2017卷


【概況】 敖漢旗位于內蒙古自治區赤峰市東南部,地處燕山山脈東段努魯爾虎山北麓、科爾沁沙地南緣。介于北緯41°42′~43°02′,東經119°30′~120°53′。東與內蒙古自治區通遼市奈曼旗毗鄰,南與遼寧省朝陽市接壤,西與內蒙古自治區赤峰市松山區、元寶山區相連,北與內蒙古自治區赤峰市翁牛特旗隔老哈河相望。敖漢旗人民政府駐新惠鎮,距離赤峰市人民政府所在地110公里。
敖漢旗自然資源比較豐富。主要河流有叫來河、孟克河、老哈河、老虎山河、牤牛河。流域面積8297平方公里。全旗多年平均地表水資源為2.89億立方米,多年平均地下水資源為3.14億立方米。土地資源82.35萬公頃。其中,有耕地25.8萬公頃,園地135.7公頃,林地35.9萬公頃,草地13.5萬公頃。野生經濟植物有90余科710余種。野生動物獸類主要有狐、狍、蒙古兔、沙鼠、刺猬等;鳥類主要有雉雞、鵪鶉、大鴇、石雞、綠頭鴨等。有林面積570.7 萬畝。旗境內主要旅游景區有11處,分為古文化類、自然風光類、生態建設類和民族風情類。境內發現地下蘊藏的礦產資源主要有金、鐵、銅、銀、鎢、鉬、煤、螢石、油頁巖、硅石、地下熱水、磚瓦用黏土等30余種。
明嘉靖年間,元太祖成吉思汗十九世孫岱青杜棱率眾至旗境內駐牧,稱敖漢部。“敖漢”系蒙古語,漢語意為“大王”。崇禎九年(1636年)始建敖漢旗,至今沿用此名。
2016年,敖漢旗轄16個鄉鎮蘇木、2個街道管理辦公室;轄222個村(嘎查)、22個居委會。7月20日,內蒙古自治區人民政府作出《關于調整敖漢旗部分鄉鎮行政區劃的批復》,撤銷林家地鄉,設置黃羊洼鎮。黃羊洼鎮轄14個村,面積575.37平方公里,人口27 718人。全旗國土總面積8294.14平方公里。全旗戶籍人口612 479人。其中:漢族566 706人,少數民族45 773人。男女性別比例106.04∶100。
全旗地區生產總值176.85億元,按可比價計算(下同),比上年增長7.4%。其中:第一產業增加值43.15億元,比上年增長3.7%;第二產業增加值74.79億元,比上年增長8.2%;第三產業增加值58.9億元,比上年增長8.7%。第一、二、三產業增加值占生產總值的比重調整為24.4∶42.3∶33.3。全旗人均生產總值33 360元,比上年增長 7.4%。全旗500萬元以上項目固定資產投資累計完成123.7億元,比上年增長14.1%。財政一般預算收入5.96億元,比上年增長6.8%。
【農業】 全旗農林牧漁業總產值72.82億元,比上年增長7.3%。農業增加值43.2億元,比上年增長3.7%。糧食總產量76.05萬噸,比上年下降2.89%。農業機械總動力87.62萬千瓦,比上年增長6.1%。實施“兩壓縮、兩增加”戰略,壓縮玉米45萬畝、高粱1萬畝,增加谷子等雜糧雜豆5萬畝、經飼作物41萬畝,提高經濟作物種植面積。9月15日,天宮二號發射,敖漢雜糧隨天宮二號空間實驗室進入太空育種。進入太空育種的敖漢雜糧包括五種作物8個品種,即谷子品種4個,蕎麥、高粱、糜子、文冠果品種各1個,計192克。9月20—21日,由中國社會科學院考古研究所、中國農業大學、中國農學會農業文化遺產分會、中國作物協會粟類專業委員會、內蒙古小米(谷子)產業技術創新戰略聯盟、敖漢旗人民政府聯合主辦的第三屆世界小米起源與發展國際會議在敖漢旗召開。來自中國、俄羅斯、韓國、以色列等國內外高校和研究機構的專家學者,北京、天津、河北、山東等國內知名小米加工與銷售企業的負責人,共300多人參加會議。
【畜牧業】 畜牧業大小畜存欄115.18萬頭只,比上年下降3.2%。其中:大牲畜存欄31.03萬頭,羊存欄84.15萬只。生豬存欄27.77萬頭。肉類總產量7.33萬噸。禽蛋總產量9.27萬噸,奶類總產量1萬噸。
