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【概況】  新巴爾虎左旗（以下簡稱新左旗）位于呼倫貝爾市西南部，地理坐標為北緯47°10′～49°47′，東經117°33′～120°12′。東與陳巴爾虎旗、鄂溫克族自治旗為鄰，南與興安盟阿爾山市接壤，西與新巴爾虎右旗相依，西北連接滿洲里市，北與俄羅斯以額爾古納河為界，西南和蒙古國交界，邊境線總長311.24公里。下轄阿木古郎鎮、嵯崗鎮、烏布爾寶力格蘇木、新寶力格蘇木、吉布胡郎圖蘇木、甘珠爾蘇木、罕達蓋蘇木2個鎮5個蘇木。全旗總面積2.16萬平方公里。

全旗總人口42 093人，同比增長0.1％。出生人口399人，人口出生率為10.93‰；死亡人口312人，人口死亡率為7.74‰。年末全旗總人口中，城鎮人口18 275人，比重為43.4%。少數民族人口33 550人，占全部人口79.7％。其中：蒙古族人口32 453人。

2016年，全旗地區生產總值完成371 775萬元，同比增長6.0％（按可比價計算）。其中：第一產業增加值完成64 338萬元，同比增長3.9％；第二產業增加值完成182 113萬元，同比增長4.6％。其中：工業增加值完成114 018萬元，同比增長5.1％；建筑業增加值完成68 094萬元，同比增長3.8％；第三產業增加值完成125 324萬元，同比增長9.4%。三次產業結構由上年的19.0∶50.0∶31.0調整為17.3∶49.0∶33.7。

地方財政總收入為17 934萬元，同比下降30.1%。地方公共財政預算收入完成9564萬元，同比下降51.9%。地方公共財政預算支出完成119 378萬元，同比增長17.3%。

【農業】  全旗農作物總播種面積27 995.9公頃，同比增長0.4％。其中：糧食作物播種面積為21 263.9公頃，同比增長4.7%。全年糧食總產量（上報數）為79 621.8噸，比上年增加5162.3噸，同比增長6.9%。在糧食作物中，小麥產量79 540.8噸，同比增長6.9％，玉米產量6噸，馬鈴薯產量75噸；經濟作物播種面積為6731.8公頃，同比增長0.8%，油料產量11 001.4噸，同比增長0.9%；蔬菜產量1180噸，瓜果產量54.4噸。

【畜牧業】  全旗牧業年度牲畜存欄1 630 521頭（只），同比增長4.3%。其中：大畜257 058頭，同比增長14.2%；小畜1 372 328只，同比增長2.6%；生豬1 135口，同比下降22.2%。年末牲畜總頭數851 589頭（只），同比下降23.2%。其中：大畜170 021頭，同比下降10.4%；小畜680 907只 ，同比下降25.8% ；生豬661口，同比下降48.1%。年末牲畜出欄率69.2％。日歷年度良種及改良牲畜731 481頭（只)，良種化程度86.5%。至年末，全旗擁有農牧業機械總動力19.5萬千瓦。新建標準化規模養殖小區4個，棚圈664座、飼草儲備庫20座，種植雜花苜蓿1.7萬畝，進口飼草1.5萬噸，儲備2萬噸應急飼草，全力應對歷史罕見旱災造成的影響。

【林業】  2016年， 新左旗林業部門獲“全國生態建設突出貢獻先進集體”。完成重點區域、村屯植樹綠化6600畝，義務植樹6萬株。

【水利】  實施15處集中供水改造工程，發放696套單戶水處理設備，水庫、堤壩等工程進展順利。

【工業】  實現工業投入12.09億元，大慶石油新增鉆井22口，原油產量6.2萬噸，產值1.2億元。風力發電6094萬千瓦時，產值2665萬元。蒙力、五凌光伏發電項目并網發電，發電量1653萬千瓦時，產值1570萬元，成功引進宇涵光伏發電項目，全旗光伏發電獲得建設指標80兆瓦，位居全市首位。石油、風光電、供電企業產值占規模以上工業總產值的68％。中蒙經濟技術合作區“一區三園”前期各項要件基本完成，具備了項目落地的條件。

