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【概況】  和林格爾縣位于內蒙古自治區中南部，屬首府呼和浩特市管轄。和林格爾，蒙古語，意為“二十家子”或“二十間房子”，源于清康熙三十一年（1692年），政府在今縣城地設置驛站，當時駐地蒙古族稱其為“和林格爾”。后形成城鎮，遂以“和林格爾”命名。民國元年（1912年），由廳改縣。1995年11月，由烏蘭察布盟劃歸呼和浩特市。縣人民政府駐地城關鎮。

縣域介于北緯39°58′～40°41′，東經111°26′～112°8′之間，總面積3448平方公里，轄4鎮4鄉1個自治區級經濟開發區，148個行政村、652個自然村、10個城鎮社區居委會、2個農村社區居委會。 2016年年末，全縣戶籍人口20.22萬人，較上年末增加0.68%。其中：非農業人口2.97萬人；少數民族人口1.42萬人，增加2.6%;其中蒙古族1.20萬人；人口出生率10.0‰，死亡率2.3‰，自然增長率7.7‰；人口遷入率6.8‰，人口遷出率7.8‰，機械增長率-1.0‰。總耕地面積7萬公頃。全縣地形地貌多樣，山、丘、川兼備，屬內蒙古高原向黃土高原的過渡地帶，素有“五丘三山二分川”之說。2016年，全縣地區生產總值157.54億元，較上年增長7.0%；全年財政一般公共預算收入12.1億元，較上年增長6.9%；其中：稅收收入10.00億元，較上年增長8.6%；非稅收入2.08億元，較上年減少0.5%。全年公共財政預算支出23.10億元，較上年增長13.3%。其中：一般公共服務支出1.70億元，減少14.6%；教育支出累計3.16億元，較上年增長24.35%；社會保險和就業支出累計3.98億元，較上年增長42.23%；節能環保支出累計0.60億元，減少24.67%。三次產業結構之比為12.8∶46.0∶41.2。全縣城鄉固定資產投資134.61億元，增長15.5%。分產業看，第一產業投資25.05億元，減少11.1%；第二產業投資30.09億元，減少35.2%，其中工業投資30.09億元，減少35.2%；第三產業投資79.47億元， 增長89.8%。

【農業】  全年農作物播種面積7.006萬公頃，其中糧食播種面積5.716萬公頃，較上年增加11.1%。設施蔬菜種植127.4公頃，蔬菜總產量5.6萬噸。新種植優質苜蓿草1333公頃，總面積4667公頃。建成高標準農田2600公頃。鞏固完善小農戶科技園500個。規模化蔬菜基地復種面積127.4公頃，新建蔬菜標準園2處，獲得綠色食品認證1處、內蒙古自治區休閑農牧業與鄉村牧區旅游示范點稱號1處。實施3.9萬畝高標準農業綜合開發、千億斤糧食增產工程。國家農業科技園區順利通過科技部驗收。全年糧食產量18.92萬噸，較上年增加8.7%。在糧食作物中，玉米播種面積3.112萬公頃，較上年減少14.0%，產量13.05萬噸，減少18.33%；馬鈴薯播種面積1.145萬公頃，產量2.57萬噸，規模種植大戶180多戶；油料播種面積0.332萬公頃，產量0.39萬噸。全縣第一產業增加值完成20.20億元，同比增長2.9%。

【畜牧業】  全年鮮奶總產量54.79萬噸。牲畜總頭數73.39萬頭只。新建改造奶牛牧場7處，奶牛存欄11.3萬頭，規模化飼養率95%以上。建成規模化奶牛牧場43處，奶牛入區率95%以上。累計建成肉羊標準化規模養殖場120處，新購進基礎母羊2.5萬只、優質種公羊214只，肉羊出欄62.23萬只，全縣年存欄100只以上肉羊規模化養殖大戶635戶。正大集團小甲賴15萬頭生豬養殖場建成投產，同昌營、榆樹溝兩個18萬頭養殖場前期工作基本結束。

全縣年末牲畜存欄48.4萬頭（只），較上年減少12.9%。其中，大牲畜存欄10.4萬頭，減少23.8%。在大牲畜中，奶牛存欄頭數8.5萬頭，較上年減少27.3%；羊存欄35.4萬只，較上年減少6.9%；生豬存欄2.6萬頭，較上年減少33.9%。全年肉類總產量2.62萬噸，較上年增長18.0%；鮮奶產量60.80萬噸；禽蛋產量0.36萬噸。

