2017卷


【概況】 五原縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部,居河套平原腹地,屬巴彥淖爾市所轄縣,轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng),面積2492.2平方公里。地處黃河沖積平原,地勢平坦,海拔1042米,南隔黃河,北依陰山,西與內(nèi)蒙古臨河接壤,東連內(nèi)蒙古烏拉特前旗,水資源豐富,境內(nèi)大小湖泊93個。日照充足,年平均氣溫6.2 ℃ ,有耕地15.33萬公頃???cè)丝?SPAN lang=EN-US>27.1萬人。
全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值113.95億元,按可比價格計算,同比增長7.2%。其中:第一產(chǎn)業(yè)完成增加值26.90億元,同比增長2.8%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值44.04億元,同比增長7.8%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值43.01億元,同比增長9.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的25.8∶38.4∶35.8調(diào)整為2016年的23.6∶38.7∶37.7,第一產(chǎn)業(yè)下降2.2個百分點,第二產(chǎn)業(yè)上升0.3個百分點,第三產(chǎn)業(yè)上升1.9個百分點,第三產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作用越來越大,所占份額逐年上升。
【農(nóng)業(yè)】 全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)突破0.493萬公頃,建成溫室1052棟,利用率96%。創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)園區(qū)3個,建成特色養(yǎng)殖示范組17個,獲批國家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),農(nóng)業(yè)部糧改飼示范縣、糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范縣。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值47.16億元,同比下降3.96%,實現(xiàn)增加值26.9億元,同比增長2.8%。全年農(nóng)作物總播面積15.358萬公頃,比上年增加0.05萬公頃,增長0.33%。其中:小麥1.813萬公頃,比上年增加0.7萬畝;玉米2.83萬公頃,比上年減少1.25萬公頃;葵花8.308萬公頃,比上年增加0.743萬公頃;瓜類0.62萬公頃,比上年增加0.253萬公頃;黑白瓜子1.607萬公頃,比上年增加0.399萬公頃。全縣農(nóng)作物的產(chǎn)量有增有減。其中:小麥單產(chǎn)357.5公斤;玉米單產(chǎn)750.5公斤;油料單產(chǎn)201公斤;蔬菜單產(chǎn)4339公斤;瓜類單產(chǎn)2951.5公斤;黑白瓜子單產(chǎn)126.975公斤。
【畜牧業(yè)】 畜牧業(yè)生產(chǎn)由規(guī)模型養(yǎng)殖向效益型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,“羊博園”規(guī)模提升,規(guī)模養(yǎng)殖場63個,年出欄百萬只肉羊生產(chǎn)聯(lián)合體初步形成,大型養(yǎng)殖場得到前所未有的利用;整村推進(jìn)示范組260個,發(fā)展精細(xì)化養(yǎng)殖戶2萬戶。2016年底,全縣日歷年度家畜總頭數(shù)138.22萬頭(只),比上年增加2.62萬頭(只);大畜21 614頭,小畜121.30萬頭(只)。生豬14.76萬頭。良種和改良種牲畜年末總頭數(shù)137.52萬頭(只),占全部牲畜的99.49%,牲畜出欄率為 122.08%,商品率為116.05%。牧業(yè)總產(chǎn)值17.30億元。漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,全年水產(chǎn)品產(chǎn)量3755噸,比上年增加41噸,實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值8300萬元。全縣農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力110.62萬千瓦時,比上年增長8.45%,農(nóng)村化肥施用量(折純)63 148噸,同比增加1.08%,地膜覆蓋面積11.23萬公頃,同比減少4.36%。
【林業(yè)】 全年完成造林綠化0.34萬公頃,其中重點區(qū)域綠化完成0.287萬公頃,其他造林完成0.053萬公頃,共栽植各類苗木1269萬株,其中栽植新疆楊、垂柳、小美旱、金葉榆、槐樹等喬木苗348萬株,山桃、山杏、杜梨等經(jīng)濟(jì)林苗35萬株,丁香、紫穗槐等灌木苗886萬株,人工造林創(chuàng)下年度喬木造林的歷史之最,使林業(yè)工作走在全市、全區(qū)乃至全國的前列,獲全國綠化先進(jìn)集體獎。全年實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值0.86億元。
