2017卷


【概況】 多倫縣位于內蒙古自治區(qū)中部,錫盟東南端,地處內蒙古高原南緣,陰山山地東端北麓,渾善達克沙地南沿,冀北山區(qū)西北端的三山末端交會處。縣境地理坐標:北緯41°46′~42°36′,東經115°51′~116°54′。全縣總面積3863平方公里,轄2鎮(zhèn)、3鄉(xiāng)、64個行政村。總人口11萬人,有漢族、蒙古族、回族、滿族、朝鮮族、達斡爾族、藏族等民族。多倫縣是內蒙古距離首都北京最近的旗縣(航線距離180公里),距承德、張家口、錫林浩特、赤峰四市公路距離均在280公里左右。南鄰環(huán)京津經濟圈、環(huán)渤海經濟圈,地理位置優(yōu)越。
【自然資源】 境內水資源豐富,是海河流域灤河水系的源頭,灤河上游自北至東南貫穿境內,供水量占引灤入津總供水量的1/6,是灤河上游最主要的水源涵養(yǎng)地。境內有常年性河流47條,大小湖泊62個,水域總面積16.2萬畝,地表水多年平均徑流量1.35億立方米,地下水儲量3.73億立方米,水能蘊藏量1.4萬千瓦。庫容2600萬立方米的大河口水庫和庫容1億立方米的西山灣水庫為多倫工農業(yè)生產和發(fā)展提供水源保障。
境內礦產資源較為豐富,1996年被列為國家13個重點找礦區(qū)之一。已探明儲量的非金屬礦藏主要有褐煤、石灰?guī)r、珍珠巖、沸石、瑪瑙石、水云母、螢石、火山巖等18種。已探明儲量的金屬礦藏主要有鐵、鉛、錫、錳、銀、金等。
境內野生動植物繁多,共有野生植物58科282屬571種,有各種鳥獸31科49種(主要有黃羊、狍子、狼、狐、獾、貉、野兔等;棲息的鳥類主要有天鵝、大鴇、大雁、喜鵲、沙雞、烏鴉、蒼鷹、百靈等)。
2016年,地區(qū)生產總值83億元,同比增長1.6%。固定資產投資50億元,同比增長7%。一般公共預算收入3.6億元,同比增長11%。城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別為33 315元和12 090元,分別同比增長9%和10%。社會消費品零售總額15.8億元,同比增長9.3%。
【農業(yè)】 全縣農作物播種面積85萬畝,糧經飼種植比例3.4∶1∶5.6,飼草料播種面積占農作物總播面積56%,完成了國家“糧改飼”的工作部署。全年糧油總產1.35億公斤、蔬菜1.9億公斤,分別增長3.8%和8.6%。累計投入各類支農惠農資金7300余萬元,建成蔬菜日光溫室300座、塑料大棚300座、青貯窖400座、暖棚10萬平方米、儲草棚1.5萬平方米。新增水源井60眼,節(jié)水滴灌625畝。
【畜牧業(yè)】 牧業(yè)年度牲畜存欄總數(shù)31.5萬頭(只),同比減少2%。其中:牛存欄14.6萬頭,羊存欄16.6萬只,組建了西門塔爾牛群37個1500頭,從國外引進海福特純種肉牛290頭。
【林業(yè)】 全年完成京津風沙源治理工程11.5萬畝,退耕還林后續(xù)產業(yè)補植補造7.5萬畝、經濟林栽植0.75萬畝、中草藥種植0.6萬畝、山杏嫁接扁杏0.2萬畝、森林植被恢復造林0.4萬畝、森林撫育3萬畝、完成重點區(qū)域綠化任務2.8萬畝。
【水利】 完成黑風河、二號等4座水庫除險加固工程。新建農村安全飲水工程11處,解決2541人安全飲水問題。小流域治理3平方公里。
【工業(yè)】 2016年,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)總產值97.1億元,比上年下降2.3%。其中:輕工業(yè)產值8.8億元,增長93.2%;重工業(yè)產值88.2億元,下降6.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值44.6億元,同比下降1.4%。全縣全部工業(yè)增加值50.9億元,同比下降0.5%(可比價)。
