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【概況】  興和縣位于內蒙古自治區中南部，地處晉、冀、蒙三省區交界處，素有“雞鳴聞三省”之稱，地處陰山北麓，位于北緯41°26′40″～41°26′27″，東經113°21′09″～114°07′47″之間。南北長約109公里，東西寬約67公里，總面積3518平方公里，東部以大青山為界與河北省尚義縣毗鄰，南部以長城、大南山為紐帶與河北省張家口市、山西省大同市相連，西部以岱青山為分水嶺與豐鎮市、察哈爾右翼前旗接壤，北部與察哈爾右翼后旗、商都縣交界，東距首都北京240公里，西距首府呼和浩特220公里，鄂爾多斯400公里，西距大同130公里，北距錫林浩特460公里。興和縣距呼和浩特市機場197公里，距烏蘭察布市機場60公里。是內蒙古距北京最近的旗縣，是自治區對外開放的南大門，系國務院批準地對外開放縣。具有“兩圈兩帶”（環渤海經濟圈、北京2小時經濟圈，中部向西過渡帶，中原向草原過渡帶）的復合優勢，110國道、京藏高速、京新高速、準興重載高速、呼和浩特市榆林至烏蘭察布市綜合物流園區運煤專線，集張鐵路，正在建設的京呼高鐵穿境而過。與此同時省道和縣道有興尚公路、興都公路、興蘇公路、豐興公路、集興公路。全縣轄5鎮4鄉，161個村民委員會，10個居委會，966個村民小組，總人口33.2萬人，其中鄉村人口25萬人。有漢、蒙古、回、滿、苗、高山族等10多個民族，是以漢族為多數的民族居住區。

興和縣已探明礦藏有石墨、膨潤土、墨玉石、玄武巖、鐵礦石、高嶺土、褐煤等30多種。其中石墨礦藏為全國三大石墨基地之一，以天然鱗片大著稱，探明儲量約6700萬噸（保有儲量4461萬噸），礦石平均品位為3.59%。膨潤土礦是華北地區首次發現的大型礦，也是國家一級膨土礦，總儲量1.8億噸，優質納基土1.3億噸。興和縣水資源豐富。地表水總資源1億立方米，徑流量0.9億立方米。全縣風能資源十分豐富，具有穩定度高，連續性好的特點。已測明風速大于5.6米/秒的優質風場面積500平方公里以上，風電規劃裝機容量300萬千瓦以上。現有25萬千瓦風電并網發電，年發電量5億千瓦時。

2016年，興和縣完成地區生產總值69.1億元，同比增長7%；固定資產完成37.3億元，一般公共預算收入完成3.54億元，按可比口徑增長10.7%；社會商品零售總額完成30.4億元，同比增長9.1%；城鄉居民均可支配收入分別為23 584元和8253元，同比分別增長8.3%和8.5%。

【農業】  興和縣種植總播種面積為113萬畝，其中糧食作物播種面積為83萬畝，糧食作物播種面積中馬鈴薯42萬畝，玉米16萬畝，小麥10萬畝，大豆3萬畝，谷類12萬畝；油料作物播種面積17萬畝，其中葵花7萬畝，胡麻10萬畝；蔬菜播種面積10萬畝，露地蔬菜面積9萬畝；設施蔬菜面積1萬畝，其中溫室3000畝，大棚7000畝；糖料作物播種面積3萬畝。全縣糧食總產0.9296億公斤，油料總產0.12億公斤。其中：葵花0.07億公斤，甜菜總產0.6億公斤。全縣噴灌圈總數462套，設施農業面積23.1萬畝，新增70套（500畝/套），面積3.5萬畝。農業項目實施馬鈴薯“薯王”田項目1萬畝，專用薯推廣項目15萬畝，馬鈴薯水肥一體化高效示范項目5萬畝，全縣馬鈴薯總產0.6385億公斤。農業保險實現全縣9個鄉鎮161個村委會全覆蓋，投保面積93萬畝，農村土地經營權確權登記領證工作穩步推進，完成承包地外業測繪面積84萬畝，9個村委會完成承包地公示，4個村委會完成承包合同確權登記領證工作。

