2017卷


【概況】 蘇尼特右旗地處北緯41°55′~ 43°39″,東經111°08′~ 114°16′,東與蘇尼特左旗、鑲黃旗毗鄰,南、西分別與烏蘭察布市商都縣和四子王旗接鑲,北與二連浩特市為鄰,與蒙古國交界,國境線長18.15公里。全旗總面積22 340平方公里,南北長度為220公里,東西寬度為160公里。全旗大部分地區海拔在900米~1400米之間,最高山峰紅花敖包1670米。蘇尼特右旗屬中溫帶半干旱大陸性氣候,冬季漫長寒冷,春季多風,夏季炎熱。無霜期210天;年日照3099.4小時;平均氣溫5.9℃,最低氣溫零下35℃,最高氣溫在35℃;年降水量203.5毫米;年均風速4.5米/秒;8級(≥17米/秒)大風45天;年內發生沙塵暴6次。境內礦產資源豐富,已發現各類礦產九大類,34種,132處礦產地,礦點57處。其中,已查明一定儲量并上儲量平衡表的礦產有煤炭、石油、鐵、銅、鉛、鋅、金、銀、天然堿、芒硝、蛇紋巖、石灰巖等20種。全旗已開發利用的礦產有石油、鐵、鉻、銅、金、石灰巖、石英巖、天然堿、螢石、飾面花崗巖、建筑石材、磚瓦黏土、蛇紋巖、建筑用砂等14種。
全旗轄4個蘇木、3個鎮、58個嘎查,5個村民委員會,14個社區居委會。總人口68 102人,其中蒙古族24 055人,漢族43 250人。日歷年度牲畜存欄750 035頭(只)(其中大畜46 823頭、小畜703 212只)。
2016年,地區生產總值65億元,同比增長11%,總量和增速分別居全盟第7位和第1位,其中:第一產業增加值完成5.7億元,同比增長4.2%;第二產業增加值完成42.9億元,同比增長12.5%;第三產業增加值完成16.4億元,同比增長9.2%;人均地區生產總值93 195元,同比增長11.8%。2016年,全旗公共財政預算收入33 418萬元,同比增收3810萬元,增長12.9%。公共財政預算支出143 198萬元,同比增支4961萬元,增長3.6%,總支出中,教育、醫療、社會保障與就業、住房等民生領域支出63 803萬元,同比增長16.7%。
【畜牧業】 牧業年度全旗存欄大小牲畜177.74萬頭只(其中:大畜6.84萬頭、小畜170.9萬只),比上年下降5.2%。全旗出欄牲畜92.21萬頭(只)(其中:大畜3.77萬頭、小畜88.44萬只),出欄率75.9%。肉羊追溯體系建設覆蓋全旗7個蘇木鎮58個嘎查7119戶,提前出欄冬羔,電子耳標信息錄入上傳,錄入上傳信息10萬條。
【林業】 京津風沙源治理工程總投資880萬元,飛播造林4萬畝,工程固沙0.4萬畝。發放公益林生態補償資金2179.05萬元。全旗森林保險參保面積209.85萬畝,保險費263.6萬元。重點區域綠化1500畝,其中城鎮周邊綠化500畝,公路綠化100畝,工業園區綠化100畝,村屯綠化800畝。
【水利】 飲水安全投資1148萬元,建設水源井95眼,集中供水2處,配套改水設備100套。投資426萬元,配套建設朱日和鎮22個新村、幸福院、賽漢鎮三洼農場自來水工程。節水增效項目總投資1200萬元,建設總面積1萬畝,其中噴灌面積0.42萬畝、滴灌面積0.54萬畝、管灌面積0.04萬畝。京津風沙源治理二期工程總投資750萬元,建設規模水源井48處,節水灌溉30處,小流域綜合治理9平方公里。烏蘭敖包水庫工程投入資金2470萬元,完成工程量70%。建設抗旱應急水源工程5眼。2016年,供給征收水資源費128.68萬元,水土保持補償費176.47萬元。
【工業】 全旗規模以上工業企業51戶,規模以上工業企業實現工業總產值93.03億元,同比增長16.7%。19戶規模以上無毛絨加工企業工業總產值372 534.6萬元,同比增長31.8%。10戶規模以上屠宰及肉類加工企業工業總產值138 333.6萬元,同比增長21.2%。5戶常用有色金屬冶煉業產值156 211.8萬元,同比增長5.2%。6戶規模以上風力發電企業工業總產值55 856.3萬元,比上年同期下降2.1%。電力供應業工業總產值27 822.5萬元,同比增長12.4%。2戶常用有色金屬采選業(朱日和銅業和峰雷礦業)完成產值46 061萬元,同比增長9.3%。貴金屬冶煉業(蘇尼特右旗金曦黃金礦業有限責任公司)工業總產值50 231.8萬元,比上年同期增長6.7%。基礎化學原料制造業(錫林郭勒蘇尼特堿業有限公司)工業總產值38 587.4萬元,比上年同期增長2.9%。農牧業專用機械制造企業工業總產值11 671.8萬元,同比增長2.1%。乳制品制造業(利峰)產值5418.6萬元,同比下降10%。皮革制品制造業(騰革利)產值18 862.7萬元,同比增長25.7%。熱力供應業產值6641萬元,同比增長5.2%;非金屬礦采選業產值2115萬元,同比下降77.1%。規模以上工業增加值全年實現33.8億元,同比增長14.5%。全部工業全年實現增加值38.99億元,同比增長13.2%。工業固定資產全年完成20.98億元,同比增長14.7%。全旗規模以上工業綜合能源消費量32.03萬噸標準煤,同比增長5.6%,產值單耗0.34噸標準煤/萬元,同比下降9.0%。
【服務業 貿易】 全旗社會消費品零售總額17.2億元,同比增長9.1%。服務業固定資產投資16.4億元,服務業增加值16.4億元,同比增長9.2%。全旗21戶具有出口資質企業,出口產品6.49萬噸,創匯1625.54萬美元。其中:小蘇打6.48萬噸,創匯1190.84萬美元;無毛絨42.79噸,創匯434.7萬美元。