【水利】 農(nóng)田水利工程投資6695.59萬元,實施千億斤糧食生產(chǎn)能力、重點縣、節(jié)水增效等3個農(nóng)田建設(shè)項目,建成高效節(jié)水農(nóng)田0.443萬公頃。河套灌區(qū)大型節(jié)水工程完成襯砌支渠3條長8.4公里,各類水工建筑物121座,完成投資2350萬元。投資300余萬元新建義和渠城區(qū)段內(nèi)景觀節(jié)制閘一座,年末完成工程量60%以上。直飲水工程投資1.1億元,完成城區(qū)管網(wǎng)入戶50個小區(qū)22 000戶,供水覆蓋率95%。農(nóng)村安全飲水水源地保護(hù)工程已審批立項。投資8280萬元,完成黃河二期防洪工程總工程進(jìn)度60%。投資570萬元完成京津風(fēng)沙源治理二期水利水保項目,新建水源工程30處、節(jié)水工程60處、小流域綜合治理300公頃。夏灌面積9.407萬公頃、秋澆面積8.333萬公頃。全年全縣水利建設(shè)投資規(guī)模共達(dá)3.78億元。
【工業(yè)】 以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為龍頭的工業(yè)體系鞏固提升,實施重點工業(yè)項目33項,聯(lián)星30兆瓦光伏發(fā)電、比特大陸云計算、沃豐生物有機(jī)肥等20個項目基本完工,青青草原飼料、巴美沼氣擴(kuò)建等13個項目順利推進(jìn),工業(yè)園區(qū)“四橫六縱”路網(wǎng)格局形成,承載能力不斷提升,入駐企業(yè)145戶,自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)申報進(jìn)展順利。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新縱深推進(jìn),小微企業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)園入駐企業(yè)82戶、投產(chǎn)56戶,解決就業(yè)1500人,成為自治區(qū)“雙創(chuàng)”試點基地。
截至2016年底,全縣43戶規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運行呈平穩(wěn)增長,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值57.9 億元,同比增長4.6 %;完成銷售產(chǎn)值57.1億元,同比增長5.6 %,產(chǎn)銷率98.6 %,高于上年0.9個百分點。完成增加值18.7億元,同比增長8.0 %。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入48.74億元,比上年增長1.33%;實現(xiàn)利稅總額1379萬元。規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)有22個,比上年增加1個,虧損額為1393萬元,比上年減少761萬元。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 五原縣共有資質(zhì)以上建筑企業(yè)5戶,實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值37 364萬元,同比下降2.1%;建筑企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入36 614萬元,同比下降4.3%;稅金總額為756萬元,同比下降48.3%;利潤總額963萬元,同比下降10.4%。
【環(huán)境保護(hù)】 五原縣以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以主要污染物減排為主線,嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境審批關(guān),深化重點行業(yè)污染治理,節(jié)能降耗工作取得顯著進(jìn)展,率先在全區(qū)旗縣開展居民平房燃煤爐節(jié)能環(huán)保改造。2016年,單位GDP能耗0.7961噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,較上年下降2.99%。全年共削減化學(xué)需氧量317噸,氨氮25.2噸;二氧化硫877.93噸,氮氧化物266.8噸,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
【固定資產(chǎn)投資】 全年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成75.7億元,同比增長11.02%。其中:5000萬元以下項目完成投資66.82億元; 5000萬元以上全國聯(lián)網(wǎng)直報項目完成投資4.02億元; 房地產(chǎn)全國聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)完成投資4.86億元。全縣累計在建項目210個,同比增長20%。其中:第一產(chǎn)業(yè)完成投資21.59億元,同比增長67.18%,占總投資的比重28.5%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資19.2億元,同比下降33.8%,占總投資的比重25.4%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資34.91億元,同比增長32.9%,占總投資額的比重46.1%。三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。
