2003卷


【領導名錄】
市委書記:弓占維
副書記:
郭介中
王惠忠
常存善
人大常委會主任:全繼民
副主任:白鐵峰
霍常富
牛德奎
徐 明
市 長:
副市長:張志新
尹兆明
蘇志國
袁海升(女)
李 強
斯 慶(蒙古族)
政協主席:劉耕曉
副主席:張德榮
楊 平
馬兆虎(回族)
孟根達來(蒙古族)
武裝部長:馬赤東
政 委:賈秀敏
【概況】
臨河市位于內蒙古西部的河套平原腹地,地理坐標為東經107°6′~107°44′,北緯40°31′~44°17′,南北長67.5公里,東西寬35公里,總面積2 354平方公里,市轄14個鄉鎮、10個辦事處,全市有蒙、漢、回等14個民族,總人口52萬。
臨河市全境為黃河沖積平原,引黃自流灌溉,享有“塞上江南”和“塞外明珠”之美譽,全市耕地面積192萬畝,林地面積62萬畝,可利用草片65萬畝,沙丘20萬畝,水面3.5萬畝。屬溫帶大陸性氣候,年平均氣溫6.8℃,年降水141.2毫米,無霜期140天左右,日照時數3 225小時,晝夜溫差大,水源充足,土地肥沃,發展農林牧漁業生產有著得天獨厚的自然資源優勢,是中國重要的優質農畜產品生產基地。全市盛產小麥、葵花、黑瓜籽、蜜瓜、西瓜、蘋果梨、肉、奶、蛋、皮張、絨毛等大宗名優特農畜產品,糧、油、糖產量位居全國百強行列,小麥被評為國家一級優質小麥;蜜瓜和蘋果梨風味獨特,品質上乘,暢銷國內市場;羊肉、羊絨在國內外享有很高知名度,二狼山白山羊絨被譽為"纖維之王"。
臨河市的地方工業以絨毛、食品、化工、機械、建設材、制藥、民族用品為主,產品達200多種,尤其是羊絨制品行業依托豐富的資源優勢,已成為中國西部最大的羊絨加工集散地。
臨河市交通便利,連接大西北的鐵路大動脈京蘭鐵路和110國道橫穿市區,通訊設施達到國際先進水平,政府機關和企事業單位全部實現了辦公自動化,加入了國際互聯網。
隨著西部大開發戰略的實施,臨河市經濟社會進入快速發展階段。2002年,市委、市政府又確立了"工業立市,城市帶動,養殖富民"的總體思路,出臺一系列優于沿海地區地對外開放政策,寬領域、多層次地對外開放格局已經形成。臨河將以優越的投資環境和飽滿的熱情,與國內外朋友真誠合作,共謀發展大業。
2002年,總面積2 354平方公里,市轄11鎮、3鄉、10個街道辦事處。全市總人口507 137人,其中城市人口244 194人;男性人口254 864人,女性人口252 273人;人口出生率為7.7‰,死亡率2.3‰,全年凈增人口4 159人,人口自然增長率5.4‰。
【工業】
全市地方工業依托資源和區位優勢發展迅速,初步形成以絨毛、食品、化工、建材、造紙、服裝、飼料為主,具有一定基礎的工業生產體系。涌現出“得利斯”火腿腸、“河套”牌雪花粉、二狼山羊絨、“金川”保健啤酒、“拳偉”服裝、“維信”牌羊絨服裝系列等一批名牌產品。羊絨產業是臨河的一項主導產業,有絨毛加工經營企業102家,從業人員1萬余人。
【國民經濟結構調整】
2002年,農業結構進一步優化,優質特色產品增加,畜牧業發展勢頭良好,畜牧業產值占到農業總產值的30%。三次產業之比調整到30∶25∶45, 國民經濟總體運行質量和效益有較大提高。全年完成國內生產總值40億元,全社會固定資產投資總額完成11.8億元,財政收入完成2.12億元。
【基礎設施建設】
2002年,臨河市加大城市經營力度,公開拍賣利民小區等三宗國有土地,收益3 888萬元。城區道路建設取得歷史性突破,完成道路改造13條30公里。9項重點工程順利實施,完成投資8.3億元。累計投資1.1億元,提前一年完成鄉鄉通油路工程,建設總里程157公里;積極推進村村通油路工程建設,完成投資2 049萬元,建成鄉村油路66公里,總里程達131公里。完成農田切黃井灌1.1萬畝。五期農業綜合開發順利通過國家驗收。 組織實施林業生態建設工程,完成人工造林9.5萬畝,模擬飛播造林3.8萬畝。基礎建設工程的有效實施, 使臨河城鄉環境面貌發生根本變化。