【畜牧業】  2016年，全縣牲畜存欄52.97萬頭（只），同比增長2.82%，環比下降13.39%。其中：大牲畜存欄3.99萬頭（只），羊存欄46.13萬只，生豬存欄2.842萬頭；全縣大小畜出欄111.12萬頭（只），其中：肉牛出欄1.81萬頭，羊出欄96.41萬只，生豬出欄12.9萬頭，全縣肉類總產量29 986噸，同比下降42.95%，環比增長13.23%。其中：牛肉產量2510噸，羊肉產量15 401噸，豬肉產量10 299噸，禽肉產量1776噸。禽蛋產量2048噸，鮮奶產量59 832噸。全縣建成并運行的規模養殖場（戶）190家，其中生豬規模養殖場29家，肉牛規模養殖場33家，蛋雞、肉雞規模養殖場8家，肉羊規模養殖場105家。全縣動物防疫工作共免疫?？谔阋?SPAN lang=EN-US>4.08萬頭次，防疫密度100%，羊O型、亞洲I型二價口蹄疫95.39萬只次，防疫密度100%，小反芻獸醫34萬只次；豬O型口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病7.84萬頭次，防疫密度100%，雞新城疫、禽流感67.22萬羽次，防疫密度100%；牛布病免疫1.91萬頭，羊布病免疫47.03萬只。

【林業】  2016年，完成2015年京津風沙源治理工程2萬畝，其中喬木林1.5萬畝，灌木林5000畝，完成新一輪退耕還林1.8萬畝；完成鞏固退耕還林成果任務78 675畝。其中，補植補造64 900畝，經濟林13 775畝。完成廠礦園區綠化1006畝，城鎮綠化5608畝；完成義務植樹3000畝，新建義務植樹基地1處，面積10萬畝；投資300萬元，實施本田造林工程，造林1400畝，全年完成育苗1478畝。其中，當年育苗828畝，容器育苗550萬袋，完成中幼林撫育1萬畝。

【水利】  投資335萬元，其中國家投資233萬元，地方匹配102萬元，完成2014年京津風沙源項目工程，投資358.98萬元，完成韓家村水庫除險加固工程，投資462.77萬元，完成五股泉水庫除險加固工程；投資28萬元，完成黃石崖水庫維修養護項目；投資384萬元，完成皂火口水庫抗旱應急水源建設工程；投資150萬元，完成2015年黨中央財政農田水利設施維修養護項目；投資1100萬元，實施節水增量行動項目，年內，完成工程總量的80%；投資900萬元，新建興和縣城關鎮后備水源地供水工程，設計輻射井7眼，年供水量1000萬噸，年內，完成6眼機電井建設；投資182萬元，興建興和縣水質檢查中心。

【農業機械化】  2016年，興和縣農機總值2.498億元，同比增長8.75%；農機總動力21.399萬千瓦，拖拉機保有量5521臺，較上年分別增長6.54%和2.56%；配套農機具9646臺，同比增長3.56%，動力配套比為1∶1.75；收獲機械1106臺，同比增長2.41%。全年完成機耕93.5萬畝，機播84萬畝，機收53萬畝，機耕、機播、機收水平分別為85%，76.4%和48.2%，綜合機械化水平71.38%，比上年提高1.89個百分點，全年完成機械深施化肥25萬畝，機械精少量播種30萬畝，機械深松1萬畝，保護性耕作3萬畝，推廣新型農機具838臺（套）。年內共培訓各類農機化人才2430人次，培訓農機管理人員210人次，技術人員430人次，拖拉機駕駛員1790人次。

【工業】  2016年，興和縣25家規模以上工業完成總產值62.1億元，同比增長34%，完成工業增加值21.5億元，同比增長13%，銷售收入完成56億元，利潤實現6240萬元，上繳稅金7600萬元，3000萬元以上工業重點項目固定資產投資完成11.3億元。工業重點項目8項，其中續建5項，新建3項。續建項目有內蒙古瑞盛新能源有限公司石墨深加工高新產業二期項目，固定資產投資完成5億元，生產產品是各向同性石墨和石墨烯，年內石墨烯開始小批量生產，各向同性石墨廠房主體框架建成；盛華石墨項目完成固定資產投資3000萬元；內蒙古博源新型能源有限公司煤炭洗選加工、數字配煤項目，完成投資2億元，完成工程80%；宏大興和熱電項目，完成投資2億元，2號機組已投運；內蒙古中泰風電設備有限公司單機50兆瓦風電項目，完成固定資產投資2億元。新建項目有內蒙古瑞德新能源有限公司50兆瓦磁懸浮風力發電項目、內蒙古東建新能源集團100兆瓦風力發電項目、東孚粉煤灰綜合利用項目。

