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領導名錄】

區委書記：梁萬龍

副書記：楊立剛

郭維新　　　

何映禮　　　

人大常委會主任：謝寶金（3月任職）　

副主任：王榮軒（滿族）

張清海（3月任職）　　　

張  貴（3月任職）

潘一清（3月任職）　

區  長：楊立剛

副區長：陶桂芬（女滿族）

孫洪川　　

王占亞　　　

趙德永　　　

張樹軍（3月任職）

安國友（3月任職）　

范友軍（3月任職）　　

政協主席：臣（3月任職）

副主席：李寶恒

李永文（3月離任）

劉憲和（3月離任）　

汪秀榮（3月任職）　

田  中（3月任職）

武裝部長：劉振東（4月任職）

政  委：白音爾（蒙古族）

【概況】

元寶山區位于赤峰市東南部，距市中心區50公里。地處內蒙古、遼寧、河北交界處，西、北分別與本市紅山區、松山區相接，南與喀喇沁旗毗鄰，東隔老哈河與遼寧省建平縣相望。全境東西寬39公里，南北長56公里，總面積為887.14公里。下轄9鎮1鄉3個街道辦事處，58個村委會，64個居委會?？側丝?9萬人，由漢、蒙、滿、回、朝鮮、達斡爾、苗、壯、錫伯等16個民族構成。2002年，元寶山區地方國內生產總值完成19.10億元，同比增長17.0%。其中第一產業增加值2.62億元，增長30.7%；第二產業增加值7.38億元，增長23.3%；第三產業增加值9.10億元，增長9.2%。農業產業化、工業經濟及園區建設、招商引資、安全生產工作受到市委、市政府表彰，小城鎮規劃建設管理獲建設部中國人居環境范例獎。

【農業結構】

圍繞農業增效、農民增收，大力推進農業產業結構調整，年初確定的以“千萬只肉雞、萬頭奶牛、萬頭肉牛、萬畝蔬菜保護地、萬畝林果”為目標的“五個一”工程取得明顯進展。全年肉雞飼養量達800萬只，增長14.3%，新增養雞小區10處，具備1 000萬只肉雞的飼養能力。奶牛存欄3 688頭，新增2 158頭，增長141%。肉牛飼養量達14 625頭，新增8 357頭，增長133.3%。新增蔬菜保護地678.7畝，總面積達到5 800畝。營造林果面積12 300畝，總面積達18 000畝。新增優質牧草37 000畝，人工種草保存面積達53 000畝。肉牛和林果業提前實現預定目標。爭取國家投資3 283萬元，實施生態建設與保護、農業綜合開發、節水灌溉、老哈河防洪、土地整理等農業基礎設施和生態建設工程，完成人工造林面積40 100畝，小流域綜合治理面積64 800畝，新增有效灌溉面積10 200畝，節水灌溉面積27 200畝。開工建設了利用元寶山露天礦疏于水建設人畜飲水解困工程，可解決16 000人、15 000頭（只）牲畜飲水困難。5個村列入自治區"千村扶貧開發工程"重點村，累計投入各類扶貧資金116萬元，扶持貧困人口2 174人。

【工業經濟】

全部工業增加值實現63 600萬元，增長22.3％。規模以上工業經濟效益綜合指數達105.67，高于全市平均水平。煤電產業的優勢地位進一步鞏固。投資3 000余萬元，對20座煤礦實施安全及生產設施改造，5座煤礦獲準重新啟動，元寶山區煤炭總產量達到310萬噸。深入落實煤礦安全生產責任制，全年無重大安全事故發生，百萬噸死亡率2.57，是建區以來安全生產形勢最好的一年。積極推進煤電能源轉換，完成元寶山熱電廠一期技改工程。投資500萬元，實施了高載能工業項目區基礎設施建設，2家企業入駐項目區。草原興發大比例配股募集資金7.8億元，"草原興發"商標被認定為中國馳名商標。個體私營經濟蓬勃發展，群體數量、單體規模不斷擴大，木材加工、食品加工和羊絨制品產業成為工業經濟的新生力量。地企合作領域不斷拓寬，與平煤公司、元寶山發電廠等駐區企業在經濟社會領域的合作取得實質性進展。

