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【概況】  托克托縣隸屬內蒙古自治區首府呼和浩特市，位于自治區中部、陰山南麓、黃河上中游分界處北岸的土默川平原上，處在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯“金三角”腹地。明嘉靖年間阿拉坦汗的義子“妥妥”駐牧東勝衛城，托克托之名由此得來。1950年年初，托克托縣人民政府成立。全縣總面積1416.8平方公里，黃河流經縣域37.5公里。轄5個鎮，1個自治區級工業園區，1個黃河濕地管理委員會，15個社區，120個村委會，居住著蒙、漢、回、滿等32個民族，總人口20.3萬人。

2016年，全縣地區生產總值249.55億元，同比增長7.6%；規模以上工業增加值同比增長9.5%；固定資產投資110.2億元，同比增長28.1%；一般公共預算收入13.76億元，同比增長5%；社會消費品零售總額31.73億元，同比增長8.6%；城鎮常住居民均可支配收入32 855元，同比增長8.3%；農村常住居民均可支配收入13 751元，同比增長7.7%。在2016年全國中小城市科學發展評價中，托克托縣位列全國最具投資潛力中小城市百強縣43位和全國中小城市綜合實力百強縣55位。相繼被確定為國家級循環經濟示范縣、國家電子商務進農村綜合示范縣和全國農民工返鄉創業示范縣。

【農業】  全縣總播種面積88.25萬畝，其中機耕面積79.5萬畝、特色農作物種植面積2.7萬畝，糧食年產量25.4萬噸。云中、嘉豐等5個蔬菜基地累計建成溫棚1993棟，占地6590畝，投產率100%。現代農業示范區規劃順利獲批，正隆主食品工廠、綠康源亞麻籽油項目基本建成，內蒙古農科院13家研究所全部搬遷入園。農業產業化進程快速推進，完成土地流轉面積32.3萬畝，新增市級以上農牧業龍頭企業11家、農民專業合作組織10家，成功申報自治區級家庭農牧場4家。支農惠農政策有效落實，發放助農POS機取款手續費補貼43萬元，累計兌現各類財政性補貼2.55億元、理賠種植業保險1527.6萬元、奶牛養殖保險1172.4萬元。農村公共服務基礎設施不斷改善，投資28.4億元，新建改造農村危房1.9萬戶、安全飲水管網1142千米，硬化街巷979公里，新建改建文化室77個、標準化村衛生室41個、便民超市65家，廣播電視通信、農網改造、校舍建設及安全改造、養老醫療保險等均實現全覆蓋。扶貧開發工作有序推進，累計投入1330萬元，實施各類扶貧項目22個，全年共有2002名貧困人口實現穩定脫貧。

【畜牧業】  牧業年度牲畜存欄總量41.05萬頭（只、口），其中奶牛存欄5萬頭、羊存欄26.3萬只、生豬存欄1.8萬口、其他牲畜存欄0.35萬頭。家畜防疫245.4萬頭（只）次，疫病免疫密度100%。

【林業】  完成水土保持治理面積0.5萬畝，修復生態保護面積2萬畝。實施呼殺公路和林格爾縣到托克托縣連接線綠化工程，綠化面積1400畝，栽植苗木8萬余株。完成重點區域綠化2980畝，義務植樹37萬株。開展生態示范園建設，引進苗木品種105種，完成示范育苗285畝、林果采摘15畝。

【水利】  累計投入水利建設資金1.5億元，完成各類水利工程400余座（處），新打配套機電井102眼，開挖渠道36公里，襯砌渠道143.5公里，新增改善節水灌溉面積3萬畝，建成高標準農田1萬畝。

【工業】  立足和林格爾新區建設，配合開展托清工業集中區總體規劃修編工作，完成復興路、佳園路等基礎設施項目前期準備工作。邦貝力農業機械制造、開盛新產品開發和常盛升級換代項目開工建設。中電正隆光伏發電、綜合利用煤矸石生產分子篩、益世源廢舊輪胎綜合利用、中建亞太保溫板、光太1萬噸鋁型材、東亞鋁業現代汽車鋁輪轂等項目前期工作有序推進。托電五期9號、10號機組投產發電，總裝機容量672萬千瓦，成為世界最大的火力發電廠；衡隆、興泰新增光伏發電裝機4萬千瓦，全縣光伏發電總裝機容量22.5萬千瓦；東亞鋁業60萬只精裝鋁輪轂、福建日盛4A沸石項目順利投產運行。久泰集團煤化工、神霧集團煤化工、沃特瑪鋰電池前端材料等一批項目正在洽談。

【城鎮建設】  完成熱力、燃氣專項規劃、黃河濕地文化旅游核心區控規，以及鎮級、村莊規劃編制工作。棚戶區、老舊小區改造成效顯著，全年共征拆房屋1201戶、38.56萬平方米，老舊小區節能改造5.2萬平方米。維修騰飛大道路面4.6萬平方米，新建展覽路、平安路北段，完善東勝大街、健康路等5條市政道路后續配套工程，硬化改造城區巷道38條。引進北控環境集團，在全區全面啟動城鎮環衛市場化改革，環衛管理規范化、精細化、專業化水平提升。啟動建設數字城管工程，增強城鎮綜合管理能力。