【城鎮(zhèn)建設】 投入市政建設資金5.4億元,完成58條市政道路新建或罩面工程,占建成區(qū)街道面積90%以上,配套完成污水、雨水、給水、供熱管網39公里。完成市政道路兩側硬化鋪裝36萬平方米,占全縣總鋪裝面積90%以上。
【環(huán)境保護】 對符合審批條件的建設項目環(huán)境影響報告書、表共受理19個,已審批17個。編寫審批登記表79份,備案6份(其中:房地產開發(fā)、辦公樓及小區(qū)管網建設31份;餐飲、旅館、娛樂業(yè)48份;其他項目6份)。淘汰4家企業(yè)的燃煤小鍋爐,其中2家企業(yè)的燃煤小鍋爐改為清潔能源。督促3家供熱企業(yè)完成儲煤場、儲灰場的封閉。出動執(zhí)法檢查人員252人次,共檢查企業(yè)32家,要求停產整改企業(yè)1家,落實整改企業(yè)7家,檢查結果向社會公開。對8家企業(yè)違法行為進行行政處罰,總計罰款金額21.1877萬元。處理群眾投訴68件,縣長熱線46件,電話22件,結案率100%。出動宣傳車11輛次進行環(huán)保宣傳,發(fā)放環(huán)境保護宣傳手冊420本,發(fā)放環(huán)境保護宣傳單7600余份,在社區(qū)、學校、廣場懸掛環(huán)保條幅36幅,向企業(yè)發(fā)放《中華人民共和國環(huán)境保護法》手冊120本。
【交通 電信】 多倫至克什克騰旗二級公路通過自治區(qū)發(fā)改委立項批復;多倫至豐寧鐵路向南延伸開通至豐寧北站,火車站連接線公路建成,公路和鐵路交通無縫連接;通用機場項目擬列入自治區(qū)綜合交通規(guī)劃。完成通村水泥路75公里,全縣64個行政村全部暢通。
安裝“戶戶通”2000套,盟縣電視節(jié)目覆蓋率90%以上。農村廣播“村村響”工程已全部安裝定時設備,正常投入使用。
年末,本地固定電話用戶4806戶,移動電話用戶74 086戶。全縣已通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,行政村64個。全縣有郵政局1處,郵政支局3處。
【貿易】 社會消費品零售總額15.7億元,比上年增長9.3%。按銷售地區(qū)分,城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售額11.9億元,增長10.0%;鄉(xiāng)村市場實現(xiàn)零售額3.8億元,增長7.2%。城鎮(zhèn)增幅高于鄉(xiāng)村2.8%。按行業(yè)分,批發(fā)零售貿易業(yè)實現(xiàn)零售額13.6億元,增長9.5%;住宿業(yè)實現(xiàn)零售額0.2億元,增長7.0%;餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額1.9億元,增長8.2%。
【旅游業(yè)】 “國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作被國家旅游局列入第二批創(chuàng)建工作名錄,“中醫(yī)藥健康旅游示范基地”申報材料已通過盟、自治區(qū)旅游局審核,并上報國家旅游局和國家中醫(yī)藥管理局。開展旅游培訓30次。對涉旅企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法15次,下達整改通知書30份。啟動5個盟級旅游重點項目和6個縣級旅游重點項目建設。全縣累計接待游客107.7萬人次,同比增長12.2%;旅游收入17.8億元,同比增長15.6%。
【服務業(yè)】 全縣客運周轉量9337萬人公里,同比增長85.1%,貨運周轉量12.8億噸公里,同比增長14.3%。萬匯源、卉原、華聯(lián)、新世紀如海超市、大酒店等商貿物流及住宿餐飲企業(yè)運營良好,全社會消費品零售總額預計15.8億元,同比增長9.3%。
