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旗委書記：張  猛

副書記：常  明（蒙古族）

齊白乙拉（蒙古族）

任勝利（女）

張德育（回族4月任職）

特古斯（蒙古族12月任職）

常  委：李福強

阿拉騰花（女蒙古族） 

圖門格日樂（蒙古族）

楊志強（9月離任）

張  彪（9月任職）

王  彪（4月任職）

人大常委會主任：常  明（蒙古族）

副主任：羅永山（3月任職）

福日來扎布（蒙古族）

王茂清

烏  云（女蒙古族）

巴  圖（蒙古族4月離任）

斯仁道爾吉（蒙古族4月離任）

旗  長：齊白乙拉（蒙古族）

副旗長：李福強（蒙古族1月離任）

任勝利（女3月任職）

羅永山（3月離任）

那仁巴特（蒙古族）

張黎明（蒙古族）

朝  魯（蒙古族）

陳秉章（4月離任）

武根娃（4月任職）

政協(xié)主席：特木爾巴特爾（蒙古族3月離任）

李福強（蒙古族3月任職）

副主席：貢布扎布（蒙古族）

蘇德那木（蒙古族）

郭振杰

法院院長：馬德俊

檢察院檢察長：賀希格巴雅爾（蒙古族）

武裝部長：海  蒙（蒙古族2月任職）

政  委：楊志強（9月離任）

張  彪（9月任職）

 

【概況】

正鑲白旗土地面積6 229平方公里，全旗總?cè)丝?.08萬人，政府所在地明安圖鎮(zhèn)。2002年，旗委、政府認真貫徹落實"三個代表"重要思想，加快經(jīng)濟建設(shè)步伐，把生態(tài)建設(shè)，圍封轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為工作重點。完成國內(nèi)生產(chǎn)總值34 256萬元，較上年增長12.9%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值10 786萬 元，增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值8 411萬元，增長23.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值15 059萬元，比上年增長15.4%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值4 867元，增長13.0%。財政總收入累計完成1 385萬元，比上年增長37%，其中地方財政收入完成1 119萬元，比上年增長33%。全旗固定資產(chǎn)投資1.2億元，比上年增長53.5%。

 

【畜牧業(yè)】

結(jié)合生態(tài)建設(shè)和圍封轉(zhuǎn)移，在22個嘎查的264萬畝草場進行了春季休牧試點。年內(nèi)牲畜頭數(shù)有所下降，牧業(yè)年度全旗大小畜總頭數(shù)771 669頭（只），比上年同期減少73 627頭（只）；年末大小畜總頭數(shù)445 577頭（只），比上年同期減少5.2%，總增率59.4%，同比下降3.1個百分點；大小畜出欄324 469頭（只），下降19.3%，出欄率69.0%，下降8.6個百分點；肉類總產(chǎn)量7 288噸，下降32.3%，絨毛總產(chǎn)量954噸，下降10.8%；皮張總產(chǎn)33萬張，下降19.5%。年末，大小畜改良比重達74.0%，母畜比重70.0%，分別較上年提高1個和下降0.3個百分點。年內(nèi)牧業(yè)總產(chǎn)值9 290萬元，比上年下降10.6%。

 

【農(nóng)業(yè)】

認真貫徹落實國家退耕還林還草政策，繼續(xù)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技推廣，農(nóng)業(yè)糧食總播面積為14.2萬畝。退耕還林還草3萬畝，易林荒山荒坡還林3萬畝。農(nóng)民每退耕一畝，由國家補貼糧食200斤/畝、現(xiàn)金20元/畝。年底，國家對退耕還林還草的農(nóng)民補貼糧食共計300萬公斤，現(xiàn)金50萬元。全年全旗糧食總產(chǎn)量達628萬公斤，增長2.3%，蔬菜總產(chǎn)量3 178萬公斤，增長88.3%。在糧食總產(chǎn)量中，薯類產(chǎn)量349.5萬公斤，比上年下降30.4%。種植業(yè)總產(chǎn)值達3 452萬元，比上年增長9.1%。

 

【林業(yè)】

造林面積8.89萬畝，比上年增長85.2%。其中人工種草300畝，飛播造林2.9萬畝，退耕還林還草6.05萬畝。零星植樹9萬株，育苗1 185畝，較上年增長259.1%。

 

【生態(tài)建設(shè) 圍封轉(zhuǎn)移】

2002年內(nèi)完成沙源治理12.1萬畝，較上年增長245.7%。生態(tài)植被建設(shè)總規(guī)模達105.28萬畝。其中人工種草12.5萬畝。配合圍封轉(zhuǎn)移和生態(tài)移民，新增水澆地0.15萬畝，新增畜棚26 688平方米，畜圈110 000平方米。在22個嘎查的264萬畝草場試行春季休牧及牧雞滅蝗的草原生態(tài)保護措施。生態(tài)退耕還林還草總戶數(shù)2 119戶7 614人，面積6.05萬畝。小流域治理面積4.5萬畝，全封禁治理1.6萬畝。以善達蘇木、布日都蘇木、明安圖鎮(zhèn)為重點實施圍封轉(zhuǎn)移總面積349萬畝，涉及牧民3 058戶10 700人。

以“圍封轉(zhuǎn)移”為重點，加大生態(tài)移民區(qū)的建設(shè)。年內(nèi)共建生態(tài)移民區(qū)9個，新建移民住宅面積21 552平方米，標準化暖棚1.4萬平方米，年內(nèi)共計移民527戶2 304人，其中生態(tài)移民267戶1 200人；異地扶貧移民260戶1 104人，建移民住宅14 870平方米，對遷出區(qū)的土地實行"圍封禁牧"。

