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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】<?xml:namespace prefix="o" ns="urn:schemas-microsoft-com:office:office">

副書(shū)記：王耀飛（3月離任）

張?jiān)獎(jiǎng)?span lang="EN-US">

杜  存（3月任職）

周玉林（3月任職）

李再和（7月任職）

紀(jì)委書(shū)記：孟  斌（3月離任）

周玉林（3月任職）

政法委書(shū)記：李新文

人大常委會(huì)主任：秦利元（4月離任）

馬國(guó)榮（回族4月任職）

副主任：馬志友（4月離任）

王秀蓮（女4月離任）

季文俊（4月離任）

高純來(lái)（4月離任）

賈潤(rùn)蓮（女4月任職）

王  英（4月任職）

王喜平（4月任職）

黃毛扣（蒙古族4月任職）

縣  長(zhǎng)：張?jiān)獎(jiǎng)?o:p>

副縣長(zhǎng)：李再和（7月離任）

馬國(guó)榮（回族4月離任）

蘇  和（蒙古族3月離任）

杜  存（3月離任）

趙秀麗（女3月任職）

趙  遠(yuǎn)（3月任職）

徐生貴（3月任職）

田有光

王志云

邢旺喜

政協(xié)主席：杜承利

副主席：賈潤(rùn)蓮（女4月離任）

宋巨賓

莫志仁（4月離任）

陶恒茂（4月離任）

韓永光（4月任職）

李志榮（4月任職）

法院院長(zhǎng)：王國(guó)瑞（4月離任）

張桂林（4月任職）

檢察院檢察長(zhǎng)：秦瑞林

武裝部長(zhǎng)：董桂山

政  委：李應(yīng)龍（4月離任）

吳四龍（4月任職）

【概況】

磴口縣地處烏蘭布和沙漠與河套平原銜接地，境內(nèi)有沙漠，有平原也有山地。全縣經(jīng)營(yíng)的625萬(wàn)畝土地中，沙漠為426.9萬(wàn)畝，占總面積的68.3%，平原面積45.5萬(wàn)畝，占總面積的7.3%，山地145.3萬(wàn)畝，占總面積的23%。另有水面8萬(wàn)畝（包括黃河水面、湖泊水面）。

沙地特征境內(nèi)沙地沙丘形狀復(fù)雜，流動(dòng)沙丘有新月形沙丘鏈、垅崗形和陵?duì)钚巍］^大流沙群集中在西南部的黃河一線，其危害直逼黃河；中、北部多固定或半固定沙丘，沙丘高一般為5～10米，最高可達(dá)50米（流動(dòng)沙山）。沙地自然植被多為旱生、超旱生植物，有沙蒿白茨植被群，梭梭沙冬青植被群等。

山地特征山地呈南陡北緩之勢(shì)，有大小不等的溝壑414條，并可納入8大溝系。山體坡度最小為3度，最大為50度，平均為20~30度。巖石種類齊全，酸性、超酸性巖分布最廣。山前洪積扇平均半徑3~4公里，扇緣高程在1 050~1 070米之間，最高峰2 046米。山地植被多為草本，喬灌木稀疏，沿徑流溝畔偶見(jiàn)山榆生長(zhǎng)。

平原特征河套平源是黃河沖積平原，磴口是套區(qū)源頭。這里地勢(shì)平坦，土層深厚，土壤肥沃，易灌易排，加之氣候適宜，自清初開(kāi)發(fā)以來(lái)，是磴口糧油主產(chǎn)區(qū)。全縣經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，地勢(shì)由東南向西北傾斜，坡降為1/5 000，海拔從東南的1 053米，降到山前為1 037米，相對(duì)高差16米。

氣候特征磴口縣地處中緯度內(nèi)陸，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。全年大部分時(shí)間受高空西風(fēng)環(huán)流控制，天氣系統(tǒng)多自西向東移動(dòng)，盛行西南風(fēng)，歷年平均風(fēng)速3.0米/秒，瞬間最大風(fēng)速28米/秒。平均日照時(shí)數(shù)3 210小時(shí)，占全年可照時(shí)數(shù)的72%。全年平均相對(duì)濕度47%，歷年平均降水143.9毫米，平均蒸發(fā)量2 327毫米，為降水的16.5倍。歷年平均氣溫7.6℃，無(wú)霜期136天。平均年總輻射153.66千卡/厘米2，為全盟總輻射最高、無(wú)霜期最長(zhǎng)的旗縣之一。2002年，全年降水總量159.7毫米，比歷年平均值高15.8毫米，比上年高41.6毫米。且降水集中在6～9月份。年平均氣溫9.4℃，比歷年平均值高1.8℃，與上年持平。全年日照時(shí)數(shù)3 233.5小時(shí)，與歷年平均值基本持平，比上年低143.5小時(shí)。全年平均風(fēng)速2.7米/秒，比歷年平均值低0.3米/秒，比2001年降低0.1米/秒。全年無(wú)霜期265天，比歷年平均值長(zhǎng)129天，比上年長(zhǎng)11天。全年蒸發(fā)量2 505.3毫米，比歷年平均值高178.3毫米。全年出現(xiàn)揚(yáng)沙11天，沙塵暴3次，最大凍土層深58厘米。

