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【概況】  內蒙古自治區文化廳（以下簡稱自治區文化廳）是主管全區文化事業和產業的自治區人民政府組成部門。內設12個職能處室，在職人員44人，離退休人員60人。管理區直文化事業單位11個，在職人員1223人，離退休人員785人。

2016年，自治區文化廳以建設民族文化強區為目標，堅持改革創新，突出問題導向，狠抓工作落實，藝術創作演出、公共文化服務、文物遺產保護、文化產業、文化市場、對外文化交流、文化體制改革等各項工作均取得成效，實現“十三五”時期內蒙古自治區文化工作的良好開局。積極推動文藝精品創作，《草原上的烏蘭牧騎》《馬可·波羅傳奇》分獲第五屆全國少數民族文藝會演金獎、銀獎。文化遺產保護不斷加強，《元上都遺址保護條例》頒布實施，《內蒙古長城保護總體規劃大綱》編制完成，重點文化遺產申遺工作加快推進。組織實施非遺傳承人群研培計劃，開展瀕危項目搶救性保護。小王力溝遼代貴妃墓考古榮獲“全國十大考古新發現”。公共文化服務標準化均等化建設持續推進，包頭市成功創建國家公共文化服務示范區，“數字文化走進蒙古包”持續推進，“彩云服務”榮獲“美國圖書館主席國際創新獎”。積極推進“文化市場北疆穩定工程”和“放管服”工作。成功舉辦首屆文化產業博覽會。對外和對港澳臺文化交流不斷加強。文化體制改革取得積極進展。

【文化體制改革】  扎實推進公共文化服務體系改革、政府向社會力量購買公共文化產品和服務改革、公益性文化事業單位內部機制改革和文化市場綜合執法改革工作。

公共文化服務體系改革    相繼制定《關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》《關于推進基層綜合性文化服務中心建設的實施意見》等政策文件。認真落實《關于政府向社會力量購買公共文化服務的實施意見》。

公益性文化事業單位改革    制定出臺《關于深化公益性文化事業單位內部機制改革的意見》，初步建立充滿活力的人事管理制度和靈活多樣的收入分配激勵機制。

文化市場綜合執法改革    制定出臺《關于進一步深化文化市場綜合執法改革的實施意見》，提出通過整合文化市場執法權，推動現代文化市場體系建設。

積極開展改革試點工作    總結并推廣公共文化服務標準化建設、基層綜合性文化服務中心建設和公共文化單位法人治理改革試點經驗。組織開展公共圖書館、文化館總分館制改革試點工作。

【公共文化服務】  全面落實《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，以滿足群眾基本文化需求、維護群眾基本文化權益為宗旨，積極推動公共文化服務標準化、均等化建設。

公共文化服務體系建設    推進嘎查村文化室建設，基本實現全區嘎查村文化室全覆蓋。全面推進公共文化服務標準化建設，建成一批基層綜合性文化服務中心。包頭市創建國家公共文化服務示范區，烏海市書法“五進”和烏蘭浩特市“拉場戲”創建國家公共文化示范項目，通過驗收。

開展群眾文化活動    持續推進“數字文化走進蒙古包”工程。組織開展“移動數字圖書館”基層試點工作。組織開展“陽光工程”“春雨工程”等文化志愿服務活動。組織開展全區首屆中老年合唱比賽等系列群眾文化活動。“彩云服務”榮獲“美國圖書館主席國際創新獎”。

【文藝創作】  深入貫徹《關于繁榮發展社會主義文藝的意見》精神，依托內蒙古民族特色文化資源，積極創作生產優秀作品，推動惠民演出全覆蓋。

藝術精品創作    圍繞“中國夢”、迎慶70周年等重大主題，推出音樂劇《相思樹》《愛在胡楊》、二人臺劇《圓夢》等一批新創劇目，完善舞劇《我的貝勒格人生》、晉劇《巡城記》、漫瀚劇《鳳祥樓》、話劇《尹湛納希》等精品劇目。

惠民演出工程    推出“百團千場下基層”“草原音樂周末”等一批惠民演出品牌活動，組織優秀劇目及小戲小品深入農村、牧區、廠礦、企業、高校進行演出。全年組織下基層惠民演出7000多場。

地方戲劇保護    深入貫徹落實《關于支持戲曲傳承和地方戲保護發展的意見》，組織對全區地方戲曲劇種進行普查，共普查及著錄劇種16種，其中消亡劇種2種（北路梆子和滿族戲）；舉辦首屆地方戲劇目展演活動。

重大藝術賽事    選送舞劇《我的貝勒格人生》、話劇《熱土》、舞蹈《舞動的琴弦》參加第十一屆中國藝術節展演活動。選送民族情景歌舞《草原上的烏蘭牧騎》和民族舞劇《馬可·波羅傳奇》參加第五屆全國少數民族文藝會演，分別榮獲劇目金獎、銀獎。舉辦“亮麗內蒙古”2016年全區聲樂比賽。

