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【領導名錄】

旗委書記：孫  毅

副書記：圖布興（蒙古族）

        王  成

        章柱柱（蒙古族）

        周憲濤

紀委書記：云瑞（蒙古族）

政法委書記：楊默力更（蒙古族）

人大常委會主任：米希靖

副主任：康志勇

        溫利榮（女）

        許萬錦

        孟廣繼（蒙古族）

旗  長：圖布興（蒙古族）

副旗長：云占高（蒙古族）

        呂尚飛

        楊文勝

        周志剛（5月離任）

        李  禎

        伏瑞峰（蒙古族）

        李雪梅（女5月任職）

政協主席：賈雙喜

副主席：李學武

        王銀光（蒙古族）

        邢志強

法院院長：徐  芳（女蒙古族）

檢察院檢察長：俎光禮

武裝部長：王志杰（蒙古族4月離任）

           凌喜增（4月任職）

政  委：吳忠國

【概況】

包頭市土默特右旗位于內蒙古自治區西部，地處自治區首府呼和浩特、自治區最大的工業城市包頭市和準格爾煤田“金三角”腹地，土默川平原中部。東西長74.1公里，南北寬67.5公里，總面積2 356.05平方公里。境內北部為大青山山區，南部是土默川平原，分別占全旗總面積29.3%和70.7%。旗境東連土默特左旗、托克托縣，西接包頭九原區，南以黃河為界與鄂爾多斯市接壤，北同固陽、武川兩縣毗鄰。轄4個鎮、13個鄉、1個生態管理委員會。全旗總人口34萬人，其中農業人口29萬人，是漢族居多數的少數民族聚居區。旗政府駐地薩拉齊鎮，是全旗政治、經濟、文化、交通中心，是國家確定的全國小城鎮綜合改革試點鎮之一。

2002年國內生產總值完成23.63億元，比上年增長9.3%。財政收入完成8 765萬元，完成年目標的133.9%，比上年增長48.5%；社會消費品零售總額達到6.01億元，比上年增長9.2%；農民人均純收入達到2 866元，比上年增加188元，增長7%。全旗國內生產總值完成23.67億元，比上年增長9.3%。其中，第一產業完成9.03億元，下降1.1%；第二產業完成6.5億元，增長33.3%；第三產業完成8.1億元，增長6.3%；一產業中畜牧業增加值增長37.8%，二產業中工業增加值增長9.2%。城鎮經濟總量占全旗經濟總量22.3%，比上年增長1.5個百分點。全社會固定資產投資完成7.94億元，是上年的4.2倍；社會消費品零售總額達到6.01億元，比上年增長9.2%。

【機構改革】

土右旗黨政機構改革工作順利完成，將原有行政編制490個減至377個，精簡比例為23%，實有人數由原來421人減至315人，減少106人；政法系統專項編制由原來308個減至286個，精簡比例為8%，實有人員由原來287人減至253人，減少34人，全旗黨政機關和政法系統共計減少140人。

【農業】

土右旗五期農業綜合開發項目全部完成并驗收合格。累計開挖疏通渠道90公里，修筑機耕路、田間路104公里，平整土地0.33萬畝，打配套機電井12眼，埋設地下輸水管道82公里，栽植農防林5.1萬株，經濟林6.23萬株，完成渠系建筑工程67座，群眾投工日3萬個。2002年全旗農業結構調整和產業經營取得突破性進展。圍繞農區畜牧業的發展，種植業內部結構進一步優化，糧經飼比例調整為51∶47∶2，糧經套種、糧飼套種，經經套種等一批農業實用技術得到大面積推廣運用。依托農副產品資源優勢，招商引資興建龍頭企業，形成以蒙牛、伊利、乳泉為龍頭的奶源基地產業，以華盛、俏牌為龍頭的葵花籽產業，以瑞仁實業為龍頭的中藥材產業，以華資實業（包頭糖廠）為龍頭的甜菜產業及以葵花籽、中藥材兩大市場為龍頭的農副產品流通產業。這五大產業化經營格局的形成，延長生產鏈條，實現農副產品就地轉化增值，促進農業生產效益的進一步提高，有效增加了農民收入。

【農區畜牧業】

隨著農業結構的調整，以奶牛養殖為主的農區畜牧業發展初見成效。旗政府年內協調發放奶牛養殖專項貸款共2.03億元，奶?？傤^數由年初3 510頭猛增到35 180頭，日產鮮奶由年初10噸增加到185噸，月收奶款由年初39萬元增加到900多萬元。僅此一項，農民人均增收173元。年內建成運營奶站126座，通往奶站的137條、242.6公里鄉村道路全部改建為四級砂石路。同時，全旗大力發展舍飼養羊，年內新增小尾寒羊8萬只，建成舍飼養羊示范戶3 500戶。養殖業收入占全旗農民人均純收入的比重由上年的10.3%提高到14%，在遭受罕見自然災害的情況下，農村經濟仍保持健康發展的態勢，榮獲包頭市2002年度發展農區畜牧業突出貢獻獎。

