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 【概況】  內蒙古自治區呼倫貝爾市是“世界上土地管轄面積最大的地區級城市”。得名于境內呼倫湖（亦稱達賚湖）和貝爾湖。地處北緯47°05'～53°20'，東經115°13'～126°04'。東西長630公里，南北寬700公里，總面積25.3萬平方公里，相當于山東省與江蘇省兩省之和。東鄰黑龍江省，西、北與蒙古國、俄羅斯接壤，是中俄蒙三國的交界地帶，與俄羅斯、蒙古國有1723公里的邊境線，有8個國家級一、二類通商口岸，其中滿洲里口岸是中國最大的陸路口岸。　　

2001年10月10日，國務院批準撤銷呼倫貝爾盟設立地級呼倫貝爾市；撤銷海拉爾市設立海拉爾區。　　

呼倫貝爾市轄14個旗市區。其中：2個區（海拉爾區、扎賚諾爾區）；5個市（滿洲里市、扎蘭屯市、牙克石市、根河市、額爾古納市）；7個旗（......）。2016年，全市出生人口1.96萬人，人口出生率為7.75‰。死亡人口1.51萬人，人口死亡率為5.98‰。人口自然增長率為1.77‰。城鎮人口180.77萬人，比重為71.52%。年末全市常住人口252.76萬人。　　

呼倫貝爾市土地面積25.3萬平方公里。天然草場總面積1.49億畝；礦產資源探明或初步探明的67種（亞礦種81種）。全市水能資源理論蘊藏量246萬千瓦。地表水可利用量109.24億立方米。地下水可利用量12.43億立方米。　　

氣候分布特點以大興安嶺為分界線。氣候類型分為：嶺東區為季風氣候區，嶺西區為大陸氣候區。從年降水量類型看：嶺東區為半濕潤性氣候，年降水量在500～800毫米；嶺西區為半干旱性氣候，年降水量為300～500毫米。年氣候總特征為：冬季寒冷干燥，夏季炎熱多雨。年溫度差、日期溫差大。　　

草原由東向西呈規律性分布，地跨森林草原、草甸草原和干旱草原3個地帶。除東部地區約占本區面積的10.5%為森林草原過渡地帶外，其余多為天然草場。多年生草本植物是組成呼倫貝爾草原植物群落的基本生態性特征，草原植物資源約1000余種，隸屬100個科450屬。　　

在蒙古高原與松遼平原之間，自東北向西南，逶迤縱貫千余里，構成呼倫貝爾市林業資源的主體。呼倫貝爾市有林地面積1.90億畝（含松加地區），占全市土地總面積50%，占自治區林地總面積83.7%。呼倫貝爾市森林覆蓋率49%。森林活立木總蓄積量9.5億立方米，全市森林活立木蓄積量占自治區93.6%，占中國9.5%。林區的主要樹種有興安落葉松、樟子松、白樺、黑樺、山楊、蒙古柞等。　　

市水資源總量為316.19億立方米。其中，地表水資源量298.19億立方米，占中國地表水資源量的1%還多，占全區地表水資源量73%以上；地下水資源總量18億立方米。全市人均占有水資源量為1.1萬立方米以上，高于世界人均占有量，是中國人均占有量的近5倍。　　

共有野生植物1400多種，有經濟價值的野生植物500種以上。野生動物品種和數量繁多。據不完全統計，全市野生動物種類占中國種類總數12.3%，占自治區70%以上，居第一位。　　

2016年，全市地區生產總值實現1620.86億元，按可比價計算增長7.0%，人均地區生產總值64 140元，可比價增長7.0%。其中:第一產業增加值248.43億元，增長3.5%；第二產業增加值724.02億元，增長5.7%；第三產業加值648.40億元，增長9.9%。三次產業結構比例由上年的16.5∶44.6∶38.9調整為15.3∶44.7∶40.0。　　

全市地方財政總收入170.10億元，完成年度預算的95.76%，同比增加5.09億元，增長3.1%。在地方財政總收入中，一般公共預算收入106.03億元，完成年度預算的96.34%，同比增加2.69億元，增長2.6%。全市一般公共預算支出414.69億元，完成年度調整預算的103.39%，同比增加40.15億元，增長10.7%。     　　

