2003卷


【領導名錄】
旗委書記:劉德照(1月任職)
副書記:賽 林(鄂倫春族)
李 才(蒙古族2月任職)
莫日根布庫(鄂倫春族5月任職紀委書記)
人大常委會主任:阿巨山(鄂倫春族)
副主任:吳玉榮(女鄂倫春族)
托 新(鄂倫春族)
宋玉昌
錢桐昌
旗 長:白曉娟(女鄂倫春族1月任職)
副旗長:王紹東
車啟明
張立軍
王廣志
張雄飛
馬志龍
政協主席:白 石(女鄂倫春族)
副主席:鄂巴亭(達斡爾族2月任職)
何連山(鄂倫春族)
劉金城
法院院長:敖根順(蒙古族)
檢察院檢察長:賈其榮
武裝部長:何國良
政 委:趙培宏
【概況】
鄂倫春自治旗位于內蒙古自治區呼倫貝爾市東北部、嫩江西岸,地處東經121°55′~126°10′,北緯48°50′~51°25′。北與黑龍江省嫩江縣隔江相望,南與莫力達瓦達斡爾族自治旗、阿榮旗接壤,西面與根河市、牙克石市為鄰。旗境南北長261公里,東西寬280公里,邊線總長1 294公里。全旗總面積54 657.8平方公里,占呼倫貝爾市總面積的21.6%,是呼倫貝爾市面積最大的旗市。
鄂倫春自治旗所轄鄉鎮有8鎮2鄉,即:阿里河鎮、大楊樹鎮、吉文鎮、甘河鎮、克一河鎮、諾敏鎮、烏魯布鐵鎮、宜里鎮和古里鄉、托扎敏鄉。阿里河鎮為鄂倫春自治旗政府所在地,是全旗政治、經濟、文化中心;諾敏、烏魯布鐵、古里、托扎敏是該旗4個獵民鄉鎮。
2002年,全旗總人口為283 466人,其中:非農業人口200 347人,占總人口的70.7%;男性為145 841人,女性為138 625人;民族構成中:漢族250 599人、蒙古族10 878人、達斡爾族6 948人、鄂溫克族3 610人、鄂倫春族2 322人、回族1 200人、滿族6 858人、朝鮮族847人、其他民族204人。全旗分布情況:阿里河鎮51 755人、大楊樹鎮64 470人、甘河鎮41 729人、克一河鎮25 711人、吉文鎮21 583人、諾敏鎮18 559人、烏魯布鐵鎮15 037人、宜里鎮9 447人、古里鄉2 125人、托扎敏鄉1 621人,在各鄉鎮中人口密度最大的是大楊樹鎮,密度最小的是古里鄉。
2002年,在市委、市政府的領導下,鄂倫春自治旗以呼倫貝爾撤盟設市為契機,深入貫徹自治區發展優勢產業和特色產業,強力推進工業化進程,著力培育新的經濟增長點,國民經濟平穩運行。預計國內生產總值達10.07億元,同比增長12.4%。其中一產增加值4.52億元,同比增長18.94%;二產增加值1.93億元,同比增長13.53%;三產增加值3.62億元,同比增長6.47%。財政收入完成9 797萬元,同比增長14.79%,其中地方財政收入完成8 066萬元,同比增長14.95%。農業播種面積171萬畝,糧食總產量2.07億公斤,牧業年度牲畜存欄18.75萬頭(只),同比增長75.7%。共引進國內(區外)資金6 976萬元,完成市下達指標的105%,完成招商引資項目22個。基礎設施建設進一步加強,共完成固定資產投資總額1.4億元,同比增長42.73%,其中基本建設投資完成1.1億元,同比增長40%。
【農牧業】
堅持“減豆、擴經、增飼”的原則調整經濟結構,建基地、選項目,加快特色種植基地建設步伐。2002年全旗農作物總播種面積171萬畝,其中小麥2.2萬畝,同比增長57.1%,大豆118萬畝,同比下降15.5%,雜豆40萬畝,同比增長11.1%。全面啟動"十五"規劃60萬頭(只)牲畜工程,畜牧業增長勢頭強勁,牧業年度牲畜總頭數達18.75萬頭(只),增加7.4萬頭(只),同比增長65.2%,其中牛存欄2.02萬頭,同比增長75.7%;羊存欄11.4萬只,同比增長142.1%;生豬4.7萬口,與上年同期持平。