【金融 保險】 金融機構各項存款余額49.2億元,比上年增長31.2%,各項貸款余額29.1億元,增長1.4%。全縣金融銀行機構9家,營業(yè)網點增加至21個。
【科技】 申報自治區(qū)科技計劃儲備項目6項,落實盟級2項,爭取項目資金25萬元。與北京化工大學、中國熱帶農業(yè)科學院湛江實驗站共同合作實施“蒲公英橡膠草種質改良及綜合應用技術的研究與開發(fā)”項目。普及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技成果轉化、新技術、新品種示范推廣應用工作。開展科技培訓工作,5900余鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民受益。
【教育】 實施教育質量提升工程,投入資金4000余萬元,對全縣農村小學(幼兒園)全部進行升級改造,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。投入資金1200余萬元,按照全盟各地最高標準的2倍大幅提高一線教師待遇。全面推行寄宿制小學免費“一杯奶”政策。
【文化 體育】 開展春節(jié)文化廟會、六月十五屆會暨多倫瑪瑙奇石文化節(jié)、“唱響十個全覆蓋”系列群眾文藝展演、草原美食節(jié)和第7屆晉劇藝術節(jié)等品牌文化活動。組織烏蘭牧騎和各群眾文藝團體開展下基層慰問演出120余場次。舉辦內蒙古第10屆環(huán)多倫湖·元上都公路自行車邀請賽和內蒙古首屆硬式飛鏢邀請賽。開展全縣門球賽、乒乓球賽、羽毛球賽、廣場舞表演賽和賽馬比賽等近30項全民健身賽事活動。承辦全盟象棋比賽、“蒙冀”門球邀請、蒙京冀乒乓球邀請賽等體育活動。總投資6000萬元的多倫天創(chuàng)文博廣場項目開工。完成中國多倫COC場地錦標賽建設工程,500公里賽道路線勘測工程。爭取文化產業(yè)專項資金150萬元。
【衛(wèi)生】 投入42萬元對49所標準化衛(wèi)生室的設施設備進行全面更新。增村醫(yī)6名,實現(xiàn)標準化衛(wèi)生室房屋、人員、設備、服務四到位。為農民免費發(fā)放健康“小藥箱”17 626個、便民服務卡2萬余份,現(xiàn)居住地農民家庭戶全覆蓋。舉辦各類業(yè)務培訓班7期,累計培訓醫(yī)務人員572人次。全年出生人數(shù)1088人,同比增加190人,出生率10.17‰;死亡463人,死亡率4.33‰;自然增長率5.84‰。符合政策生育率93.38%。
【社會保障】 財政用于民生支出21億元,占公共預算支出89%,遠高于全盟全區(qū)平均水平。大幅度提高95周歲以上老人高齡補貼標準。推行全縣低保、殘疾、大病等困難群體和高齡老人、環(huán)衛(wèi)工人免費中醫(yī)藥治療,1600余人受益。投入資金1600余萬元,新建殘疾人康復中心。
【人民生活】 居民均可支配收入23 021元,比上年增加1975元,增長8.0%。其中:城鎮(zhèn)居民均可支配收入33 011元,比上年增加2446元,增長8.0%;農村常駐居民均可支配收入11 891元,比上年增加901元,增長8.2%。2016年多倫縣全體居民均消費性支出為15 446元,比上年增長5.9%。其中:城鎮(zhèn)居民均消費性支出為22 859元,增長5.9%;農村居民均消費性支出為7187元,增長5.7%。人均消費性支出占人均可支配收入的比(即居民家庭消費傾向),多倫縣全體居民、城鎮(zhèn)居民、農村居民分別為67.1%、69.2%、60.4%,城鄉(xiāng)居民消費水平均低于全盟平均水平。
(撰稿人:丁海)