【林業】 依托文冠果建設工程、樟子松建設工程、重點區域綠化工程、溝道治理工程和綠化苗木基地和林業產業結構調整,完成營造林12.6萬畝,投資5.4億元。
【水利】 新建安全飲水鞏固工程16處,解決6960人的飲水安全問題。完成坡耕地水土流失治理面積1.3萬畝、京津風沙源水土流失治理面積1.8萬畝。農田有效灌溉面積56 145公頃。
【工業】 工業增加值64.1億元,比上年增長8.4%。實施3000萬元以上重點工業項目13個,完成投資37.5億元。全旗有規模以上工業企業59家,累計完成現價產值82.3億元,比上年增長2.21%。工業產品產銷率97.6%。
【城鎮建設】 基本建設投資23.66億元,比上年增長42.1%;房地產開發投資9.2億元,比上年下降0.04%。新惠中心城區建成區面積15平方公里,城區人口11.13萬人。新惠城區控規覆蓋率96%。全旗城鎮化率39.1%,同比提高1.7個百分點。
【環境保護】 環境保護和污染治理項目4個,完成投資額610萬元,比上年增長4.6%。
【交通 電信】 公路通車里程2733公里,公路客運量178.8萬人、客運周轉量8595萬人公里,分別比上年增長2.88%和3.11%;公路貨運量167.5萬噸、貨運周轉量8696萬噸公里,同比分別增長2.33%和1.11%。
郵電業務總量25 493.14萬元,比上年增長24.3%。其中:電信業務總量22 515萬元,比上年增長8.2%;郵政業務總量2978.14萬元,比上年增長3.4%。全社會電話用戶56.6萬戶。其中,移動電話43.3萬部。計算機互聯網用戶6.13萬戶,同比增長6.98%。
【商業】 全旗社會消費品零售總額46.8億元,比上年增長9.8%。按銷售渠道分,城鎮零售額為420 195.2萬元,同比增長9.6%;鄉村零售額為47 965.6萬元,同比增長11.5%。
【服務業】 全旗商品銷售額92.87億元,比上年增長13.1%。分行業看,批發業銷售額42.86億元,比上年增長12.2%;零售業銷售額43.79億元,比上年增長13.8%;住宿業銷售額1.07億元,比上年增長15%;餐飲業銷售額5.15億元,比上年增長15.1%。敖漢旗主要旅游景點有11處。全年接待國內外游客71萬人次,比上年增長16.4%;實現旅游總收入9億元,比上年增長15.4%。敖漢溫泉城被批準為國家AAAA級旅游景區。
【金融 保險】 金融機構各項存款余額115億元,比年初增加16.4億元。其中,居民儲蓄存款余額89.6億元,比年初增加10.9億元。年末金融機構各項貸款余額56.4億元,比年初增加7.3億元。
全旗各保險業保費收入2.31億元,比上年增長25.7%。其中,財險保費收入0.95億元,比上年增長5.7%;人險保費收入1.36元,比上年增長44.8%。各類賠款給付金額0.82億元,比上年下降22.4%。
【科技】 引進新品種135個、新技術53項,對農牧民進行科學技術培訓11.8萬人次。舉辦2016赤峰·中國北方農業科技成果博覽會暨全國農高會新絲綢之路創新品牌展示交易會敖漢分會,全國各地150家企業前來參展,現場交易額達200多萬元。全旗有各類科技人員9018人。
【教育】 全旗有各類學校66所,在校學生54 153人。其中:普通高中3所,在校學生6782人;職業高中1所,在校學生703人;初中20所,在校學生14 670人;小學42所,在校學生31 998人。幼兒園133所,在園幼兒14 556人。小學適齡兒童入學率100%,初中入學率100%,高中入學率66%。各類學校有專職教師4350人。高考本科錄取人數為2208人。7月,敖漢旗秋季高考實現新的突破。全旗參考人數4354人,本科上線人數2208人。全旗600分以上人數為73人,有2人被清華大學錄取,有5人被北京大學錄取,創造歷史紀錄。12月23日,全旗統一配置的校車試運營。投資2400多萬元,購置74臺校車,覆蓋全旗35所農村寄宿制小學11 003名學生上學、放學乘車線路。
