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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書(shū)記：趙知文

副書(shū)記：戈樹(shù)奎（滿族）

李云昌（1月離任）

張明華（1月離任）

張成利（1月任職）

崔廣學(xué)（1月任職）

紀(jì)委書(shū)記：郭云霞（女蒙古族1月離任）

屈銀霞（女1月任職）

人大常委會(huì)主任：劉二龍（4月離任）

常柏林（4月任職）

副主任：于金林（4月離任）

王  才（4月離任）

王明堂（4月離任）

韓國(guó)秀（女蒙古族4月離任）

寶  泉（蒙古族4月離任）

曹建利（4月任職）

盧天君（4月任職）

趙名立（4月任職）

常富國(guó)（4月任職）

區(qū)  長(zhǎng)：戈樹(shù)奎（滿族）

副區(qū)長(zhǎng)：常柏林（4月離任）

趙利未（4月離任）

周立平（4月離任）

崔廣學(xué)（1月離任）

畢國(guó)臣（10月離任）

劉振富

曹建利（4月離任）

王銳清（蒙古族4月任職）

陳志強(qiáng)（4月任職）

董海瑞（滿族）

歐陽(yáng)宗書(shū)（1月任職）

科技副區(qū)長(zhǎng)：于寶珠（蒙古族4月任職）

政協(xié)主席：曹友席（4月離任）

張明華（4月任職）

副主席：馬春明（4月離任）

張長(zhǎng)林（4月離任）

鄭淑華（女蒙古族）

于振良（滿族4月任職）

苑春利（4月任職）

政法委書(shū)記：陳志強(qiáng)（1月離任）           

邢和平（1月任職）

武裝部長(zhǎng)：于志軍

政  委：明俊國(guó)（4月任職）

【概況】

赤峰市松山區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，赤峰市中南部，居七老圖山地北段，赤峰黃土丘陵臺(tái)地和努魯兒虎山地西北邊緣的截接復(fù)合部位。地理坐標(biāo)為北緯42°01′～42°43′，東經(jīng)117°47′～119°39′之間。區(qū)境東與赤峰市紅山區(qū)、元寶山區(qū)為鄰，南與喀喇沁旗交界，北與翁牛特旗、克什克騰旗接壤，西與河北省圍場(chǎng)縣毗連。東西最寬152.5公里，南北最長(zhǎng)77公里，總面積5 955平方公里。

全區(qū)人口53.3萬(wàn)，由蒙古、漢、滿、回、朝鮮、達(dá)斡爾等10多個(gè)民族組成。轄11鎮(zhèn)、18鄉(xiāng)、4個(gè)街道辦事處，260個(gè)行政村和19個(gè)社區(qū)居委會(huì)。區(qū)政府駐地穆家營(yíng)子鎮(zhèn)，為赤峰市中心城區(qū)，是聯(lián)結(jié)東北和華北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要樞紐，依托京、津、唐、沈大市場(chǎng)，可通聯(lián)蒙古和俄羅斯邊貿(mào)口岸。

2002年，全力實(shí)施"生態(tài)立區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)活區(qū)、科教興區(qū)"五項(xiàng)戰(zhàn)略，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值18.53億元，比上年增長(zhǎng)16.3%，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值7.35、4.87和6.31億元，增長(zhǎng)18.2%、13.2%和16.7%。財(cái)政收入完成1.18億元，增收1 818萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.18%。農(nóng)民人均可支配收入達(dá)1 810元，增加194元。城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 390元，增加352元。

【農(nóng)業(yè)】

圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，舉全區(qū)之力，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，集中發(fā)展肉蛋奶、蔬菜瓜果、雜糧豆、烤煙、葵花、草業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。全區(qū)農(nóng)作物播種188.8萬(wàn)畝，比上年增播18.8萬(wàn)畝；經(jīng)濟(jì)作物種植77.2萬(wàn)畝，新增12萬(wàn)畝；糧經(jīng)飼比例由上年的6.2∶3.7∶0.1調(diào)整為5.4∶4.0∶0.6。全區(qū)糧食總產(chǎn)達(dá)46萬(wàn)噸，比上年增加8.5萬(wàn)噸。按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算，人均持有糧食979公斤，增長(zhǎng)22.5%。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)的情況下，全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值完成4.18億元，增長(zhǎng)13.6%。