【各項改革和對外開放】
是年,機構改革進展順利,分流人員2 547人。農村稅費改革成效明顯,全市農民人均減免115元。行政審批制度改革初見成效, 取消行政審批33項,下放9項。年內引進國內資金3.5億元,國(境)外資金614萬美元,出口創匯2 800萬美元, 爭取國家建設項目23項,總投資9 300萬元。改革開放為全市經濟社會發展注入新的活力。
【人民生活】
以實施“千村扶貧開發工程”為重點,全市投入扶貧資金757萬元,解決24 164人的溫飽問題。全力組織救災、減災,發放救災款物70萬元,妥善安置受災群眾的生產、生活。城鎮低保進行擴展,保障對象從2 002人擴展到9 043人,全年發放保障金426.5萬元。 城鎮養老、醫療、失業保險覆蓋面進一步擴大。安置失業人員1 348人。投資339.9萬元, 實施農村人畜飲水解困工程,解決1.5萬人、8.7萬頭只牲畜安全飲水問題。城鎮居民均可支配收入5 756元,較上年增長6% , 農民人均純收入2 994元,增長8%。城鄉居民均住房使用面積分別達到19.24平方米和24.74平方米,城鄉居民家庭恩格爾系數分別為30%和44.2%。全市年末參加失業保障人數3 910人,領取失業保險金人數478人,離退休人員按時足額領到基本養老金。
【存在問題】
經濟發展總體水平還比較低,經濟結構不合理和經濟體制的深層次矛盾還沒有得到有效解決;環境不寬松,嚴重制約著經濟的發展;城鄉居民增收路子窄,難度大,生活水平提高還不夠快;社會保障體系不完善,還不能滿足改革和發展的需要;就業渠道不多,安排就業壓力還很大;政府職能轉變不快,難以適應市場經濟和入世的要求;財政緊張狀況沒有得到根本改變,財政形勢依然十分嚴峻。那些問題應當在今后工作中采取有效措施,切實予以解決。
(高智常)


【領導名錄】
市委書記:弓占維
副書記:
郭介中
王惠忠
常存善
人大常委會主任:全繼民
副主任:白鐵峰
霍常富
牛德奎
徐 明
市 長:
副市長:張志新
尹兆明
蘇志國
袁海升(女)
李 強
斯 慶(蒙古族)
政協主席:劉耕曉
副主席:張德榮
楊 平
馬兆虎(回族)
孟根達來(蒙古族)
武裝部長:馬赤東
政 委:賈秀敏
【概況】
臨河市位于內蒙古西部的河套平原腹地,地理坐標為東經107°6′~107°44′,北緯40°31′~44°17′,南北長67.5公里,東西寬35公里,總面積2 354平方公里,市轄14個鄉鎮、10個辦事處,全市有蒙、漢、回等14個民族,總人口52萬。
臨河市全境為黃河沖積平原,引黃自流灌溉,享有“塞上江南”和“塞外明珠”之美譽,全市耕地面積192萬畝,林地面積62萬畝,可利用草片65萬畝,沙丘20萬畝,水面3.5萬畝。屬溫帶大陸性氣候,年平均氣溫6.8℃,年降水141.2毫米,無霜期140天左右,日照時數3 225小時,晝夜溫差大,水源充足,土地肥沃,發展農林牧漁業生產有著得天獨厚的自然資源優勢,是中國重要的優質農畜產品生產基地。全市盛產小麥、葵花、黑瓜籽、蜜瓜、西瓜、蘋果梨、肉、奶、蛋、皮張、絨毛等大宗名優特農畜產品,糧、油、糖產量位居全國百強行列,小麥被評為國家一級優質小麥;蜜瓜和蘋果梨風味獨特,品質上乘,暢銷國內市場;羊肉、羊絨在國內外享有很高知名度,二狼山白山羊絨被譽為"纖維之王"。
臨河市的地方工業以絨毛、食品、化工、機械、建設材、制藥、民族用品為主,產品達200多種,尤其是羊絨制品行業依托豐富的資源優勢,已成為中國西部最大的羊絨加工集散地。
臨河市交通便利,連接大西北的鐵路大動脈京蘭鐵路和110國道橫穿市區,通訊設施達到國際先進水平,政府機關和企事業單位全部實現了辦公自動化,加入了國際互聯網。
