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【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主  任：烏蘭巴特爾(蒙古族)

副主任：馮有恩

李生義

蓋文山

宋  亮

楊  璽

那煒清(蒙古族10月任職)

紀(jì)檢組長：娜仁圖雅(女蒙古族)

【文秘工作】公文處理做到嚴(yán)格規(guī)范，井然有序。全年以自治區(qū)人民政府、政府辦公廳名義制發(fā)4大類文件147件，受理請示、報告1 282件，辦結(jié)1 220件，辦結(jié)率為95%；翻譯文件、會議材料及其它材料209件，完成工作量100多萬字，完成《內(nèi)蒙古政報》蒙文翻譯任務(wù)10萬字；辦理出國任務(wù)審批件267件，辦結(jié)率100%；辦理國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳、國家各部委、各省市區(qū)人民政府、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人大常委會文件1 945件，其中秘密級以上文件565份；交換各類文件、信函35.7萬余件。《內(nèi)蒙古政報》超額5%完成計劃，編輯差錯率控制在四十萬分之一，超過國家一級刊物標(biāo)準(zhǔn)，并新開辟蒙文版和電子版，影響逐步擴(kuò)大。加強(qiáng)保密教育與管理，未發(fā)生重大失泄密事件。圍繞政府中心工作，領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心、關(guān)系重大的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，提交調(diào)研報告126篇，為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有價值的參考意見和建議。綜合性文稿起草工作取得新進(jìn)展，全年共起草、核改領(lǐng)導(dǎo)講話、報告、會議紀(jì)要等各類文稿1 100多篇，450多萬字，文稿質(zhì)量明顯提高，得到領(lǐng)導(dǎo)肯定。全年累計籌備組織自治區(qū)人民政府召開的全區(qū)性會議、以自治區(qū)人民政府名義召開的工作會議、辦公會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議、協(xié)調(diào)會議以及電視電話會議567次，重要接待活動8次，組織籌備召開政府常務(wù)會議14次。

【督查工作】督查工作突出重點、難點和熱點問題，進(jìn)一步加大督促檢查力度。堅持督查工作催辦、通報、反饋和專報制度，對領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和重要批示件進(jìn)行專項督查，全年共辦理領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要督查事項130件，答復(fù)率100%，領(lǐng)導(dǎo)比較滿意。提高人大代表建議、政協(xié)提案辦理質(zhì)量，全年承辦建議提案931件，其中全國人大代表建議24件，全國政協(xié)提案13件。在全國政協(xié)五年一次的評比中，自治區(qū)被評為辦理全國政協(xié)提案先進(jìn)承辦單位，政府辦公廳被自治區(qū)四大班子評為自治區(qū)建議、提案先進(jìn)承辦單位。

【信息工作】信息工作緊緊圍繞政府中心工作，有計劃、有針對性地提供了一些高質(zhì)量、有參考價值的信息。全年采用各地區(qū)、各部門上報信息4 200余條，200余萬字。加強(qiáng)《每日要情》辦刊力度，全年出刊260期，增刊61期，得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示50多次；增辦《區(qū)外信息》，得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示20多條；創(chuàng)辦《領(lǐng)導(dǎo)閱件》，使之成為各地區(qū)、各部門匯報工作、反映情況的橋梁和紐帶。改版政府辦公廳網(wǎng)站，豐富網(wǎng)上欄目和內(nèi)容，完成與國辦的公文無紙化傳輸、總值班系統(tǒng)建設(shè)和政務(wù)文件的網(wǎng)上辦公。全年共編發(fā)各類內(nèi)部信息刊物545期，《決策參考》2 174條，上報國辦信息370條，其中國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示的有11條，信息報送累計得分237分，超額完成150分的目標(biāo)任務(wù)，在全國各省市中排第17位，在西部12個省區(qū)中排第4位，在5個少數(shù)民族地區(qū)中排第1位。

