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【領導名錄】

副書記：劉德君

        洪  濤（蒙古族）

        武二斌

        劉俊華

紀委書記：高爭占

政法委書記：路  健

人大常委會主任：孫岱田

副主任：張富貴

        高寶才

        田勝利

        斯  琴（女蒙古族）

區  長：劉德君

副區長：趙  恒

        于愛武（女）

        黃寶珠

         ***

        程曉軍

        哈斯（蒙古族）

        李國清（科技副區長）

政協主席：韓國棟

副主席：趙金紅（女）

        宋潼臨

        張玉泉

        田昌瑞

法院院長：王  磊

檢察院檢察長：李月生

武裝部長：韓海林（蒙古族）

政  委：李玉輝

 

【概況】

青山區地處黃河包頭段主要支流昆都侖河（原名石門水）沖積扇，位于包頭市市三區中部，地理坐標為東經109°52′、北緯40°40′，地勢平坦，由北向南緩緩傾斜，因背負陰山山脈的大青山故得名。青山區委、政府在呼得木林大街6號街坊東南角，臨呼得木林大街與文化路的交叉口。該區是為國家重點機械工業基地的建設生產而建制的市轄區。在國家第一個五年計劃期間，由前蘇聯援建的兩大兵工企業—四四七廠、六一七廠（現北方重工集團和一機集團）以及與之相配套的包頭第二熱電廠三大國家重點建設項目相繼開工建設，為高效便捷的服務于大工業建設生產，1956年8月成立青山區辦事處，同年11月，青山區人民代表大會召開，正式成立區級（相當縣級）政權機關—青山區人民委員會。建制以來，行政區劃上作過多次變更，2002年底，青山區有8個辦事處共轄126個社區居委會，城區面積東西7公里、南北8公里，戶籍人口288 221人，少數民族24個，占全區人口比例約為6%。2002年青山區人口出生率8.25‰，自然增長率4.55‰，計劃生育率99.65%。全年科技三項費到位資金260.45萬元，扶持實施工業項目14項、技術推廣類項目9項。

2002年，青山地區國內生產總值總計500 188萬元，同比增長24.20%；財政收入實現45 888萬元，同比增長26.88%；工業企業完成工業總產值74 072萬元，同比增長32.5%；工業增加值完成23 363萬元，同比增長32.5%；規模以上企業工業總產值完成43 398萬元（不變價），同比增長85.1%；社會商品零售總額完成106 612萬元，同比增長16.5%。青山區屬國內生產總值實現51 769萬元，同比增長29.57%。城鎮居民均可支配收入為7 061元，同比增長18.97%。

 

【社會保障】

2002年青山區共有保障對象2 123戶、4 653人（中小學生823人），占該區城市人口的1.54%，人均補差為64.4元。全年累計發放保障金280萬元（其中市財政負擔196萬元，區財政負擔84萬元）。為42名享受定期撫恤的重點優撫對象，為5名無工作中華人民共和國成立前的老黨員和5名百歲老人發放全額保障金。為82名2001年城市退伍兵發放3個月的生活補貼，計3.8萬元。春節期間共拿出230萬元為低保戶增加1個月的低保金，為495戶特困戶一次性發放生活補助3 000元。多方爭取資金，彌補社保資金不足，有效保證企業退休人員和弱勢群體的基本生活。是年接收捐助機構捐款2 446元，衣物320件；在送溫暖捐助活動中接收捐款740元，衣物2 552件。

 

【擁軍優屬】

2002年“八一”前夕，青山區委、政府給邊防三連、八連贈送吉它、排球、籃球、羽毛球等價值5 000元的各種文體用品；給消防特勤中隊贈送價值6 000元聯想電腦、21英寸彩電各一臺。自由路辦事處給武警青山看守中隊贈送電腦一臺，民營企業家為該中隊建設營房少收工程費5萬元。科學路辦事處制作雙擁信息網頁，供轄區部隊直接上網了解各類信息。是年，青山區人勞社保局接收安置軍轉干部和退伍軍人10人，安置隨軍家屬1人；該區教育部門為8名軍人子女解決入學、轉學問題。通過區雙擁辦積極協調各有關單位，為1名在鄉一等傷殘軍人減免取暖費，安排其愛人上崗；幫助1名因公犧牲軍人子女應征入伍；為1名在鄉老復員軍人及其有病在身的老伴分別發放全額和100元低保金。給32戶長期幫扶優撫對象送去慰問金、慰問品總計4 000多元，為51名義務兵戰士家屬送喜報，兌現軍功獎1.13萬元；為42戶重點優撫對象發放全額最低生活保障金。全年共發放撫恤定補金12.0624萬元。

 

【擁政愛民】

2002年元旦、春節期間，解放軍66462部隊、森警部隊、預備役89團領導走訪看望了青山區10多戶貧因家庭，分別送去米面和100元慰問金。該區人武部幫扶的1名特困生是年考上了內蒙古工業大學；之后，又與1名特困生建立幫扶聯系，直至其高中畢業。預備役89團官兵包扶的3名貧困生，是年已有2人高中畢業；并且為1名白血病患兒捐款3 000元。內蒙古武警三支隊2002年包扶2名特困初中生直至初中畢業。

