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【內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

局  長：劉秀清（女）

副局長：扎  那（蒙古族）

王紀(jì)和

陸圣時(shí)

謝紹清

紀(jì)檢組長：雷廣田

巡視員：馬俊英（女）

【概況】

2002年，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和國家質(zhì)檢總局的總體部署，結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)際，確定自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作總體要求是:堅(jiān)持一個(gè)中心 (堅(jiān)持以質(zhì)量為中心)；實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破(在從源頭上抓質(zhì)量方面取得突破)；發(fā)揮四個(gè)優(yōu)勢（發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、鍋容管特安全監(jiān)察、纖維監(jiān)督檢驗(yàn)四項(xiàng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特有的職能優(yōu)勢）；加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)（以縣級(jí)局為重點(diǎn)的基層建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)的隊(duì)伍建設(shè)，以提高競爭能力為重點(diǎn)的技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)）。全區(qū)各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照這個(gè)總體要求，在搞好盟市旗縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政機(jī)構(gòu)改革和全系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，做到機(jī)構(gòu)改革與業(yè)務(wù)工作兩不誤，圓滿地完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

改革后，全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)共有行政編制1 960個(gè)。其中，公務(wù)員編制1 700個(gè)（自治區(qū)局50個(gè)，盟市、旗縣市區(qū)局1 650個(gè)）；盟市、旗縣市區(qū)局工勤編制260個(gè)。共有事業(yè)編制3 421個(gè)（其中，自治區(qū)級(jí)493個(gè)，盟市級(jí)1 651個(gè)，旗縣級(jí)1 277個(gè)）。全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政、事業(yè)編制總數(shù)為5 381個(gè)。

【質(zhì)量管理】

實(shí)施名牌戰(zhàn)略工作由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局推薦的鄂爾多斯羊絨衫、鹿王羊絨衫、維信羊絨衫、蒙牛液態(tài)奶、伊利液態(tài)奶和奶粉等5家企業(yè)的6種產(chǎn)品榮獲“中國名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，使自治區(qū)擁有的“中國名牌產(chǎn)品”數(shù)量實(shí)現(xiàn)零的突破并一躍達(dá)到全國中等水平。會(huì)同自治區(qū)畜牧廳、農(nóng)業(yè)廳，開展第二批“內(nèi)蒙古農(nóng)畜名牌產(chǎn)品”的申報(bào)、評(píng)審和推薦工作。自治區(qū)政府以內(nèi)政發(fā)［2002］71號(hào)文件公布第二批42種“內(nèi)蒙古名牌農(nóng)畜產(chǎn)品”名單。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》（內(nèi)政辦字［2001］348號(hào)）,制定下發(fā)《內(nèi)蒙古產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)（內(nèi)蒙古名牌）和內(nèi)蒙古質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審細(xì)則》，并按照兩個(gè)細(xì)則，開展自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)和評(píng)審工作。

 “質(zhì)量興市”工作在總結(jié)包頭、赤峰兩市開展“質(zhì)量興市”工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)烏海市、巴盟以及和林格爾縣等10個(gè)市、縣開展“質(zhì)量興市”活動(dòng)。

工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作完成對(duì)全區(qū)115戶水泥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施換證工廠條件審查。完成對(duì)全區(qū)60多家企業(yè)產(chǎn)品換發(fā)生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則的宣貫工作和企業(yè)生產(chǎn)許可證工廠條件審查工作。加強(qiáng)發(fā)證后的監(jiān)督管理和對(duì)無證企業(yè)的查處工作。

突出抓好一批重點(diǎn)產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量確定了30個(gè)產(chǎn)品列入自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)品上等升級(jí)計(jì)劃，安排200萬元資金（其中財(cái)政撥款70萬元），同時(shí)對(duì)上年下達(dá)的產(chǎn)品質(zhì)量上等升級(jí)項(xiàng)目全部進(jìn)行驗(yàn)收，確保2002年自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率達(dá)到84%。

質(zhì)量體系認(rèn)證工作在抓好制造業(yè)認(rèn)證工作的同時(shí)，大力推動(dòng)建筑施工企業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)開展體系認(rèn)證工作，促進(jìn)全區(qū)工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的提高。全區(qū)新增認(rèn)證企業(yè)約100戶，累計(jì)達(dá)到500余家。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作的通知》，對(duì)全區(qū)質(zhì)量認(rèn)證、咨詢、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新審查登記，規(guī)范全區(qū)的咨詢和認(rèn)證市場行為。

企業(yè)質(zhì)量狀況普查建立企業(yè)質(zhì)量檔案工作按照國家質(zhì)檢總局的部署，對(duì)全區(qū)企業(yè)質(zhì)量狀況普查建立企業(yè)質(zhì)量檔案工作做出相應(yīng)的安排，制定方案，組織培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)12個(gè)盟市30個(gè)企業(yè)進(jìn)行普查建檔試點(diǎn)。

