2003卷


【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
縣委書記:呂慧生
副書記:王恒俊(蒙古族)
敖日格勒(蒙古族)
姚子明
回 力(回族)
常 委:云珍麗(女蒙古族)
樊玉根
白瑞瑾
楊新元(蒙古族)
任義剛
李和平(蒙古族12月離任)
伊月文(蒙古族)
韓愛軍(女11月任職)
紀(jì)委書記:云珍麗(女蒙古族)
人大常委會主任:敖日格勒(蒙古族)
副主任:云 林(蒙古族)
福文善(蒙古族)
張 秀(女)
王吉文
縣 長:王恒?。晒抛澹?o:p>
副縣長:李和平(蒙古族12月離任)
喬玉虎(蒙古族)
丁 純
原 枝
云玉明(蒙古族)
索耀武
孟 斌
石劍波(7月掛職)
韓愛軍(女11月掛職)
政協(xié)主席:云高升(蒙古族)
副主席:秦有臻
劉 斌
劉生長
云 鵬(蒙古族)
伊明世(蒙古族)
云士俊(蒙古族)
法院院長:閆政偉
檢察院檢察長:穆振民
武裝部長:任義剛
政 委:陳建軍
【概況】
和林格爾縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,屬首府呼和浩特市所轄旗縣之一,總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>18.8萬人,全縣總面積3 436平方公里,地貌特征是“五丘三山二分川”,全縣總耕地面積99萬畝,有林面積147萬畝,森林覆蓋率21%。
和林格爾縣歷史悠久,秦屬云中郡,西漢置定襄郡,北魏登國元年(公元386年),北魏拓跋珪建國,定都盛樂,即今盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)西側(cè)的盛樂古城遺址。其后歷代都設(shè)縣置郡,留下大量歷史遺存。
【經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展】
2002年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成18.11億元,完成年計(jì)劃的150.9%,較上年增長85.0%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成5.31億元,較上年增長52.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成10.19億元,較上年增長99.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成2.61億元,較上年增長117.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的36∶52∶12調(diào)整為29∶56∶15。全縣財政收入首次突破億元大關(guān),達(dá)到1.56億元,完成全年計(jì)劃任務(wù)的135.3%,較上年增長62.3%。其中地方財政收入完成1.01億元,完成計(jì)劃任務(wù)的152.7%,較上年增長38.6%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)4 518元,比上年增加1 006元;農(nóng)民人均純收入達(dá)2 055元,比上年增加365元。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)3億元。
【農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)】
全縣共新打、配套機(jī)電井392眼,新增灌溉面積3.2萬畝,新增節(jié)水灌溉面積6.58萬畝,新增水保治理面積15.2萬畝,全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了較大改善,加之上年降雨較為充沛,雖個別地區(qū)遭受嚴(yán)重雹災(zāi),但全縣糧食總產(chǎn)創(chuàng)近年最高水平,糧食總產(chǎn)量達(dá)到13.3萬噸,比上年增產(chǎn)6.1萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。奶牛、馬鈴薯、肉食品基地建設(shè)不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈逐步培育成型,特別是奶牛產(chǎn)業(yè)已逐漸成為全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全縣奶牛飼養(yǎng)量年末存欄4.03萬頭,比上年增加1.53萬頭,鮮奶產(chǎn)量達(dá)10萬噸,全縣現(xiàn)有奶站122座,有1.2萬農(nóng)戶、4萬多農(nóng)民飼養(yǎng)奶牛,分別占到全縣總戶數(shù)和農(nóng)業(yè)人口的四分之一,全縣農(nóng)民僅此一項(xiàng)人均增收500元。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展馬鈴薯和肉兔產(chǎn)業(yè)為主,龍頭企業(yè)華歐淀粉公司共收購鮮薯6.7萬噸,全縣下放種兔2 000多組,均取得明顯效益。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,畜牧業(yè)發(fā)展迅速,6月末全縣家畜總頭數(shù)達(dá)到45.5萬頭(只),畜牧業(yè)產(chǎn)值占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的52%。
【十萬畝農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)】
