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2017卷

  • 煙草專賣
  • 【概況】  2016年,內蒙古自治區煙草專賣局(公司)(以下簡稱自治區煙草專賣局<公司>)按照“改革為動力、創新為活力、精益為潛力、管理為效力”的工作指導思想和“創新思維、科學統籌、培育品牌、穩定銷量、提升結構、增加效益”的工作要求,突出經濟發展主線,推進“五講五樹”全面工作、基層組織建設、創新管理潛力、經濟運行調控、規范監督管理、黨風廉政建設6項工作,促進全區行業發展戰略全面落實。全區煙草商業系統實現稅利64.45億元,同比增長1.46%,其中利潤20.85億元,同比下降21.35%。3項費用率為6.18%,同比增長2.41%。辦公費、會議費、接待費分別同比下降18.89%、38.53%、177.29%。截至2016年底,總資產127.85億元,資產負債率為26.98%

    【專賣管理】  在協作機制建立方面,充分發揮與公安、郵政、交通、鐵路等部門聯合打擊物流運輸領域涉煙違法活動的機制作用;與自治區公安廳交管局聯合下發《關于加強對違法運輸煙草專賣品行為監管工作的通知》;與自治區公安廳、呼和浩特海關、滿洲里海關建立聯合打擊走私煙草專賣品違法犯罪活動工作制度。2016年,全區共查獲違法涉煙案件5925起,同比增加44.83%。其中:假冒卷煙案件950起,同比增加35.52%;5萬元以上假煙案件23起,同比增加53.33%。共查獲假煙525.21萬支,同比增加8.2%。罰沒款共131.37萬元,同比下降15.11%。共刑事拘留犯罪嫌疑55人,同比增加12.24%,逮捕39人,同比下降2.5%;判刑18人,同比下降30.77%。繼續強化打假破網工作力度,全區共破獲制售假煙網絡案件15起。其中:達到國標有13起,達到區標有2起。各單位積極會同海關等部門,及時查處走私販私卷煙違法行為。全區共查獲走私外煙131.98萬支,下降1.5%;查獲出口回流煙76.63萬支,增長5296.48%。聯合自治區公安廳、工商局開展“兩節”“利劍三號” “颶風八號”和無證戶清理整頓共4次市場清理整頓專項行動,保持全年不間斷地對卷煙市場的監管態勢。全年查扣假私煙733.82萬支。扎實開展“雙隨機一公開” “兩公示” “雙告知”工作,認真開展專賣行政處罰案卷檢查工作,進一步推動依法行政工作。

    【卷煙經營】  2016年,全區煙草商業系統銷售卷煙525.45億支(105.09萬箱),同比下降5.07%。實現卷煙銷售收入263.09億元,同比下降4.24%。完善修訂卷煙品牌規格引入退出管理辦法,規范品牌管理工作。按照全區卷煙營銷市場化取向改革方案,全力抓好呼和浩特市公司試點工作和省級卷煙營銷平臺的建設工作。組織開展“消費者在哪里,我們就到哪里”卷煙營銷活動。開展 “我是一線營銷人員”工作體驗活動、“走基層、訪終端、進農村”市場調研活動、“營銷創新,我們在踐行”活動、營銷業務流程優化活動和“向不規范營銷行為說不”自查自糾活動。制訂印發《2016年現代卷煙零售終端建設實施方案》,2016年全區已建成現代終端26 534戶,占總戶數25%。