【工業經濟】
根據市委、市政府推進工業化的整體思路,鄂倫春旗確定“兩水一乳”(畢拉河水利樞紐項目、夏日礦泉水項目和乳品廠項目)立旗工業項目的總體構想,并積極運作。市委一屆三次全委(擴大)會議召開后,連續召開旗委書記辦公會、常委會、常委(擴大)會、全委(擴大)會,統一思想、明確目標,充分認識到全力以赴推進工業化進程是全旗各族人民過上小康富裕生活的必由之路。在統一思想的基礎上,研究分解市委下達的工業經濟發展指標,積極探討加快工業化步伐的措施,制定出臺《鄂倫春自治旗2002~2006年加快工業經濟發展的實施意見》、《鄂倫春自治旗工業園區規劃》,成立推進工業化進程領導小組,并且對每一個重點工業項目都成立一套班子專門負責,任務分解到人,責任落實到位。同時建立領導小組調度會議制度,定期調度進展情況,分析解決存在的問題,這些措施和政策有力地促進工業經濟的發展。一些重點項目有所突破,大楊樹乳品廠已被北京蒙興公司整體收購。諾敏鎮新建年加工麻桿3 000噸的粗加工廠一座。甘河康樂啤酒有限公司已正式投產,大楊樹煤礦四區煤田開發項目已經奠基開工。畢拉河水利樞紐工程已列入水利部發展規劃和自治區"十五"計劃先期建設項目,項目建議書已上報水利部審查,自治區政府已向水利部承諾配套2.5億元資金。
【獵區工作】
全旗有鄂倫春族獵民248戶830人,分布在4個獵鄉7個獵民村。旗委、旗政府把獵區工作的質量和水平作為全旗整體工作的重要標志之一。按照"三再三起來"的工作要求,以提高獵民生產能力和生活水平為根本出發點,加強培訓,扶貧幫困,扶持獵民發展農牧業,獵區工作進一步向前發展。鄂倫春族獵民已全部納入低保。禁獵補助做到了及時足額發放。獵區鄉鎮共為獵民解決春耕資金100多萬元和大量農用物資。為獵民批草場4.2萬畝,積極扶持獵民發展畜牧業。在7個獵民村中,已有2個實現社區化管理。
【基礎設施 生態建設】
把加快基礎設施建設作為招商引資、吸引增量、盤活存量的重要基礎,加大建設力度,加大資金投入,各項建設取得明顯成果。S301阿里河至根河油路工程建設,鄂倫春旗承擔的阿里河至甘河段60公里建設工程已完成57公里路基。小城鎮建設方面,阿里河鎮啟動了堤防工程、阿根油路過境路及東西出口路的硬化工程、自來水管網工程。為迎接全區精神文明建設經驗交流會,克一河林業局2002年又投入360萬元用于修建克一河鎮區道路,進一步完善興安森林公園的功能。聯合公司投資260萬元修建了文化廣場。克一河林業局投資120萬元,修水泥路1.3萬平方米;投資6.5萬元安裝路燈25盞,投資30萬元修建橋梁1座;投資3萬元修建防洪堤150米。吉文林業局投資120萬元修建水泥路1.24萬平方米。阿里河林業局投資80萬元,建成一個文化小區,占地約12 000平方米。烏魯布鐵鎮投資2萬元,修砂石路42 000平方米,新增路燈43盞。大楊樹鎮投資78萬元對甘奎路及其他部分路段排水溝進行修建。在經濟建設中,鄂倫春旗牢固樹立"生態立旗"思想,本著"有效保護,合理利用"的原則,深入開展生態大會戰活動,積極實施退耕還林還草工程,全旗共完成退耕還林3.76萬畝,宜林荒山荒地造林0.75萬畝。
【旅游業】