十萬畝農(nóng)業(yè)示范園區(qū)按照“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),共完成400畝成方的網(wǎng)眼200多個,建設(shè)作業(yè)路205公里,完成低壓管道灌溉、噴灌、防滲區(qū)灌溉面積6萬畝,種植農(nóng)防林27萬株,建成奶牛養(yǎng)殖小區(qū)2處,蔬菜種植小區(qū)1處,科技示范小區(qū)1處。2002年,園區(qū)繼續(xù)按照“奶業(yè)立園、立草為業(yè)”的思路,不斷加大科技含量,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和飼草飼料作物種植面積,推廣種植“9409”高蛋白玉米1.5萬畝,青貯玉米2.5萬畝,種植優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝,園區(qū)內(nèi)奶牛飼養(yǎng)量實(shí)現(xiàn)了人均1頭的奮斗目標(biāo),為全縣結(jié)構(gòu)調(diào)整起到很好的示范作用。
【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】
2002年,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大,保持高速發(fā)展的態(tài)勢。蒙牛乳業(yè)三期工程、內(nèi)蒙古綠鑫冷凍食品有限公司順利建成投產(chǎn),宇航人一期、勝樂包裝廠等企業(yè)順利完成年度建設(shè)任務(wù),同時對和林格爾縣酒廠進(jìn)行轉(zhuǎn)制。2002年全縣規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值完成21.6億元,完成年計(jì)劃的150%,較上年增長131%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成6.7億元,完成年計(jì)劃的149%,較上年增長131%;全縣獨(dú)立核算工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)209.44,比上年提高27.44。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度達(dá)到近幾年來的最高水平,全縣工業(yè)化程度明顯提高,工業(yè)稅收占到全縣財政總收入的73%,全縣的經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。
【盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)】
盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)繼續(xù)發(fā)揮龍頭帶動作用,上年完成5平方公里的“七通一平二化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到目前園區(qū)共協(xié)議引進(jìn)19家企業(yè),協(xié)議引資28.68億元人民幣,到位資金18.2億元?,F(xiàn)已有13家企業(yè)入?yún)^(qū)建廠,其中8家企業(yè)建成并投入生產(chǎn)。2002年園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入22億元,較上年增長120%;稅收完成1.2億元,較上年增長139.5%。
【城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理】
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,完成和林格爾城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。濱河大道全面竣工,昭君大道雨污合流管道工程投入使用。整頓并規(guī)范各類戶外廣告,主要街道兩側(cè)樓房全部安裝霓虹燈和輪廓燈,初步形成一街一燈一景的城鎮(zhèn)景觀,綠化、美化、亮化工作有新進(jìn)展。房地產(chǎn)開發(fā)體現(xiàn)人民生活提高,按照劃行歸市的原則,取締馬路市場,新建力源商城。第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。全縣個體工商戶達(dá)到1 860戶,私營企業(yè)達(dá)到78戶,個體私營企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1.9萬人。
【旅游業(yè)】
盛樂百亭園目前已完成8平方公里的水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了中華錢幣壇、百亭園、盛樂春秋碑、三面觀音、吊橋、人工湖等景點(diǎn)建設(shè),廳苑、青少年活動中心等正在建設(shè)之中,共栽植各類樹木60萬株。累計(jì)接待游客17萬人次,成為拉動全縣旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。
【生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】
生態(tài)建設(shè)和水利、交通、通訊、供電事業(yè)取得新進(jìn)展。生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),退耕還林(草)、天然林保護(hù)工程全面鋪開,世行水保治理工程項(xiàng)目順利實(shí)施。以西十萬畝、東十萬畝、城關(guān)環(huán)城五萬畝生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),全縣共完成造林面積43萬畝,使全縣的森林資源得到有效保護(hù)。停工20多年、總投資4 800萬元的前夭子水庫續(xù)建工程全面開工,順利完成年度建設(shè)任務(wù),完成土石方量87萬立方米,累計(jì)完成投資2 200多萬元,大壩高度達(dá)到18米。交通事業(yè)取得明顯突破,209國道呼和段一級油路、和清路、薩涼路、和羊蔣路等干線公路相繼建成通車,黑色路面總里程數(shù)增加到262公里。電力事業(yè)又有新突破??偼顿Y4 400萬元的農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)展順利;總投資3 000多萬元的盛樂園區(qū)110千伏變電站建設(shè)順利完工。通訊事業(yè)發(fā)展迅速,固定電話終端用戶達(dá)1.4萬戶,移動電話用戶達(dá)1.12萬戶。農(nóng)村改水項(xiàng)目進(jìn)展順利,解決了2.6萬人飲水困難問題。2002年全縣共完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資8.1億元,比上年增長150.4%。