【交通 電信】 交通運輸和郵電通信業(yè)保持較快速度發(fā)展。交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善和郵政、電信通信條件的提高,有力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)測算,全年交通運輸郵電業(yè)實現(xiàn)增加值8.89億元,同比增長5.7%。全年實現(xiàn)客運量697.37萬人,旅客周轉(zhuǎn)量15 560.42萬人公里,貨運量601.62萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量10 493.24萬噸公里,分別比上年同期增長1.18%、1.30%、25.97%和26.28%;通信業(yè)務(wù)中的新業(yè)務(wù)、新技術(shù)不斷增加,全年完成郵電業(yè)務(wù)收入1965.4萬元,同比增長22.07%。
全年完成通村公路121公里,街巷硬化工程980公里;完成通鄉(xiāng)公路30公里;完成路肩上砂石料1300公里,上砂石料130 000余立方米。
【商業(yè)】 全縣消費品市場價格平穩(wěn),購銷兩旺。全縣居民消費價格指數(shù)為99.9%,比上年同期下降0.1個百分點,商品零售價和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料格指數(shù)分別為99.7%和97.2%。批發(fā)貿(mào)易零售業(yè)全年實現(xiàn)增加值8.14億元,同比增長7.1%。全年社會消費品零售總額29.49億元,同比增長9.7%。從分行業(yè)看:批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)總額25.68億元,增長10.8%;餐飲業(yè)總額3.81億元,同比增長2.9%。從分地區(qū)看:城鎮(zhèn)銷售額21.95億元,同比增長9.7%;農(nóng)村銷售額7.54億元,同比增長10%。
河套電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園功能提升,入駐企業(yè)、個體商戶226戶,培育地域品牌36個,“河套購”產(chǎn)業(yè)平臺、“易供銷”服務(wù)平臺上線運行,“河套五原農(nóng)耕”縣域公共品牌成功創(chuàng)建。八里橋電商物流園掛牌成立,村級電商服務(wù)站點210家。寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋行政村,網(wǎng)商銷量突破億元大關(guān)。
【旅游業(yè)】 2016年,五原縣被評為全國休閑農(nóng)牧業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、五原縣聯(lián)星光伏新鎮(zhèn)榮獲中國最美村鎮(zhèn)特色獎。農(nóng)耕文化博物館、民俗文化村、移民文化村、黃河微縮風(fēng)情園景點相繼啟動,宇鑫水上世界建成運營,宇鑫海洋館加快建設(shè),五原抗日紀(jì)念園啟動實施,巴美湖被列為國家級濕地公園,塔爾湖鎮(zhèn)獲評區(qū)級特色景觀旅游名鎮(zhèn),6個村被列入全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村名錄,“鄉(xiāng)村環(huán)形旅游圈”打造成型,接待游客61萬人次,實現(xiàn)旅游收入4.6億元。文體活動精彩紛呈,承辦國家、區(qū)市級書畫攝影、村道自行車、越野摩托車等活動賽事,舉辦第二屆河套農(nóng)耕文化暨鄉(xiāng)村旅游節(jié)、古郡文化藝術(shù)節(jié)等系列活動。
【金融 保險】 全縣金融市場繁榮向好,存、貸款總額同步快速增長。2016年年末,金融機(jī)構(gòu)各項存款98.3億元,同比增長22.1%。其中:城鄉(xiāng)居民儲蓄存款額72.96億元,同比增長16.3%;各項貸款72.07億元,同比增長11.3%。2016年,全縣保險業(yè)務(wù)收入為16 330萬元,同比增長12.2%。
【財政 稅務(wù)】 全年財政總收入61 414萬元,同比增長9.1%。其中,公共財政預(yù)算收入41 299萬元,同比增長8.0%。全年財政總支出270 773萬元,同比下降0.5%。在財政支出中用于農(nóng)、牧、林、水事業(yè)費、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)費、教育事業(yè)費、社會保障和就業(yè)支出等民生投入增幅較大,達(dá)到20.51億元,占財政支出75.74%。
2016年,地稅收入完成3.14億元,同比增收867萬元,增長2.84%。國稅收入完成6238萬元,同比增收2753萬元,增長79%。
【科技】 全縣選派4個科技培訓(xùn)小組對全縣128個行政村、農(nóng)場分場,20個重點溫室園區(qū)進(jìn)行室內(nèi)培訓(xùn),共開展科技培訓(xùn)430場次,組織設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚種植戶赴山東壽光市三元朱村進(jìn)行兩批次培訓(xùn)學(xué)習(xí)。召開各級現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)會23場次,共培訓(xùn)農(nóng)牧民及各類人員10.45萬人次,發(fā)放各種培訓(xùn)資料6萬余份(冊),發(fā)放相關(guān)技術(shù)光盤360余套。
【教育】 全縣有中學(xué)6所,中學(xué)在校學(xué)生12 564人;小學(xué)16所,在校小學(xué)生11 486人;公辦幼兒園1所,分園4所,校辦幼兒園10所,民辦幼兒園14所,在園幼兒人數(shù)5644人,學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。蒙古族學(xué)校新校區(qū)投入使用,第二小學(xué)、縣幼兒園遷建和沅夢幼兒園新建工程主體完工,馨悅幼兒園加快建設(shè),義務(wù)教育學(xué)校實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。
