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【內(nèi)蒙古煤炭社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

局  長(zhǎng)：王作儲(chǔ)

副局長(zhǎng)：杜金福

【概況】

1994年，內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭社會(huì)事業(yè)保險(xiǎn)局成立。原為自治區(qū)煤炭工業(yè)廳社會(huì)保險(xiǎn)處。1995年，根據(jù)國(guó)家煤炭工業(yè)部文件批復(fù)，以內(nèi)蒙古煤炭社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局名稱對(duì)煤炭系統(tǒng)內(nèi)外聯(lián)系工作。2002年，自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭社會(huì)事業(yè)保險(xiǎn)局為自治區(qū)煤炭工業(yè)局管理的處級(jí)單位，編制16名、內(nèi)設(shè)3個(gè)科級(jí)機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有在冊(cè)職工15名，負(fù)責(zé)全區(qū)23家國(guó)有重點(diǎn)煤礦及工業(yè)局所屬二級(jí)單位150 262名在冊(cè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌、64 516名離退休人員養(yǎng)老金和12 899名離退休遺屬生活費(fèi)的發(fā)放和煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收等項(xiàng)工作。

【離退休金和遺屬生活費(fèi)的發(fā)放】

全年共為64 469名離退休人員、12 889名離退休職工遺屬發(fā)放養(yǎng)老金49 439萬(wàn)元和生活費(fèi)3 237萬(wàn)元，結(jié)算喪葬、職業(yè)病護(hù)理費(fèi)等一次性費(fèi)用1 530萬(wàn)元。在確保發(fā)放方面，主要抓了以下工作：一是及時(shí)審核、匯總、報(bào)送離退休人員及遺屬的增減變動(dòng)情況，調(diào)整數(shù)據(jù)庫(kù)，為自治區(qū)社保局撥款和銀行發(fā)放提供依據(jù)；二是積極協(xié)調(diào)自治區(qū)社保局、銀行和企業(yè)解決養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放中出現(xiàn)的問(wèn)題；三是想辦法調(diào)劑資金，在自治區(qū)社保局資金不到位的月份及時(shí)撥付遺屬生活費(fèi)和二級(jí)單位養(yǎng)老金200多萬(wàn)元；同時(shí)根據(jù)各礦務(wù)局地處偏遠(yuǎn)的實(shí)際情況，按計(jì)劃注入企業(yè)社保機(jī)構(gòu)一次性費(fèi)用周轉(zhuǎn)金400萬(wàn)元，為及時(shí)發(fā)放喪葬等費(fèi)用創(chuàng)造了條件。

【養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳】

養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稅務(wù)征繳以后，煤炭行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作遇到了很大困難，欠費(fèi)嚴(yán)重。養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稅務(wù)征繳前的2000年，煤炭行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳率為98.7%；養(yǎng)老金社發(fā)和稅務(wù)征繳后的2001年征繳率下降為84.1%；2002年上半年為57.9%。面對(duì)日益嚴(yán)峻的局面，煤炭工業(yè)局和煤炭社保局非常重視，多次開會(huì)研究解決辦法。7月上旬，社保局分成兩個(gè)組赴東西部礦務(wù)局現(xiàn)場(chǎng)辦公，催收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)739萬(wàn)元。11月上旬，社保局再次派人赴東西部礦務(wù)局，共催收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1 410萬(wàn)元。通過(guò)一系列行之有效的措施，征繳工作有一定起色，全年共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)15 733萬(wàn)元，到年底當(dāng)年征繳率達(dá)到72%。如果剔除呼煤集團(tuán)下放時(shí)自治區(qū)對(duì)該集團(tuán)“2002年5月份以前欠費(fèi)部分可以掛賬，待企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)逐年予以補(bǔ)繳”的政策因素，全年征繳率為74.6%。另外，補(bǔ)征上年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)245萬(wàn)元。

【礦區(qū)和社會(huì)穩(wěn)定工作】

拖欠養(yǎng)老金問(wèn)題于2000年底徹底解決以后，一些新的問(wèn)題又不斷暴露出來(lái)。如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期用工制度引起的職工社會(huì)保障問(wèn)題、企業(yè)改制過(guò)程中解除勞動(dòng)關(guān)系人員的保險(xiǎn)問(wèn)題、破產(chǎn)企業(yè)職工的社會(huì)保障問(wèn)題、養(yǎng)老金項(xiàng)目問(wèn)題等。2002年煤炭社保局多次接待上訪的離退休人員和參保職工，做了大量耐心細(xì)致的工作，大部分問(wèn)題得到圓滿解決。解決集體工的社保問(wèn)題是2002年下半年社保局工作的重中之重。為保障職工合法權(quán)益，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，煤炭社保局4次專題到平莊、包頭、烏達(dá)礦務(wù)局調(diào)查了解情況，并就集體工參保問(wèn)題向自治區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門報(bào)送《關(guān)于國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)集體工情況的調(diào)查報(bào)告》等6個(gè)請(qǐng)示和報(bào)告，并多次向自治區(qū)政府辦公廳、自治區(qū)勞動(dòng)廳和社保局反映匯報(bào)情況，為自治區(qū)研究解決煤炭企業(yè)集體工保險(xiǎn)問(wèn)題提供重要依據(jù)。