【林業】  年末，實有森林面積12.17萬公頃；當年造林面積0.12萬公頃，人工造林0.12萬公頌。全年義務植樹50萬株，被自治區推薦為全國防沙治沙先進集體。完成102省道等通道綠化87公里，綠化村莊70多個，森林覆蓋率35%。接受全國林業大會與會人員現場觀摩。啟動京津風沙源治理工程。完善東山、北山、臥牛山和經濟開發區東南部等環城生態景觀工程，順利通過自治區專家組初步審查。

【水利】  全年新打機電井149眼，新建改造水源105個，新增節水灌溉面積400公頃、水保治理面積5333公頃，解決了2.56萬人的安全飲水問題。前夭子水庫除險加固工程主體基本完工，盛樂水庫投入運行。小型水利工程管理體制改革全面完成，發放“產權證”574本。

【工業】  全年實施億元以上工業重點項目11個，新增規上企業3家，全縣規模以上工業企業46家。工業重點項目開（復）工率為107%。正大食品、佑本疫苗、健益壹生、盛健產業園相繼落戶。蒙肽道地醫藥、富友聯合圣牧乳制品、大唐藥業、圣牧高科乳制品基地、久鼎食品亞麻籽深加工、藝虹包裝5000萬平方米瓦楞紙生產線、世紀福康口服液生產線、宇航人沙棘生物發酵工程、蒙肽生物動植物生物醫藥項目、碳谷科技開工建設，富勒烯生產線、蒙華環保節能建材項目、科達鋁業、華琳食品、紛美三期建成投產。京能盛樂熱電項目投產發電，和林電廠累計完成投資29.45億元。中糧廚房、瓷器制造等一批在談項目正在深度對接，全縣工業經濟發展基礎進一步夯實。新增2家上市企業，顯鴻新材料、昶輝生物在“新三板”掛牌，全縣掛牌上市企業總數18家，子昂牧業已啟動上市程序。顯鴻新材料、祥宇通信被認定為國家級高新技術企業。蒙牛乳業銷售額實現兩位數增長，成為國內首家獲得出口內銷產品“同線同標同質”認證乳品企業。蒙羊被評為國家農業產業化重點龍頭企業。簽約儲備了正大食品、金河生物、紛美包裝新材料、航天云網等13個億元以上工業服務業重點項目。中國電信6棟機房樓、中國移動3棟機房樓全部投入運營，累計安裝機架2.16萬個，簽約入駐各類企事業單位72家。大數據創客中心建成并投入運營，已入駐小微企業70多家。賽科星家畜性控技術研究院、云計算科技城等項目建成投產，頤高國際電子商務產業園、草原豆思、華蒙通物流、內蒙古出版集團保密印刷基地等項目開工建設，簽約航天科工集團。云計算大數據產業累計吸引投資890多億元。成功協辦內蒙古大數據產業推介大會。

全縣增加值72.47億元，較上年增長7.7%；實現規模以上工業總產值202.38億元，增長2.1%；規模以上工業增加值可比價增長7.2%。輕工業產值189.25億元，較上年增長0.3%；重工業產值13.13億元，較上年增長37.5%；輕工業產值占規上產值的93.5%。主要產品產量，乳制品97.93萬噸，同比增長31.7%。其中：液體乳96.50萬噸，增長31.8%；冷凍飲品1.06萬噸，增長40.7%；軟飲料66.78萬噸，增長9.5%；紙制品12.40萬噸, 減少2.3%。

【城鄉建設】  《和林格爾縣城市總體規劃（2016—2030）》完成初步成果，綠地系統規劃編制完成。縣政務服務中心建成并投入運行。創建自治區園林縣城。完成頭道溝生態綜合治理、新民街綠化、寶貝河文體公園公建部分。實施和清路、和托路、廣通路、紅旗街、和盛路提升改造工程，濱河南路、團部路和東一街中路建成通車。文體旅游服務中心完成主體施工。啟動城關鎮污水處理廠技改提標工程，垃圾處理場滲濾液處理系統建成投用。南山北側東片區、新華西街片區等棚戶區改造工程累計完成房屋征拆368戶，約5.2萬平方米。改造地下綜合管網45公里，硬化居民巷道26條、停車場14處，改建公廁20座，完成既有建筑節能改造4.84萬平方米。開展城鎮市容環境綜合整治專項行動。

