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【中國共產黨內蒙古自治區委員會政策研究室領導名錄】

主  任：郭啟俊

副主任：王  今（4月調離）

張鋼彥（4月調離）

張太平

徐黨榮（4月任職）

【概況】自治區黨委政策研究室是為自治區黨委決策服務，從事綜合性研究的工作部門，內設辦公室、農村牧區研究處、城市經濟研究處、政治文化研究處、黨建研究處、黨刊編輯室6個職能處（室），機關黨總支負責機關及所屬單位的黨群、紀檢工作。機關行政編制40名，現有干部37名，全部是中共黨員，學歷都在大專以上。主要職責是：1.圍繞自治區黨委的中心工作，為自治區經濟、政治、黨建、文化等方面重要方針、政策進行調查研究，提出意見和建議，供自治區黨委決策參考。2.起草黨委部分重要文稿，參與全區重要會議的籌備。3.負責全區調研網絡的組織、協調、聯絡工作，組織有關部門對事關全局性重大課題進行調查研究。4.根據需要，選編有關政策、法規及基礎研究資料。5.完成自治區黨委、黨中央政策研究室交辦的其他任務。

【調查研究】2002年，自治區黨委政策研究室突出抓了兩個方面的重點調研工作：1.全力協助、配合自治區黨政領導搞好重點課題的調研，形成黨政領導機關和領導干部“大調研”的格局。為貫徹落實《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》精神和黨中央關于把2002年作為轉變作風年、調查研究年的要求，年初自治區黨委下發《關于進一步加強調查研究工作的意見》（內黨發［2002］7號），組織召開全區調查研究工作會議，把黨政領導干部開展調查研究作為一項基本工作制度確定下來，對自治區和盟市兩級黨政領導開展調查研究工作進行統一部署。自治區黨政領導主持完成15個重點課題的調研，盟市黨政領導主持完成調研報告269篇。政策研究室參與自治區領導主持的15個重點課題中的10個課題的調查研究，具體負責大調研的總體聯絡、協調溝通及成果匯總。2.抓了幾個具有全局性、戰略性重大課題的調研。著眼于自治區經濟社會長遠發展的重大問題，確定室內的6個重點調研課題。其中有兩項課題是與黨中央政研室和國務院發展研究中心合作完成的。一是與國務院發展研究中心合作完成“呼包銀—集通線經濟帶發展戰略研究”。課題合作前，政策研究室做了大量的前期調研和基礎工作，形成《呼包銀—集通線經濟帶開發戰略初步構想》，以《決策參閱》專報自治區黨委、政府，引起黨委、政府的高度重視，儲波書記和烏云其木格主席都作批示，自治區黨委常委會聽取專門匯報。為提高課題研究的層次和權威性，課題組專程赴北京與國務院發展研究中心對接，達成合作研究的協議。國務院發展研究中心先后三次派出專家組到自治區進行實地考察，室主要領導和有關人員全程陪同。調研結束后，在北京先后組織三次專家論證會，完成課題主報告和8個分報告。政策研究室參與課題主報告的思路確定和論證修改，承擔了基礎設施建設和生態建設兩個分報告的調研撰寫。二是與黨中央政研室合作完成“加強天然草原保護與建設”的調研課題。政策研究室與黨中央政研室組成聯合課題組，對烏盟、錫盟、赤峰等地草原進行深入調研，形成《圍封轉移—重建草原生態系統和實現牧區跨越式發展的戰略選擇》的報告，以黨中央政研室《送閱件》報送黨中央政治局領導。

【文稿起草】承擔《內蒙古黨委、政府關于進一步加強調查研究工作的意見》（內黨發［2002］7號）、《內蒙古黨委、政府貫徹〈中共中央、國務院關于加強宗教工作的決定〉的意見》（內黨發［2002］14號）、《內蒙古黨委、政府貫徹〈中共中央國務院關于進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知〉的實施意見》（內黨發［2002］21號）、《內蒙古黨委、政府關于清理非牧民占用牧區草場和依法規范草場使用權流轉的意見》（內黨發［2003］4號）等8個重要文件的起草和修改把關。代黨委、政府起草的《關于進一步改善投資軟環境的決定》、《關于加快推進城鎮化的決定》等文稿，已經自治區政府主席辦公會議討論或送領導審閱，擬發自治區黨委、政府文件。完成自治區黨政領導41篇重要講話稿的起草和修改把關工作。