【交通】  呼鄂高速托縣段完成實地踏勘，一級汽車客運站、察托東線改造項目開工建設，廣寧大道改擴建工程、格圖營大橋、薩涼線新營子至迭力素舊路恢復工程全面完工。呼準鄂鐵路托縣段及托克托東站竣工，站前綜合服務區前期工作穩步推進。全縣9橫8縱3環25出口的公路、鐵路交通網絡基本形成。

【旅游業】  啟動“國家全域旅游示范區”創建工作，舉辦第六屆黃河文化旅游節。全年累計接待游客60.3萬人次，旅游收入8300萬元，其中“農家樂”旅游收入3479萬元。黃河旅游小鎮、胡服騎射主題公園、黃河濕地公園等項目前期工作基本完成。神泉景區二期投入運營，廣寧寺景區、黃河夢幻水世界、瑞沃葡萄酒莊園基本建成。

【服務業】  金融業服務縣域經濟的能力提升，多渠道融資14.7億元，為中小微企業發放貸款3000萬元。電子商務加速推進，美麗鄉村電商服務平臺、嘉豐易農莊商務平臺投入運營，正隆谷物“互聯網+糧食大宗交易”信息化平臺已上報自治區政府待批，電子商務年營業總額1.2億元。現代物流業快速發展，恒諾、正奇、匯豐、第五糧庫平穩運行，嘉和煤炭物流園步入正軌，全年煤炭吞吐量2500萬噸。傳統服務業日趨繁榮，全縣批發、零售、住宿、餐飲銷售額150億元。全縣最大的商業綜合體萬興廣場逐步啟用，以瑩昱商貿城、凱旋門大酒店、蘭庭花都美食街等為代表的商貿、餐飲服務業競相發展。

【科技】  全年組織科技培訓6萬余人次，引進新品種、新技術56個（項）。引進聘用區內外科技特派員55人、高層次創新人才3人，新增國家級高新技術企業1家，市級以上研發中心4家，獲得自治區、市級科技進步獎5項。建成完善科技示范園區19個，爭取自治區應用研發、創新引導獎勵科技項目5項，培育推薦國家級高新技術企業3家，推薦申報自治區科技儲備項目25個、市級研發中心2個。

【教育】  投資1.3億元，黑城幼兒園投入運營，新營子、郝家窯等4所幼兒園主體工程基本完工。投資1.2億元，開工建設光明學校。投資8170萬元，實施義務教育學校標準化建設、教育裝備現代化和校園文化提升三大工程，通過國家義務教育發展基本均衡縣評估認定。探索實行各中學自主招聘教師機制，開展名師培養工程。全縣高考本科一批和中考500分上線人數均位列全市農業旗縣之首。內蒙古師范大學附屬第三中學掛牌成立。托一中基本達到自治區示范性普通高中驗收標準，5名畢業生公派到俄羅斯留學深造。

【文化】  全年送戲下鄉惠民演出280場，放映數字電影1300場，送書下鄉6000余冊。編輯出版《托克托文化叢書》《古驛伍什家》等4套圖書。創作《劉統勛私訪河口鎮》《海生不浪傳奇》2個劇目。小品《回家過年》、微電影《陽光下的幸福》等7件作品獲全市“五個一工程”獎。歷史舞臺劇《君子津》在北京展演。吹歌《走西口》入圍“第十三屆民間文藝吹歌山花獎展演大賽”終評名單。編制《云中郡故城遺址保護規劃》，完成全國第一次可移動文物普查工作。《托克托吹歌》《托克托紅辣椒制作工藝》被列為市級非遺保護項目。

【衛生】  投資3.1億元的縣醫院遷建項目奠基開工，投資1800萬元的中蒙醫院改擴建工程完工。公立醫院綜合改革深入推進，繼續實行藥品零差率銷售，全年累計讓利患者30.65萬元。開展45項基本公共衛生服務項目和6項重大公共衛生服務項目，10個基層醫療衛生機構、115個一體化管理的村衛生室全部實施基本藥物制度。新型農村合作醫療參合人數13.8萬人，參合率98.2%。積極穩妥實施“全面兩孩”政策，扎實開展孕前優生健康檢查項目。全面落實計劃生育家庭獎勵扶助制度，為11戶失獨家庭發放一次性扶助金66.74萬元。

【體育】  全民健身中心投入使用，文體活動中心基本完工。成功舉辦了“2016年元宵節體育系列比賽”和“五一”勞動節全縣職工拔河比賽、2016年“縣長杯”足球比賽、托克托縣健身舞大賽等單項體育活動。注冊登記各類體育協會、體育俱樂部7個，建成縣城健身指導站16個、農村健身站點17個，擁有各級社會體育指導員600人。

【社會保障】  累計發放低保金、高齡津貼等救助金9200萬元，發放“五免一補”“兩免一補”、低保和貧困家庭大學生補助金2960萬元，發放煤補1734萬元，發放困難群眾慰問金577萬元。投資3000萬元，開工建設中心敬老院、老年公寓和民政救災儲備中心。大眾創業、萬眾創新政策全面落實，發放創業貸款1585萬元，城鎮新增就業2507人，城鎮登記失業率控制在3.8%以內。

（撰稿人：劉向東）