【文化】 全縣有文化藝術(shù)團(tuán)體1個,文化館、體育館、公共圖書館、檔案館、博物館各1個,廣播電臺、電視臺、有線臺、微波站各1座,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了文化站,村社還有文化室?!豆趴r訊》每周兩期,全年發(fā)行。廣播電視覆蓋率100%。全縣城鎮(zhèn)有線數(shù)字電視、農(nóng)村“戶戶通”工程覆蓋率100%。
【衛(wèi)生】 全縣共有各類醫(yī)療、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)215個。其中:縣級醫(yī)院6所,民營醫(yī)院3個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19個,社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)8個,村級衛(wèi)生室109個,個體診所、門診66個。鄉(xiāng)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有床位865張,衛(wèi)生技術(shù)人員1392人。新蒙中醫(yī)院投入運行,疾控中心搬遷使用,婦幼保健院基本完工,1所衛(wèi)生院、53所村衛(wèi)生室建成使用,縣醫(yī)院升級搬遷工程主體完工,婦幼保健院啟動裝修,李氏骨科醫(yī)院主體完工,基本藥物零差率銷售覆蓋城鄉(xiāng),基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平和覆蓋面實現(xiàn)“雙提升”。全面落實兩孩生育政策,登記備案1147例。
【社會保障】 勞動就業(yè)相對穩(wěn)定。全部非私營單位從業(yè)人員達(dá)到12 622人,比上年減少18人。農(nóng)村從業(yè)人員113 217人,比上年增加609人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1448人,失業(yè)人員再就業(yè)308人,就業(yè)困難人員就業(yè)349人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.71%。社會救助體系進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高,率先在全區(qū)實行“基本醫(yī)療保險家庭病床”制度,52名特殊群眾實現(xiàn)在家治療、醫(yī)保報銷。大病二次救助困難群眾210人,發(fā)放救助資金410萬元。截至年末,全縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人員共16 172人,收繳養(yǎng)老保險費1.347億元。全縣共有企業(yè)離退休人員12 529人,共發(fā)放養(yǎng)老金3.07億元,發(fā)放率100%。全縣參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險114 543人(其中農(nóng)村居民110 386人,城鎮(zhèn)居民4157人),收繳養(yǎng)老保險費2800萬元,全年共為符合待遇領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金4348萬元。
【人民生活】 人口增長繼續(xù)保持較低水平。年末,全縣擁有88 471戶居民,總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>27.1萬人,全年出生1929人,出生率為8.32‰,人口自然增長率為3.57‰。
城鄉(xiāng)居民生活持續(xù)改善,隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員薪資制度的規(guī)范和實施、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的連續(xù)上調(diào)和私營企業(yè)個體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步壯大以及城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障金的不斷提高,城鄉(xiāng)居民收入明顯增加,全縣城鎮(zhèn)居民均可支配收入為26 089元,增加1888元,同比增長7.8%,農(nóng)村居民均可支配收入為15 345元,增加1097元,同比增長7.7%。民生支出17億元,占財政總支出的72%。
【困難問題】 一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支撐能力不足,農(nóng)民持續(xù)增收壓力加大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,產(chǎn)業(yè)層次低,缺少支柱性龍頭企業(yè)。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,做精鄉(xiāng)村旅游、做大現(xiàn)代物流、做強電子商務(wù)任重而道遠(yuǎn)。四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能仍不完善,棚戶區(qū)改造任務(wù)艱巨,持久改善農(nóng)村面貌的任務(wù)依然繁重。五是財政收支矛盾突出,教育醫(yī)療、食品安全、物業(yè)服務(wù)等方面突出問題仍未徹底解決。