【文化】 全旗有群眾文化藝術館1個,公共圖書館1個,博物館4個,檔案館1個。舉辦首屆敖漢旗春節聯歡晚會。建設村級文化廣場741個、文化活動室222個,發展文化大院30家。四家子鎮、下洼鎮河西村分別被列為第一批自治區級歷史文化名鎮、歷史文化名村,豐收鄉宋杖子村入選第四批中國傳統村落名錄。發展有線數字電視用戶1萬戶,安裝廣播電視戶戶通2.4萬戶、廣播村村響240個。廣播和電視綜合人口覆蓋率為96%。有線電視用戶7.6萬戶。
【衛生】 擁有衛生機構43個。其中:醫院、衛生院38個,社區衛生服務中心2個,婦幼保健機構1個,??萍膊》乐螜C構1個,疾控中心1個。各類衛生機構擁有床位2724張,衛生技術人員1824人,其中執業醫師821人。新型農村牧區合作醫療參合人數492 721人,農牧民參合率91.93%,受益人次266 357人,補償金額2.63億元。
【體育】 主辦第2屆青少年足球賽、第7屆“雪花啤酒杯”萬人登山活動、邀請三省四市羽毛球愛好者參加的羽毛球邀請賽、敖漢旗群眾體育大會等體育賽事,協辦赤峰市青少年籃球錦標賽、赤峰市第3屆青少年陽光體育大會等體育賽事。
【社會保障】 城鄉基本醫療保險參保人數546 486人。其中:城鎮職工基本醫療保險參保人數24 523人,城鎮居民基本醫療保險參保人數29 242人,農村居民參保人數492 721人;工傷保險參保人數27 563人;生育保險參保人數19 339人。城鄉居民養老保險參保人數242 009人。全年社?;鹗杖?SPAN lang=EN-US>10.5億元(含財政補助5.4億元),社?;鹬С?SPAN lang=EN-US>9.99
【人民生活】 農村居民均可支配收入9394元,比上年增加702元,同比增長8.1%;城鎮居民均可支配收入24 195元,比上年增加1867元,同比增長8.4%。城鎮居民均消費性支出16 116元。其中:食品人均支出5141元,交通與通信支出1828元,教育文化娛樂支出1713元,居住支出2569元。城市居民均自有現住房面積23.72平方米。年末在崗職工20 894人,在崗職工工資總額125 357.1萬元,在崗職工年平均工資59 952元。
【精準扶貧】 旗、鄉、村干部與20 539戶貧困戶結成幫扶對子,形成旗有龍頭企業、鄉有種養基地、村有發展產業、戶有增收項目的扶貧工作格局。共投入扶貧資金11.98億元,實施綜合性扶貧項目13個。全旗6559戶、1.19萬貧困人口穩定脫貧。敖漢旗代表自治區迎接國務院扶貧辦組織的省際間脫貧成效考核驗收。
【“十個全覆蓋”工程】 經過3年工作完成任務。3年累計投資56.5億元,完成1474個村莊建設任務,覆蓋人口50.1萬人,人口受眾率93.1%。實施街巷硬化5420公里,村莊綠化植樹192萬株,改造危舊土房1.8萬戶、改造土墻812萬平方米,設立地名標志牌和門戶牌19萬塊?!笆畟€全覆蓋”工程投資額度之大、工作強度之大、農村變化之大,在敖漢旗發展史上前所未有。
【中國·敖漢第三屆溫泉文化旅游節暨第五屆國際蒙中醫論壇】 7月14日,在敖漢溫泉城開幕。在開幕式上,舉行大型文藝演出,來自蒙古、比利時以及中國中醫科學院醫史文獻研究所、內蒙古醫科大學等國內外專家、學者和當地群眾4000余人參加開幕式。
(撰稿人:穆海東)