【投資環(huán)境】
2002年,全縣繼續(xù)加大改革開放力度,全縣共引進(jìn)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目3個,引進(jìn)資金2.07億元,完成任務(wù)的287%;引進(jìn)區(qū)外項(xiàng)目7個,引進(jìn)資金7.5億元,完成任務(wù)的323.9%;引進(jìn)外資項(xiàng)目3個,引進(jìn)外資3 173萬美元。摩根、英聯(lián)、鼎暉等3家投資公司一次性向蒙牛乳業(yè)股份有限公司投資2 600多萬美元,成為內(nèi)蒙古目前民間引資數(shù)額最大的項(xiàng)目。成功引進(jìn)加拿大旺安國際投資咨詢有限公司建設(shè)“對外合作區(qū)”,引入摩根等3家世界級投資公司與蒙牛乳業(yè)成功合作,使和林縣在引入外資方面實(shí)現(xiàn)新的跨越。
【各項(xiàng)社會事業(yè)】
科技工作不斷深入,農(nóng)民科技意識不斷提高,農(nóng)業(yè)實(shí)用增產(chǎn)技術(shù)廣泛推開。全縣完成奶牛胚胎移植253枚,種子工程取得顯著成效。教育改革不斷深化,以鞏固“兩基”成果和推進(jìn)素質(zhì)教育為重點(diǎn),調(diào)整完善義務(wù)教育管理體制,加大教學(xué)改革力度,教學(xué)質(zhì)量得到不斷提高。農(nóng)村稅費(fèi)改革扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利。糧食企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。加快深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革步伐,農(nóng)村衛(wèi)生保健得到進(jìn)一步加強(qiáng)。文化活動廣泛開展,成功舉辦黨中央芭蕾舞團(tuán)和呼市昭君文化節(jié)蒙古國演出團(tuán)等多次大型文藝團(tuán)體來和林格爾縣的演出活動。全民健身活動廣泛開展,城鄉(xiāng)人民身體素質(zhì)不斷提高。廣播電視事業(yè)取得新發(fā)展。扶貧工作取得新進(jìn)展,易地扶貧搬遷、世行貸款扶貧奶牛養(yǎng)殖等項(xiàng)目進(jìn)展順利。計(jì)劃生育工作成效顯著,計(jì)劃生育率達(dá)99.6%,人口出生率控制在9.6‰以內(nèi)。社保覆蓋面不斷擴(kuò)大。環(huán)保、土地管理、民政優(yōu)撫、民族宗教等其它各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展。
【精神文明和民主法制建設(shè)】
在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義精神文明和民主法制建設(shè),廣泛開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育,廣大干部群眾不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展。“四五”普法整體推進(jìn),干部學(xué)法、用法水平不斷提高,各族公民法制觀念不斷增強(qiáng)。軍警民共建和“雙擁”工作深入開展,社會主義新型民族關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。積極推進(jìn)反腐倡廉,糾正行業(yè)不正之風(fēng)取得新進(jìn)展。政務(wù)、村務(wù)公開全面推進(jìn),基層民主政治建設(shè)和依法行政工作有新進(jìn)展,強(qiáng)化信訪工作,認(rèn)真處理解決人民來信來訪中的一些老大難問題,及時化解矛盾,密切與人民群眾的關(guān)系。“嚴(yán)打”和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序取得新成果,有力地維護(hù)社會穩(wěn)定和市場健康發(fā)展。
【存在問題】
開放意識還不夠強(qiáng),管理水平不高,投資環(huán)境還需要進(jìn)一步改善,全縣經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展不平衡;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和經(jīng)濟(jì)體制的深層次矛盾還沒有得到有效解決;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較落后,城鎮(zhèn)規(guī)模小,城鎮(zhèn)吸引力、輻射力和綜合服務(wù)能力不高;地方財力有限與各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的資金需求矛盾仍比較突出;工業(yè)化程度仍須進(jìn)一步提高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低;城鄉(xiāng)居民生活水平提高緩慢,社會保障制度有待進(jìn)一步完善;政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉政建設(shè)還需不斷加強(qiáng)。
(邢萬金)