【城鎮建設】 重點市政基礎設施建設項目12項,投資16 486萬元。其中:續建項目賽漢塔拉鎮中水回用工程,已試運行;賽漢塔拉鎮生態公園三期項目基本完工;賽漢塔拉鎮沙坑改造項目(一期),已完工。新建項目綠化改造蘇木鎮,種植喬木5.1萬株、花灌木48.5萬株;賽漢塔拉鎮硬化改造賽漢大街、腦穆根街、寶力嘎街、都仁路排水管道維修3310米,道路兩側硬化大理石改造20萬平方米,已完成70%;賽漢塔拉鎮道路就地熱再生改造工程,面積15萬平方米,完成罩面9萬平方米;投資660萬元,賽漢塔拉鎮延伸街道1.06公里,完成工程量10%;投資1646萬元,賽漢塔拉鎮沙坑改造(二期)占地面積9萬平方米,完成土方施工,硬質駁岸完成30%;熱力公司煤倉儲和管網改造,已完工;投資810萬元,賽漢鎮主街道兩側樓體美化賽漢大街,腦穆根街、寶力嘎街、都仁路街道兩側,涂裝總面積16.2萬平方米,已完成工程量10%;投資1200萬元,改造烏蘭牧騎廣場,已完工;鎮內路燈節能改造,已完成主要干道LED燈改造;賽漢塔拉鎮工業園區供水工程,完成水源、輸配水以及配水廠擴建工程,完成投資1944萬元。總投資540.3798萬元,節能改造8個小區,改造面積61 863.82平方米,已完成54 000平方米。累計投資2.2億元,完成2015年城市棚戶區改造項目續建工程。棚戶區改造貨幣化安置600戶。廉租住房和公共租賃住房分配394套,其中公租房77套。農村牧區危舊房改造576戶,投資3456萬元。賽漢塔拉鎮城鎮道路裝燈率100%,道路照明亮化率95%以上,主干道亮燈率98%以上,次干道亮燈率96%以上。賽漢塔拉鎮鎮區綠地覆蓋面積1 600 911萬平方米,建成區綠化覆蓋率11.6%,人均公園綠地面積11.5平方米。機械化清掃率80%,保潔清掃率90%以上。城市供水普及率100%,飲用水水質基本達到國家標準,污水處理率87.55%。年垃圾無害化處理率90%。2016年,全旗城鎮化率66%。
【環境保護】 “6·5”世界環境日,圍繞“改善環境質量推動綠色發展”主題,開展《綠色走入你我他》宣傳活動。結合“6·1”兒童節,舉辦“童繪藍天”中小學生繪畫比賽活動。全年各類宣傳活動,發放宣傳手冊1500冊,發放環保布袋600個,懸掛橫幅3條。監管所有新、改、擴建項目全過程,正常審批55個項目,驗收28個項目。41個未批先建項目里已補辦環評手續企業20家,關停的企業10家,取締項目5家,納入常態化管理企業6家。解決17個久拖不驗項目。其中:驗收項目11個,旗政府發出停產文件項目3個,登報取消項目1個,供熱項目1個,改建預計2017年完成。供熱項目1個,未達標。完成6家企業污染物總量申請工作,其中,3家企業總量申請已由盟環保局批復,3家等待批復。完成蘇尼特右旗金曦礦業有限責任公司污染物排放臨時排污許可證。完成富華熱力除塵脫硫設施技術改造;完成錫林郭勒蘇尼特堿業有限公司脫硝建設項目;完成蘇尼特右旗新蒙新材料有限責任公司除塵設施技術改造項目;完成16家油氣回收治理工作,并通過盟環保局油氣回收治理工程環保驗收;完成全旗揮發性有機物普查工作,此次普查包括15家加油站,9家規模以上餐飲單位。截至2016年年底,建成區內計劃淘汰的10蒸噸以下燃煤鍋爐共6臺,已淘汰4臺爐,另淘汰計劃外燃煤小鍋爐5臺。蘇尼特右旗人民醫院醫療廢水處理設施安裝完成,并通過環保驗收投入使用。環境監察大隊出動984人次,檢查工業企業共計54家,其中停產企業37家。31家未批先建企業實施行政處罰,罰款金額155萬元。依法征收排污費133.01萬元。全年辦理12 369環保投訴熱線收到投訴5起,輿情3起,信訪案件1件,提案1件,結案率100%。
【交通 郵電】 農牧區“十個全覆蓋” 工程,總投資1413萬元街巷硬化111公里,其中第一批31.3公里(錫盟交通局批復),貫通2個鎮、16個自然村及浩特,覆蓋人口1267人。第二批79.7公里(錫盟農工部批復),貫通39個嘎查,惠及牧民4741人,資金由盟、旗兩級財政各承擔1793.25萬元。通村瀝青水泥路工程,錫盟交通局正式下達計劃兩批,其中第一批3條路通過4個嘎查76.7公里,第二批1條路通過1個嘎查15.2公里,全部竣工通車。朱日和等蘇木鎮內瀝青水泥路面稀漿封層,完成工程量5.1萬平方米,投資76.5萬元。6、7月強降雨造成的農村牧區公路水毀路段處置路基7.5公里,過水路面5.9公里,涵洞2處30米,投資780.4萬元。年末,全旗通蘇木鎮及嘎查(村)油路總里程1505公里。全年公路貨運量287.5萬噸,比上年增長40.6%;公路貨運周轉量86 772萬噸公里,同比增長9.1%;營業性公路客運量22.3萬人,同比下降24.9%;營業性公路客運周轉量4411萬人公里,同比下降21.5%。鐵路客運量6.2萬人,同比增長1.7%,鐵路貨運量140萬噸,同比下降9.7%。年末全旗個人機動車保有量10 482輛。其中:小型汽車8589輛,大型汽車221輛 ,摩托車774輛,農用運輸車898輛。
全年郵電業務總量8075萬元,同比下降7.2%。其中,電信業務總量7400萬元,郵政業務總量675萬元。年末全旗固定及移動電話用戶總數9.6萬戶。其中,移動電話用戶9.2萬戶。全旗電話普及率(包括固定和移動電話)137.5部/百人。全旗互聯網絡用戶1.2萬戶。
【金融 保險】 年末,全旗金融機構各項存款余額 376 074萬元,同比增長30.5%;各項貸款余額209 639萬元,同比下降1.2%。
全年保險業保費收入9675萬元,同比增長19.9%。
【教育】 年末,全旗有普通高中2所,全年招收學生327人,比上年下降2.7%;在校學生1057人,比上年末下降6.8%;全年畢業學生397人,比上年增長4.2%。年末有初中學校3所,全年招收學生434人,比上年下降19.9%;在校學生1603人,比上年末下降9.8%;全年畢業學生663人,與上年持平。有小學7所,全年招收學生504人,比上年增長10.5%;在校學生3257人,比上年末增長0.22%;畢業學生440人,比上年下降27.03%。全年小學適齡兒童入學率100%。全旗幼兒園8所,在園人數1707人,比上年增長10.57%。續建蒙古族中學,占地面積10萬平方米,建筑面積39 300平方米,主體已完工。新建第二蒙古族幼兒園,建筑面積3600平方米,已完成招標。教育信息化項目4880萬元的設備全部到位,為900名教師,配備筆記本電腦900臺。黨中央預算內職業教育項目資金1200萬元,新建職業教育綜合實訓樓,主體完工。4月,召開全旗教育科技系統“書香文化”建設工作啟動儀式,投入資金50萬元購置圖書和國學視聽機,為全旗教職工及三年級以上中小學生發放統一讀書筆記本。建設“平安錫盟”數字化工程視訊管理平臺,為全旗20所學校,安裝監控探頭1300多個實現無死角全覆蓋。投入培訓經費80萬元,組織培訓教師500多人次。新招錄中學教師9名,為6名特崗教師辦理聘任手續。