全年共接待游客3.49萬人次,營業收入實現170萬元。旗域經濟取得新進展,全旗已和各駐在企業就建設奶源基地、自來水工程、黑木耳加工、農網改造等方面加強了協調,并取得積極進展。招商引資工作呈現良好的發展態勢,全旗完成橫向聯合項目22個,引進國內區外資金6 976萬元,完成市下達任務的105%。計劃生育工作繼續鞏固成果,加大力度,強化督查,扎實抓好日常工作,旗內驗收效果較好。
【精神文明建設和民主法制建設】
宣傳思想工作按照市委建設“文化大市”的總體要求,認清形勢,搶前抓早,著力弘揚鄂倫春民族文化,精心打造好民族博物館、旗慶50周年文藝節目等文化精品,開展豐富多彩的群眾性精神文明建設活動。繼續實施科教興旗戰略,引導人們崇尚科學、反對迷信和邪教。打好鄂倫春民俗、森林生態、鮮卑歷史3張牌,大力發展特色旅游業。以迎接全區精神文明建設現場會為契機,突出群眾性和民族性,開展了豐富多彩的精神文明創建活動,制定下發《鄂倫春自治旗迎接2002年全區精神文明建設經驗交流會實施方案》,成立由主要領導負責的"迎會"領導小組。利用鄂倫春50年成就展和歷史人文景觀,在廣大干部、青少年中廣泛進行民族、歷史文化教育,激發了干部群眾建設家鄉的熱情,弘揚了民族文化,群眾性文化活動蓬勃發展。全旗共舉辦文化廣場演出30余場次,在社會上引起良好的反響,同時通過調動全社會的參與,推動精神文明建設,豐富群眾的文化生活。深入宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》,積極開展對外開放年和樹立形象年活動,城鎮環境、城鎮面貌有較大改觀,人民群眾思想道德和科學文化素質進一步提高,同時,科技、教育、文化、衛生和廣播電視等各項社會事業取得明顯進步。
(杜靈麗)


【領導名錄】
旗委書記:劉德照(1月任職)
副書記:賽 林(鄂倫春族)
李 才(蒙古族2月任職)
莫日根布庫(鄂倫春族5月任職紀委書記)
人大常委會主任:阿巨山(鄂倫春族)
副主任:吳玉榮(女鄂倫春族)
托 新(鄂倫春族)
宋玉昌
錢桐昌
旗 長:白曉娟(女鄂倫春族1月任職)
副旗長:王紹東
車啟明
張立軍
王廣志
張雄飛
馬志龍
政協主席:白 石(女鄂倫春族)
副主席:鄂巴亭(達斡爾族2月任職)
何連山(鄂倫春族)
劉金城
法院院長:敖根順(蒙古族)
檢察院檢察長:賈其榮
武裝部長:何國良
政 委:趙培宏
【概況】
鄂倫春自治旗位于內蒙古自治區呼倫貝爾市東北部、嫩江西岸,地處東經121°55′~126°10′,北緯48°50′~51°25′。北與黑龍江省嫩江縣隔江相望,南與莫力達瓦達斡爾族自治旗、阿榮旗接壤,西面與根河市、牙克石市為鄰。旗境南北長261公里,東西寬280公里,邊線總長1 294公里。全旗總面積54 657.8平方公里,占呼倫貝爾市總面積的21.6%,是呼倫貝爾市面積最大的旗市。
鄂倫春自治旗所轄鄉鎮有8鎮2鄉,即:阿里河鎮、大楊樹鎮、吉文鎮、甘河鎮、克一河鎮、諾敏鎮、烏魯布鐵鎮、宜里鎮和古里鄉、托扎敏鄉。阿里河鎮為鄂倫春自治旗政府所在地,是全旗政治、經濟、文化中心;諾敏、烏魯布鐵、古里、托扎敏是該旗4個獵民鄉鎮。