【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
縣委書記:呂慧生
副書記:王恒?。晒抛澹?SPAN lang=EN-US>
敖日格勒(蒙古族)
姚子明
回 力(回族)
常 委:云珍麗(女蒙古族)
樊玉根
白瑞瑾
楊新元(蒙古族)
任義剛
李和平(蒙古族12月離任)
伊月文(蒙古族)
韓愛軍(女11月任職)
紀(jì)委書記:云珍麗(女蒙古族)
人大常委會主任:敖日格勒(蒙古族)
副主任:云 林(蒙古族)
福文善(蒙古族)
張 秀(女)
王吉文
縣 長:王恒?。晒抛澹?o:p>
副縣長:李和平(蒙古族12月離任)
喬玉虎(蒙古族)
丁 純
原 枝
云玉明(蒙古族)
索耀武
孟 斌
石劍波(7月掛職)
韓愛軍(女11月掛職)
政協(xié)主席:云高升(蒙古族)
副主席:秦有臻
劉 斌
劉生長
云 鵬(蒙古族)
伊明世(蒙古族)
云士俊(蒙古族)
法院院長:閆政偉
檢察院檢察長:穆振民
武裝部長:任義剛
政 委:陳建軍
【概況】
和林格爾縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,屬首府呼和浩特市所轄旗縣之一,總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>18.8萬人,全縣總面積3 436平方公里,地貌特征是“五丘三山二分川”,全縣總耕地面積99萬畝,有林面積147萬畝,森林覆蓋率21%。
和林格爾縣歷史悠久,秦屬云中郡,西漢置定襄郡,北魏登國元年(公元386年),北魏拓跋珪建國,定都盛樂,即今盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)西側(cè)的盛樂古城遺址。其后歷代都設(shè)縣置郡,留下大量歷史遺存。
【經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展】
2002年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成18.11億元,完成年計(jì)劃的150.9%,較上年增長85.0%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成5.31億元,較上年增長52.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成10.19億元,較上年增長99.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成2.61億元,較上年增長117.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的36∶52∶12調(diào)整為29∶56∶15。全縣財政收入首次突破億元大關(guān),達(dá)到1.56億元,完成全年計(jì)劃任務(wù)的135.3%,較上年增長62.3%。其中地方財政收入完成1.01億元,完成計(jì)劃任務(wù)的152.7%,較上年增長38.6%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)4 518元,比上年增加1 006元;農(nóng)民人均純收入達(dá)2 055元,比上年增加365元。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)3億元。
【農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)】
全縣共新打、配套機(jī)電井392眼,新增灌溉面積3.2萬畝,新增節(jié)水灌溉面積6.58萬畝,新增水保治理面積15.2萬畝,全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了較大改善,加之上年降雨較為充沛,雖個別地區(qū)遭受嚴(yán)重雹災(zāi),但全縣糧食總產(chǎn)創(chuàng)近年最高水平,糧食總產(chǎn)量達(dá)到13.3萬噸,比上年增產(chǎn)6.1萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。奶牛、馬鈴薯、肉食品基地建設(shè)不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈逐步培育成型,特別是奶牛產(chǎn)業(yè)已逐漸成為全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全縣奶牛飼養(yǎng)量年末存欄4.03萬頭,比上年增加1.53萬頭,鮮奶產(chǎn)量達(dá)10萬噸,全縣現(xiàn)有奶站122座,有1.2萬農(nóng)戶、4萬多農(nóng)民飼養(yǎng)奶牛,分別占到全縣總戶數(shù)和農(nóng)業(yè)人口的四分之一,全縣農(nóng)民僅此一項(xiàng)人均增收500元。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展馬鈴薯和肉兔產(chǎn)業(yè)為主,龍頭企業(yè)華歐淀粉公司共收購鮮薯6.7萬噸,全縣下放種兔2 000多組,均取得明顯效益。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,畜牧業(yè)發(fā)展迅速,6月末全縣家畜總頭數(shù)達(dá)到45.5萬頭(只),畜牧業(yè)產(chǎn)值占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的52%。
【十萬畝農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)】
