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2017卷

  • 統計
  • 【概況】 內蒙古自治區統計局(以下簡稱自治區統計局)共設行政編制75名,實有人數70人,設有辦公室、機關黨委、人事處、政策法規處、財務處、統計設計管理處、國民經濟綜合統計處、國民經濟核算處、固定資產投資統計處、工業統計處、能源與環境統計處、貿易外經統計處、社會科技與文化產業統計處、人口和就業統計處、農村牧區經濟統計處、離退休人員工作處16個處室。所屬事業編制202名,現有人員159人。所屬事業單位有內蒙古農產量調查隊、內蒙古城鄉人民生活調查隊、統計普查中心、農牧業綜合調查中心、機關事務服務中心、教育中心、數據管理中心、信息景氣中心、科研所、宣傳中心。主要職能是貫徹國家統計工作方針、政策和法律、法規,擬訂自治區統計改革、統計建設規劃及統計調查計劃,組織領導和監督檢查各盟市、各部門的統計和國民經濟核算工作,監督檢查統計法律、法規的實施。建立健全國民經濟核算體系和統計指標體系,貫徹全國統一的基本統計制度,制訂自治區統計制度,擬訂自治區統計標準,審定部門統計標準;組織管理全區統計調查項目,審批各地區,各部門的統計調查計劃、調查方案。按照國家普查方案,研究提出重大區情區力普查計劃,經批準后組織實施;統一組織各盟市、各部門的社會經濟調查,匯總、整理全區基本統計資料;對國民經濟、科技進步和社會發展等情況進行統計分析、統計預測和統計監督,向自治區黨委、政府及有關部門提供統計信息和咨詢建議。統一管理,公布全區性的基本統計資料,定期向社會公眾發布全區國民經濟和社會發展情況的統計信息。建立健全和管理自治區統計信息自動化系統和統計數據庫體系;制訂各地區、各部門統計數據庫網絡的基本標準和運行規則。協助國家統計局管理設在自治區的各級調查隊;協助盟市管理盟市統計部門的主要負責干部;組織管理全區統計專業資格考試和職務評聘工作。承辦自治區人民政府和國家統計局交辦的其他事項。2016年,自治區統計局加快建立符合內蒙古自治區情的現代統計體系,加大統計改革攻堅力度,抓好全區第三次農牧業普查和專項調查,抓好統計數據質量,著力加強統計干部隊伍建設,提升統計服務水平,加強統計自身建設,扎實推進黨的建設和黨風廉政建設。  

    【統計數據質量】  貫徹落實黨中央、自治區領導同志關于統計工作和防范懲治統計造假、弄虛作假,遏制“數字上的腐敗”等重要講話和批示精神,在提升數據真實性、提高統計公信力等方面做了大量工作。落實《國家統計質量保證框架》,強化統計質量管理,完善主要統計指標數據質量控制辦法,開展事中和事后數據質量檢查、抽查,形成主要領導親自抓、分管領導直接抓、相關專業具體抓的數據質量管控機制。在“四上”企業上報期間,特別加大對建設領域數據、工業數據、貿易數據、勞動力數據等專業指標的審核,避免源發性錯誤產生,有效保證源頭數據質量。3月,自治區統計局開展“數據造假、以數謀私”專項治理工作。33日,《內蒙古日報》全文刊發內蒙古自治區2015年國民經濟和社會發展統計公報。621日,自治區統計局印發《關于進一步加強統計工作提高數據質量的通知》。  