全旗規模以上工業企業8戶。全部工業增加值完成114 018萬元，同比增長5.1%。規模以上工業增加值增速為5.2％。規模以上工業總產值完成37 867.4萬元，同比下降5.6%。其中:重工業現價產值完成24 382.5萬元，同比下降12.7%；輕工業現價產值完成13 484.9萬元，同比增長10.4%。按登記注冊類型劃分，股份制企業產值完成35 202.1萬元，同比下降%；外商及港澳臺商投資企業產值完成2 665.3萬元，同比下降22.6%。規模以上工業產品銷售率為93.6%，同比下降6.4個百分點。

【城鎮建設】  投入4.5億元，完成阿木古郎鎮供熱管網、市政綠化等改擴建工程，污水處理廠投入試運行；實施美麗鄉村工程，新建住房1588座、硬化街巷209.5公里，改造院墻40萬米；建設阿木古郎鎮至口岸公路，鎮區內路段實現通車。

【環境保護】  投入2.5億元，落實新一輪草原生態補獎和草畜平衡制度，實施禁牧868萬畝，草畜平衡1352萬畝。推進生態主體功能區建設，治理沙地35萬畝，治理面積全市最大。統籌實施生態建設保護管護措施，多部門聯合打擊毀林毀草、濫挖野生藥材等違法行為。大氣污染和水污染防治計劃有序實施。編制上報旗國家重點生態功能區產業準入負面清單。全面落實整改黨中央環保督察反饋問題，全力實施呼倫湖綜合整治工作。嚴格執行“三同時”制度，主要污染物排放量控制在指標以內，環評執行率100％。

【交通  電信】  投入5.5億元，新增農村公路66.9公里，阿木古郎鎮至烏布爾寶力格蘇木、諾干諾爾至烏布爾寶力格蘇木至阿拉坦哈達公路開工建設，東西旗一級公路實現試通車。

全年郵電主營業務收入完成528.5萬元，同比增長5.1％；全旗電話用戶3497戶。其中：住宅電話為2653戶，同比下降45.9%；移動電話用戶52 122戶，同比下降3.4%；寬帶用戶7176戶，同比增長0.9%。

【商業】  完成招商引資13.6億元，同比增長4.6％。啟動口岸整體發展規劃工作，著力完善功能定位、擴展合作空間、擺布產業布局。新建飼草熏蒸庫2座，熏蒸飼草1.5萬噸，進口原油55萬噸，進出口額15.3億元，口岸過貨量68.6萬噸。進出口貿易值15.3億元，增長18％。啟動中蒙互市貿易區申報工作，開通中蒙雙邊貿易電子平臺，連續舉辦2次中蒙口岸貿易展銷會，參加第七屆中俄蒙三國毗鄰地區展銷會。

【旅游業】  投入9100萬元，完善諾干湖、伊和烏拉、巴爾虎蒙古部落等景區基礎設施，諾門罕戰役遺址陳列館被列入“全國紅色旅游景點景區”名錄。推進智慧旅游，4家A級景區入住呼旅網。舉辦中國·呼倫貝爾中俄蒙萬里茶道游釣大賽，組織開展“銀色巴爾虎”冬季旅游系列活動。推進滿洲里國旅、蒙古國阿拉泰集團合作開發的跨境旅游項目前期工作。全面開展旅游市場整頓，旅游市場秩序逐步規范。全年旅游人數62.3萬人次，收入5.6億元，分別增長11％和54％.

【服務業】  全旗社會消費品零售總額70 035.9萬元，同比增長10.4％。其中：批發業完成11 677.0萬元，同比增長8.0%；零售業完成33 389.9萬元，同比增長12.1％；住宿業完成7087.3萬元，同比增長6.9%；餐飲業完成17 881.7萬元，同比增長10.1%。

【金融  保險】  年末，全旗金融機構各項存款余額126 892萬元，同比增長30.1％。其中：廣義政府存款50 125萬元，總比增長52.5％；住戶存款59 953萬元，同比增長13.6％。金融機構各項貸款余額83 311萬元 ，同比增長0.9%。其中：短期貸款50 427萬元，同比增長18.6％；中長期貸款27 608萬元，同比增長2.1％。銀行現金回籠累計12 546.9萬元，同比增長8.8％，銀行現金投放累計22 881.1萬元，同比下降13.9%，收支相抵累計凈投放現金10 334.2萬元，同比增長31.2%。

至年末，全旗保險業務總收入2647.9萬元，同比增長20.4％。其中：財產保險收入2019萬元，同比增長32.9% ；人壽險收入628.9萬元，同比下降7.5％。全年保險賠付額620.7萬元，同比下降1.2%。其中：財產險賠款為584萬元，同比增長1.4%；人壽險賠款額為36.7萬元，同比增長1.9%。