經濟開發區建設，修編完善盛樂蒙牛小鎮總體規劃。投資1.2億元高標準實施盛樂小鎮建設。重點實施“一軸一帶五區七路十四節點”的生態綠化、硬化鋪裝、建筑物外立面改造、牌匾規范、鋼結構屋頂裝飾、道路指示系統安裝、公共設施建設等七大工程。重點對師大東路—盛樂大街—209國道—盛樂北街環線進行全面改造提升。服務業集聚區“五橫六縱”道路框架基本成型，云谷大道、經二路東輔道與次干道交叉路口建成通車。豐華自來水廠、佳明環保污水處理廠一期工程建成投用。數據小鎮規劃編制初步完成，電力園區規劃正在編制。對接融入和林格爾新區。

鄉村建設，投資19.6億元，完成314個美麗鄉村建設及環境整治任務，硬化街巷1181.2公里，惠及農戶35 641戶、99 882人。投資19.6億元，完成314個村的基礎設施及公共服務建設，惠及35 641戶、99 882人。承辦全市農村基礎設施及公共服務建設現場觀摩暨表彰大會。巧什營完成撤鄉設鎮。

和林格爾縣在全國土地征收制度改革試點中創造出 “非典型地區”的“典型經驗”，獲得國土資源部肯定。

【交通】  建成通村公路80公里，維修公路174公里。全縣公路里程1045公里，其中一級公路49公里，二級公路132公里。其中，黑色路面810公里。

【電信】  全年郵電業務總量14 155萬元，較上年減少0.4%。其中：郵政業務總量1113萬元，增長0.3%；聯通業務總量4261萬元，減少3.2%；移動業務總量8266萬元，增長8.8%；本地網固定電話用戶1.3萬戶，年末移動電話12.30萬戶。

【商業】  按照“十個全覆蓋”規劃，建成便民連鎖超市52個。引進自治區首家阿里巴巴農村淘寶服務項目，縣級服務中心和32個村級淘寶服務站開業運營。恢復建設2個基層供銷社，升級1個基層供銷社，啟動實施“為農服務中心”建設項目。全年實現社會消費品零售總額28.53億元，較上年增長9.0%。分區域看，城鎮和鄉村零售額分別為25.4億元和3.13億元，分別增長9.0%和9.0%。分行業看，批零業實現零售額24.38億元，增長9.0%；住宿和餐飲業實現零售額4.15億元，增長8.9%。

【旅游業】  編制完成全縣旅游發展總體規劃，被確定為全區全域旅游示范縣。奧威蒙元馬文化生態旅游區項目進展順利。完善旅游景區基礎設施建設，實施丁甲山登山步道、50公里健身自行車道等工程。舉辦內蒙古“蒙牛情”第七屆盛樂芍藥旅游節和首屆菊花節。全年接待游客171.2萬人次。

【服務業】  建成縣級電子商務公共服務中心1個、村級電子商務服務站76個，全年交易額突破34億元。大紅城現代物流園區一期工程正式投入運營，全年發運煤炭100萬噸。呼和浩特新機場建設項目獲得國務院、黨中央軍委批復。全年完成增加值64.87億元，較上年增長7.7%。

【金融】  發放農村土地承包經營權抵押貸款6942萬元，農民住房抵押貸款3245萬元。年末全縣金融機構各項存款余額108.47億元，較上年增長14.88%。城鄉居民儲蓄存款余額42.64億元，增長14.94%。金融機構貸款余額50.30億元，較上年減少46.93%。

【保險】  全縣保險系統保費收入5262萬元，減少10.8%。其中:財險保費收入3963萬元，減少12.1%;人險保費收入1299萬元，減少6.4%。

【科技】  建成創新創業園2個，入駐小微企業119家；新增自治區級研究機構4家、市級2家，總數28家。內蒙古正緣智慧農業示范園區、蒙草生態獲批自治區“星創天地”試點，被納入國家級科技企業孵化器管理和服務體系。國家農業科技園區順利通過科技部驗收；新申請專利272項、授權專利135項。