【地方志工作】

志書編纂評審出版全年共出版專業(yè)志2部，即《統(tǒng)計志》、《軍事志》；盟市志1部，即《呼和浩特市志》（下卷）；旗縣（市區(qū)）志4部，即《新巴爾虎左旗志》、《通遼市志》、《奈曼旗志》、《蘇尼特右旗志》；評審驗收《武警志》等3部專業(yè)志，《托克托縣志》等7部旗縣志。 

續(xù)志工作2002年，《內(nèi)蒙古自治區(qū)志》中開展續(xù)志的有內(nèi)蒙古軍區(qū)《軍事志》辦公室等5個部門；盟市志中開展續(xù)志的有巴彥淖爾盟地方志辦公室；旗縣（市、區(qū)）志中開展續(xù)志的有土默特左旗檔案局等20個單位。其中，科爾沁右翼前旗史志局編纂的《科爾沁右翼前旗志》已于2002年3月進(jìn)行評審， 7月進(jìn)行驗收；杭錦后旗地方志編纂委員會編纂的《杭錦后旗志》已于2002年底完成初稿。

年鑒工作2002年2月，《內(nèi)蒙古年鑒》（2001卷）再次榮獲“第六屆全國年鑒校對質(zhì)量評比獎”優(yōu)秀獎?！秲?nèi)蒙古年鑒》（2002卷），于11月公開出版面世，同時制作出版《內(nèi)蒙古年鑒》（2002卷）多媒體光盤。是年9月，受中國地方志指導(dǎo)小組的委托，承辦《中國地方志年鑒》（2002卷）全國性組稿會議，接待中指組以及來自西藏等31個省、自治區(qū)、直轄市的70多名方志年鑒界同仁，受到好評。完成為《中國地方志年鑒》和《中國民族年鑒》的撰稿任務(wù)。11月30日，下發(fā)《內(nèi)蒙古年鑒編 纂 委 員 會關(guān)于表彰<內(nèi)蒙古年鑒>2002卷優(yōu)秀撰稿人的通知》,對全區(qū)各委辦廳局、12個盟市、101個旗縣（市區(qū)）的214名在年鑒編纂過程中表現(xiàn)突出的撰稿人予以表彰，并頒發(fā)榮譽(yù)證書。

刊物資料工作全年出版《內(nèi)蒙古地方志》刊物4期。2002年，地方志辦公室購置方正排版系統(tǒng)，自己打字錄入、編輯排版，提高了工作效率和刊物質(zhì)量，節(jié)省了經(jīng)費(fèi)；同時，自己錄入排版，編輯5期《志苑動態(tài)》。不斷加強(qiáng)方志資料管理工作， 2002年，方志室藏書全部換用密集柜存放，保證了藏書的永久性。方志室藏書面積60平方米，現(xiàn)藏圖書8 000余冊。2002年，接待各界查閱資料人員近百人次，隨時為領(lǐng)導(dǎo)提供所需資料、信息，充分發(fā)揮了方志資料中心和咨詢服務(wù)中心的功能和作用。

全區(qū)地方志工作會議2002年6月6日，自治區(qū)政府召開全區(qū)地方志第三次工作會議。自治區(qū)副主席、自治區(qū)地方志編委會主任寶音德力格爾出席會議并作重要講話，充分肯定了1997年全區(qū)地方志第二次工作會議以來全區(qū)修志工作所取得的可喜成績；部署了今后一個時期的工作任務(wù)。中國地方志指導(dǎo)小組秘書長助理高延軍出席會議并講話；自治區(qū)政府副秘書長孫煒東作總結(jié)講話，自治區(qū)政府副秘書長周廷芳主持會議。會議還傳達(dá)了全國地方志第三次工作會議精神，通報了全國、全區(qū)修志工作情況。自治區(qū)各盟市分管地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)及志辦主任、自治區(qū)部分委辦廳局分管地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)及志辦主任、內(nèi)蒙古電視臺、內(nèi)蒙古日報的記者近60人參加會議。        