【概況】 多倫縣位于內蒙古自治區(qū)中部,錫盟東南端,地處內蒙古高原南緣,陰山山地東端北麓,渾善達克沙地南沿,冀北山區(qū)西北端的三山末端交會處。縣境地理坐標:北緯41°46′~42°36′,東經115°51′~116°54′。全縣總面積3863平方公里,轄2鎮(zhèn)、3鄉(xiāng)、64個行政村。總人口11萬人,有漢族、蒙古族、回族、滿族、朝鮮族、達斡爾族、藏族等民族。多倫縣是內蒙古距離首都北京最近的旗縣(航線距離180公里),距承德、張家口、錫林浩特、赤峰四市公路距離均在280公里左右。南鄰環(huán)京津經濟圈、環(huán)渤海經濟圈,地理位置優(yōu)越。
【自然資源】 境內水資源豐富,是海河流域灤河水系的源頭,灤河上游自北至東南貫穿境內,供水量占引灤入津總供水量的1/6,是灤河上游最主要的水源涵養(yǎng)地。境內有常年性河流47條,大小湖泊62個,水域總面積16.2萬畝,地表水多年平均徑流量1.35億立方米,地下水儲量3.73億立方米,水能蘊藏量1.4萬千瓦。庫容2600萬立方米的大河口水庫和庫容1億立方米的西山灣水庫為多倫工農業(yè)生產和發(fā)展提供水源保障。
境內礦產資源較為豐富,1996年被列為國家13個重點找礦區(qū)之一。已探明儲量的非金屬礦藏主要有褐煤、石灰?guī)r、珍珠巖、沸石、瑪瑙石、水云母、螢石、火山巖等18種。已探明儲量的金屬礦藏主要有鐵、鉛、錫、錳、銀、金等。
境內野生動植物繁多,共有野生植物58科282屬571種,有各種鳥獸31科49種(主要有黃羊、狍子、狼、狐、獾、貉、野兔等;棲息的鳥類主要有天鵝、大鴇、大雁、喜鵲、沙雞、烏鴉、蒼鷹、百靈等)。
2016年,地區(qū)生產總值83億元,同比增長1.6%。固定資產投資50億元,同比增長7%。一般公共預算收入3.6億元,同比增長11%。城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別為33 315元和12 090元,分別同比增長9%和10%。社會消費品零售總額15.8億元,同比增長9.3%。
【農業(yè)】 全縣農作物播種面積85萬畝,糧經飼種植比例3.4∶1∶5.6,飼草料播種面積占農作物總播面積56%,完成了國家“糧改飼”的工作部署。全年糧油總產1.35億公斤、蔬菜1.9億公斤,分別增長3.8%和8.6%。累計投入各類支農惠農資金7300余萬元,建成蔬菜日光溫室300座、塑料大棚300座、青貯窖400座、暖棚10萬平方米、儲草棚1.5萬平方米。新增水源井60眼,節(jié)水滴灌625畝。
【畜牧業(yè)】 牧業(yè)年度牲畜存欄總數(shù)31.5萬頭(只),同比減少2%。其中:牛存欄14.6萬頭,羊存欄16.6萬只,組建了西門塔爾牛群37個1500頭,從國外引進海福特純種肉牛290頭。
【林業(yè)】 全年完成京津風沙源治理工程11.5萬畝,退耕還林后續(xù)產業(yè)補植補造7.5萬畝、經濟林栽植0.75萬畝、中草藥種植0.6萬畝、山杏嫁接扁杏0.2萬畝、森林植被恢復造林0.4萬畝、森林撫育3萬畝、完成重點區(qū)域綠化任務2.8萬畝。
【水利】 完成黑風河、二號等4座水庫除險加固工程。新建農村安全飲水工程11處,解決2541人安全飲水問題。小流域治理3平方公里。
【工業(yè)】 2016年,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)總產值97.1億元,比上年下降2.3%。其中:輕工業(yè)產值8.8億元,增長93.2%;重工業(yè)產值88.2億元,下降6.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值44.6億元,同比下降1.4%。全縣全部工業(yè)增加值50.9億元,同比下降0.5%(可比價)。