    【重點領域統計改革】  建立GDP核算月度監測機制,自治區和盟市數據之間的差距得到有效控制。完成2016年全區及分盟市自然資源資產實物量賬戶編制工作,并得到國家統計局、中科院和國家有關部委自然資源資產負債編制領域資深知名專家的高度評價,一致認為自治區統計局在探索編制自然資源資產負債表工作上邁出很大一步,不僅走在全國前列,而且在方案設計、體系規劃等方面是全國首家自然資源資產實物量賬戶編制體系最完整的省份,對全國編制工作具有很強的指導意義和借鑒作用。率先在全國建立省級綠色發展統計指標體系,率先在全國將應對氣候變化統計、溫室氣體排放清單編制工作開展到盟市、旗縣一級,并創新性地開展能源生產、消耗分片區審核監控方法。正式實施企業非金融資產投資情況調查。5000萬元及以上項目聯網直報工作順利開展,項目結轉、項目入庫工作順利進行,投資銜接可比性不斷改善?!叭隆苯y計調查穩步推進。開展全區工業新產品統計監測,組織電子商務、億元商品交易市場、城市商業綜合體調查,進行農村消費品市場問卷調查及電話訪問。首次開展全區“四眾”企業專項調查。開展“三新”新服務統計工作,與“三新”重點企業建立共同聯動機制,確定 “新服務”統計對象,協調有關部門獲取10余類新服務統計行業小類信息。在呼和浩特、赤峰、烏蘭察布市等6個旗縣(區)組織實施基本公共服務情況調查。完成非公有制企業(單位)人才資源狀況抽樣調查。開展服務業生產指數測算和“十二五”時期自治區、盟市新型城鎮化進程綜合指數編算工作,得到國家統計局的重視和好評。推進登記制度改革,建立月度更新、鄉鎮維護、PDA信息現場采集的名錄庫維護更新工作模式,依托“五證合一、一照一碼”信息平臺,初步實現以工商、稅務信息為主,以行業監管、主管部門信息為輔的名錄庫信息共享機制。  

    【普查和常規統計調查】  組織實施第三次全區農牧業普查。組建普查機構,落實普查人員、經費。完成綜合試點、業務培訓、宣傳動員、清查摸底等工作,建立情況通報制度,入戶調查工作順利啟動。人口抽樣調查工作積極穩妥,完成1%人口抽樣調查后續工作及數據整理、評估和資料開發,為全面了解第六次全國人口普查以來自治區人口總量和結構等方面的變化情況,制定和調整人口發展政策提供數據支撐。民調事業邁上新臺階。經過兩年的努力,全區12個盟市社情民意調查平臺全部建成,自治區成為全國首家地市級民調工作全覆蓋的省份,全區民調工作步入規范化軌道,軟硬件設施進一步夯實。  

    【統計分析監測和服務】  全區各級統計部門堅持“三個面向”,推進統計向“數庫” 、“智庫”并重轉變。建立完善經濟轉型升級監測體系,結合自治區第十次黨代會精神,制定《內蒙古經濟轉型升級監測方案》實施常態化監測。在抓好“十二五”時期經濟社會發展、“一帶一路”倡議、服務業、縣域經濟、新常態經濟發展等重點課題研究的基礎上,完成一批重點行業分析、經濟走勢預判、政策效應分析等“短、平、快”的統計分析報告,得到各級黨政領導的批示和關注。其中,僅2016年四季度,自治區黨委書記李紀恒批示區局統計分析報告7篇次。堅持面向社會公眾,拓寬服務手段。通過建立季度經濟形勢分析會和新聞發布會制度,及時分析解讀當前經濟運行中的熱點、難點問題,并依托統計微信、政務微博、統計信息網等媒體平臺,以及編印統計資料等方式,及時快捷高效地對外發布統計信息。堅持面向統計對象,貼近需求服務。通過與企業、部門統計人員建立溝通聯系渠道,加大對企業、市場、商戶、農戶等統計對象的回訪力度,了解統計對象對統計工作的意見建議,有效增進統計情感,提升統計對象的配合度。  

    【統計法制建設】  制定《關于加強統計工作進一步提高統計數據質量的意見》《內蒙古統計系統實施隨機抽查工作方案》等文件,推動全系統將批示精神真正落到實處。強化統計執法檢查,始終保持對統計違法行為的高壓態勢。建成自治區統計執法骨干人才庫,開展全區“數據造假、以數謀私”專項治理活動。利用“12·4”國家憲法日、“12·8”統計法宣傳日、三農普等各種契機,構建全方位、立體式、多層次的統計普法宣傳格局,為全區統計工作開展營造良好的環境。  

    【統計保障能力】  在全面完成統計基層基礎標準化建設任務基礎上,將統計基層基礎建設觸角繼續向鄉鎮(統計站)一級延伸。在統計信息化建設和部門統計等方面,完善統計綜合應用平臺畜牧業普查等4個制度新增表樣的定制及審核關系編寫,配合國家局和區直有關部門搭建“五證合一、一照一碼”社會信用信息平臺。此外,部門聯動機制進一步增強。加強與自治區發改、商務、旅游、工商、稅務、質檢、人民銀行和海關等部門的業務聯系,利用現代信息技術開發數據資料,有力推進部門間統計信息共享。  