【科技】 申報自治區級科技項目4個,申報項目資金230萬元,申報盟級科技項目5個,申報項目資金280萬元。開展第16個世界知識產權日活動,對涉及知識產權的超市、藥店、音像書店進行大檢查,檢查各類商品1000余件。組織有關企業參加草原畜牧業創新品牌展示工作交易會,指導旗嘉利節水灌溉有限責任公司、羊羊牧業有限公司申報自治區級科技研發項目。
【文化】 舉辦第10屆蘇尼特駱駝文化節、中國草原“快驥之鄉”命名儀式暨蘇尼特右旗“塔木沁駿騎”合作社馬文化那達慕、第六屆珍珠節、巴彥敖包祭祀、王府那達慕暨恢復厚德蘇魯德民俗文化活動、“魅力蘇尼特”春節聯歡晚會、元宵節燈謎會、青年歌手專場演唱會、“銅鼎杯”青少年詩歌朗誦比賽、蘇尼特“春韻”文藝晚會、“蒙古榮耀”演講比賽、“兩學一做”知識競賽、慶祝建黨95周年暨紅軍長征勝利80周年大合唱比賽。承辦八省區第3屆蒙古族傳統家風家教大賽。推進“數字文化走進蒙古包工程”,增設34個接收點。建立7處“流動圖書室”。旗文化館在第四次全國文化館評估定級工作中被評為三級館。全年指導開展各類文藝活動89場次。圖書館接待讀者1.2萬人次,借閱圖書12 566冊。烏蘭牧騎共演出103場,其中下鄉演出86場,城鎮演出17場,觀眾8萬多人次。完成“烏蘭牧騎建立60周年文獻紀實片”的實景拍攝。
舉辦2016年度乒乓球積分賽、“體彩杯”羽毛球賽、“一品弘杯”青年職工健身操比賽、“職工杯”七人制足球賽、“蘇右供電勞服杯”11人制足球賽、“都市牧歌杯”越野車拉力賽等群眾體育賽事20多場。舉辦全盟拳擊、武術散打邀請賽、少兒搏克比賽。承辦錫盟第3屆體育大會—“體彩杯”全盟第三屆乒乓球比賽。逐步建立健全旗、蘇木鎮、嘎查村(社區)三級老年人服務體系。
為16個社區、3個蘇木鎮、16個嘎查、5個自然村配發40套室外健身設備,賽漢塔拉鎮10個健身站點配備音響。申請上級“鄉鎮農牧民體育健身工程”項目資金50萬元,改造賽漢塔拉鎮鐵路廣場。旗老年體協牽頭成立旗門球、臺球協會,加強輔導員、教練員、裁判員隊伍建設,安排外出參加各級各類培訓22人次。旗第三小學建立柔道、跆拳道訓練基地;旗蒙古族中學開設搏克訓練班;旗蒙古族小學開設射箭興趣班。
申報第5批自治區級非物質文化遺產項目代表性傳承人阿榮蘇雅拉、斯日古愣、胡其圖等3人和第5批盟級非物質文化遺產項目蘇尼特銀匠技藝、傳統搟氈技藝、蘇尼特傳統伊德盤、蘇尼特傳統圖案花紋。旗第三小學,舉辦以“加強文化遺產保護、振興傳統工藝”為主題的骨雕作品展示和祝贊詞知識講座。完成“全國第一次可移動文物普查”工作數據傳輸和驗收,通過自治區普查辦的審核。登記文物163件(套)。對全旗境內長城經過的嘎查村設立保護標志碑9塊,與8名長城保護隊員簽訂《長城保護責任狀》。文物執法人員先后3次巡查金界壕全路段,發現青銅時期巖畫20處。
采播蒙漢語新聞1100余條,在黨中央電視臺上稿5條,內蒙古電視臺上稿69條,錫盟電視臺新聞上稿165條。發放 “戶戶通”500套、開通安裝“村村響”終端設備63個村,流動放映電影673場。
【旅游】 投入專項旅游資金500萬元,改造蒙古包風情溫泉區,續建蒙古包主體餐廳2000平方米。在王府博物館、賽漢塔拉溫泉建設AAA級標準旅游公廁各2座,AA級標準旅游公廁2座,停車場6000平方米。建設額仁淖爾蘇木青少年戶外體驗基地(安達驛站),北京及美國學生暑期到基地旅游體驗生活,年內到訪團組4個,160多人次。花園、陶都芒來等10家旅游特色戶提檔升級,打造“周末蘇尼特”牧營體驗點。掛靠二連浩特旅行社設立蘇尼特右旗分社,開展 “一日游”“親子游”和“周末游”等活動。全年接待游客20.8萬人次,同比增長5.1%。實現旅游收入5300萬元,同比增長5.4%。
【衛生】 接收中國西部開發促進會,第一批價值1320萬元的設備(64排CT、DR數字化X光機、指揮車),第二批設備采購已網上公示。旗人民醫院安裝污水設施處理系統;提升HIS系統替換更新,增加醫生工作站、護士工作站、處方發藥、藥庫藥房等模塊,更新掛號、收費、住院登記、住院收費等舊模塊;信息化二期工程,增設電子病歷、臨床路徑、社保直接結算、農村合作醫療接口、感染控制、合理用藥等相關模塊。新建溫泉蒙醫療術中心,10月24日開始營業。蒙醫醫院大樓工程一標段基礎基本完工,二三標段完成一層框架。朱日和鎮衛生院改擴建完工。烏日根塔拉中心衛生院和朱日和鎮中心衛生院周轉房項目投入使用。建設嘎查村標準化衛生室7處。2016年,發放健康小藥箱2900個。為25個嘎查村衛生室配備健康一體機。旗級公立醫院對醫療服務價格進行調整。旗人民醫院通過二級乙等復審,旗蒙醫醫院通過二級乙等評審。旗蒙醫醫院肝膽病專科及五療科已被評為盟級專病專科。結合蒙醫藥特色正在申報心病科為重點專科。錫盟確定蘇尼特右旗為“家庭生育情況管理系統”和“關愛女孩”的試點地區,實現生育登記和生育審批網上辦理。培訓醫務人員2300余人次。聘用基層衛生監督協管員22名。全旗農牧民免費體檢3456人,達到115.3%。投入3.4萬元為223名環衛工人進行免費體檢。共有34戶54人計劃生育特殊家庭,全部建立計劃生育特殊家庭基本信息檔案并發放特殊家庭一次性扶助金1 447 088元。各疫苗接種率均為95%以上。共報告傳染病病例269例,其他疾病1例,死亡1例(乙肝,75歲),布病監測共調查890人,感染17人,陽性率1.91%。2016年,全旗農牧民參合人數26 581人,參合率97%。住院補償1576人次,補償金額905.38萬元,其中有分娩補助171人,報銷補償33.6萬元。門診慢性病報銷211人次,補償金額36.7萬元。
