015—2016學年外國籍學生獎學金發放”儀式。

5月23日，自治區黨委副書記、代主席布小林到二連浩特市調研。

8月1日，國務院發展研究中心對外研究部趙晉平部長一行赴二連浩特市調研。

9月5日，俄羅斯安加爾斯克市副市長薩希娜·馬麗娜·斯婕潘諾娃訪問二連浩特市。

9月14日，自治區黨委書記李紀恒赴二連浩特市調研，錫盟委委員、二連浩特市委書記羅青，市委副書記、代市長田永，副市長朝格、薩仁其木格陪同。

10月24日，蒙古國副總理、辦公廳主任巴·恩赫阿木古楞一行在二連浩特市調研。

11月28日，舉行“蒙連歐”班列首發儀式。

（撰稿人：王博文）