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【概況】   察哈爾右翼中旗（簡稱察右中旗），位于內蒙古烏蘭察布市中部，陰山支脈——輝騰錫勒北麓，處于北緯41°6′～41°29′24″，東經111°55′45″～112°49′51″之間，總面積4190.2平方公里，丘陵、平原各占42.3%，山地占15.4%。丘陵、平原各占42.3%，山地占15.4%，現有耕地130萬畝，其中水澆地37萬畝。旗政府所在地科布爾鎮距首都北京450公里，距首府呼和浩特110公里，距集寧區65公里。察右中旗成立于1954年3月，由原鑲藍鑲紅聯合旗與原陶林縣組成，是漢族占多數，蒙古、漢、回、滿等10個民族聚居的半農半牧旗。全旗轄2個蘇木、5個鎮、4個鄉、1個園區管委會，有6.2萬戶、22.5萬人。

察右中旗風能資源豐富，面積大，分布范圍廣，且具有穩定度高、連續性好、年有效風速的持續時間長、無破壞性風速等特點，綠色能源（風電）開發前景十分廣闊。全旗礦產資源十分豐富，種類繁多，分布范圍廣泛，主要礦產品有金、鋁、銅、鉛、鋅、鐵、石棉、水晶、螢石、蛭石、海泡石、石灰石、鉀長石、石英礦砂、硅石等。特別是鉀長石、石灰石、蛭石等資源十分豐富。鉀長石探明儲量為76萬噸，遠景儲量為290萬噸，屬中型礦床。優質石灰石遠景儲量1億噸，含鈣量55.86%，石英石遠儲量5000萬噸，屬大型礦床。

2016年，察右中旗全面深化改革，注重招商引資和項目建設，積極保障和改善民生，推進扶貧開發、農村牧區基礎設施建設、工業經濟發展和民生保障等重點工作，全力化解發展中出現的困難和問題，經濟社會發展保持穩中有進態勢。全旗地區生產總值完成60.4億元，同比增長7%；一般公共預算收入完成1.66億元，同比增長15.8%；固定資產投資完成53.2億元，同比增長15.9%；社會消費品零售總額達到13.3億元，同比增長11.8%；城鎮居民均可支配收入、農牧民人均純收入分別為25 326元和7737元，同比增長9%和11%。

【農牧業】   2016年，圍繞農牧業特色產業，在高產創建、科技推廣、綠色品牌上持續發力。農作物總播面積130萬畝，糧播面積105萬畝，糧食總產1億公斤。以紅蘿卜為主的蔬菜種植面積9萬畝；依托陰山優麥公司發展訂單燕麥10萬畝。建設馬鈴薯核心示范田3500畝、馬鈴薯綠色高效創建田6萬畝、紅蘿卜蔬菜標準園2000畝。牧業年度家畜總頭數82.24萬頭（只）。新建雛鷹百萬頭生豬養殖基地，改擴建養殖專業合作社6個、養殖場8處，逐步拓寬農牧民增產增收的渠道。

【水利】   新增改造高效節水灌溉農田4.2萬畝，完成小流域治理7平方公里、安全飲水工程106處，配備水質檢測中心。

【工業】   圍繞建設新型清潔能源基地，抓好項目建設、基礎配套、項目儲備、安全生產等重點工作，全旗工業經濟總量、結構、速度發生根本性變化。工業固定資產投資完成24.96億元，規模以上工業企業完成產值35.5億元，實施3000萬元以上重點項目9項。中電投3萬千瓦光伏發電已并網1萬千瓦；清佑新能源4萬千瓦光伏電站已并網1萬千瓦，光伏新村已入住；華怡3萬千瓦光伏電站已并網2萬千瓦，光伏新村已完工；蒙湘5萬千瓦風電供熱項目基礎已完工；太重10萬千瓦風電項目即將完工；華電5萬千瓦風電供熱項目已并網發電；柯源環保材料項目已試生產；忠德礦業鉀長石提純、石英石板材、陶瓷生產線項目已試生產；陰山優麥燕麥米項目已建成投產，燕麥片加工項目車間已完工，正在安裝設備。全力推進園區改造升級，工業園區升級為市級園區并納入了國家開發區目錄。

【城鎮建設】  察右中旗以“十個全覆蓋”工程和“五城一區”聯創為契機，累計投資15億元對農村牧區基礎設施進行全面改造，完成小村整合172個，易地移民搬遷4527戶1萬多人，農村牧區面貌發生歷史性巨變。投資1.4億元，實施市政道路、地下管線、垃圾處理等工程建設，完成棚戶區改造1030戶。結合爭創自治區衛生城鎮和園林城鎮，開展城鎮綠化和衛生整治，通過自治區衛生城市驗收，“宜旅宜居宜業”建設取得了重大突破。以水、電、路、生態等為重點的基礎設施明顯改善，集寧至科布爾一級公路順利推進，完成通村公路和村鎮街巷硬化515.3公里。水資源開發利用效益和保護顯著加強，城鄉電網改造升級和信息基礎設施建設步伐加快。