(撰稿人:閆罡)


【概況】 五原縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部,居河套平原腹地,屬巴彥淖爾市所轄縣,轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng),面積2492.2平方公里。地處黃河沖積平原,地勢平坦,海拔1042米,南隔黃河,北依陰山,西與內(nèi)蒙古臨河接壤,東連內(nèi)蒙古烏拉特前旗,水資源豐富,境內(nèi)大小湖泊93個。日照充足,年平均氣溫6.2 ℃ ,有耕地15.33萬公頃???cè)丝?SPAN lang=EN-US>27.1萬人。
全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值113.95億元,按可比價格計算,同比增長7.2%。其中:第一產(chǎn)業(yè)完成增加值26.90億元,同比增長2.8%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值44.04億元,同比增長7.8%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值43.01億元,同比增長9.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的25.8∶38.4∶35.8調(diào)整為2016年的23.6∶38.7∶37.7,第一產(chǎn)業(yè)下降2.2個百分點,第二產(chǎn)業(yè)上升0.3個百分點,第三產(chǎn)業(yè)上升1.9個百分點,第三產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作用越來越大,所占份額逐年上升。
【農(nóng)業(yè)】 全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)突破0.493萬公頃,建成溫室1052棟,利用率96%。創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)園區(qū)3個,建成特色養(yǎng)殖示范組17個,獲批國家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),農(nóng)業(yè)部糧改飼示范縣、糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范縣。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值47.16億元,同比下降3.96%,實現(xiàn)增加值26.9億元,同比增長2.8%。全年農(nóng)作物總播面積15.358萬公頃,比上年增加0.05萬公頃,增長0.33%。其中:小麥1.813萬公頃,比上年增加0.7萬畝;玉米2.83萬公頃,比上年減少1.25萬公頃;葵花8.308萬公頃,比上年增加0.743萬公頃;瓜類0.62萬公頃,比上年增加0.253萬公頃;黑白瓜子1.607萬公頃,比上年增加0.399萬公頃。全縣農(nóng)作物的產(chǎn)量有增有減。其中:小麥單產(chǎn)357.5公斤;玉米單產(chǎn)750.5公斤;油料單產(chǎn)201公斤;蔬菜單產(chǎn)4339公斤;瓜類單產(chǎn)2951.5公斤;黑白瓜子單產(chǎn)126.975公斤。
【畜牧業(yè)】 畜牧業(yè)生產(chǎn)由規(guī)模型養(yǎng)殖向效益型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,“羊博園”規(guī)模提升,規(guī)模養(yǎng)殖場63個,年出欄百萬只肉羊生產(chǎn)聯(lián)合體初步形成,大型養(yǎng)殖場得到前所未有的利用;整村推進(jìn)示范組260個,發(fā)展精細(xì)化養(yǎng)殖戶2萬戶。2016年底,全縣日歷年度家畜總頭數(shù)138.22萬頭(只),比上年增加2.62萬頭(只);大畜21 614頭,小畜121.30萬頭(只)。生豬14.76萬頭。良種和改良種牲畜年末總頭數(shù)137.52萬頭(只),占全部牲畜的99.49%,牲畜出欄率為 122.08%,商品率為116.05%。牧業(yè)總產(chǎn)值17.30億元。漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,全年水產(chǎn)品產(chǎn)量3755噸,比上年增加41噸,實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值8300萬元。全縣農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力110.62萬千瓦時,比上年增長8.45%,農(nóng)村化肥施用量(折純)63 148噸,同比增加1.08%,地膜覆蓋面積11.23萬公頃,同比減少4.36%。
【林業(yè)】 全年完成造林綠化0.34萬公頃,其中重點區(qū)域綠化完成0.287萬公頃,其他造林完成0.053萬公頃,共栽植各類苗木1269萬株,其中栽植新疆楊、垂柳、小美旱、金葉榆、槐樹等喬木苗348萬株,山桃、山杏、杜梨等經(jīng)濟(jì)林苗35萬株,丁香、紫穗槐等灌木苗886萬株,人工造林創(chuàng)下年度喬木造林的歷史之最,使林業(yè)工作走在全市、全區(qū)乃至全國的前列,獲全國綠化先進(jìn)集體獎。全年實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值0.86億元。