【城鎮(zhèn)建設】 投入市政建設資金5.4億元,完成58條市政道路新建或罩面工程,占建成區(qū)街道面積90%以上,配套完成污水、雨水、給水、供熱管網39公里。完成市政道路兩側硬化鋪裝36萬平方米,占全縣總鋪裝面積90%以上。
【環(huán)境保護】 對符合審批條件的建設項目環(huán)境影響報告書、表共受理19個,已審批17個。編寫審批登記表79份,備案6份(其中:房地產開發(fā)、辦公樓及小區(qū)管網建設31份;餐飲、旅館、娛樂業(yè)48份;其他項目6份)。淘汰4家企業(yè)的燃煤小鍋爐,其中2家企業(yè)的燃煤小鍋爐改為清潔能源。督促3家供熱企業(yè)完成儲煤場、儲灰場的封閉。出動執(zhí)法檢查人員252人次,共檢查企業(yè)32家,要求停產整改企業(yè)1家,落實整改企業(yè)7家,檢查結果向社會公開。對8家企業(yè)違法行為進行行政處罰,總計罰款金額21.1877萬元。處理群眾投訴68件,縣長熱線46件,電話22件,結案率100%。出動宣傳車11輛次進行環(huán)保宣傳,發(fā)放環(huán)境保護宣傳手冊420本,發(fā)放環(huán)境保護宣傳單7600余份,在社區(qū)、學校、廣場懸掛環(huán)保條幅36幅,向企業(yè)發(fā)放《中華人民共和國環(huán)境保護法》手冊120本。
【交通 電信】 多倫至克什克騰旗二級公路通過自治區(qū)發(fā)改委立項批復;多倫至豐寧鐵路向南延伸開通至豐寧北站,火車站連接線公路建成,公路和鐵路交通無縫連接;通用機場項目擬列入自治區(qū)綜合交通規(guī)劃。完成通村水泥路75公里,全縣64個行政村全部暢通。
安裝“戶戶通”2000套,盟縣電視節(jié)目覆蓋率90%以上。農村廣播“村村響”工程已全部安裝定時設備,正常投入使用。
年末,本地固定電話用戶4806戶,移動電話用戶74 086戶。全縣已通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,行政村64個。全縣有郵政局1處,郵政支局3處。
【貿易】 社會消費品零售總額15.7億元,比上年增長9.3%。按銷售地區(qū)分,城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售額11.9億元,增長10.0%;鄉(xiāng)村市場實現(xiàn)零售額3.8億元,增長7.2%。城鎮(zhèn)增幅高于鄉(xiāng)村2.8%。按行業(yè)分,批發(fā)零售貿易業(yè)實現(xiàn)零售額13.6億元,增長9.5%;住宿業(yè)實現(xiàn)零售額0.2億元,增長7.0%;餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額1.9億元,增長8.2%。
【旅游業(yè)】 “國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作被國家旅游局列入第二批創(chuàng)建工作名錄,“中醫(yī)藥健康旅游示范基地”申報材料已通過盟、自治區(qū)旅游局審核,并上報國家旅游局和國家中醫(yī)藥管理局。開展旅游培訓30次。對涉旅企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法15次,下達整改通知書30份。啟動5個盟級旅游重點項目和6個縣級旅游重點項目建設。全縣累計接待游客107.7萬人次,同比增長12.2%;旅游收入17.8億元,同比增長15.6%。
【服務業(yè)】 全縣客運周轉量9337萬人公里,同比增長85.1%,貨運周轉量12.8億噸公里,同比增長14.3%。萬匯源、卉原、華聯(lián)、新世紀如海超市、大酒店等商貿物流及住宿餐飲企業(yè)運營良好,全社會消費品零售總額預計15.8億元,同比增長9.3%。
