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【概況】  賽罕區位于呼和浩特市城區東南部，大青山南麓，土默特平原東北部。地理坐標：北緯40°36′～40°57′，東經111°40′～112°10′。東部和東南部與烏蘭察布市卓資縣、涼城縣毗鄰，西部南部與玉泉區、和林格爾縣接壤，北部與新城區為鄰。

1980年，郊區人民政府成立。2000年6月14日，更名為賽罕區人民政府。原郊區的7個鄉分別劃歸新城區、回民區、玉泉區管理，同時將大學西路街道辦事處、人民路街道辦事處劃歸賽罕區管理，賽罕區由一個純農業區轉變為城鄉結合的新型城區。轄1個自治區級開發區，3個鎮、8個街道辦事處。下設101個行政村、87個社區居委會。

賽罕區總人口430 773人，其中：鄉村人口139 125人，男性215 630人，占總人口數的50.06%；女性215 143人，占總人口數的49.94%。賽罕區內有蒙古族66 025人，占全區總人口的15.33%；有回族、滿族、藏族等39個少數民族13 346人，占總人口數3.10%。全區非農業人口306 378人。區域總面積1025平方公里，人口密度420人/平方公里（不含流動人口）。

2016年，賽罕區地區生產總值657億元，同比增長8.1%；固定資產投資397.6億元，同比增長13.2%；公共財政預算收入47.77億元，同比增長6%；社會消費品零售總額204.85億元，同比增長9.4%；城鎮常住居民均可支配收入44 056元，同比增長7%；農村常住居民均可支配收入16 531元，同比增長7.3%。

【農業】  都市現代農業優化提升。堅持集約化、品牌化、特色化方向，注重示范引領，以設施蔬菜種植和休閑觀光農業為主的都市現代農業發展步伐明顯加快，農業綜合效益提升。完善設施蔬菜基地建設，引進企業、合作社、種植大戶參與種植，投產率93%以上，蔬菜上市量35.5萬噸。發展特色種植，紫蘇、冰菜、白玉苦瓜等50多個特色果蔬品種得到推廣，打造8個特色蔬菜基地。發展訂單生產和蔬菜直銷，建立“互聯網+”蔬菜產銷信息綜合平臺，在8個小區建立銷售直供關系，在13個小區設置便民直營店。發展休閑觀光農業，新建5處農耕文化園，加快推進萬鑫農業園、聚義山莊等項目建設，全區農業觀光園和農家樂發展到35家，形成蔬菜瓜果種植、觀光采摘、休閑度假互動發展的產業格局。

【工業】  新能源新材料產業集聚發展。全力推動光伏產業向全產業鏈發展，提高產業集聚度，以光伏產業為主的工業經濟實現突破性進展，新型工業發展格局進一步完善。總投資44.34億元的中環單晶硅三期、華夏聚光吉瓦制造中心一期、中環單晶切片擴能等6個項目投產達效。盛航35兆瓦光伏發電、銀晟30兆瓦光伏農業大棚觀光一體化2個項目具備并網發電條件。投資67.2億元的中環單晶硅四期、投資6.18億元的晶環藍寶石擴產等11個項目加快建設。中環單晶硅四期項目投資22.17億元。重點項目開工率100%，投產率86%，戰略性新興產業增加值占比14.5%。強化主導產業招商，注重招大引強，總投資超過65億元的中電投蒙西能源熱電聯產、冠禹稀貴金屬冶煉、鑫金新能源光伏電站、中晶科技研究院智能制造及新材料、金剛石線鋸及切片機等8個項目落戶賽罕區。賽罕區規模以上工業總產值預計完成439億元，工業固定資產投資預計完成74億元，新增規模以上工業企業3家。

【服務業】  現代服務業加快發展。全力推動生產性服務業集聚、生活性服務業提質，以物流、電子商務、旅游為主的現代服務業態引領發展新趨勢，服務首府和自治區的能力進一步提升。總投資4.26億元的沙良物流園二期項目完成投資3.5億元，海信、西門子等企業入駐園區。內蒙古新華文化產品物流園、城發金河物流園（東區）等項目加快推進。金橋電子商務產業園入駐企業300家，從業人員4000人，帶動就業人數超過2萬人，成為自治區電子商務示范基地。八拜湖公園和石人灣水利風景區項目前期工作正式啟動。鄉村游、自駕游、近郊游加速興起，全年接待游客520萬人次，旅游收入90億元。

【城市建設】  圍繞自治區、呼和浩特市重點項目、重大工程，推進征拆工作進程，完善城市功能和農村基礎設施，提升城鄉宜居宜業水平。征拆工作完成大黑河綜合整治、草原絲綢之路主題文化公園、快速路兩側綠化、機場路綜合整治、帥家營村棚戶區改造、19條斷頭路及新續建道路、國道110線賽罕區段等重點工程、重點項目征拆工作。煉油廠安全衛生防護距離、保全莊整村改造征拆工作進展順利。累計完成征地11 389畝，完成拆遷251萬平方米。完成199個、123萬平方米的老舊小區綜合整治，惠及城市居民5.6萬人。建成安置房8處，交付11 442套，完成交付總量75%以上。啟動呼倫南路等21條主次干道、小街巷街景整治工作。完成城區82條道路綠化新植、補植工作，提升城區的功能和品位。補足農村發展短板，累計投資58.43億元，完成全區95個行政村和31個自然村基礎設施建設及公共服務工程，完善農村環境衛生管理長效機制，完成村間道路及村內綠化7761.75畝。農村基礎設施全面加強，生態綠化根本改善，基本公共服務水平提升，城鄉一體化取得進展。

【保障和改善民生】  推進基本公共服務均等化。投入財政資金6.6億元，保障各項惠民政策落地生根。教育事業全面發展，新續建城鄉教育項目26個，教學環境不斷優化。扎實推進教育教學改革，實施校長輪崗和教師交流。公開招聘中小學、幼兒園教師223名。提高農村教師待遇，為30所學校1289名教師發放生活補貼516.9萬元，穩定農村教師隊伍，城鄉教育更加均衡。醫療衛生事業加快發展，公立醫院改革全面完成，區、鎮（街道）、村（社區）三級醫療基礎設施同步加強。實施精準扶貧工作，全區1459名貧困人口，全部實現脫貧。精神文明建設深入推進，文化事業日益繁榮，持續開展社會主義核心價值觀主題踐行活動，創城工作走在全市前列，城市文明程度極大提升。

【法治建設】  依法行政水平提高，司法體制改革深化，執法規范建設成效明顯，民主法治意識增強，法治理念深入人心。推進社會治理創新，啟動投資3.68億元立體化“平安賽罕”工程，建設農村視頻監控點位3867個，村與區、鎮（街道）、公安應用平臺互聯互通，實現農區視頻監控全覆蓋，平安社區視頻監控和城市道路視頻監控建設有序推進，社會治安防控體系完善，為打造平安首府發揮作用。完善社會矛盾源頭預防和化解機制，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，廣大群眾的安全感、滿意度提升。

（撰稿人：劉佳媛）