 

 

【明安圖鎮(zhèn)改造工程】

2002年，旗委、政府將明安圖鎮(zhèn)的改造和規(guī)劃作為建設(shè)小城鎮(zhèn)的重點。年內(nèi)拆除臨街房屋面積7 500平方米169戶，新建營業(yè)房屋建筑面積7 500平方米，投資1 740萬元。開發(fā)商住小區(qū)占地面積4 600平方米，并對臨街營業(yè)用房實行集中供熱，供熱總面積8 400平方米，完成供熱主管道1 000米，一期工程供熱面積達到30 000多平方米。完成拆遷21戶578平方米，支付拆遷安置費34萬元。新修黑色路面6 100米。

 

【工商業(yè)】

年內(nèi)，全部工業(yè)企業(yè)完成增加值4.21萬元，較上年增長5%。實現(xiàn)利稅266萬元，比上年增長53.8%。伊盛公司4處肉羊產(chǎn)業(yè)化基地運營，額里圖鐵礦開發(fā)簽約，國家重點項目220千瓦輸變電站完成。全年社會消費品零售總額完成9 002萬元，比上年增長9.5%，扣除價格因素，實際增長8.8%。

 

【交通  郵電】

年內(nèi)交通運輸和郵電通信完成增加值6 412萬元，較上年增長15.3%。

國家重點項目呼海省際通道在境內(nèi)破土動工，有力推動地方公路的發(fā)展。全年完成客運周轉(zhuǎn)量3 922萬人公里，增長4.2%；完成貨運周轉(zhuǎn)量2 981萬噸公里，增長10.2%。

全年郵電業(yè)務總量達969萬元，比上年增長28.7%。全旗電話用戶7 094戶，新增1 587戶，比上年增長28.8%。市內(nèi)電話5 657部，比上年增長23.3%。年末移動電話1 560戶，新增973戶，增長165.8%。

 

【金融  保險】

年末，全旗金融機構(gòu)各項存款余額22 252萬元，增長16.9%。各項貸款余額14 084萬元，增長13.6%。

全年全旗保險費收入511萬元，比上年增長51.6%，其中財產(chǎn)保險收入101萬元，增長18.8%；人壽保險收入410萬元，增長62.7%。

 

【教育 文化 衛(wèi)生】

全旗職業(yè)中學1所，年招生221人，有在校生634人，分別比上年增長31.5%和40.6%。普通中學4所，有在校生3 864人，比上年增長6.2%，小學校18所，有在校生4 519人，學齡兒童入學率達100%。

全旗有文化事業(yè)機構(gòu)7個，其中藝術(shù)表演團體1個，無線廣播臺1個，有線電視臺1個。

全旗有衛(wèi)生機構(gòu)17個，嘎查（村）衛(wèi)生室98個，各類衛(wèi)生機構(gòu)擁有病床230張，各類專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員262人。

 

【人口 人民生活】

2002年，全旗總?cè)丝?0 833人，比上年增長0.6%。人口出生率為7.2‰，人口死亡率為3.4‰，人口自然增長率3.8‰。

城鎮(zhèn)居民收入提高，由于連續(xù)的嚴重自然災害的影響，牧民收入下降。城鎮(zhèn)居民可支配收入4 885元，較上年增長7.5%。牧民人均純收入1 356元，較上年減少130元，下降8.7%，農(nóng)民人均純收入857元，較上年增加189元，增長28.1%。自治區(qū)、錫盟繼續(xù)加大對正鑲白旗的扶貧力度，繼盟直88個單位和地區(qū)集中扶貧后，自治區(qū)31個區(qū)直機關(guān)對正鑲白旗實施以圍封轉(zhuǎn)移為重點的"千村扶貧工程"，使貧困人口的生產(chǎn)生活有了保障。

 

【通道綠化】

為2002年林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點工程之一，以"全面規(guī)劃，分步實施，因地制宜，突出重點，先易后難，穩(wěn)步推進"的原則，完成旗境內(nèi)304省道通道綠化35公里，共植樹42 000株。完成零星植樹及四旁植樹85 000株和83 000株。

 

【明安圖星命名慶典那達慕】

2002年5月26日，經(jīng)正鑲白旗人民政府申請，并經(jīng)國際天文學組織小天體提名委員會同意，中國科學院和國家天文臺將國家天文臺于1999年1月6日在河北省興隆發(fā)現(xiàn)的編號為28242的小行星命名為"明安圖星"，并贈送給正鑲白旗人民政府。為慶祝"明安圖星"的命名，在明安圖誕辰310周年之際，由錫盟行署主辦，正鑲白旗人民政府承辦，于2002年8月18日至 20日舉辦了"明安圖星"命名慶典那達慕大會。此次那達慕是以"明安圖星"命名慶典為主，以科技文化交流、科普宣傳、農(nóng)畜產(chǎn)品交流和招商引資為主要內(nèi)容。在大會上，中科院院士向正鑲白旗授予國際天文學聯(lián)合會關(guān)于"明安圖星"的命名證書，國家天文臺向正鑲白旗贈送"明安圖星"運行軌道示意圖和天文望遠鏡，內(nèi)蒙古師范大學贈送明安圖畫像。國家天文臺研究員朱進博士介紹"明安圖星"的發(fā)現(xiàn)及命名過程。在此次大會上，宣讀自治區(qū)人民政府將查干淖爾鎮(zhèn)更名為明安圖鎮(zhèn)的決定和正鑲白旗人民政府將旗蒙古族小學更名為明安圖小學的決定。

（孟克巴特、包淑蘭、郝永謙）