【水利】 農(nóng)田水利工程投資6695.59萬元,實施千億斤糧食生產(chǎn)能力、重點縣、節(jié)水增效等3個農(nóng)田建設(shè)項目,建成高效節(jié)水農(nóng)田0.443萬公頃。河套灌區(qū)大型節(jié)水工程完成襯砌支渠3條長8.4公里,各類水工建筑物121座,完成投資2350萬元。投資300余萬元新建義和渠城區(qū)段內(nèi)景觀節(jié)制閘一座,年末完成工程量60%以上。直飲水工程投資1.1億元,完成城區(qū)管網(wǎng)入戶50個小區(qū)22 000戶,供水覆蓋率95%。農(nóng)村安全飲水水源地保護(hù)工程已審批立項。投資8280萬元,完成黃河二期防洪工程總工程進(jìn)度60%。投資570萬元完成京津風(fēng)沙源治理二期水利水保項目,新建水源工程30處、節(jié)水工程60處、小流域綜合治理300公頃。夏灌面積9.407萬公頃、秋澆面積8.333萬公頃。全年全縣水利建設(shè)投資規(guī)模共達(dá)3.78億元。
【工業(yè)】 以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為龍頭的工業(yè)體系鞏固提升,實施重點工業(yè)項目33項,聯(lián)星30兆瓦光伏發(fā)電、比特大陸云計算、沃豐生物有機(jī)肥等20個項目基本完工,青青草原飼料、巴美沼氣擴(kuò)建等13個項目順利推進(jìn),工業(yè)園區(qū)“四橫六縱”路網(wǎng)格局形成,承載能力不斷提升,入駐企業(yè)145戶,自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)申報進(jìn)展順利。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新縱深推進(jìn),小微企業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)園入駐企業(yè)82戶、投產(chǎn)56戶,解決就業(yè)1500人,成為自治區(qū)“雙創(chuàng)”試點基地。
截至2016年底,全縣43戶規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運行呈平穩(wěn)增長,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值57.9 億元,同比增長4.6 %;完成銷售產(chǎn)值57.1億元,同比增長5.6 %,產(chǎn)銷率98.6 %,高于上年0.9個百分點。完成增加值18.7億元,同比增長8.0 %。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入48.74億元,比上年增長1.33%;實現(xiàn)利稅總額1379萬元。規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)有22個,比上年增加1個,虧損額為1393萬元,比上年減少761萬元。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 五原縣共有資質(zhì)以上建筑企業(yè)5戶,實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值37 364萬元,同比下降2.1%;建筑企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入36 614萬元,同比下降4.3%;稅金總額為756萬元,同比下降48.3%;利潤總額963萬元,同比下降10.4%。
【環(huán)境保護(hù)】 五原縣以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以主要污染物減排為主線,嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境審批關(guān),深化重點行業(yè)污染治理,節(jié)能降耗工作取得顯著進(jìn)展,率先在全區(qū)旗縣開展居民平房燃煤爐節(jié)能環(huán)保改造。2016年,單位GDP能耗0.7961噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,較上年下降2.99%。全年共削減化學(xué)需氧量317噸,氨氮25.2噸;二氧化硫877.93噸,氮氧化物266.8噸,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
【固定資產(chǎn)投資】 全年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成75.7億元,同比增長11.02%。其中:5000萬元以下項目完成投資66.82億元; 5000萬元以上全國聯(lián)網(wǎng)直報項目完成投資4.02億元; 房地產(chǎn)全國聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)完成投資4.86億元。全縣累計在建項目210個,同比增長20%。其中:第一產(chǎn)業(yè)完成投資21.59億元,同比增長67.18%,占總投資的比重28.5%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資19.2億元,同比下降33.8%,占總投資的比重25.4%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資34.91億元,同比增長32.9%,占總投資額的比重46.1%。三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。
