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【內蒙古自治區公安消防總隊領導名錄】

總隊長政委：徐永華

副總隊長：浩林夫（蒙古族）

副政委：云  江（蒙古族）

司令部參謀長：劉漢林

副參謀長：劉鳳鳴

政治部主任：劉海濤

后勤部長：張飛宇  

【概況】

全區消防工作以確保社會穩定和促進經濟發展為中心，以預防和遏制群死群傷惡性火災事故為目標，認真落實消防工作責任制，深入開展消防安全專項治理和執勤崗位練兵活動，強化部隊思想政治工作和部隊管理教育，有效地維護部隊和火災形勢的持續穩定。全區共發生火災4 131起，死35人，傷37人，直接財產損失721.13余萬元。與上年同期相比，起數上升14.7%，死亡人數上升20.7%，受傷人數下降37.3%，直接財產損失下降45.2%。沒有發生重大以上火災事故。

【黨委班子建設】

各級黨委班子按照學習、團結、廉潔、求實和 “三個代表”重要思想要求，始終把加強黨的建設作為完成各項工作的根本保證來落實。制定落實一系列規章制度，使各級黨委建設逐步制度化、規范化，增強各級班子的凝聚力和戰斗力。強化黨風廉政建設。堅持民主集中制，貫徹落實江澤民同志“十六字”方針，強化政治意識、自律意識和責任意識，班子成員分工不分家，互相協作、互相補臺，各級黨委想大事、議大事、抓大事的意識和工作能力不斷加強，充分發揮黨委在部隊建設中的核心領導作用。

【消防工作責任制】

繼續實行消防工作目標化管理，逐級落實消防工作責任制。自治區政府和消防總隊分別召開全區消防工作會議和全區消防部隊黨委（擴大）會議，各盟行署、市政府及有關部門逐級召開消防工作會議，通過層層簽訂責任狀,將任務落實到各級政府和單位。年終自治區政府對各地落實消防工作責任狀情況進行考核驗收，促進消防工作責任制的落實。總隊制定《2002年總隊機關目標管理任務分解表》和《內蒙古消防部隊規范化建設考核驗收細則》，各支隊制定具體實施方案，層層分解量化，落實到人。據統計，全區各級政府層層簽訂消防工作責任狀2 247份，部隊內部簽訂責任狀385份。各級黨委、政府在財政困難情況下，逐步加大對公共消防基礎設施投入力度，落實業務經費2 072.59萬元、專項經費1 809.45萬元，新增消火栓429個、消防水鶴23個。社會整體抗御火災能力顯著提高。烏海市、烏盟、興安盟、鄂爾多斯市、通遼市、呼倫貝爾市、巴盟、包頭市、呼市鐵路局被自治區政府授予2002年度落實消防工作責任狀先進單位，15人榮獲2002年度落實消防工作責任狀先進個人；總隊被自治區政府授予“全區安全生產先進集體”稱號，1人榮獲“全區安全生產先進個人”。

【消防監督】

以整治重大火災隱患和開展消防安全專項治理為重點，加大消防監督和火災事故查處力度，共檢查單位18 917個，發現火災隱患33 004處，填發各類法律文書16 762份，查處隱患32 190處，限期整改6 790家，責令停產停業489家，依法取締229家，行政拘留5人，罰款155.48萬元，落實整改經費8 770萬元，有效地預防了群死群傷惡性火災事故的發生。

一是廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全的消防安全檢查活動，圓滿完成重大節日、重點時期的消防安全保衛任務。二是重點對公眾聚集場所、易燃易爆場所和網吧組織開展消防安全專項治理整頓。自治區政府、各盟行署、市政府及消防總隊專門就消防安全專項治理進行部署，成立領導組織機構，制定工作方案。各級領導帶隊深入基層進行檢查、督促指導和開展調研，確保消防安全檢查治理活動的深入開展。各級公安消防機構對發現的火災隱患及違章行為依法嚴肅查處，利用新聞媒體公開曝光，使隱患單位的整改工作始終處于社會和群眾的輿論監督之下，有力地促進隱患整改工作。三是加大監督執法力度，依法責令重大火災隱患單位進行整改，成效明顯。四是嚴把消防設計審核、驗收關，完成國華準格爾電廠、萬家寨水利樞紐工程等6個國家和自治區重點工程項目驗收，對全區16項國家和自治區重點工程建設項目進行可行性論證和初步審查。對消防產品生產、維修企業進行審核、檢驗，淘汰一批不具備條件的維修企業，取消了2個審批、發證項目。

【信息宣傳】

撰寫調研文章90余篇，編發《內蒙古消防簡報》9期，《信息快報》118期，《每周要情》4期，《兩個教育專刊》9期，《執勤崗位練兵專刊》14期。自治區黨委、政府、公安部消防局、公安廳采用信息69條，有2條被評為好信息。在國家級報刊、電臺、電視臺發稿189篇，自治區級發稿448篇，全社會消防安全意識明顯增強。