強(qiáng)制認(rèn)證工作重點(diǎn)做好對(duì)列入生產(chǎn)強(qiáng)制性產(chǎn)品目錄的企業(yè)數(shù)進(jìn)行摸底調(diào)查、宣傳、協(xié)助企業(yè)開展申報(bào)等3個(gè)方面工作，為強(qiáng)制性認(rèn)證工作的全面實(shí)施做好準(zhǔn)備工作。

“2002年質(zhì)量月”活動(dòng)按照中宣部、國家質(zhì)檢總局等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展“2002年全國質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》要求，組織制定活動(dòng)方案，成立組織機(jī)構(gòu)。9月7日，在呼市新華廣場舉辦的“講誠信、保質(zhì)量”為主題的“2002年質(zhì)量月大型宣傳咨詢服務(wù)日”活動(dòng)。在“質(zhì)量月”活動(dòng)期間，各地區(qū)圍繞“講誠信、保質(zhì)量”這一主題，組織開展一系列豐富多彩的活動(dòng)，取得良好效果。

【質(zhì)量監(jiān)督與“打假”工作】

實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度為從源頭上確保食品質(zhì)量安全，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，按照國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署和要求，積極穩(wěn)步地推進(jìn)小麥粉、大米、食用油、醬油、醋等5類食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的實(shí)施，完成組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作方案制定、制度宣貫、人員培訓(xùn)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審核、發(fā)證試點(diǎn)等基礎(chǔ)工作，已經(jīng)進(jìn)入申報(bào)領(lǐng)證階段。組織完成對(duì)全區(qū)474家肉制品、乳制品、飲料、茶葉、調(diào)味品新5類食品生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)調(diào)查，建立質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫。

從源頭加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查把質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)和與安全、衛(wèi)生、健康相關(guān)領(lǐng)域上。2002年，共監(jiān)督檢查全區(qū)9 380家生產(chǎn)企業(yè)的98種11 335個(gè)批次產(chǎn)品，產(chǎn)品抽樣合格率為79.8%，比上年同期提高7.4個(gè)百分點(diǎn)。

后處理工作技術(shù)監(jiān)督局共通報(bào)和曝光649家產(chǎn)品不合格企業(yè)。通過整改復(fù)查，幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提高質(zhì)量意識(shí)，查找問題，分析原因，促使這些企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。

“免檢”產(chǎn)品組織審核和申報(bào)工作自治區(qū)伊利、蒙牛牌滅菌奶系列產(chǎn)品，“恒豐”、“大公”、“金穗”牌小麥粉系列產(chǎn)品，“阿爾山”牌礦泉水，包頭“呱呱叫”牌釀造醬油和釀造醋，包頭富華羊絨衫有限公司生產(chǎn)的純羊絨衫等8家企業(yè)的產(chǎn)品獲得國家“免檢”資格。全區(qū)已有17家企業(yè)9類19種產(chǎn)品獲得國家“免檢”資格。

“打假”工作打假治劣工作突出從源頭上打假治劣，實(shí)現(xiàn)在全區(qū)不發(fā)生區(qū)域性制假行為、不出現(xiàn)較大規(guī)模制假窩點(diǎn)、不發(fā)生惡性質(zhì)量事件的預(yù)期目標(biāo)?！巴翢捰汀钡玫接行Ф糁?；“黑心棉”受到嚴(yán)厲打擊；絮棉制品的采購、生產(chǎn)得到規(guī)范；農(nóng)資、地條鋼、集貿(mào)市場整治等專項(xiàng)行動(dòng)也都取得了良好成效。共查處違法案件4 693起，查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值1 584萬元，搗毀制假售假窩點(diǎn)83個(gè)。

【標(biāo)準(zhǔn)化工作】

地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，其中強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。完成強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的初步清理，共廢止強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)74項(xiàng)。

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)注冊登記和食品標(biāo)簽準(zhǔn)印工作加大對(duì)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊登記的管理和監(jiān)督力度?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法〉辦法》頒布兩年來，全區(qū)已注冊登記企業(yè)數(shù)為14 560家，產(chǎn)品數(shù)為32 399個(gè)，其中執(zhí)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的23 543個(gè)；執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)的1 040個(gè)；執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的6 624個(gè)。完成自治區(qū)《產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)注冊登記》軟件的升級(jí)工作。全區(qū)食品標(biāo)簽準(zhǔn)印共辦理49 062個(gè)，并加強(qiáng)了辦理準(zhǔn)印后的監(jiān)督抽查。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作代自治區(qū)政府起草并下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》，自治區(qū)政府以（內(nèi)政發(fā)［2002］39號(hào)）印發(fā)。下達(dá)無公害蔬菜等6項(xiàng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目。完成對(duì)鄂托克前旗育肥羊標(biāo)準(zhǔn)化、達(dá)拉特旗玉米綜合標(biāo)準(zhǔn)化、烏拉特前旗節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)化3個(gè)自治區(qū)示范旗項(xiàng)目的考核驗(yàn)收。

消滅無標(biāo)生產(chǎn)工作組織全區(qū)開展消滅無標(biāo)生產(chǎn)工作自查和互查，進(jìn)一步推動(dòng)消滅無標(biāo)生產(chǎn)工作向縱深發(fā)展。