【工業】

通過積極招商引資，全旗工業經濟形勢漸趨好轉。在上年建成的兩個工業園區內是年又新上防洪、給水、電力增容，移動通訊設施等配套工程，使園區吸引力進一步增強。旗政府通過實行項目責任制，落實各項優惠政策，大力改善投資環境等，已有瑞仁實業、華盛食品、俏牌果仁、碳素加工等一批項目相繼建成投產。年內全旗共新上項目59項，總投資4.13億元，其中引進區外資金1.26億元，工業化進程速度明顯加快。年內有45個煤礦經過整頓，經驗收合格后恢復生產，吸引60戶煤炭加工、運銷企業落戶旗內。瑞仁實業、重力洗煤等企業通過招商引資和轉換機制，進行擴容改造，擴大生產規模、增強企業發展后勁。8月6日，土右旗引進華資實業、明天科技股份有限公司，在旗境共同投資組建中國中西部地區最大的集約化綠色奶源基地。項目總投資17.9億元,分三期投資,到2004年全部完工，最終飼養奶牛規模達到10萬頭。

【城鎮建設】

2002年，旗政府所在地薩拉齊鎮鎮容鎮貌發生巨大變化。旗委、旗政府運用市場機制，吸引社會資金1.4億元投入新區開發和舊城改造。在新區開發中籌資3 260萬元完成振華大街與高速公路連接線、土右賓館、4.3萬平方米住宅樓小區、林業中心大樓等工程；籌資730萬元實施道北新住宅區水、電、暖、通訊設施、購物中心、幼兒園等配套工程建設；籌資166萬元，新上道北新區地下管道排水工程。青少年活動中心、中蒙醫院、小區廣場等項目正在建設中，新區開發已初具規模。在舊城改造中，年內籌資660萬元新建土右旗醫院；投資304萬元拓寬硬化太平街、新東街路面，并對鎮內主要街道進行綠化、美化、亮化，鋪設人行道彩磚2.9萬平方米，安裝路燈308盞，維修主干排水渠1 100米，新修排水管道900米，新建和維修公廁18座，修補鎮內路面3 200平方米，使城鎮面貌明顯改觀。8月，通往奶站的137條鄉村四級砂石公路全部竣工，共完成奶站道路建設242.6公里，路面鋪砂59 540.86立方米，修筑橋涵80座，總投資212.06萬元。

【林業生態建設】

年內，全旗共完成造林合格面積13.3萬畝，為年目標的101%。為提高林木的成活率、保存率，在全旗范圍內實現了全面禁牧，全旗森林覆被率由原來的13%提高到14%，獲包頭市林業生態建設全優獎，被自治區評為林業生態建設先進旗。年內還認真組織實施生態移民工程，爭取資金500萬元，從后山區移民1 111人。總投資9 960萬元的美岱召水庫工程，年底開始施工建設。投資1 500萬元的團結灌區節水改造續建工程，完成干渠襯砌8.5公里；投資2 779萬元的蘇波蓋集中供水工程正式通水，使11個鄉鎮、52個行政村的3萬多人用上清潔衛生的自來水；農業綜合開發、農網改造、鄉村道路建設等一批基礎設施工程先后建成投入使用，人民群眾的生產生活條件顯著改善。

【教育】

是年，投資1 413萬元，改造學校危房2萬多平方米，其中旗第二民族中學、薩拉齊第三、第四中學、黨三堯中學教學樓工程竣工并投入使用。師資方面，完成以學生、家長評聘為主要內容的學校人事制度改革，教師積極性和教學質量明顯提高，高考升學率高于自治區和包頭市平均水平。

【戶戶通工程】

年內在85個村安裝有線電視接收塔，全旗94%以上的自然村通上有線電視；旗電視臺開通自辦節目頻道。

【農村稅費改革】

2000年土右旗被確定為全區農村稅費改革試點以來，旗委、旗政府始終以“三個代表”重要思想統攬和駕馭農村稅費改革全過程，認真宣傳貫徹落實黨中央和自治區黨委兩個7號文件精神，以“減輕、規范、穩定”為主要目標，通過核減計稅土地面積，調整農業稅率，精簡鄉鎮行政、事業人員等措施，使全旗農民人均稅費負擔由改革前的126元減少到93.3元，減負幅度為25.4%。

【無毒害旗】

3月20日，土右旗被包頭市政府命名為“無毒害旗”。全旗建成17個無毒害、無毒鄉鎮，建成317個無毒害、無毒村（居）委會，占全旗村（居）委會總數的96.6%，達到了“無毒害旗”的創建標準。是年，土右旗雙擁工作又取得顯著成效。連續4年被評為市級“雙擁模范旗”。

【旗大事】

2月1日，土右旗名泉泵業公司、青山泵業公司“潛水泵生產服務”先后通過國家質量體系ISO9002認證。兩家企業均是國家機械部生產潛水泵的定點專業企業，年生產能力10 000臺套，產品遠銷國內外。

3月23日，包頭市土右旗美岱召、蘇波蓋、毛岱等3個鄉鎮的防砷改水工程，受到3名日本專家高度評價，認為該工程在國際、國內均屬一流水平，并無償援助10萬美元。

（云文斌、張連根、康秀梅）