【文化產業發展】  推動文化與旅游、金融、科技深度融合，支持特色文化產業建設，促進文化“軟實力”向“生產力”轉化，文化產業工作不斷持續推向深入。

文化會展    舉辦內蒙古首屆文化產業博覽會，開展文化創意產品展示、文化創新發展專題研討會、百家文化企業進景區、文化創意創新產品大賽和文化旅游項目簽約等活動。

文化創意    制定出臺《關于推動文化文物單位文化創意產品開發的實施意見》。內蒙古博物院、內蒙古圖書館成功申報國家級文化創意產品開發試點單位。

文化金融    制定加強文化金融工作的指導意見，積極搭建文化產業與金融業對接平臺，與包頭商業銀行、郵儲銀行簽署“十三五”期間文化金融合作協議。

文化消費    以鄂爾多斯市為試點，推進文化消費試點工作，增強文化消費對地方經濟增長的貢獻率，努力探求行之有效、可持續和可復制推廣的促進文化消費模式。

【文化市場管理】  以“文化市場北疆穩定工程”為統領，提升文化市場管理執法能力、推動文化市場經營場所轉型升級，確保文化市場安全穩定有序。

文化政策法規工作    組織對全區文化市場政策法規落實情況和行政審批規范化建設情況進行調研督查。組織開展文化市場法制教育宣傳日、知識產權保護宣傳周、安全生產法制宣傳等系列法制宣傳教育活動。

文化市場執法檢查    制定出臺《內蒙古自治區文化市場綜合執法“雙隨機一公開”實施細則》。出動執法人員46萬人次，對文化市場開展執法檢查和安全生產檢查。有3宗案件獲評文化部“2016年全國文化市場重大案件”。

文化市場轉型升級    落實文化市場經營“黑名單”制度，對上網服務場所和娛樂場所實行分級管理。推動上網服務場所轉型升級，全區上網服務場所環境、經營業態和服務質量明顯改觀。啟動娛樂場所轉型升級工作。

【文化遺產保護】

深入貫徹黨中央和自治區領導對文物工作所作批示指示精神，全面貫徹國務院《關于進一步加強文物工作的指導意見》，扎實做好文物保護、管理和利用工作。

文物保護工作  《元上都遺址保護條例》頒布實施。推動遼上京與遼祖陵遺址、萬里茶道等重點文化遺產申遺工作。組織對呼和浩特大召、將軍衙署、長城遺址等重點文物保護單位開展維修保護。組織編制《內蒙古長城保護總體規劃大綱》。完成“國際博物館日”中國主會場活動。錫林郭勒盟多倫縣小王力溝遼代貴妃墓考古獲“2015年度全國十大考古新發現”。

文物利用工作    全面完成全國第一次可移動文物普查工作，完成館藏可移動文物數據采集上報1 125 464件（套）。對享受免費開放經費補貼的155家博物館進行績效考評。組建內蒙古博物館館際聯盟，初步建立博物館文物藏品資源共享機制。推進智慧博物館建設。推廣內蒙古博物院青少年教育試點工作經驗。

文物行政執法    開展全區長城執法專項督察工作。啟動全區文物保護法人違法案件專項整治活動。組織對全區重點博物館及古建筑國保單位進行了消防安全檢查。開展打擊文物犯罪專項行動，受理文物案件24起，收繳各類涉案文物893件（套）。積極發揮“草原神鷹”、馬背文物保護隊、駝峰（長城）文物保護隊等群眾組織作用，加強對農村牧區重點文物單位安全巡查。

非遺保護傳承    確定并公布第五批自治區級非遺代表性傳承人。組織實施一系列非遺瀕危項目搶救和展覽展示活動。組織舉辦“蒙古族傳統刺繡藝術展”“蒙古族拉弦樂器音樂會”等非遺宣傳展示活動。實施中國非遺傳承人群研培計劃，舉辦蒙古族刺繡、蒙古族服飾藝術等5個國家級代表性項目傳承人群普及培訓班。《內蒙古蒙古族長調風格及其典型曲目》（漢文版）出版發行。

【對外和對港澳臺文化交流】

組織選派文化藝術團組分赴美國、英國、俄羅斯、蒙古國等19個國家及港澳臺地區開展文化交流活動，擴大內蒙古民族文化在國際上的影響力。

在烏蘭巴托舉辦“感知中國·蒙古行”內蒙古文化周。在斯里蘭卡舉辦“美麗草原我的家”內蒙古文化周活動，出色地完成中國駐斯里蘭卡大使館國慶招待會演出任務。組團赴波蘭、匈牙利7個城市開展“歡樂春節”巡回演出活動。內蒙古民族藝術劇院蒙古族青年合唱團赴亞歐7個國家12個城市巡回演出。內蒙古民族藝術劇院與蒙古國音樂院簽訂互訪交流的合作協議。內蒙古圖書館深化與俄羅斯和蒙古國圖書館間業務合作。在德國舉辦公共文化服務數字化建設與管理培訓班。

（撰稿人：王佐政）