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【領導名錄】

區委書記：孫桂珍（女）

副書記：牛文賓

烏恩孟和(蒙古族)

楊俊美

魏建勛

常  委：劉子華（紀委書記）

胡效敏（常務副區長）   

鄔建平（組織部長）   

寶音德力格爾(蒙古族政法委書記)

唐  勇（宣傳部長）

田  旭（武裝部長）   

大主任：閻紹經

主  任：王吉斌(蒙古族)

榮佩英(女蒙古族)

楊一仁  

雪家琦(女回族)

區  長：牛文賓

副區長：胡效敏

律可人(回族)

劉  忠

李國貞

呂東明

謝  泉

科技副區長：韓立新

政協主席：龍梅(女蒙古族)

副主席：劉敬武

韓文魁

張永祥

嚴德祥

武裝部長：田  旭

政  委：馬玉強

 

【概況】

東河區是“草原鋼城”包頭市的老城區，有近200年的歷史，位于大青山南麓、黃河北岸的土默川西隅，轄區總面積76.68平方公里。東河區地理位置優越，水陸交通便利，素以“水旱碼頭”、“塞外通衢”著稱，昔日曾是包頭西部地區的皮毛、糧食、藥材集散地。東河區解放初期是包頭市黨政機關的所在地。1956年，市委、市政府遷往新區，將包頭市的一區、二區、回民區合并為一個市轄區，并以境內季節性河流—“東河”命名為東河區。

全區轄1個鄉(24個村委會)、12個街道辦事處，168個居民委員會，總人口43.77萬人,其中少數民族2.5萬人，有蒙、漢、回、滿、朝鮮、達斡爾、侗、壯、錫鉑等26個民族。東河區是回族群眾的聚居區，現有回族人口1.8萬人。東河區交通比較發達，具有公路、鐵路、航空、水運等多種運輸功能，是內地連接西北地區的重要交通樞紐。京包、京蘭、京石、包白、包神鐵路經過東河區，此外，還有包頭直達太原、西安、寧波的列車等。包頭民航站位于東河，有定期班機可飛往北京、上海、太原、西安、武漢、廣州等地。東河區的公路交通也十分方便，110國道經過東河區。呼包高速公路終點在東河區。  

 

【經濟建設】

2002年，全區國內生產總值完成43.16億元，同比增長18.3％；財政收入完成3.72億元，同比增長18％；城市居民均可支配收入6 281元，同比增長18％；農民人均純收入4 022元，同比增長8.55％。

 

【工業經濟】

包頭國家生態工業(鋁業)示范園區建設開始啟動,一批新上工業重點項目呈現良好的發展態勢。全區完成現價工業總產值61.68億元，同比增長13.2％；完成工業增加值17.5億元，其中，規模以上工業增加值12.5億元，同比增長15％。個體私營經濟工業總產值完成8.19億元，同比增長10.2％，營業額完成11.8億元，同比增長15.7％。入庫稅金9 502萬元，同比增長32.9％。包百王中商廈、聚德成大酒店、金駝大酒店、環西市場、泰興市場投入運營，超越大酒店、俏妞大酒店正在緊張建設。全區社會消費品零售總額完成33.13億元，同比增長15.2％。集貿市場成交額完成13.9億元，同比增長10％。大力開展整頓和規范市場經濟秩序工作，維護了市場的正常經營秩序。2002年,積極推進農業結構調整和產業化經營，引導農民生產適銷對路的產品。大力發展奶牛養殖業，實施奶業富民工程，建成巴東等6個奶牛養殖基地，奶牛存欄數達2 944頭。

 

【改革開放】

以產權制度改革為核心的企業改革不斷深入，企業經濟效益明顯好轉。長征建材公司、電鍍廠等一批企業完成企業改制和資產重組。社會保障制度逐步健全，企業離退休人員養老金實現社會化發放。農村稅費改革試點工作取得初步成效。醫療保險、統計管理體制等方面的改革也都有明顯進展。按照全市的統一部署，完成區直黨政機構改革工作，黨政機構由改革前的29個減少為25個，精簡14.8％；人員編制由改革前的460人減少為380人，精簡17.39％。全區實際直接利用自治區外資金4.11億元，同比增長28.5％；利用外資511.2萬美元，同比增長12.3％；全社會固定資產投資16.2億元。

 