【城鎮建設】  2016年，興和縣城鎮建設投資完成8.07億元。其中：市政工程投資完成3.19億元，房屋建筑工程投資完成4.36億元。新建國稅北路、興永城北段等道路5420米，8.13萬平方米。改造興和大道、會展北路、新區小學西路等11 080米，13.94萬平方米。硬化新城區人行道20.7萬平方米。完成改造硬化舊城街巷路6500米，2.76萬平方米。城鎮道路覆蓋率34%。供熱工程建設投資完成1375萬元，新建供熱管網2500米，換熱站3座，投資1.3億元，新建熱電聯產項目主管網10公里，新增供熱面積30萬平方米，供熱普及率70%。給水工程建設投資完成9600萬元，在新舊城之間新建水源地一座，打水源井5眼，城關鎮供水普及率93.5%。新建改造污水管網12.7公里，新建雨水管網4.35公里，新建中水回用工程，全鎮污水處理率93.5%。房建工程建設投資完成4.36億元，建設規模31.4萬平方米，其中續建項目12項，投資3.24億元，建設規模23.47萬平方米；新建項目5項，投資1.12億元，建設規模7.94萬平方米。

【環境保護】  2016年，興和縣環保工作扎實推進，加強對轄區內高載能、石墨、碳素、石材、礦山企業、污水處理廠、供暖企業等重點行業企業的監管，加大對主要污染物排放控制力度，推進重點行業企業淘汰落后產能，規范舊城區分散型采暖鍋爐的管理和餐飲業使用清潔能源的管理，加強對非煤礦山企業整治力度，嚴厲打擊違法排污企業，出動人員1260人次，檢查70家企業，整治28家違法排污企業，全縣化學需氧量和氨氮排放量分別控制在2330噸和156噸以內，二氧化硫和氮氧化物分別控制在4170噸和6984噸以內。

【交通】  2016年，興和縣完成公路建設任務369公里。其中：完成30個行政村通瀝青（水泥）路99公里，完成投資8055萬元，主要包括黃土夭至十夭溝通村水泥路2.599公里，黃土夭至石咀子通村水泥路10.18公里， 544（集興線）至張家村通村水泥路11.028公里。小城子至八號通村水泥路9.03公里，投資11 893萬元。完成街巷硬化270公里，達224個村莊。其中：城關鎮11個村莊街巷硬化13.3公里，大庫聯鄉27個村莊街巷硬化20.6公里，鄂爾棟鎮36個村莊街巷硬化54.8公里，大同夭鄉6個村莊街巷硬化5.8公里，民族團結鄉64個村莊街巷硬化74.8公里，賽烏素鎮46個村莊街薛硬化64.1公里，五股泉鄉22個村莊街巷硬化7.7公里，張皋鎮12個村莊街巷硬化18.9公里。公路養護完成油路灌縫380公里，處理油路坑槽修補16 200平方米，完成水毀修復石砌防護3200立方米，完成危橋改造1座，完成老官路到合興路路面翻修工程45 000平方米。

【旅游業】  全縣景區和農家樂共接待旅客49萬人次，旅游收入突破2940萬元，同比增長19.51%和33.63%。其中：蘇木山森林公園接待旅客人數25萬人次，旅游收入突破1500萬元。察爾湖度假區游客人數18萬人次，旅游收入突破1080萬元，鄉村旅游和農家樂接待旅客人數為6萬人次，旅游收入為360萬元。2016年，蘇木山森林公園完成投資3020萬元。其中：投資1500萬元，新建景區服務中心；投資600萬元，新建2.9萬平方米景區停車場；投資400萬元，完成冬季冰燈節建設項目；投資260萬元，完成景觀涼亭和旅游道路建設。察爾湖度假區旅游項目建設投資1150萬元。其中：投資500萬元，實施景區綠化；投資300萬元，圍欄10公里；投資80萬元完成蘋果、葡萄采摘園128畝；投資80萬元完成草莓日光溫室采摘園5畝。

【文化】  實施廣播電視戶戶通工程500套，全縣完成162個村廣播“村村響”工程建設，55個行政村文化室配備價值27.5萬元的文化活動設備。成立電影放映隊10支，全年送電影下鄉1944場。開展健身舞培訓工作，9個鄉鎮成立5支健身舞蹈隊，參與人員4000多人。2016年，新創作品4部，分別為東路二人臺小戲《春到后夭村》《小區風波》和音樂快板《興和大地春潮動》《“兩學一做”暖萬家》。文物普查工作完成569件套館藏文物的數據網錄、數據審核、數據上報工作。