    【煙葉產銷】  2016,按照“穩定規模、優化結構、降本增效、完善體系”的總體要求,圍繞“控總量、抓規范、促增收”三個工作重點,落實“要堅守煙葉收購紅線不動搖,在過程管理上下功夫,穩定民族地區、穩定產業扶貧、穩定煙葉干部隊伍、穩定農戶收入、穩定煙葉價格和補貼政策,堅決實現“三年調控”目標,嚴格落實國家煙葉種植收購計劃,實現煙葉種植面積和收購總量的雙控目標,保持煙葉生產的平穩發展”的具體工作要求,全區煙葉工作克服低溫寡照和冰雹大風等各種不利氣候因素影響,煙葉生產繼續保持穩定發展局面。2016年,國家下達煙葉種植收購計劃0.505萬噸(10.1萬擔)、指導面積2.06萬畝,實際生產0.5045萬噸(10.09萬擔)、種植面積2.02萬畝,從落實計劃和種植環節有效控制了生產規模。簽約煙農1012戶,煙農戶均種植面積20畝,保持適度規模種植水平和穩定的生產態勢。嚴格按合同組織收購,全區收購煙葉0.4723萬噸(9.4461萬擔),完成國家計劃93.53%,較好地完成收購工作任務。煙葉收購均價18.91/公斤,中上等煙比例82.56%、等級合格率82%、煙農實現戶均銷售收入8.83萬元,保持較好種煙收益。2016年,實現煙葉稅利0.67億元,同比下降47.84%。其中,利潤0.40億元,同比下降50.67%

    【管理創新】  2016年,全區煙草行業牢牢把握“精益管理降本增效是內功”的基本定位,繼續深入推進全區行業“3456”精益管理體系,圍繞向管理要效益這一核心,以“全員營銷、改善服務、提升結構、調整布局、錯位銷售”為主線,把精益管理和具體管理實踐相結合,行業精益管理工作取得明顯成效。全面完成400萬元降本增效目標任務,實現利息收入3.46億元。制定印發《經濟精益運行管理工作指導意見(試行)》,確立“五全”工作模式(全盤性“三級目標”指標任務分解,全員性“三層責任”分級傳導落實,全方位“四位一體”互動精益營銷,全過程“四級監控”指標跟蹤問效,全維度“三段改進”持續完善提升)。對標工作穩步提升。2016年全區對標指標26項。其中:全行業對標指標23項(包括煙葉指標8項),全區指標3項。全行業15項指標中,全區有3項指標高于行業平均(總資產貢獻率、單項卷煙經營費用、客戶滿意度);1項指標達到全行業先進。

    【黨建工作】  全區煙草行業確立黨建工作“12345”工作目標,即制作一本流程清晰、簡明實用的基層服務手冊,強化黨建考核和基層黨組織換屆兩個重點,建立服務群眾、黨員教育管理和規章制度“三本臺賬”,實現群眾意愿在一線了解、困難問題在一線解決、工作作風在一線轉變、黨群關系在一線融洽,做到問題查找、解決措施、整改落實、執行監督、健全制度“五個到位”。健全黨建工作“三個體系”。即上級黨組織服務下級黨組織工作體系、黨組織服務黨員工作體系、黨組織和黨員共同服務群眾工作體系。建立“五個一”黨建工作機制,即成立1個自治區煙草專賣局(公司)黨建工作領導小組,明確全區煙草系統的黨建工作由1名黨組成員具體分管,制定1個《全區煙草行業落實全面從嚴治黨主體責任的意見》,提出1個自治區煙草專賣局(公司)黨組每季度召開一次黨建專題工作會議并形成長效機制的要求,突出一個全面落實全面從嚴治黨主體責任,確保不能有1個黨員掉隊的責任,發揮黨建工作的政治保障作用。持續落實黨組書記抓黨建責任制、黨建定期會議制、黨建工作考核制,做到黨建同業務工作同時研究、同時部署、同時實施、同時檢查,黨建工作的力度不斷加大。2016年,自治區煙草專賣局(公司)黨組共召開23次專題會議部署黨建工作,建立完善黨建制度15個。在全區煙草系統重點開展黨建缺失、黨員管理不規范、黨員違紀違法未給予相應處理等專項整治。對14個盟市局(公司)黨組班子進行黨建全面工作考核,全面完成全區164個基層黨組織換屆和20084月至20164月黨費補繳工作。突出全面從嚴治黨主體責任的履行,突出全面監督主體責任的履行,突出巡視整改主體責任的履行。修訂《黨組工作規則》,制定《關于落實全面從嚴治黨主體責任的意見》《2016年落實全面從嚴治黨主體責任工作要點》《關于進一步加強和改進黨組中心組學習的意見》及《全區行業基層組織建設實施意見》等,推動全面從嚴治黨向基層延伸。出臺《自治區煙草專賣局(公司)黨組紀檢組約談工作辦法》《處級干部廉政監督臺賬管理辦法》《全區行業責任追究典型案件通報制度》《紀檢監察信訪舉報線索處置暫行辦法》《區局(公司)機關工作人員個人重要事項備案承諾制度》等,并進行落實監督責任集體談話。在全區煙草行業深入開展“兩學一做”學習教育。學習教育明確黨員領導干部和普通黨員學習教育2個側重點,通過打好學前思想基礎、組織基礎和學習基礎“三個基礎”,建立定期會議、聯系點、信息傳遞、督導檢查“四項機制”,落實層層部署抓啟動、區分層次抓學習、以上率下抓引領、專項治理抓規范、創新爭優抓典型“五項措施”將學習教育有序推進?!叭珔^煙草行業共開展“黨組書記、黨組成員、黨支部書記”專題黨課輔導280次,黨組中心組專題學習60次,組織專題研討265次,黨組成員赴聯系點指導“兩學一做”70次,黨員撰寫學習體會5412篇,開展黨員組織關系排查、黨費使用管理情況排查、黨代表和黨員違紀違法未給予相應處理情況排查、基層黨組織按期換屆情況專項排查。