2002年磴口縣轄有蘇木2個(gè)（沙金套海蘇木、哈騰套海蘇木），鄉(xiāng)2個(gè)（渡口鄉(xiāng)、公地鄉(xiāng)），建制鎮(zhèn)4個(gè)（巴彥高勒鎮(zhèn)、補(bǔ)隆淖鎮(zhèn)、協(xié)成鎮(zhèn)、隆盛合鎮(zhèn)），共46個(gè)村（嘎查），240個(gè)村民小組（獨(dú)貴龍、飼料地），5個(gè)街道辦事處，23個(gè)居委會(huì)。境內(nèi)有所屬巴盟農(nóng)管局的5個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和中國(guó)林科院沙漠林業(yè)實(shí)驗(yàn)中心。全縣總?cè)丝?21 545人。其中：男62 218人，女59 327人，每戶平均3.4人。總?cè)丝谥蟹寝r(nóng)業(yè)人口47 735人，占總?cè)丝诘?9.3%，農(nóng)業(yè)人口64 738人，占總?cè)丝诘?3.3%，牧業(yè)人口9 072人，占總?cè)丝诘?.5%。全年新出生人口799人，死亡355人，人口自然增長(zhǎng)率為2.73‰。全縣共有少數(shù)民族16個(gè)，共10 540人。其中：蒙古族4 272人，占少數(shù)民族總?cè)丝诘?0.5%；回族5 627人，占少數(shù)民族總?cè)丝诘?3.4%；滿族503人，朝鮮族33人，達(dá)斡爾族18人，畬族8人，水族2人，壯族14人，藏族14人，錫伯族1人，苗族12人，土家族17人，彝族5人。漢族占全縣總?cè)丝诘?1.3%，少數(shù)民族占8.7%。

【國(guó)民經(jīng)濟(jì)】

2002年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成10.18億元，比上年增長(zhǎng)12.6%。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成3.2724億元，比上年增長(zhǎng)2.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成3.7817億元，比上年增長(zhǎng)25.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成3.1259億元，人均GDP達(dá)到1 000美元，人民生活總體達(dá)到小康水平。全年完成固定資產(chǎn)投資62 131萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)115.7%，財(cái)政收入完成5 411萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)17.4%，財(cái)政支出完成11 303萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)17.9%。城市居民可支配收入5 766元，增長(zhǎng)6.4%，農(nóng)牧民人均純收入2 820元，增長(zhǎng)7.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額32 760萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.9%。其中城市消費(fèi)品零售總額為23 203.2萬(wàn)元，農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)品零售總額9 556.6萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)33.6，農(nóng)牧區(qū)居民恩格爾系數(shù)48.8。全縣城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額60 125萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.1%。

【農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)】

2002年是中國(guó)加入WTO的第一年，也是磴口縣實(shí)施"二次創(chuàng)業(yè)"的開(kāi)局年。為迎接入世給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜發(fā)展綠色、特色、生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，按照"以種促養(yǎng)，為養(yǎng)而種"的思路，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展草業(yè)，由種植型農(nóng)業(yè)向畜牧型農(nóng)業(yè)邁進(jìn)了一步，結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略初見(jiàn)成效。

2002年全縣播種面積25.5814萬(wàn)畝。糧食作物播種11.0819萬(wàn)畝。其中：小麥播種5.7418萬(wàn)畝，玉米播種4.9259萬(wàn)畝，兩種主糧分別比上年增長(zhǎng) -17.96%和8.48%，飼料面積有明顯增加。油料播種面積4.9981萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng) -29.86%。甜菜播種面積2.5318萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)63.37%。蔬菜大幅度增加，增長(zhǎng)率為441.82%，瓜類面積減少播種0.2181萬(wàn)畝，黑籽瓜減少播種1.3787萬(wàn)畝，番茄增播0.7791萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)牧草播種3萬(wàn)畝。