【辦刊工作】《決策參閱》全年共發30期（不包括9期增刊），其中有17篇自治區領導作肯定性批示。這些調研報告有的批轉有關部門具體落實，有的召開主席辦公會議專題研究，有的進入自治區黨委、政府的決策程序。2002年5月，國家新聞出版署正式批準《內蒙古工作》為國內外公開發行刊物。公開發行后，刊物質量明顯提高，征訂數量不斷擴大，社會影響力不斷增強。

【其他任務】1.參與自治區黨委、政府召開的一些重要會議的籌備、文稿起草及會議記錄等工作。2.按要求完成全區農村牧區固定觀察點調查及資料匯總上報工作。3.按照黨中央“兩辦”和自治區清理文件工作領導小組的要求，重點清理1986年至2001年自治區下發的986份文件中與入世相悖的內容。4.編印《打造沖向世界的巨艦—內蒙古重點大企業集團集錦》；修改、編印《全區發展個體私營經濟理論研討會優秀論文》。5.參與稅費改革督查工作和全區基層黨組織條例貫徹落實檢查驗收工作。6.按計劃完成年度定點幫扶工作任務。

【內部建設】領導班子及黨風廉政建設：班子成員以大局為重，共同維護集體領導，以班子的團結促進和帶動隊伍的團結。在重大問題特別是人事問題的研究決定上，堅持公開、公正、民主、透明和“個別醞釀、會議決定”的原則。如對12名正、副處級干部的提拔和調整，嚴格按照《條例》規定程序，充分發揚民主，廣泛聽取群眾意見，得到全室干部的普遍認同。機關花錢項目堅持采取公開招標或集體采購的辦法。領導班子的正確導向、辛勤工作和表率帶頭作用得到絕大多數同志的認可。

干部隊伍建設：加強對干部的學習和培訓力度。年內為全室干部購買大量的學習資料，組織全室干部分幾個專題集中學習江澤民同志“5·31”重要講話、黨的十六大報告、WTO知識等內容。邀請國際慧聰、內蒙古黨校等區內外專家學者來政策研究室講課，組織全室干部參加國內知名專家、學者來自治區的講座；分批選派14名干部赴北京、無錫、上海參加縣域經濟發展培訓班，進行學習考察；對全室干部進行計算機專門培訓，使大多數干部初步掌握了計算機基本操作技能。通過學習和培訓，干部的精神面貌有明顯改觀。

黨的組織建設：按照自治區直屬機關工委的要求，完成機關黨支部“五個好”的達標任務；制定黨支部年度考評細則，使黨組織活動經常化、制度化；開展學習《公民道德建設實施綱要》活動，受到上級工委的通報表揚；抓好室內的法制宣傳教育和依法治理工作，年內沒發生任何刑事、經濟、治安案件和責任事故，沒有黨員受到黨紀處分。

機關基礎建設：一是辦公自動化硬件建設基本配套。新購置11臺電腦，黨中央政研室支援10臺電腦，全室電腦總計達33臺；建立了微機室，在與辦公廳局域網聯網的基礎上，又開通互聯網；購置印刷一體機，啟動自動印刷系統。二是制度建設進一步完善。在原有制度的基礎上，又制定微機室管理、文印管理和機關值班制度等內部管理制度。對三個財務獨立單位進行例行審計，并將審計結果向全室做通報。機關工作逐步走向制度化、規范化管理。三是信息資料工作開始起步。新辦《信息參考要目》內刊，由各處室負責從互聯網、局域網及有關報刊上下載和摘編國際、國內最新信息資料，每周向全室研究人員發兩期，供研究參考。四是完成聘請特約研究員的準備工作。經過推薦和嚴格篩選，擬聘請9名區內外理論界的知名專家、學者，作為政策研究室政策研究的特約研究員，進一步完善專家決策咨詢制度。 

(余占光)