    【全面從嚴治黨】  全面落實全面從嚴治黨各項要求,能夠做到知責明責、履責盡責,認真執行《準則》,深入貫徹《條例》,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。堅持“走在前、作表率”,深入開展“兩學一做”學習教育,不斷深化“四風”整治,推動落實中央八項規定和自治區28項配套規定精神常態化、長效化。堅定不移推進黨風廉政建設,嚴格履行“一崗雙責”,全力支持紀檢組依法履行監督職責,堅決把紀律和規矩挺在前面,為統計改革發展注入強有力的思想政治保障。  

    【統計隊伍建設】  以“統計隊伍建設年”為主線,全面加強干部隊伍、人才體系特別是高層次創新型人才隊伍建設。相繼出臺《內蒙古自治區“十三五”時期加強統計干部隊伍建設發展規劃》《統計教育培訓規劃》等一批指導性文件,確立未來五年全區統計隊伍建設“時間表、路線圖、施工單”。有計劃、多層次組織統計業務培訓、各類主題講座上百期,基本實現統計人員培訓全覆蓋。全區統計部門各級黨組織嚴格執行干部任用條例,一手抓長效機制建設,一手抓選人用人育人,采取競爭上崗、掛職鍛煉、崗位輪換等方式,有效激發干部職工愛崗敬業、干事創業的熱情,形成 “引得來、留得住、用得上、有發展”人才管理新格局。  

    【科研成果】  92日,自治區統計局正式出版《數說“十二五”》,全面系統反映“十二五”時期內蒙古經濟社會所取得的輝煌成就。914日,自治區統計局一篇研究報告《實施東北振興戰略十年蒙東地區又好又快發展》獲得自治區第五屆哲學社會科學優秀成果政府獎三等獎。內蒙古自治區及分盟市森林、草原、濕地資產實物量賬戶變動表(2014年)編印成冊,內蒙古探索編制自然資源資產負債表取得階段性成果。  

    (撰稿人:白瑩)  

    2016年內蒙古主要經濟指標運行情況

       

                                        

     

    2016年內蒙古分盟市主要經濟指標運行情況(一)

     

       

      

     

    2016年內蒙古分盟市主要經濟指標運行情況(二)

     

       

      

     

    2016年內蒙古分盟市主要經濟指標運行情況(三)

     

     

      

     

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  • 統計
  • 【概況】 內蒙古自治區統計局(以下簡稱自治區統計局)共設行政編制75名,實有人數70人,設有辦公室、機關黨委、人事處、政策法規處、財務處、統計設計管理處、國民經濟綜合統計處、國民經濟核算處、固定資產投資統計處、工業統計處、能源與環境統計處、貿易外經統計處、社會科技與文化產業統計處、人口和就業統計處、農村牧區經濟統計處、離退休人員工作處16個處室。所屬事業編制202名,現有人員159人。所屬事業單位有內蒙古農產量調查隊、內蒙古城鄉人民生活調查隊、統計普查中心、農牧業綜合調查中心、機關事務服務中心、教育中心、數據管理中心、信息景氣中心、科研所、宣傳中心。主要職能是貫徹國家統計工作方針、政策和法律、法規,擬訂自治區統計改革、統計建設規劃及統計調查計劃,組織領導和監督檢查各盟市、各部門的統計和國民經濟核算工作,監督檢查統計法律、法規的實施。建立健全國民經濟核算體系和統計指標體系,貫徹全國統一的基本統計制度,制訂自治區統計制度,擬訂自治區統計標準,審定部門統計標準;組織管理全區統計調查項目,審批各地區,各部門的統計調查計劃、調查方案。按照國家普查方案,研究提出重大區情區力普查計劃,經批準后組織實施;統一組織各盟市、各部門的社會經濟調查,匯總、整理全區基本統計資料;對國民經濟、科技進步和社會發展等情況進行統計分析、統計預測和統計監督,向自治區黨委、政府及有關部門提供統計信息和咨詢建議。統一管理,公布全區性的基本統計資料,定期向社會公眾發布全區國民經濟和社會發展情況的統計信息。建立健全和管理自治區統計信息自動化系統和統計數據庫體系;制訂各地區、各部門統計數據庫網絡的基本標準和運行規則。協助國家統計局管理設在自治區的各級調查隊;協助盟市管理盟市統計部門的主要負責干部;組織管理全區統計專業資格考試和職務評聘工作。承辦自治區人民政府和國家統計局交辦的其他事項。2016年,自治區統計局加快建立符合內蒙古自治區情的現代統計體系,加大統計改革攻堅力度,抓好全區第三次農牧業普查和專項調查,抓好統計數據質量,著力加強統計干部隊伍建設,提升統計服務水平,加強統計自身建設,扎實推進黨的建設和黨風廉政建設。  