【畜牧業(yè)】

區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定》和《關(guān)于實(shí)行封山禁牧的決定》出臺(tái)后，及時(shí)制定了具體推進(jìn)政策和措施，從根本上轉(zhuǎn)變了畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)區(qū)高效舍飼畜牧業(yè)尤其是養(yǎng)牛業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展。全區(qū)投放專項(xiàng)貸款近5 000萬(wàn)元，啟動(dòng)民間資本近億元，完善畜牧養(yǎng)殖村30個(gè)，新建養(yǎng)殖小區(qū)44處，發(fā)展家庭養(yǎng)殖場(chǎng)2 850戶；肉牛出欄3.8萬(wàn)頭，新增1.1萬(wàn)頭；奶牛發(fā)展到2 500頭，新增1 200頭；生豬出欄、蛋雞存欄和肉雞、肉鵝出欄均實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)。

【林業(yè)】

繼續(xù)推進(jìn)“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。年內(nèi)，組織制定和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，做到有序建設(shè)；全面推行封山禁牧，加大生態(tài)保護(hù)力度，自然植被得到有效恢復(fù)；堅(jiān)持大會(huì)戰(zhàn)組織形式，落實(shí)“誰(shuí)承包，誰(shuí)治理，誰(shuí)受益”政策，把“五荒”經(jīng)營(yíng)權(quán)、林草產(chǎn)權(quán)明晰到戶到人，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性。是年，京津風(fēng)沙源治理、退耕還林還草、德援項(xiàng)目等生態(tài)建設(shè)工程完成投資3 848萬(wàn)元，新建、擴(kuò)大項(xiàng)目區(qū)10個(gè)，完成治理面積34.9萬(wàn)畝，其中造林18萬(wàn)畝，種草10萬(wàn)畝。

【水利】

年內(nèi)完成英金河灌區(qū)節(jié)水改造二期工程和二道河子水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，新建水源工程982處，新增有效灌溉面積2.51萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積2.31萬(wàn)畝。投資7億元的三座店水利樞紐工程項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家計(jì)委審定，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批立項(xiàng)。

【開(kāi)拓市場(chǎng)】

采取政府牽線搭橋，壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，狠抓產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大訂單數(shù)量等項(xiàng)措施，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)的有效對(duì)接，最大限度地避免和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)民依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)增收獲益。全區(qū)已有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織161個(gè)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人3 200人。

【工業(yè) 建筑業(yè)】

牢固樹(shù)立強(qiáng)區(qū)富民的根本措施在于發(fā)展工業(yè)的戰(zhàn)略思想，采取多種措施，打造松山工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。一是盡快重構(gòu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)格局。積極吸引外來(lái)資本和啟動(dòng)民間資本有效進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域。年內(nèi)已有納米碳酸鈣、球型閉孔珍珠巖、草業(yè)開(kāi)發(fā)等5個(gè)工業(yè)項(xiàng)目入駐本區(qū)；二是加強(qiáng)對(duì)重組企業(yè)的服務(wù)力度和重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)度力度，積極擴(kuò)大增量；三是深化工業(yè)企業(yè)改革，努力盤活存量；四是全面啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，制定了園區(qū)建設(shè)方案和發(fā)展規(guī)劃；年內(nèi)投資1 150萬(wàn)元，完成園區(qū)骨干道路的拓寬改造，優(yōu)化園區(qū)硬件環(huán)境；實(shí)施招商引資促動(dòng)，入園項(xiàng)目5個(gè)，合同引資4.5億元，其中4個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，完成投資3 000萬(wàn)元。2002年，全區(qū)工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)3.47億元，比上年增長(zhǎng)16.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.1億元，增長(zhǎng)53.1%，增速居全市第一位。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)扭虧增盈1 114萬(wàn)元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到89.94%，提高43.19個(gè)百分點(diǎn)。富龍?zhí)菢I(yè)、富龍化工等重組企業(yè)顯現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。全年完成建筑業(yè)增加值1.4億元，增長(zhǎng)4.7%。建筑市場(chǎng)較平穩(wěn)。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)】