【農牧林業】  全市糧食作物播種面積2083.37萬畝，比上年增長2.0%。全年糧食總產量120.74億斤，比上年減產1.75億公斤，下降2.8%。在糧食作物中，小麥產量10.73億公斤，下降3.5%；玉米產量34.05億公斤，下降8.0%；大豆產量9.45億公斤，增長9.5%；馬鈴薯產量（折糧）2.53億公斤，11.9%。糧食平均畝產289.77公斤，下降4.7%。　　

全市牧業年度牲畜存欄2176.26萬頭（只），比上年增長1.9%。其中：大牲畜和羊存欄1977.99萬頭（只），比上年增長1.9%；生豬存欄198.28萬口，比上年增長1.2%。全年牲畜出欄953.44萬頭（只），比上年增長18.7%。牲畜出欄率43.8%，比上年增長6.3個百分點，其中生豬出欄125.73萬口，比上年增加1.59萬口，增長1.3%；牛出欄67.1萬頭，比上年增長6.55萬頭，增長10.8%；羊出欄754.41萬只，比上年增長141.63萬只，增長23.1%。良種及改良種牲畜1847.57萬頭（只），比上年增加159.83萬頭（只），增長9.5%。全市豬牛羊禽肉產量28.45萬噸，增長12.2%，禽蛋產量4.22萬噸，增長1.0%，牛奶產量118.06萬噸，下降7.1%（見下表）。　　

主要農畜產品產量和牲畜存欄情況表　　

續表

造林合格面積完成2.1萬公頃，其中人工造林合格面積為1.47萬公頃、無林地和疏林地新封面積為0.63萬公頃。中、幼齡林撫育面積完成11.78萬公頃。機電井28.59萬眼（包括人飲井），有效灌溉面積27.88萬公頃，新增有效灌溉面積2.44萬公頃。節水灌溉面積28.57萬公頃，新增節水灌溉面積2.68萬公頃。治理水土流失面積132.43萬公頃，新增治理水土流失面積5.23萬公頃。　　

年末，農牧業機械總動力455萬千瓦，比上年增長5.8%，機耕地面積1514萬畝，化肥施用量（折純）27.05萬噸，同比減少0.7%，農村牧區居民用電量3.46億千瓦時，同比下降11.2%。　　

【工業】  全部工業增加值616.70億元，同比增長8.3%，其中規模以上工業增加值增長5.5%。在規模以上工業行業中，農副食品加工業增長16.9%；有色金屬礦采選業增長16.8%；　　

非金屬礦物制品業增長6.6%；飲料制造業增長3.8%；化學原料及化學制品制造業增長1.7%；醫藥制造業下降26.6%；煤炭開采和洗選業增加值下降16.2%；石油和天然氣開采業下降7.5%；電力、熱力的生產和供應業下降2.7%；木材加工業下降0.1%；食品制造業下降2.3%。企業產銷銜接水平良好，產品銷售率97.2%。萬元GDP能源消耗為0.7509噸標準煤，同比下降4.42%，完成節能降耗目標任務。主要產品產量有增有降（見下表）。　　

主要工業產品產量情況表　　

【建筑業】  建筑業增加值110.90億元，同比增長2.3%。全市73戶具有資質等級的建筑企業完成產值122.89億元，同比下降8.0%。房屋建筑施工面積592.95萬平方米，同比下降17.9%。竣工房屋面積435.48萬平方米，同比下降26.2%，房屋建筑竣工率為73.4%，減少8.2個百分點。　　

【固定資產投資】 全社會固定資產投資1028.72億元，同比增長2.7%。500萬元以上固定資產投資982.33億元（不含鐵路、森工及農村個體投資），同比增長6.1%。其中：房地產企業開發完成投資87.76億元，增長31.1%。商品房銷售面積426.61萬平方米，同比下降11.2%，商品房銷售金額155.1億元，下降22.9%。　　

在500萬元以上固定投資中，按經濟類型劃分，國有經濟單位投資569.92億元，同比增長19.3%。按投資產業劃分，第一產業投資49.67億元，下降13.6%；第二產業投資336.6億元，下降8.2%，其中，工業投資334.85億元，占投資的34.1%，下降5.3%。工業投資中，采礦業投資41.07億元，下降8.7%。制造業投資完成225.35億元，下降8.2%。電力、熱力生產和供應業投資68.43億元，增長8.6%；第三產業投資完成596.06億元，增長18.8%，其中：交通運輸倉儲業投資164.71億元，增長38.9%；教育投資完成13.46億元，增長20.0%；水利、環境和公共設施管理業完成202.03億元，增長18.8%。　　