發(fā)展訂單種植面積，確保農(nóng)民增收。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)訂單種植19.44萬(wàn)畝，占糧經(jīng)播種面積的80%，比上年增長(zhǎng)37個(gè)百分點(diǎn)。擴(kuò)大綠色食品生產(chǎn)面積，共完成無(wú)公害瓜果蔬菜種植面積6.6萬(wàn)畝。反季節(jié)蔬菜種植8 495畝。年內(nèi)推廣種植新技術(shù)13項(xiàng)。包括優(yōu)質(zhì)富曬小麥綜合配套栽培技術(shù)，鹽堿地覆膜栽培技術(shù)、瓜類開(kāi)溝高畦種植，作物平衡施肥、無(wú)公害、有機(jī)栽培技術(shù)等。

【畜牧業(yè)】

繼續(xù)實(shí)施“種子工程”優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu)。年內(nèi)引進(jìn)良種畜7 036頭（只），完成畜種改良12.26萬(wàn)頭（只），初步實(shí)現(xiàn)了土種型向良種型的過(guò)度，牲畜改良率達(dá)到88.65%。同時(shí)大力發(fā)展養(yǎng)牛，年內(nèi)引進(jìn)良種奶牛1 080頭。年末統(tǒng)計(jì)全縣有牲畜325 796頭（只），年產(chǎn)肉類6 177噸，絨毛284噸，皮張127 364張。

【林業(yè)】

林業(yè)按照全縣“兩區(qū)三線”總體規(guī)劃，年內(nèi)完成退耕還林13萬(wàn)畝，黃河上中游水土治理造林0.3075萬(wàn)畝，防沙林帶造林0.607萬(wàn)畝，綠色通道工程完成造林0.34萬(wàn)畝，全縣共完成各種造林18.6萬(wàn)畝。建成1 000畝以上生態(tài)園9處，國(guó)家生態(tài)工程實(shí)施治理2.1萬(wàn)畝，活立木蓄積量達(dá)102萬(wàn)立方米。

【水利】

“發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高灌溉效率”。年內(nèi)完成水利設(shè)施投資1 924.7萬(wàn)元，新增有效灌溉面積4.48萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積5.16萬(wàn)畝，新增草庫(kù)侖灌溉面積70處，新增保水面積5.4萬(wàn)畝，完成五配套農(nóng)田5.2萬(wàn)畝，黃河險(xiǎn)工段治理975米，發(fā)展井渠雙灌打機(jī)井28眼，組合井20眼，同時(shí)解決了六千多人、一萬(wàn)多頭牲畜的飲水困難問(wèn)題。

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】

為使工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)盡快與世貿(mào)規(guī)則接軌，年內(nèi)縣委、縣政府出臺(tái)了一條例利于企業(yè)發(fā)展的政策，同時(shí)繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)范圍，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，按照世貿(mào)規(guī)則修訂了收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化新項(xiàng)目審批程序，引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品科技含量。應(yīng)用名牌效應(yīng)不斷開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品在市場(chǎng)的占有率，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全部獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1.42億元，同比增長(zhǎng)50.4%。其中：規(guī)模以上企業(yè)增加值完成1.32億元，同比增長(zhǎng)50.2%，規(guī)模以上工業(yè)綜合效益指數(shù)達(dá)到103，同比增長(zhǎng)6.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)值在GDP中所占比重為25.4%，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率為52%。

【技改和新項(xiàng)目建設(shè)投資】

全年共投入技改資金1.15億元。年內(nèi)新上項(xiàng)目有：盤古集團(tuán)林紙一體化項(xiàng)目，該項(xiàng)目完成基地林建設(shè)投資2 600萬(wàn)元，5 000萬(wàn)元木片加工設(shè)備已落實(shí)；烏蘭布和乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目完成投資400萬(wàn)元，建成年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸酸奶生產(chǎn)線一條，形成日處理鮮奶150噸的生產(chǎn)能力；科發(fā)公司植物藥擴(kuò)建項(xiàng)目完成投資1 142萬(wàn)元；泰順公司投資150萬(wàn)美元，擴(kuò)建番茄醬生產(chǎn)線，由年產(chǎn)1萬(wàn)噸擴(kuò)大到1.5萬(wàn)噸；蒙華工業(yè)硅生產(chǎn)項(xiàng)目投資2 050萬(wàn)元，項(xiàng)目建成已投入運(yùn)營(yíng)，新增產(chǎn)值1 580萬(wàn)元，新增利稅50萬(wàn)元；日健公司蘋果梨高濃縮汁項(xiàng)目年內(nèi)完成投資1 550萬(wàn)元；科發(fā)集團(tuán)高濃縮南瓜粉和高壓瓜果汁項(xiàng)目，投資2 980元，建成南瓜粉、南瓜粥、南瓜醬、瓜果飲料生產(chǎn)線四條，預(yù)計(jì)2003年投入生產(chǎn)。磴口糖廠技改項(xiàng)目完成投資1 070萬(wàn)元，新上谷氨酸、脫水蔬菜項(xiàng)目。這八大項(xiàng)目中有4項(xiàng)被自治區(qū)列為重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目，4項(xiàng)被巴盟確定為全盟重點(diǎn)項(xiàng)目。

