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旗委書記：曹二忠

副書記：滿都拉(蒙古族)

師永智

常  委：烏寧吉雅(蒙古族政法委書記)

張繼明(宣傳部長)

胡  升(武裝部長)

喬靜波(紀委書記)

師  英(旗委辦公室主任)

常培忠(滿族組織部長8月離任)

武福勝(組織部長9月任職)

人大常委會主任：韓玉峰(女)

副主任：曹國亮

王翠花(女)

道布登(蒙古族)

劉  躍

夏玉堂

副旗長：賀文格(蒙古族)

趙  光(蒙古族)

鄧  嶸

巴圖巴雅爾(蒙古族)

邢  宇

張美英(女)

彭  悅（科技副旗長）

政協(xié)主席：滿都拉(蒙古族)

副主席：梁蘭花(女)

賈達小

沈  平

武裝部長：胡  升

政  委：李春生

 

【概況】

察右中旗隸屬于烏蘭察布盟，位于陰山北麓，東經111°29′55＂~112°49′51＂，北緯41°6′~41°29′24＂之間。東鄰察右后旗，南和西南接卓資縣，北和西北連四子王旗，地域南北最大長度90.2公里，東西最大寬度76.44公里，總面積4 206.97平方公里。

2002年，察右中旗戰(zhàn)勝以干旱為主的自然災害，經濟社會各項事業(yè)取得較好的成績，全旗國內生產總值完成8.52億元，同比增長13%。農牧民人均可支配收入和城鎮(zhèn)居民均可支配收入分別達到1 590元、4 750元，同比分別增長14.4%和10%，糧食總產量達到1.72億斤，牧業(yè)年度家畜總頭數達到88.37萬頭(只)，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到13%，引進外資1.4億元。

 

【經濟工作】

  紅蘿卜產業(yè)2002年，圍繞規(guī)模擴張，品質提高，提早上市和市場營銷四個環(huán)節(jié)做文章，加快紅蘿卜產業(yè)化進程，種植面積達到6萬畝，烏素圖鎮(zhèn)、巴音鄉(xiāng)等基地重點建設百畝大棚田，千畝小拱棚田、萬畝紅蘿卜模式化栽培示范田，此外，多方籌集資金260萬元，建起了3.6萬平方米的紅蘿卜交易市場，加大了紅蘿卜的銷售力度，全旗紅蘿卜種植畝均收入達1 000元以上。

馬鈴薯產業(yè)是年，按照“穩(wěn)規(guī)模、抓良種、攻單產、提品質”的調整思路，在繼續(xù)穩(wěn)定50萬畝種植規(guī)模的基礎上，全旗建成原種網室224座、122畝，原種田1 700畝，一級種薯田6 000畝，二級種薯繁育田4萬畝，年產種薯9 200萬斤，依托馬鈴薯產業(yè)，全旗農牧民人均純收入達300元以上。

畜牧業(yè)產業(yè)2002年，按照"雙增雙提，數質并舉"的方針，加強了寒羊養(yǎng)殖和綿羊雜交生產基地的建設。全旗新建暖棚940間，累計達23 840間，此外，按照"一戶一窖，一村多機"的原則，全旗新建青貯窖8 800個，累計達到22 400個，推廣購進飼草粉碎機、切割機253臺(套)，各類飼草料加工點發(fā)展到1 087處，全旗優(yōu)質飼草和農作物秸稈轉化利用率達到80%以上。飼草種植面積的擴大，飼草利用率的提高，促進農牧民以草換畜和以錢購畜，累計全年外購小畜4.5萬只，奶牛1 417頭。引資建成集中擠奶站15處，鞏固完善"三有"黃牛冷配站117處，"四有"綿羊人工授精點102個。牧業(yè)年度，全旗家畜總頭數達到88.27萬頭(只)，飼養(yǎng)量達到160.5萬頭(只)，同比分別增長1.63萬頭(只)和11.2萬頭(只)，大小畜改良率、出欄率和商品率分別達到98.7%、56%、90%以上。

 