【金融】  2016年，興和縣金融業運行較好，貸款投放量逐月增大，年初貸款余額51.2億元，至9月底達到53.4億元，比年初增加2.2億元，增幅4.2%。興和縣各銀行存款穩定增加，年初存款余額64.4億元。截至9月底，達到75.9億元，比年初增加11.48億元是，增幅17.8%。個人存款余款52.35億元，較年初增加5.68億元。中小企業貸款占比提高，截至9月底，中小企業貸款15.62億元，占全部貸款的29.28%。對“三農“的支持力度進一步加大。截至9月底，涉農貸款余額23.7億元，比年初增加0.67億元，占全部貸款的44.4%。

【科技】  2016年，興和縣新聘農牧業科技特派員35名，引進農業新品種30個，新技術、新材料推廣13項，培訓農民19 000余人次，實施京津風沙源治理項目工程，興和縣許家夭小流域治理項目，七家營水庫項目工程、節水增糧項目，興建3個現代畜牧業科技養殖示范基地，推廣各類新型農機具560臺（套）。

【教育】  2016年，興和縣政府按照“優先發展教育”的理念，加大投入力度，投資1478萬元，為全縣中小學購置學生課桌椅計算機和加強圖書室、音體美設施、實驗室儀器、多媒體教學設備等，新建心理咨詢室、衛生保健室。投資609萬元，對8所承擔全市學校管理流動現場會觀摩任務的中小學、幼兒園進行教學樓文化建設和校舍改造。投資410.4萬元，對全縣2所公辦幼兒園和4所小學實施危房改造工程和院內硬化。投資297萬元，對全縣7所鄉鎮中心學校校舍、操場、籃球場實施新建和改擴建工程。投資942萬元，新建東梁小學、育才小學運動場。投資1555萬元，新建北官幼兒園。建筑面積為4432平方米，投資1500萬元，新建足球館，占地面積為4000平方米。教育精準扶貧方面，年內為2022名中小學生、大學生發放救助款項1065.9萬元。為1221名大學新生辦理助學貸款787萬元。資助508名家庭貧困大學新生1782萬元，其中本科258人，每人4萬元，專科250人，每人3萬元。師資隊伍建設加強，公開擇優招聘大學生60名，進而解決一線教師短缺，學科結構不合理問題，各類教育穩步發展。縣育才幼兒園通過自治區級示范園評估驗收。成立特殊教育指導中心，投資26萬元，為殘疾學生購置康復設備，新建特殊資源教室。為6所民辦幼兒園撥付民辦教育專項資金63萬元，用于購置設備。

【衛生】  鞏固2015年縣級公立醫院改革成果，鞏固藥品零差率銷售改革成果，完成醫療服務價格調整，完成蒙中醫院院長招聘工作，重新核定縣級公立醫院事業編制。健全鄉村醫生簽約服務制度，鄉村醫生簽約人數107 045人，簽約率80.1%，重點人群簽約率為95.7%；家庭醫生簽約人數14 104人，簽約率16.6%，重點人群簽約率86%。國家基本公共衛生補助經費提高到人均45元，全部用于鄉村醫生簽約服務。有序推進村衛生室和非政府辦基層醫療衛生機構落實基本藥物制度。基本藥物采購金額61.7萬元，基層醫療衛生機構基本藥物使用率37.7%。開展農牧民滿意衛生室創建達標活動，建設完成33所標準化村衛生室基礎上，又有15所衛生室通過縣級衛生部門驗收，向市級衛生部門申報全縣居民健康檔案實現動態管理，累計建檔193 678份，建檔率88.52%，共篩查出高血壓患者11 631人，規范管理率40.8%，糖尿病患者2529人，規范管理率30.7%。深入開展醫療健康扶貧工程，全縣建檔立卡貧困人口16 323名。其中，因病致貧，因病返貧貧困人口5626名。建立興和縣醫療健康精準扶貧平臺，完成首次篩查因病致貧4150人的數據錄入工作。全縣17家基層醫療衛生機構與北京市西城區10所社區衛生服務中心開展醫療衛生結對幫扶工作，簽訂“一對一”幫扶協議。開展全面兩孩政策學習宣傳，貫徹落實《中共中央國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》。確保符合政策生育率在90%以上。婦幼健康服務水平提高，孕產婦、0～6歲兒童系統管理率分別為89.62%，88.72%，孕產婦住院分娩1215人，住院分娩率為100%。為917對夫妻開展婚前醫學檢查，為654個新生兒進行疾病篩查。農村牧區孕產婦住院分娩補助人數825人，補助資金33萬元。計劃生育政策措施全面落實，免費孕前優生健康檢查1988人，為4863名已婚育齡婦女提供生殖健康體檢服務，為1670名教職工免費健康體檢。計劃生育獎勵扶助目標人群1244人，發放資金122.53萬元。貫徹落實國務院《關于進一步加強新時期愛國衛生工作意見》和自治區《內蒙古自治區衛生條例》，愛國衛生工作納入經濟社會發展規劃。于2016年9月26日通過自治區衛生縣城驗收組驗收，成功創建自治區衛生縣城。