【城鎮基礎設施】

全社會固定資產投資總額40 700萬元，增長53.9%。制定平莊和云杉路城區總體規劃，建昌營鎮住宅小區詳規通過赤峰市和自治區評審。平莊周邊部分地區被列入赤峰市城市總體規劃控制區。元寶山區污水處理廠建成并投入試運行。成立龍泉供水有限公司，理順二水源管理體制。完成天山路、錦山路與內環南路接通工程，配套進行住宅小區和街路兩側綠化美化，新增綠化面積6 370平方米。實施了省、縣級公路修復改造工程。完成赤朝公路元寶山2號收費站遷址。投資7 792萬元，對城鄉電網和通訊設施進行改造升級。強化城鎮土地資產經營管理，土地有償收入720萬元。落實城市建設管理各項措施，市容市貌得到改觀。

【各項改革】

按照上級統一部署，積極推進農村稅費改革，農民人均負擔由改革前的71.4元減少到27.5元，人均減負43.9元，實現"三個確保"。政府機構改革取得階段性成果，行政編制精簡23%。穩步推進行政審批制度改革，取消行政審批事項159項。在區醫院實行事業單位人事分配制度改革試點。組建平莊城區街道辦事處，成立區國有資產經營有限公司和土地儲備中心，為理順城市管理體制和加強國有資產經營管理奠定基礎。完成康斯食品有限公司、寶山生化廠、元寶山林場和商業集團下屬企業等區屬企業改革，解決了原包裝材料三廠破產遺留問題。

【經濟發展】

積極籌備行政服務中心，開通行政事業性收費項目電話查詢系統；政務公開、糾正行業不正之風、行政事業單位與所辦經濟實體脫鉤等專項治理工作取得明顯成效。強化財政審計職能，重點對“收支兩條線”執行情況、國債資金管理和使用情況進行審計監督，節約財政資金200萬元，挽回資產流失179萬元。開展煤炭行業稅收秩序專項治理，查補欠稅399萬元，有效維護了財經秩序。招商引資取得新進展，全年共簽訂自治區外合作項目47個，引進區外資金24 980萬元。

【社會保障】

建立健全社會保障體系，努力做到“兩個確?！保臧l放養老金720萬元、失業保險金13.4萬元，支付職工醫療保險金324萬元。認真做好城鎮居民最低生活保障工作，向7 131戶19 925人發放城鎮居民最低生活保障金1 572萬元，基本實現應保盡保。積極開發就業崗位，實施再就業工程，城鎮當年就業和再就業8 234人，城鎮登記失業率控制在2.5%以內。

【各項社會事業】

加快科技推廣步伐，開發引進新產品、新技術39項。全面落實"以縣為主"的農村義務教育管理體制，積極調整教育布局。撤并中小學校16所，馬林鎮實現九年一貫制集中辦學；投資1 200萬元，實施危改工程10處，開工建設10 000平方米的區一中綜合教學樓。元寶山區大部分鎮鄉接通赤峰電視臺一、二套節目信號，《平莊礦工報·元寶山專刊》創刊發行。開展人口與計劃生育綜合改革試點，11個鄉級計生服務所建設全部達標，人口自然增長率6.32‰。實施6個社區"星光老年之家"項目，設立了5家社區衛生服務站。文化、體育、民兵、環保、檔案、統計、民族宗教、殘疾人等事業取得積極進展。

【精神文明 民主法制建設】

認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創建活動。四合村、前進村被評為全國精神文明創建工作先進單位。進一步強化民主法制建設。自覺接受人大的法律監督、工作監督和政協的民主監督，辦理區人大代表建議128件、政協委員提案111件，辦結率100%。開展"四五"普法。加強政府法制建設和行政執法監督，清理了建區以來頒布的120件規范性文件。加強社會治安綜合治理，深化嚴打整治斗爭，嚴厲打擊"法輪功"等邪教組織的非法活動，社會治安狀況進一步好轉。繼續實行重大信訪案件領導包案制、信訪工作責任制和信訪專案制，全年未發生進呼、進京集體越級上訪。