【林草產業(yè)】

按照立草為業(yè)的總體發(fā)展思路，全旗完成退耕還林15.8萬畝，其中退耕4萬畝，宜林荒山荒地還林11.8萬畝，飛播造林8.5萬畝，封山育林5 500畝。全旗還配備120名專職護林員，對項目區(qū)實行全面禁牧。扶持興建247個飼草加工點，加大飼草的加工、貯運量。

 

【農牧業(yè)基礎建設】

全旗累計投入各類資金2 000多萬元，在農村牧區(qū)新打機電井123眼，配套135眼，新打筒井135眼，修復舊井60眼，鋪設地埋管道144公里，實現(xiàn)新增水澆地1.88萬畝，節(jié)水灌溉面積2.05萬畝，從而使全旗的紅蘿卜產業(yè)、奶牛飼草料基地和移民開發(fā)的水澆地基本上實現(xiàn)節(jié)水灌溉，同時還新建"五配套"小草庫倫15處、面積200畝；架設高低壓線路12.85公里，為7個村通了電；新建人畜飲水工程48處，解決1.3萬人、1.5萬頭(只)牲畜飲水困難。全旗完成水保治理面積12.5萬畝。其中梯田0.3萬畝，種草12.2萬畝。年內先后投資1 224萬元，全力實施千村扶貧工程、綿羊經濟雜交試驗示范工程、世行貸款項目工程，貧困群眾的生產生活條件得到根本改善，全旗有1.3萬貧困人口解決溫飽。還投入資金1 300萬元，對11個鄉(xiāng)、32個自然村的763戶貧困戶實行易地開發(fā)扶貧，新建房屋21 364平方米，搬遷貧困人口2 801人。

 

【扶持產業(yè)龍頭企業(yè)】

根據主導產業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展水平和不同特點，扶持發(fā)展各具特色的產業(yè)龍頭。奶牛業(yè)把奶站建設放在首位，先后引進一批乳品收購大戶，興建鮮奶收購站15處，日收購能力達到60噸，奶站已經成為旗奶牛業(yè)發(fā)展的最大拉動力。在其它養(yǎng)殖業(yè)上重點是興建活畜屠宰交易市場。同時，繼續(xù)扶持京中、中泰等肉食品加工企業(yè)發(fā)展壯大。

 

【招商引資】

全旗緊緊圍繞12大重點工業(yè)項目和農業(yè)四大主導產業(yè)，本著"政府搭臺，部門、企業(yè)唱戲"的原則，努力創(chuàng)新招商引聯(lián)方式。是年，全旗共實施橫聯(lián)引進項目49項，引進實際到位資金14 075萬元，出口創(chuàng)匯112.5萬美元。新增電石生產能力7 000噸。

 

【旅游業(yè)】

旅游業(yè)堅持以市場整頓、加強管理和提高服務水平為重點，進一步完善設施、規(guī)范服務，發(fā)展勢頭強勁。全年接待游客100多萬人(次)，旅游總收入2.64億元，旅游營業(yè)收入4 214萬元，同比增長5.6倍和4.2倍，入庫稅金73萬元。

 

【教育工作】

全面貫徹“一綱五法”，取得良好效果。是年，全旗共投入基礎設施建設資金1 500多萬元，新建教學樓、實驗樓、宿舍樓11棟，為36所中小學配備電腦820臺，開通科布爾一中與北大附中的遠程教學網，為12所中小學建成了教育衛(wèi)星地面接收站，10所中小學完成國家"二期義教工程"新建、擴建、維修任務，四個鄉(xiāng)被認定為2002年"兩基"達標鄉(xiāng)。初中生升入高中和高考上線率分別達到75%和90%。

 

【衛(wèi)生】

通過“三項”建設，規(guī)范整頓建設6所中心衛(wèi)生院、100所村級衛(wèi)生室，分類建設醫(yī)療預防型衛(wèi)生院19處，覆蓋91.4%的村委會，全年無重大疫情發(fā)生，計劃免疫接種率達93%，特別是西班牙100萬美元貸款項目的正式啟動，極大地改善察右中旗的醫(yī)療條件，有力地促進衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

 