【生態建設】  2016年，察右中旗牢守生態底線，推進重點生態工程、重點區域綠化和禁牧舍飼，生態文明建設全面提速。對科鎮東、西、北3個出口進行了綠化、亮化；鞏固完善通道綠化5.3公里，完成城鎮周邊綠化3500畝、義務植樹4000畝、廠礦園區綠化400畝、村莊綠化2875 畝；完成各類國家重點綠化工程12.5萬畝。

【交通】  2016年，G335集寧至科布爾一級公路開工建設，完成通村公路和村鎮街巷硬化515.3公里，完成科鎮西出口至普然新村拓寬改造工程，科鎮至二道溝北出口6.1公里拓寬改造工程完成3公里。

【商貿  旅游業】  加強旅游基礎設施建設，不斷豐富旅游內涵，全年接待國內外游客112.5萬人次。輝騰錫勒景區舉辦國家級馬拉松、攀巖等系列賽事活動，“草原避暑核心區”的品牌全面打響。組建全區首家旅游綜合執法局，旅游管理模式實現了向智慧型、精細化轉變。在旅游業的拉動下，餐飲住宿、商貿流通、體育競技、文化娛樂等現代服務業快速發展。扶持發展電子商務，建成面積1800平方米的以電子商務中心、就業孵化中心、創客中心為一體的綜合服務中心，組建了中國內蒙古網，建成億鑫隆蔬菜保鮮庫1座，浩翔大酒店和萬錦匯大酒店投入運營，開工建設了吉泰商業廣場，續建了新星國際大酒店、億鑫隆大潤發超市等項目。改擴建便民連鎖超市50家，新建烏蘭蘇木配送中心。

【教育】  校長、教師、課堂“三項改革”深入推進，義務教育均衡發展順利通過國家驗收。完成一中、二中、旗幼兒園、蘇木鄉鎮中心校等改造任務。建立教師補充長效機制，招錄中小學、幼兒園教師64名。

【文化】  廣播電視“戶戶通”和“村村響”工程實現全覆蓋，電視臺節目制作演播廳主體工程已完工。完成50個嘎查村文化室的設備配置工作，建立完善鄉鎮科技綜合服務站12個、村級服務點78個、服務平臺28個。老干部活動中心主體完工。

【衛生】  蒙中醫院主體已完工，新建鄉鎮衛生院3所、維修1所；建設了3個鄉鎮中心計生服務站，對152個村衛生室進行了標準化配備。

【深化改革】  貫徹落實全面深化改革工作，根據人事變動和工作需要，調整全面深化改革領導小組和專項小組，配齊配強改革辦工作人員，完善專項小組聯絡機制，形成上下聯動、齊抓共管工作格局。2016年，共召開4次改革領導小組會議，謀劃部署重點改革工作，討論審議重大改革方案，加強政策統籌、力量統籌和進度統籌，增強了改革的系統性和協同性。以經濟體制改革為牽引，年度重點改革任務全部完成，形成了一批有特色、可復制、可推廣的范例。完成衛生和計生機構合并和公立醫院改革，組建旗衛計局和婦幼保健計劃生育服務中心。土地確權工作基本完成，基本草原劃定已通過自治區驗收。土地流轉面積50多萬畝，居全市前列。“放管服”改革成效明顯，非行政許可審批事項全部取消，責任清單全部向社會公開，形成完整的權責清單。“五證合一”和“一證一碼”商事制度改革全面實施，個體工商戶“兩證整合”正式啟動。成立不動產登記局，7月份已開始頒發不動產登記證。財稅金融改革推進，“營改增”試點全面推開。公車制度改革扎實推進，合理配置公務用車資源，降低公務出形成本。融入京津冀、烏大張協同發展步伐加快，簽署和在談項目50多個。積極與京煤集團總醫院、北京核工業401醫院、包頭市中心醫院、內蒙古中醫院合作，實現先進地區優質醫療資源與察右中旗合作共享。

【社會保障】  城鎮低保、農村牧區低保、五保、城鎮“三無”人員保障標準均有較大提高。全旗新農合參合137 752人，補償17 853人次，補償5689.96萬元，貧困人口和重度殘疾人新農合報銷比例分別提高5％和10%。醫療救助困難群眾2540人、臨時救助750人。為受災群眾發放基本生活保障資金574萬元。新增低保貧困人口939人、現金直補貧困人口1898人，為17 496名貧困人口免費進行體檢，大病救助51人，為貧困人口繳納合作醫療費與大額商業醫療保險。建立醫療救助基金，解決““三無”人員看病沒錢繳納押金的問題。全面落實第三次創業戰略，全旗城鎮新增就業827人，下崗失業人員再就業248人，經過培訓實現創業243人，城鎮登記失業率控制在3.8%之內。

（撰稿人：郭海英）