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【概況】2016年，習近平總書記在全國宗教工作會議和全國政協民建、工商聯界委員聯組會上發表重要講話，為做好內蒙古自治區宗教工作和非公有制經濟領域統戰工作提供了根本遵循。黨中央統戰部部長孫春蘭、副部長張裔炯先后到內蒙古考察指導和實地調研檢查工作。自治區黨委成立統一戰線工作領導小組，全區初步構建起了大統戰工作格局，為開展統戰工作提供了有力保證。自治區黨委統戰部著力推動黨中央、自治區黨委關于統一戰線一系列重大決策部署的貫徹落實，深化各領域調查研究，著力推動工作創新，提高統一戰線各領域工作水平。

【黨派工作】2016年，自治區黨委統戰部推進政黨協商，協助自治區黨委制定年度協商計劃，自治區黨委、政府召開或委托自治區黨委統戰部召開協商座談會6次。重視協助民主黨派換屆工作，依據黨中央意見，協助出臺各民主黨派區委換屆方案和市級組織換屆意見，并召開會議對市級黨派組織換屆進行部署。嚴把政策關、程序關、紀律關，確保換屆工作規范有序進行，各民主黨派市級組織換屆基本完成。著力推進區委換屆初步工作，形成人事方案，赴黨中央統戰部進行“三方協商”。為民主黨派履職搞好服務，協調各盟市普遍提高了人員、經費保障，改善了民主黨派辦公條件。協助籌備召開民革黨中央十二屆常委會十五次會議。協調推動呼倫貝爾、通遼、巴彥淖爾市民主黨派基層組織升格工作取得積極進展。

【黨外知識分子工作】召開全區黨外知識分子工作會議和高校統戰工作會議。強化傳統領域工作，推進自治區各直屬企業明確專門機構和人員負責統戰工作，起草《關于加強新形勢下高校統一戰線工作的實施意見》，推動內蒙古歐美同學會（留學人員聯誼會）成立黨組，支持呼和浩特市及2所高校成立留學人員聯誼組織，支持包頭市建立“留學報國基地”。推進新的社會階層人士統戰工作，開展專項調研，統計全區社會階層人士底數，建立新階層人士統戰工作聯席會議制度，推動呼市、包頭成立新的社會階層人士聯誼會。抓好新媒體從業人員統戰工作，建立代表人物庫，號召弘揚主旋律、傳播正能量。繼續組織開展“同心·高級專家團”品牌公益活動及新階層人士“春暖童心”救助貧困兒童活動。

【民族工作】貫徹落實黨中央、自治區黨委民族工作會議精神，持續廣泛開展民族團結進步教育和創建活動。全區國家級民族團結進步創建活動示范單位達到10個、自治區級129個，分別比黨中央民族工作會議前增加5個和64個。興安盟被國家民委命名為“全國民族團結進步創建活動示范盟”。配合黨中央統戰部開展“民族地區脫貧工作”調研，協調推動差別化政策深入落實，加快少數民族聚居區和人口較少民族地區發展。結合迎接自治區成立70周年，邀請和組織有關社會力量總結提煉內蒙古自治區民族工作經驗。

【宗教工作】將自治區宗教局納入自治區黨委統戰部管理，健全完善體制機制。采取分批試點方式加強三級宗教網絡和兩級責任制建設，強化基層宗教工作力量。召開6次宗教工作聯席會議，著力解決宗教領域重點難點問題，維護了宗教領域和諧穩定。加強愛國宗教團體和宗教界代表人士隊伍建設，成立內蒙古道教協會，幫助愛國宗教團體健全完善規章制度，增加了駐會人員生活補貼，舉辦宗教界代表人士培訓班。加強宗教對外交流，指導并協助自治區佛教協會完成蒙古國佛教協會代表團來內蒙古自治區參訪交流接待工作，組織內蒙古自治區佛教界代表團赴蒙古國進行回訪。

【非公有制經濟工作】深入貫徹習近平總書記重要講話精神，建立“親”“清”政商關系，著力促進非公有制經濟健康發展，協助自治區黨委、政府制定鼓勵和支持非公有制經濟加快發展新的政策文件，協調有關部門和各盟市出臺相應配套文件，牽頭完善非公有制經濟考核指標，促進了各項政策深入落實。參與自治區蒙商大會工作。引導非公有制經濟人士履行社會責任，全區“光明行”社會公益活動已覆蓋所有旗縣（市、區）。2016年，實施復明手術5283例。規范非公經濟人士相關安排，建立非公經濟人士綜合評價工作聯席會議制度和重大事項申報制度。召開全區工商聯換屆工作會議，全面啟動三級工商聯換屆，加強前期工作調研，協助自治區黨委制發《關于全區工商聯(總商會)2017年換屆工作的意見》。啟動實施對自治區工商聯(總商會)企業家副主席(副會長)和常委的述職考評。