【計劃生育】

按照“一軸兩輪”戰(zhàn)略和“重心下移，以村為主”的工作思路，鞏固發(fā)展了“三結合”成果。全旗人口出生率為5.9‰，人口自然增長率為2.45‰，計劃生育率達到99.57%，綜合節(jié)育率達到99.7%。

 

【文化】

堅持“二為”方向和“雙百”方針，年內，維修改造文化館樓，對10個文化服務中心進行了鞏固完善，新建村級文化室2個。

 

【社會治安綜合治理】

強化了“1323"基礎工程和"三個四"防范工程。全旗"二無"居民戶達到99.6%。"三無"單位達到100%，"三無"自然村達到97.87%，創(chuàng)建安全地區(qū)、單位251個，其中區(qū)級2個，盟級79個、旗級160個。

 

【信訪工作】

年內共接待群眾來信來訪843人(次)，已辦結711人(次)，查處率較上年上升12%，使集體上訪和越級上訪得到明顯控制。

 

【社會保障】

以全面落實“三條保障線”為重點，共安置企業(yè)下崗職工再就業(yè)332人，安置率達71.9%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.1%以內，確保下崗職工生活費按時足額發(fā)放。社會養(yǎng)老保險覆蓋率達100%，基金收繳率達93%，社會化發(fā)放率達100%，醫(yī)療保險覆蓋人數達6 500人，參保率達90.3%。

 

【人事工作】

嚴格執(zhí)行機構改革和機構編制管理的各項規(guī)定，將全旗37個旗直行政機構撤并為30個，內設機構由146個減少到120個，并重新進行"三定"工作，將旗直單位原來的483個行政編壓縮到372名，完成精簡23%的任務，單列政法編制由293個減少到262個，精簡10%，全旗旗直機關、事業(yè)單位國家在職人員財政供養(yǎng)人數由上年的3 996名減少到3 890名，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位、國有在職人員財政供養(yǎng)人數由上年的729名減少到693名。

 

 

【稅費改革】

按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則，認真實施稅費改革。改革前全旗農牧民稅費負擔2 800萬元，人均稅費195.8元；改革后，全旗農牧民負擔894萬元，人均稅賦62.3元，人均減負率68.1%。

 

【基礎設施建設】

年內對科布爾鎮(zhèn)東西、南北兩條主街道進行整體拓寬改造，更新下水管線3 600多米，兩側彩磚硬化1.95萬平方米。引進資金4 100萬元，完成立新路整體改造，商業(yè)一條街的雛形基本形成。繼續(xù)加大拆遷改造力度，民間投資1 400萬元，翻建樓房12棟，面積達4萬平方米。繼續(xù)強化二期農網改造工程進度和質量，年內完成投資3 000萬元，改造線路618公里，解決3個行政村、20個自然村的通電問題。電信、移動、聯(lián)通三家公司投資280萬元對城鄉(xiāng)的通訊線路進行改造。全年修建鄉(xiāng)村公路69.5公里，實現(xiàn)11個行政村(嘎查)通公路的目標。

 

【旗大事】

1.察右中旗2002年易地扶貧移民工程進展順利，7個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村(嘎查)、16個自然村(浩特)的貧困居民實施了易地搬遷。

2.2002年，察右中旗成功舉辦第二屆"草原參"紅(胡)蘿卜節(jié)，并取得豐碩成果。國內外客商106家參加，簽訂紅蘿卜交易協(xié)議69份，馬鈴薯交易協(xié)議6份，協(xié)議成交量2.5億斤，成交額6 850萬元。

3.7月24日至25日，自治區(qū)人大常委會調研組一行由副主任張廷武同志帶隊，深入察右中旗考察調研扶貧開發(fā)工作。其間，調研組一行實地查看了鐵沙蓋、巴音等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個調研點，并召集有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負責人進行座談，聽取旗委、政府關于"八七"扶貧計劃實施以來，全旗扶貧開發(fā)進展情況的匯報。

4 .10月10日，由北京軍區(qū)部隊官兵捐資50萬元興建的察右中旗德勝鄉(xiāng)希望小學正式落成。該校占地面積5 600平方米，建筑面積864平方米，有教職工29名、在校學生285名。

(周廉、高宇峰、韓鎖俊、李莉、朱永生)