【招商引資】

招商引資可概括為：1.創(chuàng)新引資觀念；2.優(yōu)化引資環(huán)境；3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)客商。創(chuàng)新觀念，以商引商，借助外力，發(fā)展自己。優(yōu)化環(huán)境為客商創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使客商來(lái)得了，留得住，有錢賺。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是指簡(jiǎn)化一系列審批程序，主動(dòng)為客商提供信息，及時(shí)幫助解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難，且急事急辦，特事特辦。通過(guò)招商引資觀念的更新，2002年招商工作有新突破，共引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金2.37億元，直接利用外資348萬(wàn)美元。出口創(chuàng)匯1 251萬(wàn)美元。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】

2002年城鄉(xiāng)建設(shè)的基本指導(dǎo)思想是"建設(shè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展"，并以高起點(diǎn)、高品位、高水平市場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)來(lái)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的生活、文化需求。全年用于市政基礎(chǔ)設(shè)施的資金達(dá)11 689萬(wàn)元。共完成街道改造6 126米，鋪排水管道6 200米，改造供水管道515米，新增集中供熱10萬(wàn)平方米，街區(qū)綠化125 000平方米，修高速公路進(jìn)城線9公里，完成住宅樓建設(shè)11 280平方米，同時(shí)完成了工業(yè)園區(qū)、國(guó)際商務(wù)區(qū)的勘察設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)工程前期建設(shè)。

農(nóng)村牧區(qū)集鎮(zhèn)和小康村建設(shè)完成投資860萬(wàn)元，集鎮(zhèn)初步實(shí)現(xiàn)了城市化管理，小康村完成砂石路面鋪設(shè)455.5公里，中心村磚房率達(dá)到100%，人均擁有住房面積15平方米。

【國(guó)家生態(tài)建設(shè)工程】

磴口縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)是由國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)并投資的國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程之一。工程于1998年9月開(kāi)始實(shí)施，2002年6月完成。該項(xiàng)目實(shí)施四年來(lái)，共投資3 215萬(wàn)元。其中：黨中央投資2 150萬(wàn)元，自治區(qū)配套投資115萬(wàn)元，縣級(jí)投資950萬(wàn)元。

項(xiàng)目建設(shè)共完成治理面積137.1平方公里，占該項(xiàng)目任務(wù)的100%。其中：完成沃土700平方公里，農(nóng)田防護(hù)林370平方公里，防風(fēng)固沙林6 593平方公里，經(jīng)濟(jì)林與果樹(shù)153平方公里，苗圃29平方公里，人工種草2 020平方公里，草籽繁育基地23平方公里，封沙育草3 960平方公里。水源工程組合井300眼，機(jī)電井6眼，揚(yáng)水站2座，架設(shè)電力線路5公里，渠道襯砌10公里，排干清淤27萬(wàn)立方米。網(wǎng)欄長(zhǎng)度140公里，作業(yè)路完成112公里，飼草料基地80平方公里，護(hù)岸林14平方公里，共192項(xiàng)單項(xiàng)工程，經(jīng)自查評(píng)定和上級(jí)部門驗(yàn)收，基本達(dá)到國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。

【國(guó)際商務(wù)區(qū)】

全稱中國(guó)內(nèi)蒙古磴口縣國(guó)際商務(wù)開(kāi)發(fā)區(qū)。該區(qū)是由磴口縣人民政府與加拿大哇唉亞洲技術(shù)顧問(wèn)公司合作開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，并委托該公司應(yīng)運(yùn)國(guó)際上先進(jìn)的管理理念，實(shí)施科學(xué)管理。