【概況】 敖漢旗位于內蒙古自治區赤峰市東南部,地處燕山山脈東段努魯爾虎山北麓、科爾沁沙地南緣。介于北緯41°42′~43°02′,東經119°30′~120°53′。東與內蒙古自治區通遼市奈曼旗毗鄰,南與遼寧省朝陽市接壤,西與內蒙古自治區赤峰市松山區、元寶山區相連,北與內蒙古自治區赤峰市翁牛特旗隔老哈河相望。敖漢旗人民政府駐新惠鎮,距離赤峰市人民政府所在地110公里。
敖漢旗自然資源比較豐富。主要河流有叫來河、孟克河、老哈河、老虎山河、牤牛河。流域面積8297平方公里。全旗多年平均地表水資源為2.89億立方米,多年平均地下水資源為3.14億立方米。土地資源82.35萬公頃。其中,有耕地25.8萬公頃,園地135.7公頃,林地35.9萬公頃,草地13.5萬公頃。野生經濟植物有90余科710余種。野生動物獸類主要有狐、狍、蒙古兔、沙鼠、刺猬等;鳥類主要有雉雞、鵪鶉、大鴇、石雞、綠頭鴨等。有林面積570.7 萬畝。旗境內主要旅游景區有11處,分為古文化類、自然風光類、生態建設類和民族風情類。境內發現地下蘊藏的礦產資源主要有金、鐵、銅、銀、鎢、鉬、煤、螢石、油頁巖、硅石、地下熱水、磚瓦用黏土等30余種。
明嘉靖年間,元太祖成吉思汗十九世孫岱青杜棱率眾至旗境內駐牧,稱敖漢部。“敖漢”系蒙古語,漢語意為“大王”。崇禎九年(1636年)始建敖漢旗,至今沿用此名。
2016年,敖漢旗轄16個鄉鎮蘇木、2個街道管理辦公室;轄222個村(嘎查)、22個居委會。7月20日,內蒙古自治區人民政府作出《關于調整敖漢旗部分鄉鎮行政區劃的批復》,撤銷林家地鄉,設置黃羊洼鎮。黃羊洼鎮轄14個村,面積575.37平方公里,人口27 718人。全旗國土總面積8294.14平方公里。全旗戶籍人口612 479人。其中:漢族566 706人,少數民族45 773人。男女性別比例106.04∶100。
全旗地區生產總值176.85億元,按可比價計算(下同),比上年增長7.4%。其中:第一產業增加值43.15億元,比上年增長3.7%;第二產業增加值74.79億元,比上年增長8.2%;第三產業增加值58.9億元,比上年增長8.7%。第一、二、三產業增加值占生產總值的比重調整為24.4∶42.3∶33.3。全旗人均生產總值33 360元,比上年增長 7.4%。全旗500萬元以上項目固定資產投資累計完成123.7億元,比上年增長14.1%。財政一般預算收入5.96億元,比上年增長6.8%。
【農業】 全旗農林牧漁業總產值72.82億元,比上年增長7.3%。農業增加值43.2億元,比上年增長3.7%。糧食總產量76.05萬噸,比上年下降2.89%。農業機械總動力87.62萬千瓦,比上年增長6.1%。實施“兩壓縮、兩增加”戰略,壓縮玉米45萬畝、高粱1萬畝,增加谷子等雜糧雜豆5萬畝、經飼作物41萬畝,提高經濟作物種植面積。9月15日,天宮二號發射,敖漢雜糧隨天宮二號空間實驗室進入太空育種。進入太空育種的敖漢雜糧包括五種作物8個品種,即谷子品種4個,蕎麥、高粱、糜子、文冠果品種各1個,計192克。9月20—21日,由中國社會科學院考古研究所、中國農業大學、中國農學會農業文化遺產分會、中國作物協會粟類專業委員會、內蒙古小米(谷子)產業技術創新戰略聯盟、敖漢旗人民政府聯合主辦的第三屆世界小米起源與發展國際會議在敖漢旗召開。來自中國、俄羅斯、韓國、以色列等國內外高校和研究機構的專家學者,北京、天津、河北、山東等國內知名小米加工與銷售企業的負責人,共300多人參加會議。
【畜牧業】 畜牧業大小畜存欄115.18萬頭只,比上年下降3.2%。其中:大牲畜存欄31.03萬頭,羊存欄84.15萬只。生豬存欄27.77萬頭。肉類總產量7.33萬噸。禽蛋總產量9.27萬噸,奶類總產量1萬噸。