在全區范圍內組織開展春季防火宣傳周和冬季“119”消防宣傳日活動，利用廣播、電視、報刊等新聞媒體開展消防法律、法規宣傳。呼市、包頭市、通遼市公安部第61號令宣貫現場會議后，各地分別在11個不同類型的重點行業、系統中確定試點單位43個，召開現場會65次，2萬余名重點單位職工參加了現場會。舉辦消防安全責任人、消防安全管理人員和重點崗位人員培訓班，并下派出宣傳車進行巡回宣傳，編寫散發各種宣傳圖冊。各地在新聞媒體開辦消防宣傳專欄，積極開放消防站，廣大群眾和重點單位廣泛接受消防安全教育。各新聞媒體在開展消防知識宣傳的基礎上，加強對全區重大火災隱患的曝光，引起社會廣泛關注。深入開展信息化建設，完善總隊機關局域建設和總隊網頁設計，與公安廳及公安部實現聯網，及時上報信息。

【隊伍建設】

進一步加快部隊規范化建設步伐，制定《內蒙古消防部隊規范化建設考核驗收細則》，對規范化建設內容、標準、要求進行了量化、細化。年終對規范化建設情況進行考核驗收。繼續落實訪察監督機制，不定期對各支隊、大隊工作情況進行明察暗訪。各單位把工作重點放在抓基層、抓基礎和突出防滅火救援中心工作上，積極為基層部隊辦實事。各級黨委把開展執勤崗位練兵活動作為部隊的中心工作列入議事日程，制定下發考評驗收細則及獎懲規定。以學習“基本法規、基本知識、基本技能”為重點，使全體干部對職責范圍、消防安全重點單位情況、消防法律法規基本要求等內容做到底數清、情況明。舉辦政治指導員、財務管理、火調人員等培訓班，各級各類人員綜合素質顯著提高。2人被公安部評為執勤崗位練兵“優秀指揮員”，2人被公安部授予執勤崗位練兵“技術能手”稱號。

【執勤訓練】

貫徹實施總隊黨委提出的“訓練年”號召，提高部隊“滅大火、打惡仗”和搶險救援能力。全區部隊結合執勤崗位練兵活動，規范了訓練內容、方法手段、訓練秩序、保障機制，將機關干部編入各戰斗職能組，參與滅火救援實戰演習。認真落實全國公安消防部隊搶險救援工作會議精神，立足于撲救大型火災事故，強化特勤訓練，修訂滅火救援預案，開展社會聯動綜合滅火救援模擬實戰演習，普遍制定了特勤隊、班、特勤人員訓練計劃、訓練內容、考評辦法、考評標準，針對易燃易爆化學危險品、公眾聚集場所、石油化工、高層地下建筑等特殊火災的救生、滅火、搶險、破拆、堵漏開展了專勤訓練。全區部隊新增車輛30輛，其中登高消防車4輛；消防車載水量達到1 529.8噸，在上年的基礎上增長14.8%；新增個人防護裝備2 513套、搶險救援器材431件，投入400多萬元實施了“兩室一站”建設。烏海支隊建成消防通訊指揮系統，呼市政府與內蒙古政府共同投資建設消防指揮中心和集中接警調度、大屏幕顯示、現代圖像傳輸等功能于一體的現代化消防調度指揮系統。研制開發消防坦克，馴養消防搜救警犬，用于在特殊環境下撲救火災和災害事故救援。廣大官兵積極進行裝備建設技術革新，大膽革新器材裝備和訓練設施，興安盟支隊革新的“推拉式消防器材車”、錫盟支隊革新的“水帶清洗器”獲公安部優秀獎。據統計，全區部隊接警出動4 352次，撲救火災3 808次，參加搶險救援、重大執勤活動和社會救助321次，出動消防車8 873輛（次），出動警力53 381萬人（次），搶救108人，搶救財產價值11 186.2萬元。

【部隊管理】

按照江澤民同志“五句話”總要求和“從嚴治警”的方針，強化部隊管理，保證部隊的安全穩定。加強經常性管理和思想政治工作，認真組織學習新修改的共同條令，嚴格按照條令條例規范官兵言行和一日生活秩序。在全區開展以尊干愛兵和安全工作為主要內容的紀律作風專題教育整頓，補兵退伍前開展了“安全周”’教育活動，有效地遏制各類事故的發生。對全區槍彈的管理使用情況進行了專項檢查，有槍彈單位全部達到“雙人雙鎖，三鐵兩器”的保管要求。嚴格落實訪察監督機制，深入基層單位訪察94次。在全區部隊中開展爭創“十佳優秀班長”、“十佳優秀士官”活動，圓滿完成補兵退伍和士官選改工作。加強補兵退伍期間部隊管理教育，開展紀律作風教育整頓，掀起“站好最后一班崗”、“為部隊建設獻計策”活動。深入開展廉政警示教育，對基層單位進行執法工作檢查，受理來信來訪投訴舉報。