【區大事】

1．2月2日，區政府召開2002年地企聯誼會，邀請駐區大企業有關領導就區域經濟一體化問題進行座談，并舉行聯誼活動。區政府區長楊立剛，常務副區長陶桂芬，副區長孫洪川、王占亞、趙德永參加聯誼會。

2．2月20日，自治區副主席傅守正主持召開主席辦公會議，專題研究元寶山露天煤礦疏于水綜合利用問題，會議議定，自治區計委、水利廳和赤峰市人民政府要積極協助元寶山區搞好項目規劃，以開發利用水資源，解決人畜飲水困難和發展農田節水灌溉為主要內容，向國家計委和水利部爭取立項和投資。

3.3月4日至9日，元寶山區組織60人考察團赴山東省濰坊、壽光、青州、諸誠、昌樂三市一縣，對16個農業產業化經營先進典型進行學習考察。

4.3月24日，自治區科技廳長徐鳳君一行來元寶山區調研，并考察了草原興發高科技生物工業園區，區政府副區長王占亞陪同。

5.3月25日，自治區副主席傅守正等一行來元寶山區對農牧業生產情況進行調查研究。

6．3月25日  農業部部長杜青林在自治區副主席傅守正等領導的陪同下，視察了草原興發集團。

7.4月16日至17日，受自治區人民政府委托，自治區鄉鎮企業局長陳欣等一行3人在赤峰市政府扎那副市長的陪同下，來元寶山區調研縣域經濟發展的政策和措施。副區長安國友匯報了區縣域經濟發展現狀及推動縣域經濟發展的主要對策。

8.4月18日，受水利部委托，松遼水利委員會派人到元寶山區調查了解元寶山露天煤礦疏于水情況。

9．4月26日  內蒙古自治區工商局在自治區召開自治區名牌戰略研討會，會上，授予內蒙古草原興發公司中國馳名商標牌匾。自治區工商局副局長馬麟到會，副區長趙德永參加會議。

10.5月29日，赤峰市政府常務副市長**在元寶山區主持召開奶牛產業開發現場辦公會議，市政府副秘書長辛廣昌，人民銀行赤峰市中心支行行長周亞樹、元寶山區區長楊立剛、副區長王占亞、趙德永參加會議。與會人員在實地考察了元寶山區馬架子村奶牛小區和擠奶站并就全市奶牛產業開發進行了研究協商，并在發放貸款、建設奶制品生產線、奶?；亟ㄔO等具體措施上取得一致意見。

11.6月26日至7月2日，奶牛產業開發督查組分別到五家鎮、山前鎮、平莊鎮、古山鎮、馬林鎮、元寶山鎮、建昌營鎮、風水溝鎮等奶牛重點鎮督查奶?；亟ㄔO。

12.7月11日，元寶山區第四屆廣場文化藝術節在平莊銀河廣場隆重召開。此次藝術節共舉辦10個專場演講，3個專題展覽，5天棋牌大賽。

13.7月15日，總投資1 000余萬元，建筑面積10 000余平方米的區一中綜合樓開工建設。

14．8月下旬，經國土資源部批準，元寶山區將開展地質災害調查與區劃工作，項目承擔單位為內蒙古自治區地質環境監測總站及赤峰市地質環境監測站。

15.9月12日，福建省建設廳帶隊，一行16人，在自治區建設廳溫俊驊處長的陪同下，考察了元寶山區小城鎮建設情況，并給予很高的評價。

16.11月19日，赤峰市龍泉供水有限責任公司成立，內蒙古自治區水利廳服務中心，赤峰市水利水產勞動服務公司和元寶山區熱力公司三方達成協議，平莊第二水源順利完成交接。

17.11月20日，北京千喜鶴集團名譽董事長劉世魁到元寶山區小五家回族鄉中心校捐資30萬元助學。

18.12月11日，平莊熱電廠項目被自治區發展計劃委員會批準立項，工程總投資19 964萬元，其中資本金3 993元。

19.12月23日，自治區人大常委會副主任賈才在赤峰市市長呼爾查的陪同下視察元寶山區工業園區及草原興發集團。

（郭凌云、隋玉峰）