采標(biāo)工作組織開展全區(qū)采標(biāo)工作調(diào)研,基本掌握采標(biāo)工作存在的主要問題，為貫徹落實(shí)全國采標(biāo)工作會(huì)議精神理清思路。完成21項(xiàng)產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志驗(yàn)收。

信息工作標(biāo)準(zhǔn)信息庫、組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫、商品條碼數(shù)據(jù)庫更加完善。以唯一組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫被國家和自治區(qū)確定為信息化建設(shè)的四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫之一。WTO/TBT內(nèi)蒙古通報(bào)咨詢中心組建后，已開始在應(yīng)對(duì)入世中發(fā)揮重要作用。

【計(jì)量工作】

重點(diǎn)計(jì)量器具的監(jiān)督管理將重點(diǎn)管理的計(jì)量器具調(diào)整為電能表(單、三相)、血壓表(計(jì))、壓力表、水表、臺(tái)案秤、煤氣表6種。完成對(duì)全區(qū)456家單位銷售的6種重點(diǎn)計(jì)量器具647個(gè)批次的抽查任務(wù)，平均合格率為80.4%，比2001年提高了8.8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)自治區(qū)7家衡器、電能表生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清理核查。

強(qiáng)檢計(jì)量器具的管理在自治區(qū)供水、供氣、電信、衛(wèi)生等領(lǐng)域開展計(jì)量執(zhí)法大檢查，提高了強(qiáng)檢工作的覆蓋率。全年檢定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器760臺(tái)（件），強(qiáng)檢工作計(jì)量器具51萬臺(tái)（件）。

加油站計(jì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)按照國家質(zhì)檢總局、自治區(qū)政府關(guān)于清理整頓成品油市場的有關(guān)要求，全區(qū)檢查加油站1 851家，檢定加油機(jī)5 931臺(tái)，安裝加油機(jī)稅控裝置3 500多臺(tái)，復(fù)查換證800多家，抽查加油機(jī)防爆裝置23個(gè)，使加油機(jī)的計(jì)量受檢率達(dá)到98.5%，比專項(xiàng)整治前提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。

整治規(guī)范集貿(mào)市場的計(jì)量行為根據(jù)國家質(zhì)檢總局、自治區(qū)政府關(guān)于清理整頓集貿(mào)市場工作的通知精神，結(jié)合貫徹落實(shí)《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，對(duì)全區(qū)集貿(mào)市場進(jìn)行了計(jì)量專項(xiàng)整治，規(guī)范集貿(mào)市場計(jì)量秩序。

深入實(shí)施“光明工程” 加大后處理工作力度，進(jìn)一步提高眼鏡行業(yè)的整體質(zhì)量水平。抽檢定配眼鏡、眼鏡鏡片、老視眼鏡、太陽鏡、角膜接觸鏡等5種眼鏡1 422個(gè)批次，平均批次合格率87.4%，比2001年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。

商品量計(jì)量監(jiān)督管理抽檢全區(qū)4 318家企業(yè)生產(chǎn)銷售的糧油、米面、白酒、飲料等15類定量包裝商品5 918個(gè)批次，平均批次合格率為69.1％，比上年提高了5.1個(gè)百分點(diǎn)。

整頓飲食服務(wù)業(yè)計(jì)量行為對(duì)存在計(jì)量器具配備、使用、檢定及計(jì)量違法行為的大中型賓館、飯店進(jìn)行監(jiān)督整改，組織復(fù)查。

工業(yè)計(jì)量幫助自治區(qū)包頭鋁廠、北方奔馳、內(nèi)蒙古一機(jī)廠等3家企業(yè)建立和完善了計(jì)量檢測體系，達(dá)到 “測量設(shè)備的計(jì)量體系確認(rèn)”(1SO10012、1)標(biāo)準(zhǔn)要求。幫助內(nèi)蒙古伊利集團(tuán)公司、包頭酒業(yè)公司等3家企業(yè)完成計(jì)量保證能力合格評(píng)價(jià)的準(zhǔn)備工作。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)計(jì)量工作三年發(fā)展計(jì)劃》，召開“自治區(qū)大中型企業(yè)計(jì)量工作座談會(huì)”。

【鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備安全監(jiān)察工作】

于2002年上半年提前完成普查治理工作目標(biāo)，并通過驗(yàn)收。組織開展清查安全隱患的大檢查和專項(xiàng)檢查及對(duì)安全檢查工作的督查，有效地預(yù)防安全事故。共檢查1 203個(gè)單位的2 564臺(tái)設(shè)備，發(fā)出安全監(jiān)察意見通知書351份，查處隱患393處。查處超檢驗(yàn)期氣瓶1 572個(gè)，查封、破壞性處理“土鍋爐”529臺(tái)，對(duì)2家違規(guī)的氣瓶充裝單位和12家無證設(shè)備制造廠進(jìn)行停產(chǎn)整頓和處罰。

（楊鳳屹、王紀(jì)和、陳麗娜）