【教育】  完成16所中小學提檔升級，第二幼兒園、民族幼兒園完成主體建設。年末，全縣共有普通中學6所，小學16所，幼兒園20所。學齡兒童入學率100%；小學專任教師606人，增加10.2%；小學在校學生數8643人，增長3.7%；普通中學專任教師640人，減少6.4%；普通中學在校生7882人，較上年減少4.3%。

【電力】  京能盛樂熱電納入內蒙古電力（集團）和自治區經信委搭建的電力多邊交易平臺。京能盛樂熱電通過多邊交易平臺與中國電信云計算內蒙古信息園簽訂電力多邊合作協議。經濟開發區110千伏送電工程正式送電，農村老舊低壓電網改造100%，啟動實施110千伏云計算專用電力隧道、10千伏生活用電電力隧道設計工作。完成89個村電力村村通和農網改造工程。

【衛生】  蒙醫中醫醫院投入使用，新建、改擴建標準化衛生室45所。年末，全縣共有各類衛生機構190個，其中醫院2個，衛生院14個。醫院擁有病床200張，衛生院擁有病床204張。全縣共有專業衛生技術人員404人，其中醫院133人，衛生院80人。

【文化】  建成全民健身活動中心、文化旅游服務中心、寶貝河文體公園等一批文化設施及13個綜合文化站、146個農家書屋、25家文化大院、78個村級文化活動室。啟動和林格爾縣文化惠民下鄉演出活動。文化館、公共圖書館正式對外開放。土城子遺址公園入選自治區十大考古遺址公園名單，并納入國家大遺址保護“十三五”專項規劃。編撰出版《中國民間剪紙集成·和林格爾卷》。

【體育】  全民健身中心項目有序推進，開工建設盛樂奧林匹克足球公園，籌建盛樂足球學校。舉辦“未來杯”2016第二屆和林格爾全國青少年足球邀請賽暨和林格爾國際青少年足球邀請賽，承辦全區武術套路比賽。年末全縣共擁有文化館1個，體育館1個，博物館1個，廣播電臺1座，電視臺1座。7月11日，由國家民族事務委員會、中國曲協、中國文聯、呼和浩特市政府主辦，市文化新聞出版廣播電視局承辦的第六屆全國少數民族曲藝展演曲藝名家“送歡笑”下基層慰問演出走進和林格爾縣，姜昆、戴志誠等名家傾力助演。

【社會保障】  全年城鎮新增就業2620人，農村勞動力轉移就業43 672人，城鎮登記失業率控制在3.8%以內。農村勞動力轉移就業43 672人。新型農村合作醫療與城鎮職工醫療保險整合為城鄉居民醫療保險。在自治區率先啟動社保卡批量劃繳養老費試點工作。累計發放社會保障卡12萬張，建成社會保障卡應用服務點63個。建成互助幸福院468戶，改造城鄉危舊房屋13 946戶。全年保障城鄉低保對象11 777人，醫療救助12 127人次，臨時救助4600余人次。全年精準脫貧1182戶2292人，減貧率115%。年末全縣參加農村合作醫療人數147 530人。全年城鎮居民享受最低生活保障人數662人；農村居民享受最低生活保障人數11 115人。

【人民生活】  全縣單位在崗職工23 569人。其中：國有單位在崗職工6223人，城鎮集體單位在崗職工455人，其他各種經濟類型在崗職工16 891人。城鎮常住居民均可支配收入31 490元，較上年增長8.2%。農村常住居民均可支配收入11 045元，較上年增長7.5%。在收入增長的同時，居民的消費水平不斷提高，消費層次進一步提升。城鎮居民均消費性支出17 955元，同比增長7.5%，農民人均生活消費性支出11 190元，同比增長8.8%。

【張德江考察蒙牛基地】  5月8日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員會委員長張德江，在內蒙古自治區黨委書記、人大常委會主任王君，自治區黨委副書記、自治區代主席布小林，自治區黨委常委、呼和浩特市委書記那順孟和等領導陪同下，考察蒙牛和林總部基地和富源牧業牧場，檢查《中華人民共和國食品安全法》落實實施情況。

（撰稿人：張來義）