    【統計數據質量】  貫徹落實黨中央、自治區領導同志關于統計工作和防范懲治統計造假、弄虛作假,遏制“數字上的腐敗”等重要講話和批示精神,在提升數據真實性、提高統計公信力等方面做了大量工作。落實《國家統計質量保證框架》,強化統計質量管理,完善主要統計指標數據質量控制辦法,開展事中和事后數據質量檢查、抽查,形成主要領導親自抓、分管領導直接抓、相關專業具體抓的數據質量管控機制。在“四上”企業上報期間,特別加大對建設領域數據、工業數據、貿易數據、勞動力數據等專業指標的審核,避免源發性錯誤產生,有效保證源頭數據質量。3月,自治區統計局開展“數據造假、以數謀私”專項治理工作。33日,《內蒙古日報》全文刊發內蒙古自治區2015年國民經濟和社會發展統計公報。621日,自治區統計局印發《關于進一步加強統計工作提高數據質量的通知》。  

    【重點領域統計改革】  建立GDP核算月度監測機制,自治區和盟市數據之間的差距得到有效控制。完成2016年全區及分盟市自然資源資產實物量賬戶編制工作,并得到國家統計局、中科院和國家有關部委自然資源資產負債編制領域資深知名專家的高度評價,一致認為自治區統計局在探索編制自然資源資產負債表工作上邁出很大一步,不僅走在全國前列,而且在方案設計、體系規劃等方面是全國首家自然資源資產實物量賬戶編制體系最完整的省份,對全國編制工作具有很強的指導意義和借鑒作用。率先在全國建立省級綠色發展統計指標體系,率先在全國將應對氣候變化統計、溫室氣體排放清單編制工作開展到盟市、旗縣一級,并創新性地開展能源生產、消耗分片區審核監控方法。正式實施企業非金融資產投資情況調查。5000萬元及以上項目聯網直報工作順利開展,項目結轉、項目入庫工作順利進行,投資銜接可比性不斷改善?!叭隆苯y計調查穩步推進。開展全區工業新產品統計監測,組織電子商務、億元商品交易市場、城市商業綜合體調查,進行農村消費品市場問卷調查及電話訪問。首次開展全區“四眾”企業專項調查。開展“三新”新服務統計工作,與“三新”重點企業建立共同聯動機制,確定 “新服務”統計對象,協調有關部門獲取10余類新服務統計行業小類信息。在呼和浩特、赤峰、烏蘭察布市等6個旗縣(區)組織實施基本公共服務情況調查。完成非公有制企業(單位)人才資源狀況抽樣調查。開展服務業生產指數測算和“十二五”時期自治區、盟市新型城鎮化進程綜合指數編算工作,得到國家統計局的重視和好評。推進登記制度改革,建立月度更新、鄉鎮維護、PDA信息現場采集的名錄庫維護更新工作模式,依托“五證合一、一照一碼”信息平臺,初步實現以工商、稅務信息為主,以行業監管、主管部門信息為輔的名錄庫信息共享機制。  

    【普查和常規統計調查】  組織實施第三次全區農牧業普查。組建普查機構,落實普查人員、經費。完成綜合試點、業務培訓、宣傳動員、清查摸底等工作,建立情況通報制度,入戶調查工作順利啟動。人口抽樣調查工作積極穩妥,完成1%人口抽樣調查后續工作及數據整理、評估和資料開發,為全面了解第六次全國人口普查以來自治區人口總量和結構等方面的變化情況,制定和調整人口發展政策提供數據支撐。民調事業邁上新臺階。經過兩年的努力,全區12個盟市社情民意調查平臺全部建成,自治區成為全國首家地市級民調工作全覆蓋的省份,全區民調工作步入規范化軌道,軟硬件設施進一步夯實。  