 

【綠化美化】

是年，民主路新植行道樹國槐186株、饅頭柳180株；呼得木林大街補植饅頭柳176株、種花2 000平方米、新植補植草坪1 600平方米；廠前林帶生態園一期工程建設，種植各種樹木1 500余株、栽植草坪5 000余平方米；朝陽廣場植樹334株、栽種花草9 352平方米；迎風雅憩游園種花320平方米、植樹90余株；敖根園種植花草1 850平方米；轄區內40條小路周圍植樹33 513株、種草25 240平方米；兒童公園和各社區街坊景點也都進行各具特色的綠化美化。全年共植樹5.51萬株、種花5.5萬平方米、種草2萬平方米，擺放花壇、花缽共計8萬余盆。人均公共綠地8.9平方米，綠化覆蓋率32.89%。

 

【城市建設】

由包頭市新超房地產公司投資300萬元，進行廠前林帶生態園一期工程建設，鋪設上水管線500延長米、硬化園路廣場2 800平方米，內有植物配置、噴泉、歐式柱廊、園林等，并建成多功能娛樂城一座。由市、區兩級政府和二○二廠共同投資100萬元，建成總占地面積13 360平方米的朝陽廣場，內有硬化球場4 008平方米、260平方米兒童戲水池、各種美化燈30盞、植物配置、城雕等。由區政府、二○二廠共投資50萬元，建成占地面積5 900平方米的迎風雅憩游園，硬化彩化園路3 694平方米，內有320平方米的花池、735平方米的網球場、各種植物配置等。籌集資金40萬元對敖根園進行改造，硬化彩化園路2 400余平方米，鋪設管灌900余延長米，調整植物配置等。由大連新型集團投資500萬元，設計施工的兒童公園總占地面積108 480平方米，內有人工湖、假山、大型游戲器械等。

 

【道路建設】

幸福路商業步行街總投資988萬元，于2002年10月上旬完成改造任務。鋪設雨水管線370米，鋪裝花崗巖14 032平方米，配置有青銅錢幣、步行燈等。投資423萬元硬化了文化路、科學路等15條道路人行便道，面積72 560平方米。由青山區政府和一機集團及北重集團分別共同投資119萬余元、100萬元，對民主路、富強路進行便道彩化改造，總面積22 201平方米。民主路新上路燈116盞。投入資金986萬余元治理小街巷40條，硬化總面積189 380平方米，其中彩化面積72 649平方米。投資2 459萬元，完成勞動路、少先路等9條道路的修建和拓寬。全年新增、改造路燈459盞。

 

【環境衛生】

是年，該區共計融資100多萬元，新建水沖公廁3座，垃圾轉運站3座；爭取改建資金10萬元，加上自籌資金，全年共改建垃圾轉運站21座并更新部分垃圾箱。累計清理衛生死角180余處，清除零散垃圾、廢土、雜物600余車，3 000余噸；并督促各施工單位和產權單位進行工地圍檔、清理建筑廢土400余車2 000余噸。積極開展市容環境衛生宣傳，出版報30余塊、發放宣傳材料10 000余份。全年清運生活垃圾共14萬余噸，保證生活垃圾的日產日清；清運建筑垃圾約10萬立方米，清運率達98%以上。清理糞便污水3萬多噸，清掏廁所124個，廁所清底260座（次），捅毛眼600余座次，清運糞便垃圾1 180車2 600余噸，清掏率98%以上。由于施行標準化衛生清掃保潔，道路清掃保潔率達98%以上。

 

【衛生防疫】

青山區屬醫療機構藥品集中招標采購，由上年的73個品種又增加25個，降價幅度在30%左右。對轄區內的個體私營診所進行清理整頓，全年共檢查私營診所82家，下達限期辦證通知及責令關閉通知書78份，下達行政處罰39家，沒收藥品50多種。結合“愛國衛生月”及“世界衛生日”活動，抓住“體育鍛煉運動有益健康”的宣傳主題，聯合30多家單位，共出板報300余塊，出宣傳車2臺，設醫療咨詢點10個，散發宣傳材料2萬余份，開展了聲勢浩大的宣傳活動。歷時一個月的“無煙體育、清潔比賽”健康教育活動，收到良好的社會效益。全年餐酒具共采樣4 018份，合格2 424份，合格率60.33%；地產食品監測452份，合格301份，合格率66.59%。食品衛生監督頻率為8次/戶.年，全年未發生食物中毒和食物污染事故。兒童計劃免疫“五苗”接種率分別為卡介苗99.86%、糖丸99.44%、百日咳99.44%、麻疹疫苗99.68%、乙肝疫苗99.48%。孕產婦和3歲以下兒童系統管理率分別為85.22%和85.10%，孕產婦死亡率2002年為0，婚檢率達到95%以上，托幼園所入托體檢和保育員體檢率達到100%。