【社會保障】
扶貧開發 國家建檔立卡貧困人口1382戶3415人,盟內建檔立卡貧困人口359戶877人。完成減貧555戶1330人,分別通過發展產業脫貧332戶813人,實施易地搬遷脫貧92戶200人,生態補償脫貧82戶202人,發展教育脫貧21戶53人,社會保障兜底23戶62人,分別占脫貧人口的61.1%、15%、15.2%、4%、4.7%。全年安排專項扶貧資金共4659.3萬元、其中“三到村三到戶”專項資金950萬元、易地搬遷移民資金1300萬元、金融扶貧富民風險補償金1000萬元、盟級配套資金480萬元、“雨露計劃”3.3萬元、勞動力轉移培訓資金10萬元、旗級配套資金500萬元、小額信貸資金300萬元、貼息資金86萬元、遠程醫療設備捐助資金30萬元。“三到村三到戶”扶持貧困戶425戶,易地扶貧搬遷扶持貧困人口143戶300人,金融扶貧扶持1011戶2667人,發放貸款1.67億元,“三到村三到戶”以外的44個嘎查村,扶持貧困戶1315戶,投入資金1626萬元。實施危房改造233處、各類棚圈108處、水源工程15處、風光互補設備52臺;購買發放牲畜1.96萬頭只(羊18 096只、牛1497頭),發放飼草料24.45萬公斤;為492人繳納養老、醫療保費。旗直、駐賽單位93個定點幫扶63個嘎查村,全旗副科級以上領導干部及優秀干部每人幫扶3戶~5戶貧困戶,旗直各幫扶單位共投入幫扶資金325.8萬元,惠及442 戶1211人。
勞動就業 征集就業崗位7523個,完成年度任務107%;城鎮新增就業1375人,完成年度任務125%;安置城鎮各類人員1563人,完成年度任務104%;失業人員實現再就業502人,完成年度任務251%;就業困難人員實現就業324人,完成年度任務108%;農牧民當年轉移就業1213人,完成年度任務101%;城鎮登記失業率為2.73%。安排“三支一扶”高校畢業生12人、“社區民生工作志愿服務”22人;在高校畢業生中選拔中小企業儲備人才15人、就業見習25人,完成盟局目標任務100%。共新聘專業技術人員241人。其中:副高級90人,中級114人,初級37人,續聘專業技術人員1641人。其中:副高級162人,中級738人,初級741人。舉辦城鎮各類人員技能培訓班17期,培訓802人,完成年度任務100.2%,培訓后就業687人,培訓后就業率86%;舉辦農牧民轉移技能培訓班14期,培訓701人,完成年度任務100.1%,培訓后就業596人,培訓后就業率85%;舉辦創業培訓12期,培訓259人,完成年度任務129%,培訓后創業成功259人,完成年度任務162%。創業帶動就業842人,完成年度任務162%。全年為219名創業者發放創業貸款1565萬元。舉辦3期高校畢業生創業培訓班,為40名有創業愿望的高校畢業生每人提供5萬元~10萬元小額擔保貸款。
津貼補助 享受蘇木鄉鎮工作補貼人員735人,平均補貼金額約530元(人/月)。完成艱苦邊遠地區津貼標準調整工作,機關事業單位退休人員人均月增127元,在職工作人員人均月增150元。完成全旗153名人民警察警銜津貼標準的調整工作,平均補貼金額約812元(人/月)。為全旗機關事業單位工作人員增加基本工資,并相應的沖減規范后的津補貼額度。
養老保險 全旗企業職工基本養老保險參保8723人,完成全年任務100%,征繳養老保險費7654萬元,完成全年目標任務100%,為7189名企業離退休人員(含遺屬236人)發放養老金18 079萬元,養老金按時足額發放和社會化發放率為100%,結余基金全部上解盟局。啟動機關事業單位養老保險制度改革工作。調整退休人員養老金待遇,調整后,機關事業單位退休人員人均月增加222元,企業退休人員人均月增加144元。調整農村牧區養老保險基礎養老金,每年再增加基礎養老金5元,基礎養老金達到每人每月90元。全旗城鄉居民社會養老保險參保16 276人(其中農牧區15 062 人,城鎮居民1214人),完成全年任務的96%。征繳保費990萬元,享受養老保險待遇有4429人(其中農牧區3438人,城鎮居民991人),累計發放養老金1553萬元,基金累計結余4419萬元。失業保險參保人數5696人,完成年度任務的100.1%,征繳失業保險費319萬元 ,為182名失業人員發放失業保險金224.16萬元。
醫療保險 全旗共參加城鎮職工基本醫療保險15 720人,完成全年任務數100%。征繳醫療保險費5587萬元,完成全年目標任務105%。支出5229萬元,基金累計結余4712萬元。全旗共參加城鎮居民醫療保險22 500人,完成全年任務數100%。征繳醫療保險費855萬元,支出960萬元,基金累計結余609萬元。全旗參加工傷保險有6005人,完成全年任務100%,收繳工傷保險費279萬元,完成全年目標任務73%。發放各項工傷待遇874萬元,結余基金全部上解。全旗參加生育保險有6680人,完成全年任務95%。征繳保費214萬元,完成全年目標任務158%。為144人報銷生育保險費用78萬元。結余基金全部上解盟局。
綜合服務 開展第二輪公務員職務與職級并行工作,并對64名干部兌現待遇。由旗政府投資近100萬元,依托蘇木鎮便民服務大廳和賽漢鎮社區,重點打造15個“人力資源和社會保障綜合服務中心”,配置計算機、打印機、社保卡讀卡器、指靜脈儀、高拍儀、雙目識別儀、身份證閱讀器、人臉采集儀、信息發布屏、內蒙古“12333自助服務一體機”等10余種設備。全旗64個助農服務點懸掛 “社會保障卡綜合服務點”牌匾,服務點提供小額取現、轉賬、社保業務查詢等基礎金融服務,實現 “三個不出嘎查村”。
【人民生活】 2016年,城鎮常住居民均可支配收入31 943元,同比增長8.6%;農牧民人均可支配收入9069元,同比增長7.9%。