【體育】  開展全民健身活動，舉辦全縣廣場舞大賽，冬季公路越野賽。蘇木山森林公園徒步穿越賽等多項活動，校園足球運動，全縣小學、初中、高中各1所小學屬國家級足球特色學校，6所小學、1所初中屬自治區級足球特色學校?？h新區小學男子隊代表烏蘭察布市赴錫盟參加自治區“主席杯”校園足球聯賽，獲得第六名的成績。

【社會保障】  2016年，興和縣城鎮新增就業1101人。其中：失業人員再就業200人，城鎮失業率控制在4.1%，農民轉移就業38 000人，農民轉移技能培訓2300人，全縣失業保險參保人數8500人；全縣養老保險參保人數為165 000人，其中新農保163 330人，城居保1670人，繳納養老保險費11 076 900元，發放待遇人數為46 652人，其中新農保45 563人，城居保1089人。新型農村合作醫療水平提高，全縣參合人數為193 389人，實現常住人口全覆蓋，門診補償比例提高到70%，慢性病報銷病種有29種增加到35種。全縣總補償金額為6005.4萬元。全縣城鎮職工參加醫療保險人數累計15 812人，基金收入5201.66萬元，基金支出3689.09萬元，城鎮居民參加醫療保險人數累計28 074人，基金征繳收入1836.51萬元，為1830人次支出醫療費1605.17萬元。保障和改善民生。城市低保保障水平月提高15元，為480元/人·月；農村牧區低保保障水平提高249元，為年人均3574元；分散五保對象供養標準提高150元，為每人每年4000元；孤兒分散供養標準每人每月提高90元，為1100元，全年累計新增城鄉低保1566名，醫療救助人數620人次，救助資金248萬元。救助506名低保家庭貧困大學生資金1780萬元。全縣9個鄉鎮建幸福院34處，住房5414戶，入住院民1萬人。

【興旺角工業園區】  園區投產運行企業完成工業總產值55億元，工業增加值18.8億元，銷售收入52.8億元，實現利潤8100萬元，實現稅金6800萬元，與上年同期相比總體上有所增長，分別增長3.7%、2.7%、3.5%、37.2%、6.3%，園區固定資產投資完成6.08億元，累計完成121.08億元。園區瑞盛石墨應用產業園一期項目9大類產品實現批量生產。其中：高純石墨5000噸，可膨脹石墨5000噸，導電劑5000噸，柔性石墨紙3500噸，高導熱石墨箔1000噸，球形石墨6000噸，鋰離子電池負極材料5000噸，高導熱石墨塊2000噸，膠體石墨2000噸，二期項目各項同性石墨和石墨烯項目建設順利，試車生產。風機制造業運行較好，訂單量較上年有所增加，其中航天萬源復合材料有限公司訂單量為59片（葉片），航天萬源風電設備訂單生產2兆瓦機組75臺，能源產業經營有序，運行良好，興和宏大發電廠2×35兆瓦兩臺機組全部并網發電，啟動投產年產40萬噸液化天然氣儲配項目。園區基礎設施建設完善，園區配套功能提升。園區基礎設施建設達到“七通一平”標準，投資1800萬元，在A區鋪設2公里供熱管道，具備由宏大電廠直接供熱條件；投資1060萬元，在A區110千伏安變電站增加變臺1座。園區基礎設施建設累計完成8.966億元。

（撰稿人：李世成）