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【概況】  2016年，內(nèi)蒙古自治區(qū)有廣播電視播出機(jī)構(gòu)91個(gè)，其中：自治區(qū)級(jí)1個(gè)，盟市級(jí)12個(gè)，旗縣級(jí)78個(gè)（包括阿拉善盟東風(fēng)電視臺(tái)）；共播出廣播節(jié)目128套，其中：內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)9套，地市級(jí)42套，旗縣級(jí)77套；播出電視節(jié)目120套，其中：內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)8套，地市級(jí)34套，旗縣級(jí)78套（包括阿拉善盟東風(fēng)電視臺(tái)）。全自治區(qū)廣播電視綜合覆蓋率均達(dá)到99%?？偛コ龉?jié)目505套，其中：中波節(jié)目219套，短波節(jié)目11套，調(diào)頻節(jié)目168套，電視節(jié)目81套，數(shù)字電視節(jié)目9套，衛(wèi)星電視節(jié)目2套，衛(wèi)星廣播節(jié)目15套。全年新增地面電視頻率763個(gè)、調(diào)頻廣播頻率64個(gè)。全區(qū)有發(fā)射臺(tái)站67個(gè)，總發(fā)射機(jī)781臺(tái)，其中：中波節(jié)目417臺(tái) ，短波節(jié)目11臺(tái)，調(diào)頻節(jié)目232臺(tái)，電視節(jié)目109臺(tái)，數(shù)字電視節(jié)目10臺(tái)，衛(wèi)星廣播電視節(jié)目2臺(tái)。全區(qū)有微波實(shí)有站303座，線(xiàn)路總長(zhǎng)度25 698.10公里，其中，數(shù)字微波傳送線(xiàn)路長(zhǎng)度11 890.05公里。全區(qū)有線(xiàn)廣播電視用戶(hù)3 391 500戶(hù)，其中：數(shù)字用戶(hù)3 013 582戶(hù)，付費(fèi)數(shù)字電視用戶(hù)57 498戶(hù)。用戶(hù)比上年增加了81 900戶(hù)，有線(xiàn)電視入戶(hù)率40.63%，比上一年度降低0.98%，其中農(nóng)村有線(xiàn)電視用戶(hù)375 750戶(hù)。2016年，全區(qū)廣播綜合覆蓋人口2487.85萬(wàn)人，綜合覆蓋率99.09%，比上年提高了0.04%。電視綜合覆蓋人口2490.26萬(wàn)人，綜合覆蓋率99.19%，比上年提高0.09%。

2016年，內(nèi)蒙古自治區(qū)有印刷企業(yè)1354家，其中出版物印刷企業(yè)144家，包裝裝潢印刷企業(yè)178家，專(zhuān)營(yíng)數(shù)字印刷9家，其他印刷品印刷1023家，從業(yè)人員數(shù)22 920，銷(xiāo)售收入749 115.78萬(wàn)元。全區(qū)共有發(fā)行單位2206家，其中出版物零售單位2120家，出版物批發(fā)單位86家。全區(qū)建有農(nóng)家（草原）書(shū)屋11 275家，其中漢文書(shū)屋9123家、蒙古文書(shū)屋2152家，農(nóng)家（草原）書(shū)屋工程建設(shè)累計(jì)使用國(guó)家相應(yīng)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金1.804億元，自治區(qū)配套專(zhuān)項(xiàng)資金4510萬(wàn)元。

2016年，全區(qū)有城鎮(zhèn)影院171家；銀幕共728快，電影放映場(chǎng)次104.3萬(wàn)場(chǎng)，觀(guān)影人數(shù)1527萬(wàn)人次，票房收入4.99億。“一村一月一場(chǎng)電影”工程全年放映14萬(wàn)場(chǎng)，805個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)固定點(diǎn)放映。全年共受理完成報(bào)審備案電影19部次，備案電影11部，受理并初審電影3部，受理完成報(bào)審備案電視劇10部次，備案電視劇6部189集，受理國(guó)產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片完成片2部78集。

【宣傳管理】

主動(dòng)引領(lǐng)輿論導(dǎo)向   圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神等重大主題和專(zhuān)項(xiàng)工作，組織開(kāi)展專(zhuān)題宣傳172項(xiàng)，推出新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)絡(luò)展播專(zhuān)題片43部，審核批復(fù)廣播電視節(jié)目播出31項(xiàng)、涉外宣傳6項(xiàng)。