【城市建設】

北大街道路基礎設施和路面建設工程基本完工，已具備通車條件。組織了北大街兩側街景建設的規劃、設計和土地轉讓等工作。完成打通妙法寺道路的拆遷任務。實施西腦包大街兩側部分地段的拆遷和建設。簽訂改造西腦包大街北側、建設貴發山莊的合同書。完成東門大街街景建設的主體工程。完成財神廟西小區改造建設的立項、規劃設計和部分拆遷安置等工作。組織實施“園中園”花卉市場主體工程的基礎建設。完成南門外大街便道改造和包一中西路、色楞灣路、礦機巷路的翻修、大修工程及40條小街巷的治理任務。配合市有關部門，完成巴彥塔拉大街的改造工程和街景整治。組織南海公園周邊部分地段的治理改造。繼續深入開展“城市管理年”活動，狠抓道路交通綜合整治和市容市貌的監察管理，主要道路的交通秩序和市容環境面貌有較大改善。拆除體南路、東河槽東路、食品廠巷的占道棚亭，清理臨時攤點，實現退路進場。

 

【社會保障】

穩步實現“兩個確保”，全面落實“三條保障線”，2002年發放養老金2 630萬元，發放失業人員保險金1 118.6萬元。完善了城市居民最低生活保障制度，成立東河區低保服務中心，基本實現在動態管理下的“應保盡保”，全年累計為24 108戶、61 028人發放最低生活保障金3 173萬元，分別占到全市的70％以上。組織開展“千人救助送溫暖”活動和“心連心幫扶”活動，對2 100多名困難職工、群眾進行慰問。為達茂旗小文公鄉送去扶貧物資23萬多元。繼續加強勞動力市場建設，不斷拓展就業渠道，發展社區服務網點727個，安置下崗失業人員2 634人。

 

【科教興區】

制定并組織實施《東河區2002年技術創新方案》，積極推進“產學研”工程。區財政投入科技三項費250萬元，重點扶持包鋁集團3．5米焙燒爐、東寶彩感明膠、奶牛專用精飼料等15個重點項目的研究開發，促進科技成果的轉化和應用。大力開展科技信息服務，充實項目庫。   

 

【教育】

堅持教育優先發展，繼續鞏固提高“普九”成果，積極推進素質教育。繼續深化學校內部管理體制改革，不斷完善教師聘任機制，進一步推進校長任用制度的改革。積極進行教育教學方法的創新，教育教學質量有新的提高。多方籌集資金，努力改善辦學條件，新建包頭19中學教學樓，完成包頭16中學附小教學樓主體工程，包頭17中學教學樓也已開工建設。維修危舊校舍4 200平方米。完成包頭31中學與包頭19中學的撤并，優化了教育資源配置。繼續教育、職業教育、民族教育、幼兒教育、民辦教育也都有新的發展。“關心下一代”工作成效明顯，全區干部、職工、教師捐款16.8萬元，幫扶特困學生560名。

 

【精神文明和民主法制建設】

深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展以社會公德、職業道德和家庭美德為主要內容的公民道德教育。組織開展“百里文明長街、城市窗口形象、文明旅游區(點)”三大重點工程和“五星級文明個體工商戶”的創建活動。全年共創建自治區級文明單位2個，市級文明單位10個。

進一步健全和完善社會主義民主法制，推進依法治區。繼續實施“四五”法制宣傳教育，居民群眾的法律意識和守法的自覺性不斷增強。認真執行區人大及其常委會的決議、決定，堅持重大事項向區人大報告制度，自覺接受區人大的監督，加強與區政協、各民主黨派、工商聯和無黨派人士的聯系。完善政務公開制度，依法行政得到加強。城市社區建設邁出新步伐，社區規模調整和組織設置工作全面完成，全區168個居委會調整為109個社區，通過公開招考并經選舉產生社區居委會干部533名，他們的年齡和知識結構得到明顯改善，生活待遇得到明顯提高。認真落實《中華人民共和國村民委員會組織法》，農村基層組織建設不斷加強。

全力落實社會治安綜合治理責任制，構筑“打防控一體化”治安防范網絡，進一步深化主動防范警務制，設立109個社區警務室。深入開展“嚴打”整治斗爭，破獲一批大案要案。大力開展禁毒專項治理，鞏固了禁毒成果。全面落實安全生產、安全防火責任制，全年未發生任何重大安全責任事故。

(徐百亭、嚴非)