    【社會幫扶】  自治區煙草專賣局(公司)定點幫扶烏蘭浩特市高根營子嘎查資金72萬元。用于購置水稻收割機、水稻插秧機、耙地機和慰問貧(特)困戶。

    (撰稿人:關曉勇)

  • 聲明: 轉載請注明來源于《內蒙古區情網》官方網站
  • 煙草專賣
  • 【概況】  2016年,內蒙古自治區煙草專賣局(公司)(以下簡稱自治區煙草專賣局<公司>)按照“改革為動力、創新為活力、精益為潛力、管理為效力”的工作指導思想和“創新思維、科學統籌、培育品牌、穩定銷量、提升結構、增加效益”的工作要求,突出經濟發展主線,推進“五講五樹”全面工作、基層組織建設、創新管理潛力、經濟運行調控、規范監督管理、黨風廉政建設6項工作,促進全區行業發展戰略全面落實。全區煙草商業系統實現稅利64.45億元,同比增長1.46%,其中利潤20.85億元,同比下降21.35%。3項費用率為6.18%,同比增長2.41%。辦公費、會議費、接待費分別同比下降18.89%、38.53%177.29%。截至2016年底,總資產127.85億元,資產負債率為26.98%

    【專賣管理】  在協作機制建立方面,充分發揮與公安、郵政、交通、鐵路等部門聯合打擊物流運輸領域涉煙違法活動的機制作用;與自治區公安廳交管局聯合下發《關于加強對違法運輸煙草專賣品行為監管工作的通知》;與自治區公安廳、呼和浩特海關、滿洲里海關建立聯合打擊走私煙草專賣品違法犯罪活動工作制度。2016年,全區共查獲違法涉煙案件5925起,同比增加44.83%。其中:假冒卷煙案件950起,同比增加35.52%;5萬元以上假煙案件23起,同比增加53.33%。共查獲假煙525.21萬支,同比增加8.2%。罰沒款共131.37萬元,同比下降15.11%。共刑事拘留犯罪嫌疑55人,同比增加12.24%,逮捕39人,同比下降2.5%;判刑18人,同比下降30.77%。繼續強化打假破網工作力度,全區共破獲制售假煙網絡案件15起。其中:達到國標有13起,達到區標有2起。各單位積極會同海關等部門,及時查處走私販私卷煙違法行為。全區共查獲走私外煙131.98萬支,下降1.5%;查獲出口回流煙76.63萬支,增長5296.48%。聯合自治區公安廳、工商局開展“兩節”“利劍三號” “颶風八號”和無證戶清理整頓共4次市場清理整頓專項行動,保持全年不間斷地對卷煙市場的監管態勢。全年查扣假私煙733.82萬支。扎實開展“雙隨機一公開” “兩公示” “雙告知”工作,認真開展專賣行政處罰案卷檢查工作,進一步推動依法行政工作。

