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【領導名錄】

副書記：李鳳歧

白國華（蒙古族）

人大常委會主任：達木林（蒙古族）

副主任：任生明

奇生格(蒙古族)

白永學(蒙古族)

副旗長：

劉占平

魏鳳英(蒙古族)

曹至琛

李清義

政協主席：李鳳歧

副主席：邢子泉

武裝部長：王忠強

政  委：黨栓成

【概況】

杭錦旗位于鄂爾多斯高原西北部，地跨鄂爾多斯高原與河套平原，轄12個蘇木鄉鎮，總面積1.89萬平方公里，總人口13.2萬。其中蒙古族2.3萬人，是一個以,漢族占多數的少數民族地區，北部黃河流經242公里，庫布其沙漠橫亙東西將全旗自然劃分為沿河區和梁外區。南部為梁外區，占全旗總面積的80%，人口8.2萬人，以牧為主。北部為沿河區，人口5萬人，占全旗總面積的20%，屬黃河沖積平原，平疇沃野，水源充沛，以種植業為主。全旗年平均降水量144.6~336毫米。年蒸發量2 100~2 955毫米，無霜期122~144天。

2002年，杭錦旗認真貫徹區市兩級有關會議精神，緊緊圍繞"強工業、重生態、調結構、鎮拉動"的工作思路。年內，全旗國內生產總值完成12.5億元，同比增長13.6％;其中：第一產業增加值完成3.8億元,比上年增長7.7%;第二產業增加值完成4.8億元,比上年增長20.5%,其中工業增加值完成3.9億元,比上年增長24%;第三產業增加值完成3.9億元,比上年增長12.4%。財政收入完成9 305萬元,同比增長17%;城鎮居民均可支配收入5 353元,農牧民人均純收入2 158元,分別增長3.9%和16.9%,全旗政治安定,經濟發展,社會進步,人民安居樂業。

【農業】

農牧業工作堅定不移地按照“立草為業，為養而種，以種促養，以養增收”的發展思路，繼續狠抓農牧業區域布局、種養結構、畜牧業生產方式、人口居住布局、農牧業產業化和資金投入方式六大調整，農牧業經濟實現恢復性增長，一產增加值達到3.8億元,同比增長5.6%。一是種養結構調整效益顯著。糧經草比例由上年的40∶45∶15調至40∶39∶21，種植業為養殖業服務的格局初步形成。全面推行禁牧休牧、劃區輪牧、草畜平衡，實行舍飼半舍飼養殖，畜牧業生產方式發生重大轉變，畜牧業占大農業的比重達45%，農區畜牧業迅速發展，農區牲畜總數達到58萬頭（只），占全旗牲畜總頭數的52.4%。二是農牧業基礎設施建設效益顯著。標準農田建設、節水灌溉和"五個一工程"全面推開。三是生態建設效益顯著。認真組織實施了天保、退耕還林和日元貸款等林業生態工程。草原植被明顯恢復。四是龍頭企業拉動作用顯著。東達集團、晨鶴枸杞、通九飼料、欣欣草業、兆豐糧食等一大批農字頭企業，對調整產業結構，增加農牧民收入起到越來越重要的拉動作用。五是農牧業科技工作效益顯著。全旗農作物良種覆蓋率達90%以上，主要農作物良種覆蓋率達100%，牲畜改良率達94%以上。農牧業機械化程度顯著提高，科技對農牧業經濟增長的貢獻率達到53%。六是農牧業減負增收成效顯著。認真實施"千村扶貧工程"，繼續實施生態移民，人口布局進一步優化，農牧民收入穩定增長，負擔明顯減輕，人均負擔占人均純收入的1.9%。據統計，全旗農業總產值完成6億元；比上年增長7.8%。主要農產品產量中糧食總產量為102 107噸,比上年增長18%,其中:小麥3 724噸,比上年減少52.8%,玉米80 614噸,比上年增長25.5%,油料總產量26 478噸,比上年減少13.4%,甜菜產量14 067噸,比上年減少46.9%。

【林業】

林業建設取得新的進展,全年完成造林合格面積17.1萬畝,飛播造林面積49.2萬畝,造林質量有了進一步提高,生態環境進一步改善。

【畜牧業】

牧業年度牲畜總頭數為1 105 354頭(只),比上年增長9.3%;年牲畜總頭數為882 297頭(只),比上年增長19.9%;全年大牲畜、羊和豬分別出欄3 972頭、274 304頭(只)和60 541口,出欄率分別為24.9%、40.9%和121%;在年末牲畜存欄數中,能繁殖母畜501 256頭(只),占牲畜總頭數的96%,生豬存欄頭數41 672口。