【林業】 依托文冠果建設工程、樟子松建設工程、重點區域綠化工程、溝道治理工程和綠化苗木基地和林業產業結構調整,完成營造林12.6萬畝,投資5.4億元。
【水利】 新建安全飲水鞏固工程16處,解決6960人的飲水安全問題。完成坡耕地水土流失治理面積1.3萬畝、京津風沙源水土流失治理面積1.8萬畝。農田有效灌溉面積56 145公頃。
【工業】 工業增加值64.1億元,比上年增長8.4%。實施3000萬元以上重點工業項目13個,完成投資37.5億元。全旗有規模以上工業企業59家,累計完成現價產值82.3億元,比上年增長2.21%。工業產品產銷率97.6%。
【城鎮建設】 基本建設投資23.66億元,比上年增長42.1%;房地產開發投資9.2億元,比上年下降0.04%。新惠中心城區建成區面積15平方公里,城區人口11.13萬人。新惠城區控規覆蓋率96%。全旗城鎮化率39.1%,同比提高1.7個百分點。
【環境保護】 環境保護和污染治理項目4個,完成投資額610萬元,比上年增長4.6%。
【交通 電信】 公路通車里程2733公里,公路客運量178.8萬人、客運周轉量8595萬人公里,分別比上年增長2.88%和3.11%;公路貨運量167.5萬噸、貨運周轉量8696萬噸公里,同比分別增長2.33%和1.11%。
郵電業務總量25 493.14萬元,比上年增長24.3%。其中:電信業務總量22 515萬元,比上年增長8.2%;郵政業務總量2978.14萬元,比上年增長3.4%。全社會電話用戶56.6萬戶。其中,移動電話43.3萬部。計算機互聯網用戶6.13萬戶,同比增長6.98%。
【商業】 全旗社會消費品零售總額46.8億元,比上年增長9.8%。按銷售渠道分,城鎮零售額為420 195.2萬元,同比增長9.6%;鄉村零售額為47 965.6萬元,同比增長11.5%。
【服務業】 全旗商品銷售額92.87億元,比上年增長13.1%。分行業看,批發業銷售額42.86億元,比上年增長12.2%;零售業銷售額43.79億元,比上年增長13.8%;住宿業銷售額1.07億元,比上年增長15%;餐飲業銷售額5.15億元,比上年增長15.1%。敖漢旗主要旅游景點有11處。全年接待國內外游客71萬人次,比上年增長16.4%;實現旅游總收入9億元,比上年增長15.4%。敖漢溫泉城被批準為國家AAAA級旅游景區。
【金融 保險】 金融機構各項存款余額115億元,比年初增加16.4億元。其中,居民儲蓄存款余額89.6億元,比年初增加10.9億元。年末金融機構各項貸款余額56.4億元,比年初增加7.3億元。
全旗各保險業保費收入2.31億元,比上年增長25.7%。其中,財險保費收入0.95億元,比上年增長5.7%;人險保費收入1.36元,比上年增長44.8%。各類賠款給付金額0.82億元,比上年下降22.4%。
【科技】 引進新品種135個、新技術53項,對農牧民進行科學技術培訓11.8萬人次。舉辦2016赤峰·中國北方農業科技成果博覽會暨全國農高會新絲綢之路創新品牌展示交易會敖漢分會,全國各地150家企業前來參展,現場交易額達200多萬元。全旗有各類科技人員9018人。
【教育】 全旗有各類學校66所,在校學生54 153人。其中:普通高中3所,在校學生6782人;職業高中1所,在校學生703人;初中20所,在校學生14 670人;小學42所,在校學生31 998人。幼兒園133所,在園幼兒14 556人。小學適齡兒童入學率100%,初中入學率100%,高中入學率66%。各類學校有專職教師4350人。高考本科錄取人數為2208人。7月,敖漢旗秋季高考實現新的突破。全旗參考人數4354人,本科上線人數2208人。全旗600分以上人數為73人,有2人被清華大學錄取,有5人被北京大學錄取,創造歷史紀錄。12月23日,全旗統一配置的校車試運營。投資2400多萬元,購置74臺校車,覆蓋全旗35所農村寄宿制小學11 003名學生上學、放學乘車線路。