十萬畝農(nóng)業(yè)示范園區(qū)按照“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),共完成400畝成方的網(wǎng)眼200多個,建設(shè)作業(yè)路205公里,完成低壓管道灌溉、噴灌、防滲區(qū)灌溉面積6萬畝,種植農(nóng)防林27萬株,建成奶牛養(yǎng)殖小區(qū)2處,蔬菜種植小區(qū)1處,科技示范小區(qū)1處。2002年,園區(qū)繼續(xù)按照“奶業(yè)立園、立草為業(yè)”的思路,不斷加大科技含量,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和飼草飼料作物種植面積,推廣種植“9409”高蛋白玉米1.5萬畝,青貯玉米2.5萬畝,種植優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝,園區(qū)內(nèi)奶牛飼養(yǎng)量實(shí)現(xiàn)了人均1頭的奮斗目標(biāo),為全縣結(jié)構(gòu)調(diào)整起到很好的示范作用。
【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】
2002年,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大,保持高速發(fā)展的態(tài)勢。蒙牛乳業(yè)三期工程、內(nèi)蒙古綠鑫冷凍食品有限公司順利建成投產(chǎn),宇航人一期、勝樂包裝廠等企業(yè)順利完成年度建設(shè)任務(wù),同時對和林格爾縣酒廠進(jìn)行轉(zhuǎn)制。2002年全縣規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值完成21.6億元,完成年計(jì)劃的150%,較上年增長131%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成6.7億元,完成年計(jì)劃的149%,較上年增長131%;全縣獨(dú)立核算工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)209.44,比上年提高27.44。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度達(dá)到近幾年來的最高水平,全縣工業(yè)化程度明顯提高,工業(yè)稅收占到全縣財政總收入的73%,全縣的經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。
【盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)】
盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)繼續(xù)發(fā)揮龍頭帶動作用,上年完成5平方公里的“七通一平二化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到目前園區(qū)共協(xié)議引進(jìn)19家企業(yè),協(xié)議引資28.68億元人民幣,到位資金18.2億元?,F(xiàn)已有13家企業(yè)入?yún)^(qū)建廠,其中8家企業(yè)建成并投入生產(chǎn)。2002年園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入22億元,較上年增長120%;稅收完成1.2億元,較上年增長139.5%。
【城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理】
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,完成和林格爾城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。濱河大道全面竣工,昭君大道雨污合流管道工程投入使用。整頓并規(guī)范各類戶外廣告,主要街道兩側(cè)樓房全部安裝霓虹燈和輪廓燈,初步形成一街一燈一景的城鎮(zhèn)景觀,綠化、美化、亮化工作有新進(jìn)展。房地產(chǎn)開發(fā)體現(xiàn)人民生活提高,按照劃行歸市的原則,取締馬路市場,新建力源商城。第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。全縣個體工商戶達(dá)到1 860戶,私營企業(yè)達(dá)到78戶,個體私營企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1.9萬人。
【旅游業(yè)】
盛樂百亭園目前已完成8平方公里的水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了中華錢幣壇、百亭園、盛樂春秋碑、三面觀音、吊橋、人工湖等景點(diǎn)建設(shè),廳苑、青少年活動中心等正在建設(shè)之中,共栽植各類樹木60萬株。累計(jì)接待游客17萬人次,成為拉動全縣旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。
【生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】
生態(tài)建設(shè)和水利、交通、通訊、供電事業(yè)取得新進(jìn)展。生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),退耕還林(草)、天然林保護(hù)工程全面鋪開,世行水保治理工程項(xiàng)目順利實(shí)施。以西十萬畝、東十萬畝、城關(guān)環(huán)城五萬畝生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),全縣共完成造林面積43萬畝,使全縣的森林資源得到有效保護(hù)。停工20多年、總投資4 800萬元的前夭子水庫續(xù)建工程全面開工,順利完成年度建設(shè)任務(wù),完成土石方量87萬立方米,累計(jì)完成投資2 200多萬元,大壩高度達(dá)到18米。交通事業(yè)取得明顯突破,209國道呼和段一級油路、和清路、薩涼路、和羊蔣路等干線公路相繼建成通車,黑色路面總里程數(shù)增加到262公里。電力事業(yè)又有新突破??偼顿Y4 400萬元的農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)展順利;總投資3 000多萬元的盛樂園區(qū)110千伏變電站建設(shè)順利完工。通訊事業(yè)發(fā)展迅速,固定電話終端用戶達(dá)1.4萬戶,移動電話用戶達(dá)1.12萬戶。農(nóng)村改水項(xiàng)目進(jìn)展順利,解決了2.6萬人飲水困難問題。2002年全縣共完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資8.1億元,比上年增長150.4%。