2002年,全旗總人口為283 466人,其中:非農業人口200 347人,占總人口的70.7%;男性為145 841人,女性為138 625人;民族構成中:漢族250 599人、蒙古族10 878人、達斡爾族6 948人、鄂溫克族3 610人、鄂倫春族2 322人、回族1 200人、滿族6 858人、朝鮮族847人、其他民族204人。全旗分布情況:阿里河鎮51 755人、大楊樹鎮64 470人、甘河鎮41 729人、克一河鎮25 711人、吉文鎮21 583人、諾敏鎮18 559人、烏魯布鐵鎮15 037人、宜里鎮9 447人、古里鄉2 125人、托扎敏鄉1 621人,在各鄉鎮中人口密度最大的是大楊樹鎮,密度最小的是古里鄉。
2002年,在市委、市政府的領導下,鄂倫春自治旗以呼倫貝爾撤盟設市為契機,深入貫徹自治區發展優勢產業和特色產業,強力推進工業化進程,著力培育新的經濟增長點,國民經濟平穩運行。預計國內生產總值達10.07億元,同比增長12.4%。其中一產增加值4.52億元,同比增長18.94%;二產增加值1.93億元,同比增長13.53%;三產增加值3.62億元,同比增長6.47%。財政收入完成9 797萬元,同比增長14.79%,其中地方財政收入完成8 066萬元,同比增長14.95%。農業播種面積171萬畝,糧食總產量2.07億公斤,牧業年度牲畜存欄18.75萬頭(只),同比增長75.7%。共引進國內(區外)資金6 976萬元,完成市下達指標的105%,完成招商引資項目22個。基礎設施建設進一步加強,共完成固定資產投資總額1.4億元,同比增長42.73%,其中基本建設投資完成1.1億元,同比增長40%。
【農牧業】
堅持“減豆、擴經、增飼”的原則調整經濟結構,建基地、選項目,加快特色種植基地建設步伐。2002年全旗農作物總播種面積171萬畝,其中小麥2.2萬畝,同比增長57.1%,大豆118萬畝,同比下降15.5%,雜豆40萬畝,同比增長11.1%。全面啟動"十五"規劃60萬頭(只)牲畜工程,畜牧業增長勢頭強勁,牧業年度牲畜總頭數達18.75萬頭(只),增加7.4萬頭(只),同比增長65.2%,其中牛存欄2.02萬頭,同比增長75.7%;羊存欄11.4萬只,同比增長142.1%;生豬4.7萬口,與上年同期持平。
【工業經濟】
根據市委、市政府推進工業化的整體思路,鄂倫春旗確定“兩水一乳”(畢拉河水利樞紐項目、夏日礦泉水項目和乳品廠項目)立旗工業項目的總體構想,并積極運作。市委一屆三次全委(擴大)會議召開后,連續召開旗委書記辦公會、常委會、常委(擴大)會、全委(擴大)會,統一思想、明確目標,充分認識到全力以赴推進工業化進程是全旗各族人民過上小康富裕生活的必由之路。在統一思想的基礎上,研究分解市委下達的工業經濟發展指標,積極探討加快工業化步伐的措施,制定出臺《鄂倫春自治旗2002~2006年加快工業經濟發展的實施意見》、《鄂倫春自治旗工業園區規劃》,成立推進工業化進程領導小組,并且對每一個重點工業項目都成立一套班子專門負責,任務分解到人,責任落實到位。同時建立領導小組調度會議制度,定期調度進展情況,分析解決存在的問題,這些措施和政策有力地促進工業經濟的發展。一些重點項目有所突破,大楊樹乳品廠已被北京蒙興公司整體收購。諾敏鎮新建年加工麻桿3 000噸的粗加工廠一座。甘河康樂啤酒有限公司已正式投產,大楊樹煤礦四區煤田開發項目已經奠基開工。畢拉河水利樞紐工程已列入水利部發展規劃和自治區"十五"計劃先期建設項目,項目建議書已上報水利部審查,自治區政府已向水利部承諾配套2.5億元資金。
【獵區工作】