    【統計分析監測和服務】  全區各級統計部門堅持“三個面向”,推進統計向“數庫” 、“智庫”并重轉變。建立完善經濟轉型升級監測體系,結合自治區第十次黨代會精神,制定《內蒙古經濟轉型升級監測方案》實施常態化監測。在抓好“十二五”時期經濟社會發展、“一帶一路”倡議、服務業、縣域經濟、新常態經濟發展等重點課題研究的基礎上,完成一批重點行業分析、經濟走勢預判、政策效應分析等“短、平、快”的統計分析報告,得到各級黨政領導的批示和關注。其中,僅2016年四季度,自治區黨委書記李紀恒批示區局統計分析報告7篇次。堅持面向社會公眾,拓寬服務手段。通過建立季度經濟形勢分析會和新聞發布會制度,及時分析解讀當前經濟運行中的熱點、難點問題,并依托統計微信、政務微博、統計信息網等媒體平臺,以及編印統計資料等方式,及時快捷高效地對外發布統計信息。堅持面向統計對象,貼近需求服務。通過與企業、部門統計人員建立溝通聯系渠道,加大對企業、市場、商戶、農戶等統計對象的回訪力度,了解統計對象對統計工作的意見建議,有效增進統計情感,提升統計對象的配合度。  

    【統計法制建設】  制定《關于加強統計工作進一步提高統計數據質量的意見》《內蒙古統計系統實施隨機抽查工作方案》等文件,推動全系統將批示精神真正落到實處。強化統計執法檢查,始終保持對統計違法行為的高壓態勢。建成自治區統計執法骨干人才庫,開展全區“數據造假、以數謀私”專項治理活動。利用“12·4”國家憲法日、“12·8”統計法宣傳日、三農普等各種契機,構建全方位、立體式、多層次的統計普法宣傳格局,為全區統計工作開展營造良好的環境。  

    【統計保障能力】  在全面完成統計基層基礎標準化建設任務基礎上,將統計基層基礎建設觸角繼續向鄉鎮(統計站)一級延伸。在統計信息化建設和部門統計等方面,完善統計綜合應用平臺畜牧業普查等4個制度新增表樣的定制及審核關系編寫,配合國家局和區直有關部門搭建“五證合一、一照一碼”社會信用信息平臺。此外,部門聯動機制進一步增強。加強與自治區發改、商務、旅游、工商、稅務、質檢、人民銀行和海關等部門的業務聯系,利用現代信息技術開發數據資料,有力推進部門間統計信息共享。  

    【全面從嚴治黨】  全面落實全面從嚴治黨各項要求,能夠做到知責明責、履責盡責,認真執行《準則》,深入貫徹《條例》,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。堅持“走在前、作表率”,深入開展“兩學一做”學習教育,不斷深化“四風”整治,推動落實中央八項規定和自治區28項配套規定精神常態化、長效化。堅定不移推進黨風廉政建設,嚴格履行“一崗雙責”,全力支持紀檢組依法履行監督職責,堅決把紀律和規矩挺在前面,為統計改革發展注入強有力的思想政治保障。  

    【統計隊伍建設】  以“統計隊伍建設年”為主線,全面加強干部隊伍、人才體系特別是高層次創新型人才隊伍建設。相繼出臺《內蒙古自治區“十三五”時期加強統計干部隊伍建設發展規劃》《統計教育培訓規劃》等一批指導性文件,確立未來五年全區統計隊伍建設“時間表、路線圖、施工單”。有計劃、多層次組織統計業務培訓、各類主題講座上百期,基本實現統計人員培訓全覆蓋。全區統計部門各級黨組織嚴格執行干部任用條例,一手抓長效機制建設,一手抓選人用人育人,采取競爭上崗、掛職鍛煉、崗位輪換等方式,有效激發干部職工愛崗敬業、干事創業的熱情,形成 “引得來、留得住、用得上、有發展”人才管理新格局。  

    【科研成果】  92日,自治區統計局正式出版《數說“十二五”》,全面系統反映“十二五”時期內蒙古經濟社會所取得的輝煌成就。914日,自治區統計局一篇研究報告《實施東北振興戰略十年蒙東地區又好又快發展》獲得自治區第五屆哲學社會科學優秀成果政府獎三等獎。內蒙古自治區及分盟市森林、草原、濕地資產實物量賬戶變動表(2014年)編印成冊,內蒙古探索編制自然資源資產負債表取得階段性成果。  

    (撰稿人:白瑩)  

    2016年內蒙古主要經濟指標運行情況

       

                                        

     

    2016年內蒙古分盟市主要經濟指標運行情況(一)

     

       

      

     

    2016年內蒙古分盟市主要經濟指標運行情況(二)

     

       

      

     

    2016年內蒙古分盟市主要經濟指標運行情況(三)

     

     

      

     

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