【交通 電信】 交通運輸和郵電通信業(yè)保持較快速度發(fā)展。交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善和郵政、電信通信條件的提高,有力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)測算,全年交通運輸郵電業(yè)實現(xiàn)增加值8.89億元,同比增長5.7%。全年實現(xiàn)客運量697.37萬人,旅客周轉(zhuǎn)量15 560.42萬人公里,貨運量601.62萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量10 493.24萬噸公里,分別比上年同期增長1.18%、1.30%、25.97%和26.28%;通信業(yè)務(wù)中的新業(yè)務(wù)、新技術(shù)不斷增加,全年完成郵電業(yè)務(wù)收入1965.4萬元,同比增長22.07%。
全年完成通村公路121公里,街巷硬化工程980公里;完成通鄉(xiāng)公路30公里;完成路肩上砂石料1300公里,上砂石料130 000余立方米。
【商業(yè)】 全縣消費品市場價格平穩(wěn),購銷兩旺。全縣居民消費價格指數(shù)為99.9%,比上年同期下降0.1個百分點,商品零售價和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料格指數(shù)分別為99.7%和97.2%。批發(fā)貿(mào)易零售業(yè)全年實現(xiàn)增加值8.14億元,同比增長7.1%。全年社會消費品零售總額29.49億元,同比增長9.7%。從分行業(yè)看:批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)總額25.68億元,增長10.8%;餐飲業(yè)總額3.81億元,同比增長2.9%。從分地區(qū)看:城鎮(zhèn)銷售額21.95億元,同比增長9.7%;農(nóng)村銷售額7.54億元,同比增長10%。
河套電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園功能提升,入駐企業(yè)、個體商戶226戶,培育地域品牌36個,“河套購”產(chǎn)業(yè)平臺、“易供銷”服務(wù)平臺上線運行,“河套五原農(nóng)耕”縣域公共品牌成功創(chuàng)建。八里橋電商物流園掛牌成立,村級電商服務(wù)站點210家。寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋行政村,網(wǎng)商銷量突破億元大關(guān)。
【旅游業(yè)】 2016年,五原縣被評為全國休閑農(nóng)牧業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、五原縣聯(lián)星光伏新鎮(zhèn)榮獲中國最美村鎮(zhèn)特色獎。農(nóng)耕文化博物館、民俗文化村、移民文化村、黃河微縮風(fēng)情園景點相繼啟動,宇鑫水上世界建成運營,宇鑫海洋館加快建設(shè),五原抗日紀(jì)念園啟動實施,巴美湖被列為國家級濕地公園,塔爾湖鎮(zhèn)獲評區(qū)級特色景觀旅游名鎮(zhèn),6個村被列入全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村名錄,“鄉(xiāng)村環(huán)形旅游圈”打造成型,接待游客61萬人次,實現(xiàn)旅游收入4.6億元。文體活動精彩紛呈,承辦國家、區(qū)市級書畫攝影、村道自行車、越野摩托車等活動賽事,舉辦第二屆河套農(nóng)耕文化暨鄉(xiāng)村旅游節(jié)、古郡文化藝術(shù)節(jié)等系列活動。
【金融 保險】 全縣金融市場繁榮向好,存、貸款總額同步快速增長。2016年年末,金融機(jī)構(gòu)各項存款98.3億元,同比增長22.1%。其中:城鄉(xiāng)居民儲蓄存款額72.96億元,同比增長16.3%;各項貸款72.07億元,同比增長11.3%。2016年,全縣保險業(yè)務(wù)收入為16 330萬元,同比增長12.2%。
【財政 稅務(wù)】 全年財政總收入61 414萬元,同比增長9.1%。其中,公共財政預(yù)算收入41 299萬元,同比增長8.0%。全年財政總支出270 773萬元,同比下降0.5%。在財政支出中用于農(nóng)、牧、林、水事業(yè)費、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)費、教育事業(yè)費、社會保障和就業(yè)支出等民生投入增幅較大,達(dá)到20.51億元,占財政支出75.74%。
2016年,地稅收入完成3.14億元,同比增收867萬元,增長2.84%。國稅收入完成6238萬元,同比增收2753萬元,增長79%。
【科技】 全縣選派4個科技培訓(xùn)小組對全縣128個行政村、農(nóng)場分場,20個重點溫室園區(qū)進(jìn)行室內(nèi)培訓(xùn),共開展科技培訓(xùn)430場次,組織設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚種植戶赴山東壽光市三元朱村進(jìn)行兩批次培訓(xùn)學(xué)習(xí)。召開各級現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)會23場次,共培訓(xùn)農(nóng)牧民及各類人員10.45萬人次,發(fā)放各種培訓(xùn)資料6萬余份(冊),發(fā)放相關(guān)技術(shù)光盤360余套。
【教育】 全縣有中學(xué)6所,中學(xué)在校學(xué)生12 564人;小學(xué)16所,在校小學(xué)生11 486人;公辦幼兒園1所,分園4所,校辦幼兒園10所,民辦幼兒園14所,在園幼兒人數(shù)5644人,學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。蒙古族學(xué)校新校區(qū)投入使用,第二小學(xué)、縣幼兒園遷建和沅夢幼兒園新建工程主體完工,馨悅幼兒園加快建設(shè),義務(wù)教育學(xué)校實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。