【畜產品】

肉類總產量9 798噸,比上年減少16.7%,綿羊毛產量564噸,比上年減少0.4%,山羊絨產量206噸,比上年增長31.2%,牛皮產量650張,羊皮產量279 448張,比上年減少31.5%。

【工業經濟】

一是產銷同步增長，經濟效益穩步提高。規模以上工業企業累計完成總產值4.6億元，同比增長61.1%；完成工業增加值2.2億元，同比增長61.1%；工業產品銷售率達98.2%；工業經濟效益綜合指數為120。二是傳統工業項目挖掘革新效果顯著。供電有限責任公司鐵合金項目通過技術改造，生產規模擴大一倍；億利集團硫化堿通過新上煤焦油項目，成本降低，效益提高；科隆、科強通過整合，歸并億利集團，產品市場競爭能力進一步增強。三是化學工業升級換代，精細化工開始起步。亨壹倫精細化工公司硫酸二甲脂二甲基二硫項目、蒙西聯醫藥化工公司環丙胺生產項目先后投入生產；蘇里格玻纖公司2萬噸無堿玻璃球項目即將投入生產。以上項目的引進實施，是化學工業領域的重大突破，為將杭錦旗建成中西部地區最大的精細化工和玻纖產業基地奠定了基礎，為工業上再造一個杭錦旗提供了可靠保障。四是能源工業不斷拓展，資源優勢進一步顯現?？偼顿Y1.3億元的塔巴廟至錫尼鎮科技先導型天然氣管輸工程現已開工建設。長慶公司在杭錦旗境內打成的石鄂2井和石鄂3井前期工作已結束，開發利用在即，天然氣的開發利用將杭錦旗引進實施新型工業項目提供重要能源；杭錦2#土研發項目取得了新突破，目前，已在污水處理、農藥添加劑、植物油脫色3個領域開發出3個產品，力爭2003年部分項目開工建設。

【旅游】

進一步加強庫布其沙漠生態旅游基地、神光旅游度假村、摩林河溫泉等重點旅游景區的基礎設施建設，狠抓了旅游宣傳促銷和開放引進工作。

【第三產業】

著力提升服務業檔次，商貿、運輸、餐飲、娛樂等傳統產業的服務層次和服務水平得到大幅度提升，信息廣告、中介服務、社區家政服務等新興產業開始興起，社會消費零售總額突破2.5億元。對外貿易強勁增長，招商引資成效顯著，全年共引進各類協議資金9.97億元,到位資金2.04億元,共爭取各類專項資金2.23億元,有效緩解了建設資金不足的問題。金融部門千方百計擴大信貸投放,有力支持地方經濟發展。三產增加值達到3.9億元,較上年增長14.7%,三產對財政的貢獻率達到43%。

【交通  電信】

交通上，完成巴杭公路、錫磴公路和勝察公路建設任務118公里，完成鄉村公路新建及整修160公里。成功爭取國家二期農網改造資金6 055萬元，已完成總工程量的70%。完成了沿河地區5個村村話線路擴容工程、錫尼鎮市話線路擴容工程和交換機版升級工程，新建杭錦淖爾、勝利、阿門其日格三個移動基站，全旗鄉鎮以上移動電話實現無縫覆蓋。

【基礎設施建設】

小城鎮建設上，編制完成《錫尼鎮新一輪城市總體規劃》等5個城鎮規劃，錫尼廣場投入使用，完成了甘草大街、東環島等道路和街道的黑色化、綠化和硬化改造，建成安居工程320戶。其它建制鎮的鎮區道路、公園、小型廣場和自來水工程等建設項目均有不同程度的進展。

【教育  文化  衛生】

堅定不移地實施科教興旗戰略，教育基礎設施建設和辦學條件明顯改善，教師隊伍不斷加強，教育教學質量穩步提高。四項文化工程順利實施，杭錦旗烏蘭牧騎遠赴韓國跨國演出，深受韓國人民歡迎，流動電影放映隊巡回各蘇木鄉鎮全年放映科教片、故事片取得顯著成效，講師團巡回宣講的成功經驗在自治區引起極大轟動，廣播電視"村村通"覆蓋率達65%以上?；鶎有l生院改革不斷深化，衛生基礎設施建設進一步加強。計劃生育工作常抓不懈。

【社會事業】

機構改革各項工作任務圓滿完成，黨的民族宗教政策進一步貫徹落實，民族事業快速發展。再就業和社會保障工作得到加強，“四五”普法穩步實施，全面推行行政執法責任制，規范執法行為；積極開展嚴打整治工作，強化各項治安管理；工商物價、技術監督、監察、審計、統計、信訪、檔案等各項工作均取得較好的成績，金融保險事業對地方經濟發展的支持力度進一步加強。

(趙崇秀、劉燕華)