【政治工作】

堅持政治建軍，深入貫徹“三個代表”重要思想，全面加強部隊政治思想建設。

加強干部管理教育工作，對各級領導班子和擬提任、交流的營團職干部進行全面考核，逐步完善能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人機制。完成專業技術職務考核、消防監督人員崗位資格考試和干部轉業、復員工作。對全區營以下干部學歷、學位情況進行清查，完成轉業、復員干部移交和部隊院校招生、接收地方大學生、干部函授面授、考試工作以及專業技術干部評審和任命工作，組織干部參加公安部火災原因調查人員崗位資格考試。

加強基層黨組織建設，切實增強各級領導班子和黨組織的凝聚力、戰斗力。重點落實黨的七項組織制度，開展了民主評議黨員和爭創先進黨支部、爭當優秀黨員、優秀黨務工作者活動，進行表彰獎勵。進一步加強黨的作風建設，配齊配強支隊、大隊領導班子，認真落實黨組織建設制度，強化了各級黨委自身建設和領導核心作用。建立健全基層黨團組織，完善各項組織制度，建立大隊黨總支54個、黨支部184個、團支部80個。

深入開展思想政治教育，不斷增強官兵的政治素質。繼續深入學習江總書記“七一”重要講話、黨的十五屆六中全會、黨的十六大精神、部隊“四個教育”、時事政治及“四五”普法教育，用“三個代表”重要思想武裝官兵頭腦。開展作風教育和職業道德教育，召開全區消防部隊作風教育和職業道德教育工作會議，選調優秀政工干部在全區進行巡回授課，并采取“請進來、走出去”的方式，聘請地方專家、教授到部隊宣講，組織官兵到駐地參觀學習。認真落實公安部消防局《公安消防部隊基層俱樂部建設暫行規定》，加強基層俱樂部建設。總隊在呼市二中隊、包頭市五中隊召開現場會，建成“六室一場”和功能齊全的基層俱樂部，組織開展“熱愛消防警營、奉獻經濟建設”攝影比賽和全區消防部隊第三屆籃球賽，為基層部隊配發10 000余冊圖書，新購2 000多套影碟。 

深入開展爭先創優工作，部隊精神文明建設保持良好勢頭。開展了“十佳消防衛士”和“好警嫂”、“模范丈夫”評選活動和爭創先進黨（團）支部、爭當優秀黨（團）員活動，并進行表彰獎勵。加強精神文明建設，積極參加防凌、防洪、扶貧和向希望工程捐款等活動，豐富部隊文體活動的同時加強周末育才工作。全區部隊投入13.32萬元用于扶貧，捐款20.51萬元，捐物5 102件；參加義務勞動1 781次，出動車輛1 765臺次，參加人數達13 558人次，為民辦好事3 656件。總隊、各支隊及基層單位被各級政府授予“文明單位”，其中12個單位被評為自治區級文明單位，5個單位被授予自治區雙擁模范單位，總隊機關、赤峰支隊被自治區黨委、政府、內蒙古軍區評為“自治區級精神文明標兵單位”，1個單位被共青團黨中央授予“青年文明號”稱號，3個單位被自治區授予“青年文明號”稱號，13個單位被當地團委、公安機關授予“青年文明號”稱號。1個單位被評為全國扶貧助殘先進集體。總隊機關被授予“民族團結進步先進集體”稱號。

【后勤保障】

全區部隊緊緊圍繞防火和滅火救援中心工作，充分發揮后勤工作保障作用。一是加強財務管理和審計監督工作，切實增強各級黨委、支部當家理財意識。嚴把經費預算關，繼續推行“理財目標責任制”，層層簽訂責任狀。加強財務審計監督，對提任、轉業、自主擇業、退休團職干部進行離任或任期審計，對6個建設單位的基建工程實施竣工結算款審計。二是堅持保障基層、服務官兵的思想，積極改善營房、取暖、醫療、文化生活設施和辦公設備。加強伙食管理和固定資產管理，基層中隊食堂建設達到有關規定標準。在上年完成51個國貧、區貧旗縣消防大（中）隊營房“解困工程”基礎上，投資新建營房3 469平方米。三是繼續抓好農副業生產基地建設，在降低成本、提高經濟效益上下功夫，合理調整種植、養殖結構，加強經營管理。四是進一步加強部隊糧秣、被裝供應和車輛管理工作，完成夏、秋季被裝發放和全國消防部隊被裝代供任務。層層落實“車輛管理責任狀”，開展愛車守紀、爭先創優活動。五是加強部隊醫療工作，制定出臺《內蒙古消防部隊支隊衛生所建設標準》，組織醫護人員到地方醫院進行實習和進修。

  (李曉紅、吳滿海)