   學(xué)會工作2002年，地方志學(xué)會再次被自治區(qū)社科聯(lián)評為優(yōu)秀學(xué)會，1人被評為先進(jìn)學(xué)會工作者。9月11～14日，在呼倫貝爾市海拉爾區(qū)舉辦全區(qū)續(xù)志理論培訓(xùn)班，邀請3位全國史志界知名專家講課，自治區(qū)部分委辦廳局、盟市旗縣修志人員80多人與會。                                              

網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)2002年7月，實現(xiàn)與辦公廳局域網(wǎng)的聯(lián)接；在辦公廳局域網(wǎng)建立地方志主頁，設(shè)立內(nèi)蒙古自治區(qū)情、地方志工作等8個欄目； 12月30日，自治區(qū)地方志辦公室主辦的“內(nèi)蒙古自治區(qū)情網(wǎng)”站正式開通，設(shè)有內(nèi)蒙古自治區(qū)情、內(nèi)蒙古年鑒、地方志刊物、方志資料、重要會議、組織機(jī)構(gòu)及志鑒動態(tài)等欄目。“內(nèi)蒙古自治區(qū)情網(wǎng)”的開設(shè)標(biāo)志著自治區(qū)地方志工作向數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化邁進(jìn)一大步。

【信訪工作】按照自治區(qū)黨委、政府的安排部署，積極主動地接待和受理數(shù)以萬計的人民群眾來信來訪，協(xié)調(diào)解決大量群眾信訪反映的問題，較好地協(xié)調(diào)處理百余起重大疑難信訪事件，受到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和國家信訪局的充分肯定，在體察民情、反映民意、密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系、完善黨和政府的管理與決策等方面發(fā)揮積極作用。

【無線電管理】轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)方法，積極探索適應(yīng)形勢發(fā)展變化的無線電管理新思路，狠抓無線電頻率、臺站管理，及時查處干擾，加快基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)施建設(shè)，全面提高無線電管理的質(zhì)量和層次，為維護(hù)空中電波秩序、保障頻譜安全作出積極貢獻(xiàn)。

【機(jī)關(guān)事務(wù)】向管理科學(xué)化、保障制度化、服務(wù)社會化邁出堅實步伐。一是后勤服務(wù)觀念明顯增強(qiáng)。以“滿意后勤”為目標(biāo)，按照“態(tài)度好、服務(wù)好、廉政好”的要求，先后開展“強(qiáng)化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量”和“廉政制度建設(shè)”活動，服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，通訊服務(wù)、幼兒教育等走在自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)前列。社區(qū)物業(yè)管理和車輛服務(wù)保障推出新的服務(wù)承諾，開通“24小時后勤服務(wù)熱線”，隨時進(jìn)行服務(wù)受理和跟蹤回訪；接待服務(wù)工作突出特色接待和規(guī)范服務(wù)，贏得賓客的好評；禮堂、賓館、機(jī)關(guān)文印和行政管理學(xué)會工作都取得新進(jìn)展。二是積極建立規(guī)范的財務(wù)運(yùn)行機(jī)制。堅持“公開、公平、公正”的原則，加快建立集中采購制度，最大限度地杜絕“暗箱操作”和其它違規(guī)違紀(jì)行為，促進(jìn)廉政建設(shè)。在辦公用品采購中，建立分工合理、職責(zé)明確、利于監(jiān)督的采購體系。在工程建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制，規(guī)范程序，增強(qiáng)透明度，紀(jì)檢部門進(jìn)行全程跟蹤，不僅節(jié)約了資金，提高資金使用效率，而且保證工程質(zhì)量，未發(fā)生任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。建立和完善各項規(guī)章制度，從源頭上杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。完善財務(wù)管理內(nèi)部結(jié)算辦法和公用經(jīng)費(fèi)包干制度，有效控制了不合理開支，使勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。完成政府辦公廳本級部門清產(chǎn)核資工作，摸清家底，為決策提供科學(xué)依據(jù)。經(jīng)過努力，基本還清多年來拖欠的債務(wù)。三是集中解決群眾關(guān)心的熱點、難點和久拖未決的問題。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則，完成機(jī)關(guān)辦公區(qū)和生活區(qū)整體設(shè)計規(guī)劃；已經(jīng)完成的5號辦公樓主體建設(shè)和38號宿舍樓擴(kuò)建工程均被評為優(yōu)良工程，省級干部周轉(zhuǎn)樓及職工住宅樓的前期準(zhǔn)備工作正在有條不紊地進(jìn)行；按期完成4萬平方米瀝青路面鋪設(shè)、2.5萬平方米住宅樓外墻粉刷、17戶住宅小樓院墻改造、住宅小區(qū)封閉管理等幾十項工程，機(jī)關(guān)大院和住宅區(qū)的整體面貌煥然一新。通過建設(shè)和更新改造，切實改善職工工作生活條件，長期存在的住房難問題也大為改觀。較大幅度地提高了職工福利，設(shè)立閱覽室、干部活動室；對8號辦公樓、6號辦公樓、政府禮堂和呼和浩特賓館先后進(jìn)行消防設(shè)施安裝和改造，彌補(bǔ)了歷史欠賬；安全保衛(wèi)和綜合治理工作進(jìn)一步完善，老干部的政治待遇和生活待遇得到認(rèn)真落實；加強(qiáng)對司機(jī)的安全教育，嚴(yán)格制度，更新部分車輛，一年來未發(fā)生交通事故。