【港澳臺海外統戰工作】加強港澳臺海外代表人士隊伍建設，對自治區政協港區委員進行增補，舉辦自治區政協港澳委員暨海聯會理事區情研修班。不斷擴大同港澳臺海外的交流合作，承辦并協辦“海外僑胞故鄉行·走進內蒙古”、內蒙古·香港重點合作項目推介會、自治區首屆蒙商大會、第二屆內蒙古臺灣名品博覽會等大型活動，全區新增臺資企業8家。內蒙古自治區首家民營企業在臺投入運營，接待港澳臺海外來訪團組，組織團體赴港澳臺交流。召開內蒙古海聯會四屆五次常務理事會、僑商會第二屆會員代表大會、臺聯六屆四次理事會，協調指導自治區政協港澳委員、港澳內蒙古籍人士成立香港內蒙古工商聯合總會和澳門內蒙古聯誼會。加強涉臺事務管理，注重維護臺胞、歸僑僑眷合法權益，加強困難臺胞、歸僑僑眷幫扶，相關工作得到黨中央臺辦、全國臺聯肯定。包頭市僑商會被評為“全國優秀僑商社會組織”。

【黨外代表人士隊伍建設】重視黨外后備干部發現和儲備，依據有關政策和工作需要，更新完善全區黨外廳局級副職后備干部和中長期培養人選名單。對照統戰工作《條例》，對各級人大、政府、政協換屆黨外干部進退留轉進行測算，協助黨委起草《全區盟市、旗縣（市、區）政協換屆有關意見》。強化黨外干部教育培養，舉辦黨外縣處級干部培訓班，選派3名干部參加黨中央三部委掛職鍛煉。加大黨外干部安排使用力度，會同有關部門啟動黨外政府參事選聘工作。加強黨外干部管理，及時發現和糾正苗頭性、傾向性問題。

【自身建設】嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和自治區黨委全面從嚴治黨“1+3”制度體系，提升統戰部自身建設水平。扎實開展“兩學一做”學習教育，著力強化“四個意識”，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格執行“三重一大”事項集體決策機制，不斷增強思想、組織、作風、制度建設和黨風廉政建設實效，保證統戰工作和統戰干部隊伍建設的正確方向。鞏固“統戰工作能力建設年”活動成果，強化業務學習、崗位鍛煉和“傳幫帶”，提升統戰干部綜合素質和履職水平。持續推進統戰理論政策和實踐創新研究，全區共完成創新研究成果217篇，向黨中央統戰部推薦上報15篇。加強信息、宣傳工作，開通內蒙古統一戰線微信公眾平臺，信息工作在全國排名位次提升至第十一名。自治區黨委統戰部連續第五年被黨中央統戰部評為“統一戰線宣傳工作先進單位”。

【學習培訓和建言獻策工作】把統一思想、凝聚共識放在首位，持續深入開展民主黨派和無黨派人士堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動、非公有制經濟人士理想信念教育實踐、宗教界愛國主義教育等活動。強化統一戰線各領域教育培訓，全年舉辦主體班次和資助、聯合各盟市及本科院校開展培訓52期，培訓統一戰線各領域成員2600余人次，增強了統戰成員“四個自信”，筑牢了共同的思想基礎。

鼓勵支持統一戰線廣大成員特別是民主黨派、工商聯充分發揮調研獻策作用。協助自治區黨委起草《協助各民主黨派區委、工商聯開展重點課題調研工作制度》，指導協助各民主黨派區委和自治區工商聯科學確定年度重點調研課題，并協助自治區黨委籌備召開重點課題調研成果匯報會。落實黨外人士建言獻策“直通車”制度，全年刊發《黨外人士反映》4期，編發黨外人士建議66條。九三學社社員彭麗的建議被《零訊》采納，并得到國務院副總理劉延東批示。民盟區委“關于成立內蒙古國際蒙醫藥大學”的協商意見，被自治區黨委、政府采納，得到積極落實。

【脫貧攻堅工作】啟動了全區統一戰線凝心聚力“十三五”行動，統籌各領域資源力量，為自治區“十三五”規劃實施凝聚智慧和力量。在和林格爾縣建立“同心實踐基地”，落實首批捐贈款物、捐建項目。全力參與脫貧攻堅，全年投入1700余萬元幫助部機關扶貧聯系點——興安盟太平山嘎查改善基礎設施，協調蒙羊公司在當地建設萬只肉羊養殖基地；成立內蒙古光彩事業基金會，大力開展“村（嘎查）企合作”精準扶貧行動，全區有359家非公企業與村（嘎查）建立結對幫扶關系；舉辦“助力興安發展民企進阿爾山”招商引資暨扶貧項目推薦會，達成合作項目協議資金33.5億元。

（撰稿人：曹井波）