【文化】 全縣有文化藝術(shù)團(tuán)體1個,文化館、體育館、公共圖書館、檔案館、博物館各1個,廣播電臺、電視臺、有線臺、微波站各1座,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了文化站,村社還有文化室?!豆趴r訊》每周兩期,全年發(fā)行。廣播電視覆蓋率100%。全縣城鎮(zhèn)有線數(shù)字電視、農(nóng)村“戶戶通”工程覆蓋率100%。
【衛(wèi)生】 全縣共有各類醫(yī)療、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)215個。其中:縣級醫(yī)院6所,民營醫(yī)院3個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19個,社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)8個,村級衛(wèi)生室109個,個體診所、門診66個。鄉(xiāng)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有床位865張,衛(wèi)生技術(shù)人員1392人。新蒙中醫(yī)院投入運行,疾控中心搬遷使用,婦幼保健院基本完工,1所衛(wèi)生院、53所村衛(wèi)生室建成使用,縣醫(yī)院升級搬遷工程主體完工,婦幼保健院啟動裝修,李氏骨科醫(yī)院主體完工,基本藥物零差率銷售覆蓋城鄉(xiāng),基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平和覆蓋面實現(xiàn)“雙提升”。全面落實兩孩生育政策,登記備案1147例。
【社會保障】 勞動就業(yè)相對穩(wěn)定。全部非私營單位從業(yè)人員達(dá)到12 622人,比上年減少18人。農(nóng)村從業(yè)人員113 217人,比上年增加609人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1448人,失業(yè)人員再就業(yè)308人,就業(yè)困難人員就業(yè)349人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.71%。社會救助體系進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高,率先在全區(qū)實行“基本醫(yī)療保險家庭病床”制度,52名特殊群眾實現(xiàn)在家治療、醫(yī)保報銷。大病二次救助困難群眾210人,發(fā)放救助資金410萬元。截至年末,全縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人員共16 172人,收繳養(yǎng)老保險費1.347億元。全縣共有企業(yè)離退休人員12 529人,共發(fā)放養(yǎng)老金3.07億元,發(fā)放率100%。全縣參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險114 543人(其中農(nóng)村居民110 386人,城鎮(zhèn)居民4157人),收繳養(yǎng)老保險費2800萬元,全年共為符合待遇領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金4348萬元。
【人民生活】 人口增長繼續(xù)保持較低水平。年末,全縣擁有88 471戶居民,總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>27.1萬人,全年出生1929人,出生率為8.32‰,人口自然增長率為3.57‰。
城鄉(xiāng)居民生活持續(xù)改善,隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員薪資制度的規(guī)范和實施、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的連續(xù)上調(diào)和私營企業(yè)個體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步壯大以及城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障金的不斷提高,城鄉(xiāng)居民收入明顯增加,全縣城鎮(zhèn)居民均可支配收入為26 089元,增加1888元,同比增長7.8%,農(nóng)村居民均可支配收入為15 345元,增加1097元,同比增長7.7%。民生支出17億元,占財政總支出的72%。
【困難問題】 一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支撐能力不足,農(nóng)民持續(xù)增收壓力加大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,產(chǎn)業(yè)層次低,缺少支柱性龍頭企業(yè)。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,做精鄉(xiāng)村旅游、做大現(xiàn)代物流、做強電子商務(wù)任重而道遠(yuǎn)。四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能仍不完善,棚戶區(qū)改造任務(wù)艱巨,持久改善農(nóng)村面貌的任務(wù)依然繁重。五是財政收支矛盾突出,教育醫(yī)療、食品安全、物業(yè)服務(wù)等方面突出問題仍未徹底解決。
(撰稿人:閆罡)