【思想建設(shè)】組織全體干部職工開展學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、“5·31”講話、黨的十六大精神活動，進(jìn)一步健全和完善理論學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、討論與輔導(dǎo)相結(jié)合、常規(guī)學(xué)習(xí)與重點學(xué)習(xí)相結(jié)合，開展政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。注重提高全廳干部職工的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)他們養(yǎng)成自覺踏實的學(xué)風(fēng)，并多次組織開展相關(guān)培訓(xùn)。完成2002年普法依法治理工作的安排部署，明確任務(wù)，落實具體措施，重點抓新制定或近期修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化依法行政意識，確保依法依規(guī)辦事。廣泛開展向廷·巴特爾、戴成鈞等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動，加強(qiáng)了形勢任務(wù)、民族團(tuán)結(jié)思想教育。開展WTO知識、微機(jī)操作應(yīng)用等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，先后組織輔導(dǎo)報告會2次、輔導(dǎo)講座6次，組織全廳52名處以上干部參加區(qū)直機(jī)關(guān)WTO知識培訓(xùn)班，取得優(yōu)異成績；組織全廳干部職工參加WTO知識的統(tǒng)考，全部合格。

【廉政建設(shè)】認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委七次全會和自治區(qū)紀(jì)委第二次全體(擴(kuò)大)會議精神，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)進(jìn)行具體分解。對責(zé)任制中涉及的落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)規(guī)定，深化干部人事制度改革，領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等十項具體工作任務(wù)作認(rèn)真分解，并以廳黨組文件下發(fā)到每個廳黨組成員、機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位，做到各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)單位任務(wù)明確，責(zé)任到人。繼續(xù)堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)報告制度、督查巡視制度、提醒談話制度、考核制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度等，全年未發(fā)生違法違紀(jì)問題。

【組織建設(shè)】認(rèn)真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)1999—2002年黨和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)工作規(guī)劃》和直屬機(jī)關(guān)工委要求，積極開展“五個好”黨支部創(chuàng)建活動，進(jìn)行“五個好”黨支部創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗收前的自查和全面總結(jié)，收到良好效果。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。針對廳機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和機(jī)關(guān)事務(wù)管理局組建后機(jī)構(gòu)、人員變動較大的情況，為保證黨的基層組織有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，陸續(xù)選配各級基層黨組織的組成人員，先后有2個黨總支、18個黨支部進(jìn)行換屆選舉，12個黨支部進(jìn)行屆中調(diào)整。完成機(jī)關(guān)事務(wù)管理局第一屆黨委組建工作，成功召開第一次黨員代表大會，選舉產(chǎn)生管理局黨委的組成人員。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重點培養(yǎng)發(fā)展一批工作在一線的業(yè)務(wù)骨干，加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)工作，先后舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)入黨積極分子52名，發(fā)展新黨員15名。不斷提高黨組民主生活會質(zhì)量。每次會前，都廣泛征求干部職工對廳黨組的意見和建議，并反饋給黨組各成員。黨組書記還要與黨組各成員進(jìn)行會前談心，交換意見，溝通情況。會上，大家能夠坦誠交心，暢所欲言，從個人思想、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)等方面認(rèn)真開展批評與自我批評，增加信任，增強(qiáng)黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