嚴(yán)把審批報(bào)備關(guān)口   2016年全年審核各類(lèi)出版物選題3918種，報(bào)審備案影視劇29部，新批準(zhǔn)設(shè)立行業(yè)企業(yè)47家，完成全區(qū)92家廣播電視播出機(jī)構(gòu)年檢工作和99家廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)審核工作，核發(fā)新聞?dòng)浾咦C6788個(gè)，核發(fā)《廣播電視頻率使用許可證（甲類(lèi)）》325個(gè)、《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線(xiàn)）》331個(gè)、《無(wú)線(xiàn)廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購(gòu)證明（甲類(lèi)）》304個(gè)。

加快“走出去”步伐    納荷芽中蒙出版交流工程、絲綢之路影視橋工程、蒙漢文互譯人才培養(yǎng)基地和基里爾蒙古文人才培養(yǎng)基地建設(shè)工程富有成效，10余個(gè)精品項(xiàng)目被確定為國(guó)家對(duì)外交流重點(diǎn)項(xiàng)目，為講好中國(guó)故事、內(nèi)蒙古故事貢獻(xiàn)了積極力量。

【安全管理】

推進(jìn)臺(tái)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)   爭(zhēng)取國(guó)家投資6510萬(wàn)元，用于39個(gè)發(fā)射臺(tái)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定系列制度規(guī)范，4次巡回觀(guān)摩，高質(zhì)量完成了首批30個(gè)臺(tái)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，全面提升了臺(tái)站硬件建設(shè)、軟件管理、安全播出水平。

加強(qiáng)廣播電視傳輸覆蓋技術(shù)改造   啟動(dòng)中波同步網(wǎng)改造工程和數(shù)字化微波電路應(yīng)用工程，集中調(diào)整局屬主備440部中波發(fā)射機(jī)及其天調(diào)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的工作頻率。

嚴(yán)格督導(dǎo)檢查   開(kāi)展全行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查，確定7大類(lèi)68個(gè)檢查項(xiàng)目，檢查行業(yè)單位112個(gè)，發(fā)現(xiàn)督促整改問(wèn)題325個(gè)。完成重要保障期、敏感期、節(jié)假日的安全播出工作，局屬發(fā)射臺(tái)總播出時(shí)長(zhǎng)122.9萬(wàn)小時(shí)，“三滿(mǎn)”總體合格率99.96%；衛(wèi)星地球站總播出時(shí)長(zhǎng)14.9萬(wàn)小時(shí)，總體合格率100%。

【公共服務(wù)】

廣播影視服務(wù)   2016年累計(jì)投入資金近20億元，建成廣播電視戶(hù)戶(hù)通207萬(wàn)戶(hù)，建成應(yīng)急廣播村村響終端12 368個(gè)、播控管理平臺(tái)91個(gè)，改擴(kuò)建廣播電視無(wú)線(xiàn)發(fā)射臺(tái)站140個(gè)，建成和在建廣播電視節(jié)目覆蓋站點(diǎn)620個(gè)?！耙淮逡辉乱粓?chǎng)電影”工程全年放映14萬(wàn)場(chǎng)，805個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)固定點(diǎn)放映。全區(qū)廣播、電視綜合覆蓋率分別為99.21%和99.18%。

新聞出版服務(wù)   建設(shè)進(jìn)商圈、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)體書(shū)店86家，支持黨報(bào)黨刊更新民文出版設(shè)備9套，開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)1950余項(xiàng)。舉辦第26屆全國(guó)圖書(shū)交易博覽會(huì)，出版物交易1.6億余冊(cè)、交易額40億碼洋，觀(guān)展讀者83.5萬(wàn)人次，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)GDP 56億元，創(chuàng)下籌備時(shí)間最短、觀(guān)展讀者最多、交易數(shù)額最大等多個(gè)“書(shū)博會(huì)”之最。

邊境地區(qū)新聞出版廣播影視服務(wù)    圍繞固邊、凈邊、強(qiáng)邊、富邊，深入推進(jìn)實(shí)施新聞出版廣播影視固邊工程，累計(jì)完成投資3.2億元，初步建起覆蓋邊境地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)、邊防哨卡和出入境口岸，包含圖書(shū)、報(bào)刊、廣播、電影、電視等豐富內(nèi)容的新聞出版廣播影視公共服務(wù)體系，筑牢祖國(guó)北部邊疆“精神長(zhǎng)城”。

【行業(yè)監(jiān)管】

提升監(jiān)管水平    推進(jìn)新聞出版廣播影視監(jiān)管平臺(tái)二期工程建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管綜合平臺(tái)正式上線(xiàn)運(yùn)行。成立審讀審看中心，開(kāi)展“行業(yè)監(jiān)管行動(dòng)季”活動(dòng)，全局組織調(diào)研督查88次，對(duì)區(qū)直行業(yè)單位開(kāi)展監(jiān)管考評(píng)。