【環境保護】  實施重點減排工程44項，二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮4項減排指標完成年度任務。推動鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能；淘汰燃煤小鍋爐58臺，完成棚戶區改造1.4萬戶，每年削減原煤散燒2.8萬噸。淘汰黃標車11 615輛，老舊車2730輛；機動車環保檢驗參檢率為71.6%。嚴格危險廢物、醫療廢物和輻射安全環境管理，監督危險廢物跨省轉移980.44噸、跨市轉移7488.9噸、市內轉移2.67萬噸；集中處置醫療廢物780噸；收貯廢棄放射源16枚。推進生態文明示范創建工作。扎蘭屯市、鄂溫克旗獲得“國家生態市”“國家生態旗”稱號；額爾古納市通過“國家生態市”考核驗收；全市建成84個自治區級生態鄉鎮，其中71個被命名為國家級生態鄉鎮。　　

全年空氣質量監測天數360天，優良天數比例占97.2%，與2015年相比提高2.5個百分點，PM2.5、PM10、二氧化硫濃度分別下降18.9%、16.4%、33.3%。全市27個重點地表水監測斷面，水質優良比例74.1% ，與上年相比提高22個百分點；劣V類水質斷面3個，與上年持平。  　　

【國內貿易】  全市社會消費品零售總額完成600.27億元（不含其他項），同比增長10.0%。分地區看，城鎮市場消費544.80億元，增長9.7%,鄉村市場消費55.47億元，增長12.3%。按消費形態分，餐飲收入78.49億元，同比增長18.0%，商品零售521.78億元，增長8.9%。　　

批發零售企業商品銷售額1169.40億元，同比增長11.2%。其中：批發業583.09億元，增長10.0%；零售業586.31億元，增長12.5%。住宿餐飲企業營業額141.81億元，增長16.1%，其中，住宿業24.80億元，增長16.1%；餐飲業117.01億元，增長16.1%。　　

【對外經濟】  全市進出口總額完成26.52億美元，同比下降11.3%。其中：出口7.43億美元，下降39.4%；進口19.08億美元，增長8.2%。貿易逆差11.65億美元。　　

實際使用外商直接投資額0.51億美元，同比下降77.4%。全年共備案國外工程承包、勞務合作合同8個，合同總金額837.38萬美元。營業額534.57萬美元，同比下降43.7%，外派勞務272人次，同比下降50.6%。　　

【旅游業】  全年共接待旅游者1553.62萬人次，同比增長9.6%。其中：入境旅游者67.29萬人次，增長21.0%，國內旅游者1486.33萬人次，增長9.2%。國際旅游創匯4.51億美元，增長28.8%。旅游業總收入527.73億元，增長17.7%。　　

【交通  郵電】  全年鐵路、公路完成貨運量17 790.9萬噸。其中：鐵路7712.8萬噸，比上年增長6.7%；公路10 078.1萬噸，比上年增長9.3%。民航行貨郵吞吐量2.42萬噸，比上年下降2.0%。鐵路、公路完成貨物周轉量465.45億噸公里。其中，鐵路完成貨物周轉量268.34億噸公里，同比增長0.4%；公路完成貨物周轉量197.11億噸公里，同比增長8.1%；　　

鐵路、公路完成客運量2296.41萬人。其中，鐵路828.21萬人，同比增長2.7%；公路1468.2萬人，下降1.9%。民航旅客吞吐量233.45萬人，增長3.5%。鐵路、公路完成旅客周轉量 49.21億人公里。其中，鐵路完成旅客周轉量30.87億人公里, 同比增長2.6%；公路完成旅客周轉量18.34億人公里，增長7.9%。　　

全市公路總里程27 246公里。按照技術等級劃分：高速公路452公里、一級公路612公里、二級公路2146公里、三級公路4697公里、四級公路18647公里，等外公路692公里。　　

全市郵電主營業務收入完成23.16億元，同比增長2.3%。全市電話用戶34.93萬戶，同比增長9.7%。其中：住宅電話25.87萬戶，下降8.5%；移動電話用戶287.17萬戶，增長10.7%；互聯網用戶46.91萬戶，增長11.9%。　　