【隊伍建設(shè)】對廳機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)處室、后勤管理體制進(jìn)行一系列改革。一是在不增加編制、人員和職數(shù)的前提下，對廳機(jī)關(guān)處室進(jìn)行調(diào)整。加強(qiáng)會議管理和計劃財政、對外開放方面的服務(wù)力量，理順政務(wù)工作機(jī)制。二是成立自治區(qū)人民政府直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，對自治區(qū)人民政府機(jī)關(guān)后勤工作實行集中統(tǒng)一管理。全面推行后勤服務(wù)費(fèi)用結(jié)算制度，增強(qiáng)服務(wù)單位的成本意識、競爭意識和市場意識。深化干部人事制度改革，積極推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化和制度化，全面推行民主推薦、民意測驗、民主評議、公開選拔、競爭上崗、任職試用期、任前公示和離任審計等制度。在廳機(jī)關(guān)內(nèi)部實行“一推雙考”選拔處級干部兩次，在政府直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局實行公布職位、公開競聘的做法選拔處級干部一次，選拔調(diào)整60多名處級干部。采取先調(diào)訓(xùn)、后考試競爭的辦法，從盟市、廳局選拔8名正科級以下干部進(jìn)入廳機(jī)關(guān)工作。按照自治區(qū)2002年考試錄用國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員工作實施方案的要求，擴(kuò)大公務(wù)員選拔錄用視野，打破身份、地域限制，錄用8名同志進(jìn)入廳機(jī)關(guān)、信訪局和管理局工作。全廳有4名干部走上廳級領(lǐng)導(dǎo)崗位，25名干部提拔到處級崗位，還從調(diào)訓(xùn)的31名同志中選拔錄用9名工作人員。2002年是干部調(diào)整最多、范圍最廣的一年。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》和自治區(qū)有關(guān)事業(yè)單位改革精神，在條件較成熟的單位，堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則，通過簽訂聘用合同，明確聘用單位和受聘人員的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，推行聘用制，擴(kuò)大其自主權(quán)，搞活用人機(jī)制。

【制度建設(shè)】建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。陸續(xù)制定出臺關(guān)于財務(wù)管理、電話配置及管理、局域網(wǎng)和機(jī)房管理、出勤請假制度、接待管理等一系列辦法，并對已有制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善。全廳已基本形成一整套比較完備的政務(wù)、事務(wù)、人事、黨建制度體系，并做到責(zé)任到人，減少工作的隨意性。

【機(jī)關(guān)良好形象工程建設(shè)】認(rèn)真落實“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”實施方案，狠抓機(jī)關(guān)良好形象工程建設(shè)。廳黨組在年初制定并下發(fā)關(guān)于開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”活動實施方案，按照“八個堅持、八個反對”的要求，以思想教育為核心，進(jìn)一步提高廣大黨員和干部職工發(fā)揚(yáng)良好作風(fēng)的自覺性和轉(zhuǎn)變不良作風(fēng)的主動性。以制度建設(shè)為重點，努力改進(jìn)干部職工的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。以提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為突破口，努力適應(yīng)政府領(lǐng)導(dǎo)、政府各部門、基層對政府辦公廳工作人員素質(zhì)和作風(fēng)方面的要求。從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力超前服務(wù)，當(dāng)好助手，為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)。

(王瑞峰、裴大實、阿木古郎)