【文化】 全旗有群眾文化藝術館1個,公共圖書館1個,博物館4個,檔案館1個。舉辦首屆敖漢旗春節聯歡晚會。建設村級文化廣場741個、文化活動室222個,發展文化大院30家。四家子鎮、下洼鎮河西村分別被列為第一批自治區級歷史文化名鎮、歷史文化名村,豐收鄉宋杖子村入選第四批中國傳統村落名錄。發展有線數字電視用戶1萬戶,安裝廣播電視戶戶通2.4萬戶、廣播村村響240個。廣播和電視綜合人口覆蓋率為96%。有線電視用戶7.6萬戶。
【衛生】 擁有衛生機構43個。其中:醫院、衛生院38個,社區衛生服務中心2個,婦幼保健機構1個,??萍膊》乐螜C構1個,疾控中心1個。各類衛生機構擁有床位2724張,衛生技術人員1824人,其中執業醫師821人。新型農村牧區合作醫療參合人數492 721人,農牧民參合率91.93%,受益人次266 357人,補償金額2.63億元。
【體育】 主辦第2屆青少年足球賽、第7屆“雪花啤酒杯”萬人登山活動、邀請三省四市羽毛球愛好者參加的羽毛球邀請賽、敖漢旗群眾體育大會等體育賽事,協辦赤峰市青少年籃球錦標賽、赤峰市第3屆青少年陽光體育大會等體育賽事。
【社會保障】 城鄉基本醫療保險參保人數546 486人。其中:城鎮職工基本醫療保險參保人數24 523人,城鎮居民基本醫療保險參保人數29 242人,農村居民參保人數492 721人;工傷保險參保人數27 563人;生育保險參保人數19 339人。城鄉居民養老保險參保人數242 009人。全年社?;鹗杖?SPAN lang=EN-US>10.5億元(含財政補助5.4億元),社保基金支出9.99億元(含上解支出4.24億元),社保基金累計結余3.23億元,社會化發放率100%。
【人民生活】 農村居民均可支配收入9394元,比上年增加702元,同比增長8.1%;城鎮居民均可支配收入24 195元,比上年增加1867元,同比增長8.4%。城鎮居民均消費性支出16 116元。其中:食品人均支出5141元,交通與通信支出1828元,教育文化娛樂支出1713元,居住支出2569元。城市居民均自有現住房面積23.72平方米。年末在崗職工20 894人,在崗職工工資總額125 357.1萬元,在崗職工年平均工資59 952元。
【精準扶貧】 旗、鄉、村干部與20 539戶貧困戶結成幫扶對子,形成旗有龍頭企業、鄉有種養基地、村有發展產業、戶有增收項目的扶貧工作格局。共投入扶貧資金11.98億元,實施綜合性扶貧項目13個。全旗6559戶、1.19萬貧困人口穩定脫貧。敖漢旗代表自治區迎接國務院扶貧辦組織的省際間脫貧成效考核驗收。
【“十個全覆蓋”工程】 經過3年工作完成任務。3年累計投資56.5億元,完成1474個村莊建設任務,覆蓋人口50.1萬人,人口受眾率93.1%。實施街巷硬化5420公里,村莊綠化植樹192萬株,改造危舊土房1.8萬戶、改造土墻812萬平方米,設立地名標志牌和門戶牌19萬塊?!笆畟€全覆蓋”工程投資額度之大、工作強度之大、農村變化之大,在敖漢旗發展史上前所未有。
【中國·敖漢第三屆溫泉文化旅游節暨第五屆國際蒙中醫論壇】 7月14日,在敖漢溫泉城開幕。在開幕式上,舉行大型文藝演出,來自蒙古、比利時以及中國中醫科學院醫史文獻研究所、內蒙古醫科大學等國內外專家、學者和當地群眾4000余人參加開幕式。
(撰稿人:穆海東)