(撰稿人:斯琴)


【概況】 蘇尼特右旗地處北緯41°55′~ 43°39″,東經111°08′~ 114°16′,東與蘇尼特左旗、鑲黃旗毗鄰,南、西分別與烏蘭察布市商都縣和四子王旗接鑲,北與二連浩特市為鄰,與蒙古國交界,國境線長18.15公里。全旗總面積22 340平方公里,南北長度為220公里,東西寬度為160公里。全旗大部分地區海拔在900米~1400米之間,最高山峰紅花敖包1670米。蘇尼特右旗屬中溫帶半干旱大陸性氣候,冬季漫長寒冷,春季多風,夏季炎熱。無霜期210天;年日照3099.4小時;平均氣溫5.9℃,最低氣溫零下35℃,最高氣溫在35℃;年降水量203.5毫米;年均風速4.5米/秒;8級(≥17米/秒)大風45天;年內發生沙塵暴6次。境內礦產資源豐富,已發現各類礦產九大類,34種,132處礦產地,礦點57處。其中,已查明一定儲量并上儲量平衡表的礦產有煤炭、石油、鐵、銅、鉛、鋅、金、銀、天然堿、芒硝、蛇紋巖、石灰巖等20種。全旗已開發利用的礦產有石油、鐵、鉻、銅、金、石灰巖、石英巖、天然堿、螢石、飾面花崗巖、建筑石材、磚瓦黏土、蛇紋巖、建筑用砂等14種。
全旗轄4個蘇木、3個鎮、58個嘎查,5個村民委員會,14個社區居委會。總人口68 102人,其中蒙古族24 055人,漢族43 250人。日歷年度牲畜存欄750 035頭(只)(其中大畜46 823頭、小畜703 212只)。
2016年,地區生產總值65億元,同比增長11%,總量和增速分別居全盟第7位和第1位,其中:第一產業增加值完成5.7億元,同比增長4.2%;第二產業增加值完成42.9億元,同比增長12.5%;第三產業增加值完成16.4億元,同比增長9.2%;人均地區生產總值93 195元,同比增長11.8%。2016年,全旗公共財政預算收入33 418萬元,同比增收3810萬元,增長12.9%。公共財政預算支出143 198萬元,同比增支4961萬元,增長3.6%,總支出中,教育、醫療、社會保障與就業、住房等民生領域支出63 803萬元,同比增長16.7%。
【畜牧業】 牧業年度全旗存欄大小牲畜177.74萬頭只(其中:大畜6.84萬頭、小畜170.9萬只),比上年下降5.2%。全旗出欄牲畜92.21萬頭(只)(其中:大畜3.77萬頭、小畜88.44萬只),出欄率75.9%。肉羊追溯體系建設覆蓋全旗7個蘇木鎮58個嘎查7119戶,提前出欄冬羔,電子耳標信息錄入上傳,錄入上傳信息10萬條。
【林業】 京津風沙源治理工程總投資880萬元,飛播造林4萬畝,工程固沙0.4萬畝。發放公益林生態補償資金2179.05萬元。全旗森林保險參保面積209.85萬畝,保險費263.6萬元。重點區域綠化1500畝,其中城鎮周邊綠化500畝,公路綠化100畝,工業園區綠化100畝,村屯綠化800畝。
【水利】 飲水安全投資1148萬元,建設水源井95眼,集中供水2處,配套改水設備100套。投資426萬元,配套建設朱日和鎮22個新村、幸福院、賽漢鎮三洼農場自來水工程。節水增效項目總投資1200萬元,建設總面積1萬畝,其中噴灌面積0.42萬畝、滴灌面積0.54萬畝、管灌面積0.04萬畝。京津風沙源治理二期工程總投資750萬元,建設規模水源井48處,節水灌溉30處,小流域綜合治理9平方公里。烏蘭敖包水庫工程投入資金2470萬元,完成工程量70%。建設抗旱應急水源工程5眼。2016年,供給征收水資源費128.68萬元,水土保持補償費176.47萬元。
【工業】 全旗規模以上工業企業51戶,規模以上工業企業實現工業總產值93.03億元,同比增長16.7%。19戶規模以上無毛絨加工企業工業總產值372 534.6萬元,同比增長31.8%。10戶規模以上屠宰及肉類加工企業工業總產值138 333.6萬元,同比增長21.2%。5戶常用有色金屬冶煉業產值156 211.8萬元,同比增長5.2%。6戶規模以上風力發電企業工業總產值55 856.3萬元,比上年同期下降2.1%。電力供應業工業總產值27 822.5萬元,同比增長12.4%。2戶常用有色金屬采選業(朱日和銅業和峰雷礦業)完成產值46 061萬元,同比增長9.3%。貴金屬冶煉業(蘇尼特右旗金曦黃金礦業有限責任公司)工業總產值50 231.8萬元,比上年同期增長6.7%。基礎化學原料制造業(錫林郭勒蘇尼特堿業有限公司)工業總產值38 587.4萬元,比上年同期增長2.9%。農牧業專用機械制造企業工業總產值11 671.8萬元,同比增長2.1%。乳制品制造業(利峰)產值5418.6萬元,同比下降10%。皮革制品制造業(騰革利)產值18 862.7萬元,同比增長25.7%。熱力供應業產值6641萬元,同比增長5.2%;非金屬礦采選業產值2115萬元,同比下降77.1%。規模以上工業增加值全年實現33.8億元,同比增長14.5%。全部工業全年實現增加值38.99億元,同比增長13.2%。工業固定資產全年完成20.98億元,同比增長14.7%。全旗規模以上工業綜合能源消費量32.03萬噸標準煤,同比增長5.6%,產值單耗0.34噸標準煤/萬元,同比下降9.0%。
【服務業 貿易】 全旗社會消費品零售總額17.2億元,同比增長9.1%。服務業固定資產投資16.4億元,服務業增加值16.4億元,同比增長9.2%。全旗21戶具有出口資質企業,出口產品6.49萬噸,創匯1625.54萬美元。其中:小蘇打6.48萬噸,創匯1190.84萬美元;無毛絨42.79噸,創匯434.7萬美元。