【金融 保險】 金融機構各項存款余額49.2億元,比上年增長31.2%,各項貸款余額29.1億元,增長1.4%。全縣金融銀行機構9家,營業(yè)網點增加至21個。
【科技】 申報自治區(qū)科技計劃儲備項目6項,落實盟級2項,爭取項目資金25萬元。與北京化工大學、中國熱帶農業(yè)科學院湛江實驗站共同合作實施“蒲公英橡膠草種質改良及綜合應用技術的研究與開發(fā)”項目。普及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技成果轉化、新技術、新品種示范推廣應用工作。開展科技培訓工作,5900余鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民受益。
【教育】 實施教育質量提升工程,投入資金4000余萬元,對全縣農村小學(幼兒園)全部進行升級改造,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。投入資金1200余萬元,按照全盟各地最高標準的2倍大幅提高一線教師待遇。全面推行寄宿制小學免費“一杯奶”政策。
【文化 體育】 開展春節(jié)文化廟會、六月十五屆會暨多倫瑪瑙奇石文化節(jié)、“唱響十個全覆蓋”系列群眾文藝展演、草原美食節(jié)和第7屆晉劇藝術節(jié)等品牌文化活動。組織烏蘭牧騎和各群眾文藝團體開展下基層慰問演出120余場次。舉辦內蒙古第10屆環(huán)多倫湖·元上都公路自行車邀請賽和內蒙古首屆硬式飛鏢邀請賽。開展全縣門球賽、乒乓球賽、羽毛球賽、廣場舞表演賽和賽馬比賽等近30項全民健身賽事活動。承辦全盟象棋比賽、“蒙冀”門球邀請、蒙京冀乒乓球邀請賽等體育活動。總投資6000萬元的多倫天創(chuàng)文博廣場項目開工。完成中國多倫COC場地錦標賽建設工程,500公里賽道路線勘測工程。爭取文化產業(yè)專項資金150萬元。
【衛(wèi)生】 投入42萬元對49所標準化衛(wèi)生室的設施設備進行全面更新。增村醫(yī)6名,實現(xiàn)標準化衛(wèi)生室房屋、人員、設備、服務四到位。為農民免費發(fā)放健康“小藥箱”17 626個、便民服務卡2萬余份,現(xiàn)居住地農民家庭戶全覆蓋。舉辦各類業(yè)務培訓班7期,累計培訓醫(yī)務人員572人次。全年出生人數(shù)1088人,同比增加190人,出生率10.17‰;死亡463人,死亡率4.33‰;自然增長率5.84‰。符合政策生育率93.38%。
【社會保障】 財政用于民生支出21億元,占公共預算支出89%,遠高于全盟全區(qū)平均水平。大幅度提高95周歲以上老人高齡補貼標準。推行全縣低保、殘疾、大病等困難群體和高齡老人、環(huán)衛(wèi)工人免費中醫(yī)藥治療,1600余人受益。投入資金1600余萬元,新建殘疾人康復中心。
【人民生活】 居民均可支配收入23 021元,比上年增加1975元,增長8.0%。其中:城鎮(zhèn)居民均可支配收入33 011元,比上年增加2446元,增長8.0%;農村常駐居民均可支配收入11 891元,比上年增加901元,增長8.2%。2016年多倫縣全體居民均消費性支出為15 446元,比上年增長5.9%。其中:城鎮(zhèn)居民均消費性支出為22 859元,增長5.9%;農村居民均消費性支出為7187元,增長5.7%。人均消費性支出占人均可支配收入的比(即居民家庭消費傾向),多倫縣全體居民、城鎮(zhèn)居民、農村居民分別為67.1%、69.2%、60.4%,城鄉(xiāng)居民消費水平均低于全盟平均水平。
(撰稿人:丁海)
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