【科技】  實施呼倫貝爾羊高效養殖技術推廣、牧區“12396”科技信息服務移動平臺建設、日光采暖標準化暖棚技術推廣重大科技成果轉化項目3項。推進阿鎮農牧業生態產業園區、草原畜牧業提質增效示范工程基地2個科技示范園區建設。實施種子工程。制定《種子工程項目管理辦法》，實施安格斯肉牛養殖示范種子工程項目，落實市級專項資金100萬元。

【教育】  全旗教職工人數為770人。其中：專任教師541人。普通中學2所，招收學生258人，在校生780人，畢業生197人。九年一貫制學校2 所，招生數67人，在校生315人，畢業生86人。小學2所，招生數316人，在校生數1817人，畢業生275人。幼兒園7所，學前教育在園幼兒1168人。

【文化】  全旗有藝術表演團體1個，公共圖書館1個，文化館1個，全旗擁有廣播電視臺1座，調頻轉播發射臺8座，廣播綜合覆蓋人口3.96萬人；電視綜合覆蓋人口3.98萬人。2016年，以“第十屆巴爾虎文化藝術節”系列活動為抓手，豐富牧區百姓文化生活，切實加大輿論宣傳引導力度，推動全旗文化廣電事業發展。

烏蘭牧騎結合“百團千場”、中國共產黨成立95周年等重要節點舉辦專場演出和下鄉慰問演出共計63場次。巴爾虎少兒合唱團通過考試招收12名新生，少兒“巴爾虎英雄史詩”班正式開班。

全面完成“數字文化走進蒙古包”工程安裝任務，共建成8個一級站、23個移動數字加油站，并開通使用。組織策劃舉辦服飾行業年會暨文化交流會，展覽展銷服飾及手工藝作品800余件。

重視外宣工作，在上級臺播出條數超過往年同期，截至年末，在黨中央人民廣播電臺、內蒙古電臺共播出33條節目，播出專題片《秀麗的哈騮馬》和《牧民的新探索》2部，與呼倫貝爾市電臺《草原之聲》欄目電話連線直播節目16期。

【衛生】  全旗共有醫療衛生機構21個，衛生技術人員319人，醫療衛生單位病床151張。2016年度全旗參合牧民16 890人，參合率為100.3%。整合基層醫療衛生機構資源，將原有12所衛生院合并為9所，4所中心衛生院合并為3所，增設衛生室2所。實現2所公立醫院全面取消藥品加成。以2個蘇木的嘎查為試點，推進“互聯網+小藥箱”信息化提升工程，利用微信血壓計和血糖儀實現慢性病患者自我監測數據及時上傳到區域衛生平臺功能，創造出牧區新的慢性病管理模式。

【體育】  6月，與蒙古國東方省共同舉辦2016年中蒙“同一個家園——為世界和平而奔跑”火炬傳遞儀式。同月，承辦2016中國第二屆“巴爾虎”杯自由式摔跤國際邀請賽。新巴爾虎左旗被內蒙古自治區摔跤協會命名為“內蒙古自治區自由式摔跤之鄉”。

【社會保障】  民生支出7.8億元，占財政支出70％以上。加大就業幫扶力度，發放創業擔保貸款997萬元，全年新增就業735人。加強社會保障和困難群眾救助，發放低保金2283萬元、各類專項救助金1.9億元，為3407戶低收入牧戶發放燃煤補貼。全力推進脫貧攻堅工程，建立易地扶貧搬遷投資平臺，投入專項資金2548萬元，對全旗建檔立卡戶因戶施策、因人施策，實現脫貧114戶、300人。投入2300萬元，完成710戶棚戶區、牧民進程定居續建工程。監理實施編制外聘用人員工資待遇逐年增長工作機制。

至年末，全旗社會福利院床位數75張，年末在院人數46人。年末在職參保人數為4212人，有3473名離退休人員參加了離退休費社會統籌。

【人民生活】  2016年，全體居民均可支配收入為20 571元，同比增長8.0％。城鎮常住居民均可支配收入22 876元，同比增長7.0％；農村牧區常住居民均可支配收入18 110元，同比增長7.6％。城鄉居民均可支配收入年均增長10.3%和13.7%。   

（撰稿人：斯琴 史蘭春）