【城鎮建設】 重點市政基礎設施建設項目12項,投資16 486萬元。其中:續建項目賽漢塔拉鎮中水回用工程,已試運行;賽漢塔拉鎮生態公園三期項目基本完工;賽漢塔拉鎮沙坑改造項目(一期),已完工。新建項目綠化改造蘇木鎮,種植喬木5.1萬株、花灌木48.5萬株;賽漢塔拉鎮硬化改造賽漢大街、腦穆根街、寶力嘎街、都仁路排水管道維修3310米,道路兩側硬化大理石改造20萬平方米,已完成70%;賽漢塔拉鎮道路就地熱再生改造工程,面積15萬平方米,完成罩面9萬平方米;投資660萬元,賽漢塔拉鎮延伸街道1.06公里,完成工程量10%;投資1646萬元,賽漢塔拉鎮沙坑改造(二期)占地面積9萬平方米,完成土方施工,硬質駁岸完成30%;熱力公司煤倉儲和管網改造,已完工;投資810萬元,賽漢鎮主街道兩側樓體美化賽漢大街,腦穆根街、寶力嘎街、都仁路街道兩側,涂裝總面積16.2萬平方米,已完成工程量10%;投資1200萬元,改造烏蘭牧騎廣場,已完工;鎮內路燈節能改造,已完成主要干道LED燈改造;賽漢塔拉鎮工業園區供水工程,完成水源、輸配水以及配水廠擴建工程,完成投資1944萬元。總投資540.3798萬元,節能改造8個小區,改造面積61 863.82平方米,已完成54 000平方米。累計投資2.2億元,完成2015年城市棚戶區改造項目續建工程。棚戶區改造貨幣化安置600戶。廉租住房和公共租賃住房分配394套,其中公租房77套。農村牧區危舊房改造576戶,投資3456萬元。賽漢塔拉鎮城鎮道路裝燈率100%,道路照明亮化率95%以上,主干道亮燈率98%以上,次干道亮燈率96%以上。賽漢塔拉鎮鎮區綠地覆蓋面積1 600 911萬平方米,建成區綠化覆蓋率11.6%,人均公園綠地面積11.5平方米。機械化清掃率80%,保潔清掃率90%以上。城市供水普及率100%,飲用水水質基本達到國家標準,污水處理率87.55%。年垃圾無害化處理率90%。2016年,全旗城鎮化率66%。
【環境保護】 “6·5”世界環境日,圍繞“改善環境質量推動綠色發展”主題,開展《綠色走入你我他》宣傳活動。結合“6·1”兒童節,舉辦“童繪藍天”中小學生繪畫比賽活動。全年各類宣傳活動,發放宣傳手冊1500冊,發放環保布袋600個,懸掛橫幅3條。監管所有新、改、擴建項目全過程,正常審批55個項目,驗收28個項目。41個未批先建項目里已補辦環評手續企業20家,關停的企業10家,取締項目5家,納入常態化管理企業6家。解決17個久拖不驗項目。其中:驗收項目11個,旗政府發出停產文件項目3個,登報取消項目1個,供熱項目1個,改建預計2017年完成。供熱項目1個,未達標。完成6家企業污染物總量申請工作,其中,3家企業總量申請已由盟環保局批復,3家等待批復。完成蘇尼特右旗金曦礦業有限責任公司污染物排放臨時排污許可證。完成富華熱力除塵脫硫設施技術改造;完成錫林郭勒蘇尼特堿業有限公司脫硝建設項目;完成蘇尼特右旗新蒙新材料有限責任公司除塵設施技術改造項目;完成16家油氣回收治理工作,并通過盟環保局油氣回收治理工程環保驗收;完成全旗揮發性有機物普查工作,此次普查包括15家加油站,9家規模以上餐飲單位。截至2016年年底,建成區內計劃淘汰的10蒸噸以下燃煤鍋爐共6臺,已淘汰4臺爐,另淘汰計劃外燃煤小鍋爐5臺。蘇尼特右旗人民醫院醫療廢水處理設施安裝完成,并通過環保驗收投入使用。環境監察大隊出動984人次,檢查工業企業共計54家,其中停產企業37家。31家未批先建企業實施行政處罰,罰款金額155萬元。依法征收排污費133.01萬元。全年辦理12 369環保投訴熱線收到投訴5起,輿情3起,信訪案件1件,提案1件,結案率100%。
【交通 郵電】 農牧區“十個全覆蓋” 工程,總投資1413萬元街巷硬化111公里,其中第一批31.3公里(錫盟交通局批復),貫通2個鎮、16個自然村及浩特,覆蓋人口1267人。第二批79.7公里(錫盟農工部批復),貫通39個嘎查,惠及牧民4741人,資金由盟、旗兩級財政各承擔1793.25萬元。通村瀝青水泥路工程,錫盟交通局正式下達計劃兩批,其中第一批3條路通過4個嘎查76.7公里,第二批1條路通過1個嘎查15.2公里,全部竣工通車。朱日和等蘇木鎮內瀝青水泥路面稀漿封層,完成工程量5.1萬平方米,投資76.5萬元。6、7月強降雨造成的農村牧區公路水毀路段處置路基7.5公里,過水路面5.9公里,涵洞2處30米,投資780.4萬元。年末,全旗通蘇木鎮及嘎查(村)油路總里程1505公里。全年公路貨運量287.5萬噸,比上年增長40.6%;公路貨運周轉量86 772萬噸公里,同比增長9.1%;營業性公路客運量22.3萬人,同比下降24.9%;營業性公路客運周轉量4411萬人公里,同比下降21.5%。鐵路客運量6.2萬人,同比增長1.7%,鐵路貨運量140萬噸,同比下降9.7%。年末全旗個人機動車保有量10 482輛。其中:小型汽車8589輛,大型汽車221輛 ,摩托車774輛,農用運輸車898輛。
全年郵電業務總量8075萬元,同比下降7.2%。其中,電信業務總量7400萬元,郵政業務總量675萬元。年末全旗固定及移動電話用戶總數9.6萬戶。其中,移動電話用戶9.2萬戶。全旗電話普及率(包括固定和移動電話)137.5部/百人。全旗互聯網絡用戶1.2萬戶。
【金融 保險】 年末,全旗金融機構各項存款余額 376 074萬元,同比增長30.5%;各項貸款余額209 639萬元,同比下降1.2%。
全年保險業保費收入9675萬元,同比增長19.9%。
【教育】 年末,全旗有普通高中2所,全年招收學生327人,比上年下降2.7%;在校學生1057人,比上年末下降6.8%;全年畢業學生397人,比上年增長4.2%。年末有初中學校3所,全年招收學生434人,比上年下降19.9%;在校學生1603人,比上年末下降9.8%;全年畢業學生663人,與上年持平。有小學7所,全年招收學生504人,比上年增長10.5%;在校學生3257人,比上年末增長0.22%;畢業學生440人,比上年下降27.03%。全年小學適齡兒童入學率100%。全旗幼兒園8所,在園人數1707人,比上年增長10.57%。續建蒙古族中學,占地面積10萬平方米,建筑面積39 300平方米,主體已完工。新建第二蒙古族幼兒園,建筑面積3600平方米,已完成招標。教育信息化項目4880萬元的設備全部到位,為900名教師,配備筆記本電腦900臺。黨中央預算內職業教育項目資金1200萬元,新建職業教育綜合實訓樓,主體完工。4月,召開全旗教育科技系統“書香文化”建設工作啟動儀式,投入資金50萬元購置圖書和國學視聽機,為全旗教職工及三年級以上中小學生發放統一讀書筆記本。建設“平安錫盟”數字化工程視訊管理平臺,為全旗20所學校,安裝監控探頭1300多個實現無死角全覆蓋。投入培訓經費80萬元,組織培訓教師500多人次。新招錄中學教師9名,為6名特崗教師辦理聘任手續。