全旗有鄂倫春族獵民248戶830人,分布在4個獵鄉7個獵民村。旗委、旗政府把獵區工作的質量和水平作為全旗整體工作的重要標志之一。按照"三再三起來"的工作要求,以提高獵民生產能力和生活水平為根本出發點,加強培訓,扶貧幫困,扶持獵民發展農牧業,獵區工作進一步向前發展。鄂倫春族獵民已全部納入低保。禁獵補助做到了及時足額發放。獵區鄉鎮共為獵民解決春耕資金100多萬元和大量農用物資。為獵民批草場4.2萬畝,積極扶持獵民發展畜牧業。在7個獵民村中,已有2個實現社區化管理。
【基礎設施 生態建設】
把加快基礎設施建設作為招商引資、吸引增量、盤活存量的重要基礎,加大建設力度,加大資金投入,各項建設取得明顯成果。S301阿里河至根河油路工程建設,鄂倫春旗承擔的阿里河至甘河段60公里建設工程已完成57公里路基。小城鎮建設方面,阿里河鎮啟動了堤防工程、阿根油路過境路及東西出口路的硬化工程、自來水管網工程。為迎接全區精神文明建設經驗交流會,克一河林業局2002年又投入360萬元用于修建克一河鎮區道路,進一步完善興安森林公園的功能。聯合公司投資260萬元修建了文化廣場。克一河林業局投資120萬元,修水泥路1.3萬平方米;投資6.5萬元安裝路燈25盞,投資30萬元修建橋梁1座;投資3萬元修建防洪堤150米。吉文林業局投資120萬元修建水泥路1.24萬平方米。阿里河林業局投資80萬元,建成一個文化小區,占地約12 000平方米。烏魯布鐵鎮投資2萬元,修砂石路42 000平方米,新增路燈43盞。大楊樹鎮投資78萬元對甘奎路及其他部分路段排水溝進行修建。在經濟建設中,鄂倫春旗牢固樹立"生態立旗"思想,本著"有效保護,合理利用"的原則,深入開展生態大會戰活動,積極實施退耕還林還草工程,全旗共完成退耕還林3.76萬畝,宜林荒山荒地造林0.75萬畝。
【旅游業】
全年共接待游客3.49萬人次,營業收入實現170萬元。旗域經濟取得新進展,全旗已和各駐在企業就建設奶源基地、自來水工程、黑木耳加工、農網改造等方面加強了協調,并取得積極進展。招商引資工作呈現良好的發展態勢,全旗完成橫向聯合項目22個,引進國內區外資金6 976萬元,完成市下達任務的105%。計劃生育工作繼續鞏固成果,加大力度,強化督查,扎實抓好日常工作,旗內驗收效果較好。
【精神文明建設和民主法制建設】
宣傳思想工作按照市委建設“文化大市”的總體要求,認清形勢,搶前抓早,著力弘揚鄂倫春民族文化,精心打造好民族博物館、旗慶50周年文藝節目等文化精品,開展豐富多彩的群眾性精神文明建設活動。繼續實施科教興旗戰略,引導人們崇尚科學、反對迷信和邪教。打好鄂倫春民俗、森林生態、鮮卑歷史3張牌,大力發展特色旅游業。以迎接全區精神文明建設現場會為契機,突出群眾性和民族性,開展了豐富多彩的精神文明創建活動,制定下發《鄂倫春自治旗迎接2002年全區精神文明建設經驗交流會實施方案》,成立由主要領導負責的"迎會"領導小組。利用鄂倫春50年成就展和歷史人文景觀,在廣大干部、青少年中廣泛進行民族、歷史文化教育,激發了干部群眾建設家鄉的熱情,弘揚了民族文化,群眾性文化活動蓬勃發展。全旗共舉辦文化廣場演出30余場次,在社會上引起良好的反響,同時通過調動全社會的參與,推動精神文明建設,豐富群眾的文化生活。深入宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》,積極開展對外開放年和樹立形象年活動,城鎮環境、城鎮面貌有較大改觀,人民群眾思想道德和科學文化素質進一步提高,同時,科技、教育、文化、衛生和廣播電視等各項社會事業取得明顯進步。
(杜靈麗)