該開(kāi)發(fā)區(qū)位于縣城建成區(qū)以北，總面積40平方公里。京蘭鐵路、110國(guó)道和建設(shè)中的丹薩高速公路同向穿越其間。交通方便，通訊快捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，投資環(huán)境理想。凡入駐商務(wù)區(qū)的國(guó)內(nèi)外工商企業(yè)、事業(yè)、行政、社團(tuán)組織及其分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，一律享受同等優(yōu)惠政策，可獲得"三通一平"土地長(zhǎng)期無(wú)償使用權(quán)。并自企業(yè)獲利年起，5年內(nèi)免收各項(xiàng)行政性收費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)返還地方稅和留成待遇。自2002年7月28日商務(wù)區(qū)成立以來(lái)，已有數(shù)十家企業(yè)簽訂了入駐議項(xiàng)。

【教育】

繼續(xù)鞏固和提高“兩基”教育水平，加強(qiáng)教育干部、教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善用人機(jī)制。2002年全縣有中小學(xué)51所，教辦幼兒園1所。其中：完全中學(xué)1所，職業(yè)高中1所，初級(jí)中學(xué)7所，小學(xué)42所（包括蒙古族學(xué)校2所），在校學(xué)生16 226人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，畢業(yè)率100%；初中適齡少年入學(xué)率98.46%，畢業(yè)率98%；高中入學(xué)率70.5%（蒙古族學(xué)生入學(xué)率75%）；普通高考入學(xué)率38.9%，比2001年提高7.6個(gè)百分點(diǎn)。全年掃除青壯年文盲88人，城鎮(zhèn)非文盲率99.38%，農(nóng)牧區(qū)非文盲率98.13%。鄉(xiāng)村農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校辦學(xué)面100%。

嚴(yán)防貧困輟學(xué)，全縣全年獲得各類扶貧救助資金12萬(wàn)元，全縣為貧困生減免學(xué)雜費(fèi)3.8699萬(wàn)元，使408名學(xué)生免于輟學(xué)。

通過(guò)公開(kāi)招聘形式，為全縣選拔優(yōu)秀教師12名，從大專院校招聘教師27名，選拔副校長(zhǎng)11名，為教育充實(shí)了力量，促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出。

【衛(wèi)生】

深化醫(yī)療體制改革，因需設(shè)崗平等競(jìng)爭(zhēng)，提高醫(yī)療服務(wù)水平；加大醫(yī)藥市場(chǎng)監(jiān)管，杜絕假冒偽劣藥品器械流入；提倡科學(xué)接生，科學(xué)哺乳，婦幼保健機(jī)構(gòu)日趨完善；疫情監(jiān)測(cè)，婚前檢查提高人民健康水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有醫(yī)院2所，婦幼保健院1所，鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院8所，城鎮(zhèn)個(gè)體診所39個(gè)，農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生室35個(gè)，從醫(yī)人員470人，病床320張。醫(yī)務(wù)人員中有高級(jí)職稱的13人，中級(jí)職稱的63人。為改善醫(yī)療條件，縣醫(yī)院在資金短缺的情況下，籌資350萬(wàn)元，購(gòu)進(jìn)螺旋CT和一批技術(shù)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備。中蒙醫(yī)院和婦幼保健院裝修了門診樓和病房。全縣建成"花園式"衛(wèi)生院2所，"愛(ài)嬰院"1所，完成了初級(jí)醫(yī)療網(wǎng)建設(shè)，初級(jí)醫(yī)療已普及。年內(nèi)發(fā)生法定傳染病5種107例，總發(fā)病率為151.82/10萬(wàn)。其中：肝炎161例，麻疹6例，淋病3例，肺結(jié)核26例，菌痢1例。接種免疫情況：卡介苗接種11 042人，占應(yīng)接種的98%，百白破接種1 164人，占應(yīng)接種人數(shù)的98.5%，麻疹接種1 173人，占應(yīng)接種的98%，服糖丸1 288人，占應(yīng)接種的99.5%，乙肝接種1 102人。