【金融  證券  保險】  截至12月末，全市金融機構各項存款余額為1473.64億元，增長16.1%。其中：住戶存款余額839.38億元，同比增長7.9%；非金融企業存款287.58億元，同比增長35.6%；廣義政府存款343.76億元，同比增長25.1%。金融機構人民幣各項貸款余額1074.99億元，同比增長16.8%。其中，住戶貸款281.17億元，同比增長11.1%；非金融企業及機關團體貸款793.82億元，同比增長18.9%。　　

2016年，呼倫貝爾市證券交易營業部7家，全市證券業累計交易量385.3億元，同比下降58.1%；新增開戶數7434戶，同比下降61.2%；總客戶數109 268戶，同比增長7.2%；保證金余額2.66億元，同比下降35.1%；托管市值18.58億元，同比下降19.4%。　　

截至年末，全市保險主體29家，其中:財產保險公司16家，壽險公司13家。保險業保費收入54.77億元，同比增長17.8%。其中:財產險保費收入16.51億元，增長6.1%；壽險保費收入38.26億元，增長23.7%。全年保險賠付額為12.89億元，同比增長5.9%。其中:財產險賠付7.66億元，下降8.22%；壽險賠付5.23億元，增長36.5%。全年政策性農業保險保費收入7.38億元，同比增長0.8%。　　

【科技  教育】  全年鑒定科技成果21項。簽訂各類技術合同33項，合同成交金額19 321萬元，同比增長21.0%。　　

全市有普通高等學校4所，2016年全市招收普通本、專科學生5745人，同比增長7.3%。高等學校普通本、專科在校學生數19 144人，增長10.4%。成人本科、專科在校生3704人，同比下降40.7%。普通高中27所，招收學生11 528人，同比下降7.7%，在校學生數36 778人，同比下降7.4%。其中，少數民族10 013人，下降5.3%。初中132所，與上年持平，招收學生17 974人，比上年增長9.8%，在校學生數53 084人，下降0.3%。其中，少數民族13 390人，比上年增長0.3%。小學校138所，比上年減少12所，招收學生17 932人，比上年增長4.7%，在校學生106 284人，下降0.3%。學齡兒童入學率100%，小學畢業升學率為99.13%。　　

【文化  衛生  體育】  年末全市擁有藝術表演團體13個，公共圖書館15個，群藝館、文化館15個，博物館48個，國家綜合檔案館15個；全市擁有廣播電臺13座，調頻電視發射臺119座，廣播覆蓋率98.9%；電視臺1座，電視覆蓋率99.1%。　　

全市有衛生機構1995個，比上年增加42個，醫療衛生單位實有病床14267張，比上年增加179張。　　

全市體育健兒在全國重點城市射箭錦標賽中獲得銀牌2枚，重點體校射箭錦標賽中獲得銅牌2枚。組織近千人參加自治區31項青少年比賽中共獲得金牌140枚，銀牌92枚，銅牌95枚，256人次獲得前八名。　　

【人民生活  就業】  2016年，全體居民均可支配收入完成24 280元，同比增長8.1%。人均消費性支出17 136元，同比增長3.0%。城鎮常住居民均可支配收入完成28 885元，同比增長7.6 %。人均消費性支出19 066 元，同比增長2.7%。恩格爾系數30.9%。人均擁有住房面積27.45平方米；農村牧區居民均可支配收入完成12 540元，同比增長7.8%。農牧民人均生活消費性支出12 476元，同比增長6.2%。恩格爾系數27.8 %。人均擁有住房面積26.89平方米。　　

城鎮居民每百戶擁有彩色電視102臺，電冰箱85臺，洗衣機92臺，生活用汽車15輛，固定電話55部，手機220部；農牧民家庭每百戶擁有彩色電視機101臺，電冰箱89臺，洗衣機80臺，生活用汽車20輛，固定電話29部，手機231部（見下表）。　　

城鄉居民每百戶家庭耐用品擁有量情況表　　

【社會保障】  年末全市參加城鎮職工養老保險68.83萬人（其中：在職職工38.32萬人，離退休職工30.51萬人），參加城鄉居民養老保險55.67萬人。參加職工基本醫療保險68.61萬人（其中：在職職工38.38萬人，退休職工19.15萬人），參加城鎮居民基本醫療保險67.07萬人，參加農村合作醫療農牧民74.10萬人。參加失業保險26.5萬人，發放失業保險金及其他待遇0.36億元。年末城鎮新增就業人數33 942人，失業人員再就業7857人，登記失業率為3.8%。　　

（撰稿人：王鄧海）