維護(hù)文化安全    嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深入開(kāi)展“清源”“固邊”“凈網(wǎng)”“秋風(fēng)”“護(hù)苗”五大“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)共查繳各類(lèi)非法出版物16.9萬(wàn)件，集中銷(xiāo)毀各類(lèi)侵權(quán)盜版和非法出版物52.5萬(wàn)件，查辦案件485起，行政處罰511 起，7 起敏感出版物事件得到迅速穩(wěn)妥處置。自治區(qū)“掃黃打非”工作在全國(guó)綜合排名由2011年的第26位上升至2015年的第7位、2016年的第6位。

開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治    專(zhuān)項(xiàng)檢查出版物內(nèi)容、編校、印制質(zhì)量8批次500余種，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品近90種；開(kāi)展境外衛(wèi)星電視專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)1000余次，查處非法設(shè)施786臺(tái)套；開(kāi)展違規(guī)廣告信息專(zhuān)項(xiàng)治理，查處違規(guī)廣告80余條、互聯(lián)網(wǎng)電視有害信息100余條、違規(guī)網(wǎng)站10余家；開(kāi)展“劍網(wǎng)2016”打擊侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，辦理版權(quán)案件57起，3項(xiàng)工作被國(guó)家版權(quán)局通報(bào)表?yè)P(yáng)。

【創(chuàng)作生產(chǎn)】

引導(dǎo)扶持    探索制定《鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入新聞出版廣播影視行業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，著力為新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新生力量。出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金征收使用管理實(shí)施辦法》《自治區(qū)級(jí)國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算管理辦法》，加大精品創(chuàng)作項(xiàng)目扶持力度，支持優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)影片拍攝，支持優(yōu)秀劇本孵化，提高資金使用效益。

評(píng)比推優(yōu)    自治區(qū)兩種出版物獲第六屆中華優(yōu)秀出版物獎(jiǎng)，兩種期刊獲“中國(guó)最美期刊”稱(chēng)號(hào)，電影《母親的飛機(jī)場(chǎng)》入圍蒙特利爾國(guó)際A類(lèi)電影節(jié)。先后向中國(guó)廣播影視大獎(jiǎng)推薦優(yōu)秀作品10件，向總局推薦廣播影視優(yōu)秀作品34件，評(píng)選內(nèi)蒙古廣播影視獎(jiǎng)優(yōu)秀作品220件、優(yōu)秀電影劇本18部、優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)電影完成片和藝術(shù)創(chuàng)新影片10部。

打造精品力作    內(nèi)蒙古新聞出版廣電局主編的圖書(shū)《蒙古民族通史》《內(nèi)蒙古自治區(qū)史話(huà)》，組織拍攝的大型系列紀(jì)錄片《永遠(yuǎn)的烏蘭牧騎》《夢(mèng)中的額吉》等自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮項(xiàng)目進(jìn)展順利；《蒙古族歷史文化精品文庫(kù)》《內(nèi)蒙古歷史文化叢書(shū)》兩大出版工程取得階段性成果。全國(guó)唯一以弘揚(yáng)“蒙古馬精神”為宗旨的期刊《蒙古馬研究》正式出刊。

【產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)】

全面深化改革    制定完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”時(shí)期新聞出版廣播影視發(fā)展規(guī)劃》，全面完成新聞單位分支機(jī)構(gòu)清理整頓重新登記工作，印發(fā)實(shí)施報(bào)紙期刊、圖書(shū)出版、音像電子、印刷發(fā)行單位年度核驗(yàn)辦法，完善了新聞出版業(yè)年檢年審制度。深化“放管服”改革和商事制度改革，確定隨機(jī)抽查事項(xiàng)167項(xiàng)，公布權(quán)力清單、責(zé)任清單、行政許可證明清單、行政審批中介事項(xiàng)清單8張。

發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)作用    2016年，內(nèi)蒙古新聞出版廣電局共爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目96個(gè)，到位資金4.2億元。自治區(qū)3個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家新聞出版改革發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，7個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持名單，29個(gè)項(xiàng)目入選總局《“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書(shū)、音像、電子出版物出版規(guī)劃》，10余個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家和自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金支持。

大力推進(jìn)媒體融合發(fā)展    新聞出版數(shù)字資源庫(kù)建設(shè)初具規(guī)模，跨介質(zhì)出版系統(tǒng)初步形成，國(guó)家數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)工程應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目積極推進(jìn)，數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)水平顯著提升，多文種全媒體動(dòng)態(tài)網(wǎng)站發(fā)布平臺(tái)、蒙古文資源數(shù)字化加工及應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)完成。2016年，全區(qū)新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)260億元。

（撰稿人：文國(guó)慶）