全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到10 292個(gè)，其中集體企業(yè)31個(gè)，股份合作制企業(yè)5個(gè)，有限責(zé)任公司162家，股份有限責(zé)任公司1家，私營(yíng)企業(yè)293家，個(gè)體獨(dú)資企業(yè)15家，個(gè)體工商戶（其它）9 785戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員77 853人，其中吸納城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員2 680人。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值12.4億元，其中工業(yè)完成增加值2.46億元，上規(guī)模企業(yè)完成增加值6.8億元；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值36.3億元，其中工業(yè)產(chǎn)值7.9億元，上規(guī)模企業(yè)20.3億元。繳納稅金6 468萬(wàn)元，占全區(qū)財(cái)政收入的54.7%，比上年增長(zhǎng)20.76%。新發(fā)展個(gè)體工商戶2 130戶，私營(yíng)企業(yè)137家。一批骨干企業(yè)迅速成長(zhǎng)，納稅50萬(wàn)元以上的私營(yíng)企業(yè)大戶發(fā)展到11家，10~50萬(wàn)元28家，1~10萬(wàn)元119家。

【改革開(kāi)放】

是年，區(qū)直黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成，機(jī)關(guān)減少16個(gè)，編制數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)分別減少109個(gè)和22個(gè)。農(nóng)村稅費(fèi)改革穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了"三個(gè)確保"的目標(biāo)，農(nóng)民人均減負(fù)41元，減負(fù)率41%。企業(yè)改革繼續(xù)深化，完成柴胡欄子金礦、商業(yè)肉聯(lián)廠、民爆公司等企業(yè)的轉(zhuǎn)制重組，組建赤峰松糧經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司。教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人事分配制度改革取得明顯成效。以國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需政策和實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)為契機(jī)，大力整飭內(nèi)部秩序，營(yíng)造公平、公正、寬松、穩(wěn)定的投資環(huán)境，招商引資取得好成績(jī)。全年實(shí)施經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目55個(gè)，引進(jìn)國(guó)外資金114.6萬(wàn)美元，到位國(guó)內(nèi)區(qū)外資金3.19億元。日本伊斯?fàn)枴⒈本┚G田園、遼河油田、中國(guó)石化等一批頗具實(shí)力的企業(yè)相繼到松山區(qū)投資興業(yè)。

【交通運(yùn)輸】

全年公路貨運(yùn)量為250萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)20.8%；公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量為12 311萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)18.5%；公路客運(yùn)量為260萬(wàn)人，增長(zhǎng)20.4%；公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量為7 761萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)19.4%。經(jīng)過(guò)努力工作，投資近億元的111國(guó)道二級(jí)油路開(kāi)工建設(shè)，已完成基礎(chǔ)工程；積極運(yùn)作，使經(jīng)山線列入自治區(qū)計(jì)劃；堅(jiān)持夏、秋公路整修建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，整修公路946公里，新建鄉(xiāng)村公路70公里。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】

抓住赤峰中心城區(qū)“西移北擴(kuò)”和籌建新城區(qū)的機(jī)遇，加大城建力度。多方籌資近1 000萬(wàn)元，完成帶狀公園一期擴(kuò)建，木蘭街東段、水廠北街路面建設(shè)，建設(shè)廣場(chǎng)、建設(shè)街路燈改造以及臨河路綠化等六大項(xiàng)目，并協(xié)助市里完成了松州路松山段一期建設(shè)工程。堅(jiān)持集中開(kāi)發(fā)，配套建設(shè)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成10萬(wàn)平方米，人居環(huán)境不斷改善。哈拉道口等小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了重大進(jìn)展。

年內(nèi)新建起4個(gè)街道辦事處，結(jié)束了"鎮(zhèn)管區(qū)"的歷史，城區(qū)真正納入城市化管理的新階段；扎實(shí)有效地組織開(kāi)展 "城市建設(shè)管理年"活動(dòng)，城市市容環(huán)境明顯改觀。