【就業(yè)與社保】

磴口縣是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)擴(kuò)張能力差，新增就業(yè)崗位少；城市化程度低，制約著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。勞動(dòng)就業(yè)不足，嚴(yán)重影響人民生活水平的提高，就業(yè)成為人民群眾和政府各級(jí)部門關(guān)注的焦點(diǎn)。為切實(shí)解決好就業(yè)，穩(wěn)定社會(huì)秩序，2002年磴口縣立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，走出一條多渠道就業(yè)的路子。其一是利用當(dāng)?shù)厝瞬刨Y源和場(chǎng)地，大量培養(yǎng)有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者，鼓勵(lì)自謀職業(yè)；二是積極與省內(nèi)外勞務(wù)市場(chǎng)（人才市場(chǎng)）聯(lián)絡(luò)，為求職者提供勞務(wù)信息，推薦工作；三是發(fā)展社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，增加就業(yè)崗位。通過(guò)上述措施的實(shí)施，就業(yè)難的問(wèn)題得到緩減，年內(nèi)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.48%（包括新增勞動(dòng)力、下崗職工）。年內(nèi)組織勞務(wù)洽談會(huì)2次，技術(shù)培訓(xùn)完成389人，由政府直接安置410人，外輸勞務(wù)62人，社區(qū)服務(wù)網(wǎng)安置625人，國(guó)企下崗職工安置率58.4%。社保體系不斷完善，年內(nèi)完成社保6 149人，征繳當(dāng)年保金1 124萬(wàn)元。完成醫(yī)保衛(wèi)10 313人，征收醫(yī)保基金494萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民低保受惠2 791人，按當(dāng)?shù)厣畋Ｕ暇€104元計(jì)算，每人平均月補(bǔ)貼46元，共發(fā)放低保金154.2萬(wàn)元。

【保健食品加工工業(yè)園區(qū)】

工業(yè)園區(qū)位于補(bǔ)隆淖鎮(zhèn)內(nèi)，距縣城5公里，緊靠110國(guó)道和京蘭鐵路線，國(guó)家在建的丹薩高速公路從園區(qū)西擦邊而過(guò)，公路、鐵路運(yùn)輸方便。園區(qū)占地1 343畝，可容納占地百畝以上中型食品加工工業(yè)企業(yè)12家。園區(qū)內(nèi)道路一縱四橫，已實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)地平整和道路、通訊、電力、給水五通。到2002年底，入駐園區(qū)的有北京帕萊斯公司科發(fā)集團(tuán)和包頭日健酒業(yè)集團(tuán)。已建成的南瓜粉、南瓜粥為主的南瓜系列生產(chǎn)線3條，企業(yè)年產(chǎn)值可達(dá)到億元。日健酒業(yè)集團(tuán)在該區(qū)計(jì)劃投資1 240萬(wàn)元，建蘋果梨濃縮生產(chǎn)線和蓯蓉系列酒，現(xiàn)已投資320萬(wàn)元完成了生產(chǎn)場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

【農(nóng)牧區(qū)稅費(fèi)改革】

2002年5月開(kāi)始實(shí)施的農(nóng)牧區(qū)稅費(fèi)改革，于10月底基本完成。經(jīng)清查，全縣共有計(jì)稅土地25.5759萬(wàn)畝。改革前，全縣農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)稅收和三提五統(tǒng)共1 115萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均負(fù)擔(dān)176.71元，畝均負(fù)擔(dān)35.5元。改革后全縣農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)稅費(fèi)112.76萬(wàn)元，比改革前減少403.56萬(wàn)元，減負(fù)率為36.19%。人均負(fù)擔(dān)112.76元，比改革前減少63.95元，畝均減少27.82元。如果"兩工"計(jì)算在內(nèi)，改革前農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)333.51元，改革后人均負(fù)擔(dān)183.15元，平均每人減少150.36元，減負(fù)率45.08%；改革前牧民人均負(fù)擔(dān)497.84元，改革后牧民人均負(fù)擔(dān)315.03元，人均減少182.81元，減免率為36.72%。

【行政機(jī)構(gòu)改革】

根據(jù)盟委統(tǒng)一部署，2002年初實(shí)施行政機(jī)構(gòu)改革。通過(guò)半年努力， 8月底，縣鄉(xiāng)兩級(jí)行政機(jī)構(gòu)改革結(jié)束。通過(guò)這次改革，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨政群機(jī)構(gòu)由改革前的65個(gè)，減少到改革后的57個(gè)，減少8個(gè)，減少率為23%；人員編制由1 073人（包括工勤140人），減少到831人（包括工勤81人），實(shí)際減少242人，精簡(jiǎn)率為23%。精簡(jiǎn)后縣委設(shè)7個(gè)部門，政府設(shè)23個(gè)，議事協(xié)調(diào)部門設(shè)2個(gè)，人大、政協(xié)、法檢兩院共8個(gè)，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)；縣黨政群設(shè)編301個(gè)，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)編223人，政法設(shè)專項(xiàng)編226人，全縣設(shè)工勤81人。

     （徐云、池慧茹）