【科技】 申報自治區級科技項目4個,申報項目資金230萬元,申報盟級科技項目5個,申報項目資金280萬元。開展第16個世界知識產權日活動,對涉及知識產權的超市、藥店、音像書店進行大檢查,檢查各類商品1000余件。組織有關企業參加草原畜牧業創新品牌展示工作交易會,指導旗嘉利節水灌溉有限責任公司、羊羊牧業有限公司申報自治區級科技研發項目。
【文化】 舉辦第10屆蘇尼特駱駝文化節、中國草原“快驥之鄉”命名儀式暨蘇尼特右旗“塔木沁駿騎”合作社馬文化那達慕、第六屆珍珠節、巴彥敖包祭祀、王府那達慕暨恢復厚德蘇魯德民俗文化活動、“魅力蘇尼特”春節聯歡晚會、元宵節燈謎會、青年歌手專場演唱會、“銅鼎杯”青少年詩歌朗誦比賽、蘇尼特“春韻”文藝晚會、“蒙古榮耀”演講比賽、“兩學一做”知識競賽、慶祝建黨95周年暨紅軍長征勝利80周年大合唱比賽。承辦八省區第3屆蒙古族傳統家風家教大賽。推進“數字文化走進蒙古包工程”,增設34個接收點。建立7處“流動圖書室”。旗文化館在第四次全國文化館評估定級工作中被評為三級館。全年指導開展各類文藝活動89場次。圖書館接待讀者1.2萬人次,借閱圖書12 566冊。烏蘭牧騎共演出103場,其中下鄉演出86場,城鎮演出17場,觀眾8萬多人次。完成“烏蘭牧騎建立60周年文獻紀實片”的實景拍攝。
舉辦2016年度乒乓球積分賽、“體彩杯”羽毛球賽、“一品弘杯”青年職工健身操比賽、“職工杯”七人制足球賽、“蘇右供電勞服杯”11人制足球賽、“都市牧歌杯”越野車拉力賽等群眾體育賽事20多場。舉辦全盟拳擊、武術散打邀請賽、少兒搏克比賽。承辦錫盟第3屆體育大會—“體彩杯”全盟第三屆乒乓球比賽。逐步建立健全旗、蘇木鎮、嘎查村(社區)三級老年人服務體系。
為16個社區、3個蘇木鎮、16個嘎查、5個自然村配發40套室外健身設備,賽漢塔拉鎮10個健身站點配備音響。申請上級“鄉鎮農牧民體育健身工程”項目資金50萬元,改造賽漢塔拉鎮鐵路廣場。旗老年體協牽頭成立旗門球、臺球協會,加強輔導員、教練員、裁判員隊伍建設,安排外出參加各級各類培訓22人次。旗第三小學建立柔道、跆拳道訓練基地;旗蒙古族中學開設搏克訓練班;旗蒙古族小學開設射箭興趣班。
申報第5批自治區級非物質文化遺產項目代表性傳承人阿榮蘇雅拉、斯日古愣、胡其圖等3人和第5批盟級非物質文化遺產項目蘇尼特銀匠技藝、傳統搟氈技藝、蘇尼特傳統伊德盤、蘇尼特傳統圖案花紋。旗第三小學,舉辦以“加強文化遺產保護、振興傳統工藝”為主題的骨雕作品展示和祝贊詞知識講座。完成“全國第一次可移動文物普查”工作數據傳輸和驗收,通過自治區普查辦的審核。登記文物163件(套)。對全旗境內長城經過的嘎查村設立保護標志碑9塊,與8名長城保護隊員簽訂《長城保護責任狀》。文物執法人員先后3次巡查金界壕全路段,發現青銅時期巖畫20處。
采播蒙漢語新聞1100余條,在黨中央電視臺上稿5條,內蒙古電視臺上稿69條,錫盟電視臺新聞上稿165條。發放 “戶戶通”500套、開通安裝“村村響”終端設備63個村,流動放映電影673場。
【旅游】 投入專項旅游資金500萬元,改造蒙古包風情溫泉區,續建蒙古包主體餐廳2000平方米。在王府博物館、賽漢塔拉溫泉建設AAA級標準旅游公廁各2座,AA級標準旅游公廁2座,停車場6000平方米。建設額仁淖爾蘇木青少年戶外體驗基地(安達驛站),北京及美國學生暑期到基地旅游體驗生活,年內到訪團組4個,160多人次。花園、陶都芒來等10家旅游特色戶提檔升級,打造“周末蘇尼特”牧營體驗點。掛靠二連浩特旅行社設立蘇尼特右旗分社,開展 “一日游”“親子游”和“周末游”等活動。全年接待游客20.8萬人次,同比增長5.1%。實現旅游收入5300萬元,同比增長5.4%。
【衛生】 接收中國西部開發促進會,第一批價值1320萬元的設備(64排CT、DR數字化X光機、指揮車),第二批設備采購已網上公示。旗人民醫院安裝污水設施處理系統;提升HIS系統替換更新,增加醫生工作站、護士工作站、處方發藥、藥庫藥房等模塊,更新掛號、收費、住院登記、住院收費等舊模塊;信息化二期工程,增設電子病歷、臨床路徑、社保直接結算、農村合作醫療接口、感染控制、合理用藥等相關模塊。新建溫泉蒙醫療術中心,10月24日開始營業。蒙醫醫院大樓工程一標段基礎基本完工,二三標段完成一層框架。朱日和鎮衛生院改擴建完工。烏日根塔拉中心衛生院和朱日和鎮中心衛生院周轉房項目投入使用。建設嘎查村標準化衛生室7處。2016年,發放健康小藥箱2900個。為25個嘎查村衛生室配備健康一體機。旗級公立醫院對醫療服務價格進行調整。旗人民醫院通過二級乙等復審,旗蒙醫醫院通過二級乙等評審。旗蒙醫醫院肝膽病專科及五療科已被評為盟級專病專科。結合蒙醫藥特色正在申報心病科為重點專科。錫盟確定蘇尼特右旗為“家庭生育情況管理系統”和“關愛女孩”的試點地區,實現生育登記和生育審批網上辦理。培訓醫務人員2300余人次。聘用基層衛生監督協管員22名。全旗農牧民免費體檢3456人,達到115.3%。投入3.4萬元為223名環衛工人進行免費體檢。共有34戶54人計劃生育特殊家庭,全部建立計劃生育特殊家庭基本信息檔案并發放特殊家庭一次性扶助金1 447 088元。各疫苗接種率均為95%以上。共報告傳染病病例269例,其他疾病1例,死亡1例(乙肝,75歲),布病監測共調查890人,感染17人,陽性率1.91%。2016年,全旗農牧民參合人數26 581人,參合率97%。住院補償1576人次,補償金額905.38萬元,其中有分娩補助171人,報銷補償33.6萬元。門診慢性病報銷211人次,補償金額36.7萬元。