【商貿(mào)】

隨著市場(chǎng)建設(shè)日趨完善以及重點(diǎn)開(kāi)拓專業(yè)市場(chǎng)和特色市場(chǎng)，加之農(nóng)民收入逐漸增加和消費(fèi)品市場(chǎng)供應(yīng)充足，銷售穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.2億元，比上年增長(zhǎng)11.6%。城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額達(dá)3.7億元，增長(zhǎng)5.7%。

【扶貧濟(jì)困】

實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)包扶貧困村、貧困戶制度，做到不脫貧不脫鉤。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧，集中實(shí)施了30個(gè)村的"千村扶貧工程"；組織好社會(huì)扶貧，籌措社會(huì)扶貧資金314.3萬(wàn)元，加上財(cái)政扶貧資金186萬(wàn)元，投放扶貧資金500余萬(wàn)元，扶持貧困人口3.04萬(wàn)人，解決溫飽1萬(wàn)人，鞏固溫飽0.7萬(wàn)人。發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物380萬(wàn)元，保障了受災(zāi)群眾和困難戶的基本生活。

【社會(huì)保障】

按時(shí)足額發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金，做到 “兩個(gè)確?！?。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率100%。城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，為近7 000人發(fā)放保障金44.8萬(wàn)元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.1%以內(nèi)，1 641名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

【財(cái)政】

堅(jiān)持圍繞加快發(fā)展籌劃政府工作，全力組織稅收入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的有效增長(zhǎng)。全年財(cái)政收入完成11 818萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)18.18%，其中地方財(cái)政收入8 665萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.8%。全年地方財(cái)政支出17 980萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.8%。

【金融】

金融機(jī)構(gòu)存款數(shù)量繼續(xù)增加。年末各項(xiàng)存款余額14.27億元，比上年增長(zhǎng)20.9%；各項(xiàng)貸款余額15.14億元，比上年增長(zhǎng)30.5%。

【保險(xiǎn)】

全區(qū)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入1 900萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)108.8%，賠款支出780萬(wàn)元，增長(zhǎng)111.4%；人壽保險(xiǎn)保費(fèi)收入2 100萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.2%，賠款支出146萬(wàn)元，增長(zhǎng)58.7%。

【固定資產(chǎn)投資】

在國(guó)家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和擴(kuò)大內(nèi)需政策的推動(dòng)下，固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。全年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資總額5.05億元，比上年增長(zhǎng)37.9%。

【科技】

年內(nèi)，引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)和新成果160項(xiàng)，實(shí)施工業(yè)高科技項(xiàng)目2個(gè)。企業(yè)完成技術(shù)改造投資5 800多萬(wàn)元。通過(guò)國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步先進(jìn)縣考核，再次進(jìn)入"國(guó)家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)"行列。

【教育】

實(shí)行“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。投資5 500萬(wàn)元，改造、新建校舍10萬(wàn)平方米，如期完成了"兩基"整改任務(wù)，順利通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收。實(shí)施高中擴(kuò)招，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)58%，比上年提高21個(gè)百分點(diǎn)。高考錄取3 013人，連續(xù)11年居自治區(qū)旗縣區(qū)榜首。合理配置教育資源，調(diào)整中小學(xué)布局，撤并小學(xué)5所、教學(xué)點(diǎn)39個(gè)。

【文化】

全區(qū)有文化藝術(shù)館（站）34個(gè)，廣播電視臺(tái)1座，村級(jí)發(fā)射臺(tái)15座，已有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了MMDS有線電視聯(lián)網(wǎng)，廣播電視覆蓋率達(dá)92.5%。全年放映電影3 100場(chǎng)，發(fā)行《赤峰日?qǐng)?bào)·松山版》4 500份。

【衛(wèi)生】

醫(yī)藥衛(wèi)生條件不斷改善。年末全區(qū)擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)42個(gè)，床位829張，衛(wèi)生技術(shù)人員1 056人。是年，松山區(qū)被評(píng)為全國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健先進(jìn)縣。

計(jì)劃生育綜合改革有效推進(jìn)，保持低生育水平。計(jì)劃生育率達(dá)98.88%，人口自然增長(zhǎng)率控制到6.19‰。

2002年松山區(qū)獲獎(jiǎng)人員表

（魯?shù)钊A）