隨著西部大開發戰略的實施,臨河市經濟社會進入快速發展階段。2002年,市委、市政府又確立了"工業立市,城市帶動,養殖富民"的總體思路,出臺一系列優于沿海地區地對外開放政策,寬領域、多層次地對外開放格局已經形成。臨河將以優越的投資環境和飽滿的熱情,與國內外朋友真誠合作,共謀發展大業。
2002年,總面積2 354平方公里,市轄11鎮、3鄉、10個街道辦事處。全市總人口507 137人,其中城市人口244 194人;男性人口254 864人,女性人口252 273人;人口出生率為7.7‰,死亡率2.3‰,全年凈增人口4 159人,人口自然增長率5.4‰。
【工業】
全市地方工業依托資源和區位優勢發展迅速,初步形成以絨毛、食品、化工、建材、造紙、服裝、飼料為主,具有一定基礎的工業生產體系。涌現出“得利斯”火腿腸、“河套”牌雪花粉、二狼山羊絨、“金川”保健啤酒、“拳偉”服裝、“維信”牌羊絨服裝系列等一批名牌產品。羊絨產業是臨河的一項主導產業,有絨毛加工經營企業102家,從業人員1萬余人。
【國民經濟結構調整】
2002年,農業結構進一步優化,優質特色產品增加,畜牧業發展勢頭良好,畜牧業產值占到農業總產值的30%。三次產業之比調整到30∶25∶45, 國民經濟總體運行質量和效益有較大提高。全年完成國內生產總值40億元,全社會固定資產投資總額完成11.8億元,財政收入完成2.12億元。
【基礎設施建設】
2002年,臨河市加大城市經營力度,公開拍賣利民小區等三宗國有土地,收益3 888萬元。城區道路建設取得歷史性突破,完成道路改造13條30公里。9項重點工程順利實施,完成投資8.3億元。累計投資1.1億元,提前一年完成鄉鄉通油路工程,建設總里程157公里;積極推進村村通油路工程建設,完成投資2 049萬元,建成鄉村油路66公里,總里程達131公里。完成農田切黃井灌1.1萬畝。五期農業綜合開發順利通過國家驗收。 組織實施林業生態建設工程,完成人工造林9.5萬畝,模擬飛播造林3.8萬畝。基礎建設工程的有效實施, 使臨河城鄉環境面貌發生根本變化。
【各項改革和對外開放】
是年,機構改革進展順利,分流人員2 547人。農村稅費改革成效明顯,全市農民人均減免115元。行政審批制度改革初見成效, 取消行政審批33項,下放9項。年內引進國內資金3.5億元,國(境)外資金614萬美元,出口創匯2 800萬美元, 爭取國家建設項目23項,總投資9 300萬元。改革開放為全市經濟社會發展注入新的活力。
【人民生活】
以實施“千村扶貧開發工程”為重點,全市投入扶貧資金757萬元,解決24 164人的溫飽問題。全力組織救災、減災,發放救災款物70萬元,妥善安置受災群眾的生產、生活。城鎮低保進行擴展,保障對象從2 002人擴展到9 043人,全年發放保障金426.5萬元。 城鎮養老、醫療、失業保險覆蓋面進一步擴大。安置失業人員1 348人。投資339.9萬元, 實施農村人畜飲水解困工程,解決1.5萬人、8.7萬頭只牲畜安全飲水問題。城鎮居民均可支配收入5 756元,較上年增長6% , 農民人均純收入2 994元,增長8%。城鄉居民均住房使用面積分別達到19.24平方米和24.74平方米,城鄉居民家庭恩格爾系數分別為30%和44.2%。全市年末參加失業保障人數3 910人,領取失業保險金人數478人,離退休人員按時足額領到基本養老金。
【存在問題】
經濟發展總體水平還比較低,經濟結構不合理和經濟體制的深層次矛盾還沒有得到有效解決;環境不寬松,嚴重制約著經濟的發展;城鄉居民增收路子窄,難度大,生活水平提高還不夠快;社會保障體系不完善,還不能滿足改革和發展的需要;就業渠道不多,安排就業壓力還很大;政府職能轉變不快,難以適應市場經濟和入世的要求;財政緊張狀況沒有得到根本改變,財政形勢依然十分嚴峻。那些問題應當在今后工作中采取有效措施,切實予以解決。
(高智常)