【各項(xiàng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作的管理】

  核定2002年煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)煤炭社保局多次下基層落實(shí)情況，考慮煤炭企業(yè)用工的特殊情況和一部分職工已參加屬地統(tǒng)籌的實(shí)際，從財(cái)務(wù)工資總額中扣除不應(yīng)計(jì)入繳費(fèi)基數(shù)的工資7 923萬(wàn)元，確定全年繳費(fèi)基數(shù)為84 031萬(wàn)元，應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)21 848萬(wàn)元。

加強(qiáng)15萬(wàn)職工個(gè)人賬戶管理工作煤炭企業(yè)下放后，因兩個(gè)確保、補(bǔ)拖欠等任務(wù)重，個(gè)人賬戶管理工作相對(duì)較少。2002年根據(jù)勞動(dòng)部金保工程的要求，煤炭社保局加強(qiáng)了個(gè)人賬戶管理工作。繼烏達(dá)工作座談會(huì)上對(duì)個(gè)人賬戶管理進(jìn)行研討和布置后，負(fù)責(zé)個(gè)人賬戶的同志又深入萬(wàn)利、平莊和呼煤集團(tuán)檢查指導(dǎo)工作，并和平莊礦務(wù)局的有關(guān)同志一起研究解決目前煤炭行業(yè)個(gè)人賬戶軟件不統(tǒng)一情況下數(shù)據(jù)上報(bào)的接口問(wèn)題，為2003年全區(qū)聯(lián)網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。

積極辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)為了理順參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，全年辦理企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移地方手續(xù)1 863人，正在辦理的9人。

嚴(yán)格審批離退休人員工作2002年協(xié)調(diào)勞動(dòng)廳和自治區(qū)社保局共審批離退休人員1 201人，離退休人員遺屬465人。

調(diào)整離退休人員待遇和遺屬生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)順利結(jié)束2002年根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一部署，煤炭行業(yè)先后3次調(diào)整離退休人員待遇和遺屬生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，特別是十六大之前的調(diào)標(biāo)工作，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，從布置到把錢發(fā)到離退休人員手中僅用一個(gè)月時(shí)間，圓滿完成了這項(xiàng)政治任務(wù)，把黨和國(guó)家的溫暖送到了離退休職工手中。1.根據(jù)內(nèi)政發(fā)［2002］31號(hào)、內(nèi)勞社養(yǎng)字［2002］9號(hào)、內(nèi)勞社養(yǎng)字［2002］2號(hào)、內(nèi)勞社養(yǎng)字［2002］4號(hào)文件精神，2002年5月煤炭社保局對(duì)全區(qū)煤炭行業(yè)離退休人員待遇進(jìn)行調(diào)整。這次調(diào)整，退休從2001年7月1日、離休從2001年10月1日開始執(zhí)行，調(diào)整后共補(bǔ)發(fā)離休人員8個(gè)月、退休人員11個(gè)月調(diào)標(biāo)款2 448萬(wàn)元。2.根據(jù)自治區(qū)政府（內(nèi)政辦字［2002］286號(hào)）文件精神，10月份再次集中力量對(duì)全行業(yè)退休人員待遇進(jìn)行調(diào)整，執(zhí)行時(shí)間為2002年7月1日，調(diào)整后及時(shí)補(bǔ)發(fā)調(diào)標(biāo)款553萬(wàn)元。3.根據(jù)自治區(qū)勞動(dòng)廳的安排，12月份對(duì)遺屬生活費(fèi)按照社平工資688元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，并補(bǔ)發(fā)7~12月份半年的補(bǔ)差款436萬(wàn)元。完成2001年度養(yǎng)老保險(xiǎn)基金決算和統(tǒng)計(jì)年報(bào)的編審工作，彌補(bǔ)了社會(huì)化發(fā)放前養(yǎng)老金按年計(jì)劃固定撥付形成的缺口158萬(wàn)元。

(王昕明)