【投資環(huán)境】
2002年,全縣繼續(xù)加大改革開放力度,全縣共引進(jìn)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目3個,引進(jìn)資金2.07億元,完成任務(wù)的287%;引進(jìn)區(qū)外項(xiàng)目7個,引進(jìn)資金7.5億元,完成任務(wù)的323.9%;引進(jìn)外資項(xiàng)目3個,引進(jìn)外資3 173萬美元。摩根、英聯(lián)、鼎暉等3家投資公司一次性向蒙牛乳業(yè)股份有限公司投資2 600多萬美元,成為內(nèi)蒙古目前民間引資數(shù)額最大的項(xiàng)目。成功引進(jìn)加拿大旺安國際投資咨詢有限公司建設(shè)“對外合作區(qū)”,引入摩根等3家世界級投資公司與蒙牛乳業(yè)成功合作,使和林縣在引入外資方面實(shí)現(xiàn)新的跨越。
【各項(xiàng)社會事業(yè)】
科技工作不斷深入,農(nóng)民科技意識不斷提高,農(nóng)業(yè)實(shí)用增產(chǎn)技術(shù)廣泛推開。全縣完成奶牛胚胎移植253枚,種子工程取得顯著成效。教育改革不斷深化,以鞏固“兩基”成果和推進(jìn)素質(zhì)教育為重點(diǎn),調(diào)整完善義務(wù)教育管理體制,加大教學(xué)改革力度,教學(xué)質(zhì)量得到不斷提高。農(nóng)村稅費(fèi)改革扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利。糧食企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。加快深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革步伐,農(nóng)村衛(wèi)生保健得到進(jìn)一步加強(qiáng)。文化活動廣泛開展,成功舉辦黨中央芭蕾舞團(tuán)和呼市昭君文化節(jié)蒙古國演出團(tuán)等多次大型文藝團(tuán)體來和林格爾縣的演出活動。全民健身活動廣泛開展,城鄉(xiāng)人民身體素質(zhì)不斷提高。廣播電視事業(yè)取得新發(fā)展。扶貧工作取得新進(jìn)展,易地扶貧搬遷、世行貸款扶貧奶牛養(yǎng)殖等項(xiàng)目進(jìn)展順利。計(jì)劃生育工作成效顯著,計(jì)劃生育率達(dá)99.6%,人口出生率控制在9.6‰以內(nèi)。社保覆蓋面不斷擴(kuò)大。環(huán)保、土地管理、民政優(yōu)撫、民族宗教等其它各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展。
【精神文明和民主法制建設(shè)】
在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義精神文明和民主法制建設(shè),廣泛開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育,廣大干部群眾不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展?!八奈濉逼辗ㄕw推進(jìn),干部學(xué)法、用法水平不斷提高,各族公民法制觀念不斷增強(qiáng)。軍警民共建和“雙擁”工作深入開展,社會主義新型民族關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。積極推進(jìn)反腐倡廉,糾正行業(yè)不正之風(fēng)取得新進(jìn)展。政務(wù)、村務(wù)公開全面推進(jìn),基層民主政治建設(shè)和依法行政工作有新進(jìn)展,強(qiáng)化信訪工作,認(rèn)真處理解決人民來信來訪中的一些老大難問題,及時化解矛盾,密切與人民群眾的關(guān)系?!皣?yán)打”和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序取得新成果,有力地維護(hù)社會穩(wěn)定和市場健康發(fā)展。
【存在問題】
開放意識還不夠強(qiáng),管理水平不高,投資環(huán)境還需要進(jìn)一步改善,全縣經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展不平衡;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和經(jīng)濟(jì)體制的深層次矛盾還沒有得到有效解決;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較落后,城鎮(zhèn)規(guī)模小,城鎮(zhèn)吸引力、輻射力和綜合服務(wù)能力不高;地方財力有限與各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的資金需求矛盾仍比較突出;工業(yè)化程度仍須進(jìn)一步提高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低;城鄉(xiāng)居民生活水平提高緩慢,社會保障制度有待進(jìn)一步完善;政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉政建設(shè)還需不斷加強(qiáng)。
(邢萬金)