【社會保障】
扶貧開發 國家建檔立卡貧困人口1382戶3415人,盟內建檔立卡貧困人口359戶877人。完成減貧555戶1330人,分別通過發展產業脫貧332戶813人,實施易地搬遷脫貧92戶200人,生態補償脫貧82戶202人,發展教育脫貧21戶53人,社會保障兜底23戶62人,分別占脫貧人口的61.1%、15%、15.2%、4%、4.7%。全年安排專項扶貧資金共4659.3萬元、其中“三到村三到戶”專項資金950萬元、易地搬遷移民資金1300萬元、金融扶貧富民風險補償金1000萬元、盟級配套資金480萬元、“雨露計劃”3.3萬元、勞動力轉移培訓資金10萬元、旗級配套資金500萬元、小額信貸資金300萬元、貼息資金86萬元、遠程醫療設備捐助資金30萬元。“三到村三到戶”扶持貧困戶425戶,易地扶貧搬遷扶持貧困人口143戶300人,金融扶貧扶持1011戶2667人,發放貸款1.67億元,“三到村三到戶”以外的44個嘎查村,扶持貧困戶1315戶,投入資金1626萬元。實施危房改造233處、各類棚圈108處、水源工程15處、風光互補設備52臺;購買發放牲畜1.96萬頭只(羊18 096只、牛1497頭),發放飼草料24.45萬公斤;為492人繳納養老、醫療保費。旗直、駐賽單位93個定點幫扶63個嘎查村,全旗副科級以上領導干部及優秀干部每人幫扶3戶~5戶貧困戶,旗直各幫扶單位共投入幫扶資金325.8萬元,惠及442 戶1211人。
勞動就業 征集就業崗位7523個,完成年度任務107%;城鎮新增就業1375人,完成年度任務125%;安置城鎮各類人員1563人,完成年度任務104%;失業人員實現再就業502人,完成年度任務251%;就業困難人員實現就業324人,完成年度任務108%;農牧民當年轉移就業1213人,完成年度任務101%;城鎮登記失業率為2.73%。安排“三支一扶”高校畢業生12人、“社區民生工作志愿服務”22人;在高校畢業生中選拔中小企業儲備人才15人、就業見習25人,完成盟局目標任務100%。共新聘專業技術人員241人。其中:副高級90人,中級114人,初級37人,續聘專業技術人員1641人。其中:副高級162人,中級738人,初級741人。舉辦城鎮各類人員技能培訓班17期,培訓802人,完成年度任務100.2%,培訓后就業687人,培訓后就業率86%;舉辦農牧民轉移技能培訓班14期,培訓701人,完成年度任務100.1%,培訓后就業596人,培訓后就業率85%;舉辦創業培訓12期,培訓259人,完成年度任務129%,培訓后創業成功259人,完成年度任務162%。創業帶動就業842人,完成年度任務162%。全年為219名創業者發放創業貸款1565萬元。舉辦3期高校畢業生創業培訓班,為40名有創業愿望的高校畢業生每人提供5萬元~10萬元小額擔保貸款。
津貼補助 享受蘇木鄉鎮工作補貼人員735人,平均補貼金額約530元(人/月)。完成艱苦邊遠地區津貼標準調整工作,機關事業單位退休人員人均月增127元,在職工作人員人均月增150元。完成全旗153名人民警察警銜津貼標準的調整工作,平均補貼金額約812元(人/月)。為全旗機關事業單位工作人員增加基本工資,并相應的沖減規范后的津補貼額度。
養老保險 全旗企業職工基本養老保險參保8723人,完成全年任務100%,征繳養老保險費7654萬元,完成全年目標任務100%,為7189名企業離退休人員(含遺屬236人)發放養老金18 079萬元,養老金按時足額發放和社會化發放率為100%,結余基金全部上解盟局。啟動機關事業單位養老保險制度改革工作。調整退休人員養老金待遇,調整后,機關事業單位退休人員人均月增加222元,企業退休人員人均月增加144元。調整農村牧區養老保險基礎養老金,每年再增加基礎養老金5元,基礎養老金達到每人每月90元。全旗城鄉居民社會養老保險參保16 276人(其中農牧區15 062 人,城鎮居民1214人),完成全年任務的96%。征繳保費990萬元,享受養老保險待遇有4429人(其中農牧區3438人,城鎮居民991人),累計發放養老金1553萬元,基金累計結余4419萬元。失業保險參保人數5696人,完成年度任務的100.1%,征繳失業保險費319萬元 ,為182名失業人員發放失業保險金224.16萬元。
醫療保險 全旗共參加城鎮職工基本醫療保險15 720人,完成全年任務數100%。征繳醫療保險費5587萬元,完成全年目標任務105%。支出5229萬元,基金累計結余4712萬元。全旗共參加城鎮居民醫療保險22 500人,完成全年任務數100%。征繳醫療保險費855萬元,支出960萬元,基金累計結余609萬元。全旗參加工傷保險有6005人,完成全年任務100%,收繳工傷保險費279萬元,完成全年目標任務73%。發放各項工傷待遇874萬元,結余基金全部上解。全旗參加生育保險有6680人,完成全年任務95%。征繳保費214萬元,完成全年目標任務158%。為144人報銷生育保險費用78萬元。結余基金全部上解盟局。
綜合服務 開展第二輪公務員職務與職級并行工作,并對64名干部兌現待遇。由旗政府投資近100萬元,依托蘇木鎮便民服務大廳和賽漢鎮社區,重點打造15個“人力資源和社會保障綜合服務中心”,配置計算機、打印機、社保卡讀卡器、指靜脈儀、高拍儀、雙目識別儀、身份證閱讀器、人臉采集儀、信息發布屏、內蒙古“12333自助服務一體機”等10余種設備。全旗64個助農服務點懸掛 “社會保障卡綜合服務點”牌匾,服務點提供小額取現、轉賬、社保業務查詢等基礎金融服務,實現 “三個不出嘎查村”。
【人民生活】 2016年,城鎮常住居民均可支配收入31 943元,同比增長8.6%;農牧民人均可支配收入9069元,同比增長7.9%。
(撰稿人:斯琴)