    【卷煙經營】  2016年,全區煙草商業系統銷售卷煙525.45億支(105.09萬箱),同比下降5.07%。實現卷煙銷售收入263.09億元,同比下降4.24%。完善修訂卷煙品牌規格引入退出管理辦法,規范品牌管理工作。按照全區卷煙營銷市場化取向改革方案,全力抓好呼和浩特市公司試點工作和省級卷煙營銷平臺的建設工作。組織開展“消費者在哪里,我們就到哪里”卷煙營銷活動。開展 “我是一線營銷人員”工作體驗活動、“走基層、訪終端、進農村”市場調研活動、“營銷創新,我們在踐行”活動、營銷業務流程優化活動和“向不規范營銷行為說不”自查自糾活動。制訂印發《2016年現代卷煙零售終端建設實施方案》,2016年全區已建成現代終端26 534戶,占總戶數25%。

    【煙葉產銷】  2016,按照“穩定規模、優化結構、降本增效、完善體系”的總體要求,圍繞“控總量、抓規范、促增收”三個工作重點,落實“要堅守煙葉收購紅線不動搖,在過程管理上下功夫,穩定民族地區、穩定產業扶貧、穩定煙葉干部隊伍、穩定農戶收入、穩定煙葉價格和補貼政策,堅決實現“三年調控”目標,嚴格落實國家煙葉種植收購計劃,實現煙葉種植面積和收購總量的雙控目標,保持煙葉生產的平穩發展”的具體工作要求,全區煙葉工作克服低溫寡照和冰雹大風等各種不利氣候因素影響,煙葉生產繼續保持穩定發展局面。2016年,國家下達煙葉種植收購計劃0.505萬噸(10.1萬擔)、指導面積2.06萬畝,實際生產0.5045萬噸(10.09萬擔)、種植面積2.02萬畝,從落實計劃和種植環節有效控制了生產規模。簽約煙農1012戶,煙農戶均種植面積20畝,保持適度規模種植水平和穩定的生產態勢。嚴格按合同組織收購,全區收購煙葉0.4723萬噸(9.4461萬擔),完成國家計劃93.53%,較好地完成收購工作任務。煙葉收購均價18.91/公斤,中上等煙比例82.56%、等級合格率82%、煙農實現戶均銷售收入8.83萬元,保持較好種煙收益。2016年,實現煙葉稅利0.67億元,同比下降47.84%。其中,利潤0.40億元,同比下降50.67%。

    【管理創新】  2016年,全區煙草行業牢牢把握“精益管理降本增效是內功”的基本定位,繼續深入推進全區行業“3456”精益管理體系,圍繞向管理要效益這一核心,以“全員營銷、改善服務、提升結構、調整布局、錯位銷售”為主線,把精益管理和具體管理實踐相結合,行業精益管理工作取得明顯成效。全面完成400萬元降本增效目標任務,實現利息收入3.46億元。制定印發《經濟精益運行管理工作指導意見(試行)》,確立“五全”工作模式(全盤性“三級目標”指標任務分解,全員性“三層責任”分級傳導落實,全方位“四位一體”互動精益營銷,全過程“四級監控”指標跟蹤問效,全維度“三段改進”持續完善提升)。對標工作穩步提升。2016年全區對標指標26項。其中:全行業對標指標23項(包括煙葉指標8項),全區指標3項。全行業15項指標中,全區有3項指標高于行業平均(總資產貢獻率、單項卷煙經營費用、客戶滿意度);1項指標達到全行業先進。