 

【質量監督】

是年，共出動執法人員220多人次，車輛100余臺次，查處各類食品違法案件42起，搗毀制假售假窩點3個，各類食品總標值85.91萬元，受理有關食品質量投訴3起，挽回損失500元。先后3次對轄區內11個冷凍肉批發市場以及各大冷庫進行監督檢查，共抽查32個批次，批次不合格率：豬肉為100%，羊肉為67%。對查出的注水肉依法進行處罰。與內蒙纖檢局合作，檢查大型商場羊毛、羊絨經銷商35家73個批次，其中抽檢11種品牌，批次合格率為71%。抽檢羽絨服5家9個批次，抽樣合格率為86%。主要問題有羊絨、羊毛衫標準標注不符合國家標準（GB5294.4—1990）要求；不標注含量或標注含量與實際不符。共檢查各類加油站22家，加油機49臺，抽檢成品油6個批次。查出加油站未經檢定加油機2臺，在用加油機受檢率為96%，查出加油站經銷“三無”瓶裝潤滑油8種24個批次。其中2種4個批次不合格，批次合格率為83%。搗毀1家銷售假冒洗滌用品的窩點，現場查扣假冒舒蕾、潘婷、舒膚佳等洗滌用品84箱，貨值近萬元；查獲1標識不符低壓電器經銷點，貨值近2萬元；根據舉報，在1家煙酒批發點查獲假冒“五糧液”、“茅臺”、“劍南春”酒，貨值0.87萬元；查處1家生產假冒衛生紙企業，標值0.3萬元；根據線索查處1家批發假冒“金駱駝”酒窩點，查扣4種產品，標植0.6萬元。

包頭市青山區2002年國家、自治區級先進集體、先進個人獲獎情況一覽表

 

【工商執法】

新發展個體工商戶2 320戶，完成產值1.45億元，實現營業額7.01億元，同比增長分別為22.3%和13.4%；新增注冊資金4 761萬元，累計發展個體工商戶18 874戶，從業人員達41 862人；新發展私營企業324戶，同比增長12.5%，完成產值2.3億元，實現營業額3.11億元，同比增長分別為10.6%和32.5%；新增注冊資金1.22億元，累計發展私營企業1 723戶，從業人員達14 230人。共查處各類經濟違法違章案件2 683起，罰沒款145.33萬元，違法案值249.46萬元。一般案件639起，取締各類制假售假黑窩點75個，銷毀9.7萬余元的假冒偽劣商品。共受理消費者投訴424起，調解消費糾紛414起，支持起訴5起，接待來信來訪咨詢服務2 192人次，為消費者挽回損失4.5萬元。2002年收取各種規費496.7萬元。

 

【勞動就業】

是年召開大型勞務交流會19次，勞動力市場進場人數8 000人次，用工單位148家，提供崗位1 570個，求職登記1 373人，推薦就業1 257人，有439人通過勞動力市場達成就業意向；辦理失業人員就業證683人，外來人員就業證206人；核定失業保險區屬參保企業17戶，職工人數1 093人；全年收繳失業保險金30萬元，為1 141名失業職工發放失業救濟金270.4萬元，接收失業工人檔案累計達2 880人，失業保險參保覆蓋面達96%。

 

【信訪工作】

青山區建立信訪追究制度，健全完善信訪工作網絡體系，各基層單位都設置了名專兼職信訪信息員。及時分析、研究信訪動態，做好矛盾排查工作，有效地把矛盾化解在基層。2002年編發《信訪動態》14期，成為領導決策的重要依據。全年來信來訪總量2 619件，辦結率達98%。積極主動配合有關單位查處信訪案件，按照分級負責、歸口辦理的原則，完成有關單位轉交辦的相關工作。使個人上訪、群體上訪和熱線電話數量分別比上年下降13.3%、50%、52%。

 

【調解幫教】

青山區已有7個規范化司法所，烏素圖司法所按照規范化的標準和要求正在等待包頭市司法局檢查驗收。126個居民調解委員會全部達到組織、人員、制度、工作“四落實”。是年共調解各類糾紛842件，調解成功828件，調解成功率98%。其中，婚姻家庭糾紛528件，調解成功515件；鄰里糾紛206件，調解成功205件；房屋宅基地糾紛13件，調解成功13件；債務糾紛15件，調解成功15件；生產經營18件，調解成功18件；賠償糾紛11件，調解成功11件；其它糾紛51件，調解成功51件；沒有糾紛激化。組織開展了3次民間糾紛集中排查調處活動，對重難點糾紛進行專項治理，及時向政府反饋社情民意，提出法律建議。2002年該區共有兩勞釋解人員126名，其中刑釋人員86名，解教人員40名，建立五位一體幫教組織73個，幫助教育力量達368人，幫教率達100%，安置率達82%，重新違法犯罪率降到4‰以下。

（郭永憲、蔡占海）