    【黨建工作】  全區煙草行業確立黨建工作“12345”工作目標,即制作一本流程清晰、簡明實用的基層服務手冊,強化黨建考核和基層黨組織換屆兩個重點,建立服務群眾、黨員教育管理和規章制度“三本臺賬”,實現群眾意愿在一線了解、困難問題在一線解決、工作作風在一線轉變、黨群關系在一線融洽,做到問題查找、解決措施、整改落實、執行監督、健全制度“五個到位”。健全黨建工作“三個體系”。即上級黨組織服務下級黨組織工作體系、黨組織服務黨員工作體系、黨組織和黨員共同服務群眾工作體系。建立“五個一”黨建工作機制,即成立1個自治區煙草專賣局(公司)黨建工作領導小組,明確全區煙草系統的黨建工作由1名黨組成員具體分管,制定1個《全區煙草行業落實全面從嚴治黨主體責任的意見》,提出1個自治區煙草專賣局(公司)黨組每季度召開一次黨建專題工作會議并形成長效機制的要求,突出一個全面落實全面從嚴治黨主體責任,確保不能有1個黨員掉隊的責任,發揮黨建工作的政治保障作用。持續落實黨組書記抓黨建責任制、黨建定期會議制、黨建工作考核制,做到黨建同業務工作同時研究、同時部署、同時實施、同時檢查,黨建工作的力度不斷加大。2016年,自治區煙草專賣局(公司)黨組共召開23次專題會議部署黨建工作,建立完善黨建制度15個。在全區煙草系統重點開展黨建缺失、黨員管理不規范、黨員違紀違法未給予相應處理等專項整治。對14個盟市局(公司)黨組班子進行黨建全面工作考核,全面完成全區164個基層黨組織換屆和20084月至20164月黨費補繳工作。突出全面從嚴治黨主體責任的履行,突出全面監督主體責任的履行,突出巡視整改主體責任的履行。修訂《黨組工作規則》,制定《關于落實全面從嚴治黨主體責任的意見》《2016年落實全面從嚴治黨主體責任工作要點》《關于進一步加強和改進黨組中心組學習的意見》及《全區行業基層組織建設實施意見》等,推動全面從嚴治黨向基層延伸。出臺《自治區煙草專賣局(公司)黨組紀檢組約談工作辦法》《處級干部廉政監督臺賬管理辦法》《全區行業責任追究典型案件通報制度》《紀檢監察信訪舉報線索處置暫行辦法》《區局(公司)機關工作人員個人重要事項備案承諾制度》等,并進行落實監督責任集體談話。在全區煙草行業深入開展“兩學一做”學習教育。學習教育明確黨員領導干部和普通黨員學習教育2個側重點,通過打好學前思想基礎、組織基礎和學習基礎“三個基礎”,建立定期會議、聯系點、信息傳遞、督導檢查“四項機制”,落實層層部署抓啟動、區分層次抓學習、以上率下抓引領、專項治理抓規范、創新爭優抓典型“五項措施”將學習教育有序推進。“全區煙草行業共開展“黨組書記、黨組成員、黨支部書記”專題黨課輔導280次,黨組中心組專題學習60次,組織專題研討265次,黨組成員赴聯系點指導“兩學一做”70次,黨員撰寫學習體會5412篇,開展黨員組織關系排查、黨費使用管理情況排查、黨代表和黨員違紀違法未給予相應處理情況排查、基層黨組織按期換屆情況專項排查。

    【社會幫扶】  自治區煙草專賣局(公司)定點幫扶烏蘭浩特市高根營子嘎查資金72萬元。用于購置水稻收割機、水稻插秧機、耙地機和慰問貧(特)困戶。

    (撰稿人:關曉勇)

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