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【內蒙古自治區人民政府信息化工作辦公室領導名錄】

主  任：張洪祥

副主任：蘭  惠

韓瑞峰

【概況】

自治區信息化領導小組辦公室（自治區人民政府信息化工作辦公室，簡稱自治區信息化辦公室）是根據（廳發［2002］9號）《內蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳關于撤銷自治區對外開放領導小組辦公室組建自治區信息化領導小組辦公室的通知》精神成立的。自治區信息化工作辦公室是自治區信息化領導小組的常設辦事機構，也是自治區人民政府負責信息化及信息產業工作的主管部門。主要職責是：組織貫徹落實黨中央和自治區關于信息化及信息產業的方針、政策、法規和標準；研究提出自治區信息化及信息產業的發展戰略、規劃、計劃和辦法，并組織實施；組織起草推進自治區信息化建設及信息產業發展和加強計算機網絡與信息安全管理工作的法規、標準及相關政策；組織規劃電子政務建設，協調促進電信、廣電和計算機三網融合；配合有關部門對自治區財政投資的信息化建設項目進行論證、評審；會同有關部門組織、協調信息產業重大建設項目的實施及信息產業統計和信息發布；會同有關部門做好自治區信息行業及市場的監督、管理；會同組織、人事部門研究制定開展信息化與電子政務培訓的計劃和具體方案，并對培訓情況進行考核評估；組織、協調和指導信息資源的開發利用及信息技術應用推廣工作；組織、協調和指導信息化宣傳、普及教育，負責信息化工作地對外合作與交流；承辦國務院信息辦和信息產業部及自治區信息化領導小組布置和交辦的其他事項。

信息化辦公室內設2個職能處：綜合處、信息化推進處。人員編制：行政編制15名，事業編制5名。

【信息化工作步入正軌】

自治區信息辦是2002年7月中旬正式組建的。信息辦成立近半年來，在自治區黨委和政府的領導下，在較短的時間內完成了大量的基礎性工作，有了良好的開局。

制定了幾個重要的基礎性文件：

一是結合自治區經濟社會發展“十五”規劃，研究制定了“內蒙古自治區信息化發展規劃（2003—2005年）”。這是自治區信息辦成立后抓的第一件工作。后考慮“十五”時間過半，政府第11次常務會議定暫不出臺，作為“十一五”規劃的重要基礎。

二是研究制定了“內蒙古黨委、政府關于加強信息化建設的決定”。該“決定”文稿經自治區信息辦、黨委政研室幾次討論修改，已形成了征求意見稿，近期將進一步征求有關部門意見后，提交政府常務會和黨委常務會審定。

三是為了加快電子政務建設步伐，按照中辦發［2002］17號文件《關于我國電子政務建設的指導意見》精神，結合我區實際，研究出臺了《內蒙古自治區電子政務建設總體方案》。該《方案》確定了內蒙古電子政務建設的原則和總體框架，提出了建設目標、任務和重點工作，同時明確了內蒙古電子政務建設的保障措施和工作進度。特別是明確提出了內蒙古電子政務建設要實行“三個統一”，建設“三大網絡”，完成“三項任務”，實現“三大功能”以及內蒙古電子政務建設23項重點項目責任分工。

研究制定《內蒙古自治區政務信息資源開發規劃（初稿）》，該《規劃》按照《總體方案》要求，提出政務信息資源開發的內容、目標、任務等，對指導全區今后一個時期電子政務工程建設，尤其是政務信息資源的開發利用，具有規范和引導作用。

四是結合我區信息化工作現狀，提出了《內蒙古自治區信息化近期重點工作的安排意見》。該《安排意見》中明確了當前和今后一個時期，內蒙古自治區信息化工作要重點突破、穩步推進、著重抓好的十項重點工作，同時提出了政策和環境方面的四項保障措施。

五是與黨委組織部、人事廳聯合下發了《關于在全區開展信息化與電子政務培訓的通知》，對全區鄉鎮（蘇木）領導以上的各級公務人員的信息化與電子政務培訓，提出了明確要求和安排。決定用三年時間將全區旗縣以上各級公務員輪訓一遍。

【信息化調研工作】

為盡快掌握全區信息化建設狀況及底數，首先對全區18個重點廳局及部分重點行業、20余家企業進行摸底調查；對赤峰市、鄂爾多斯市等部分盟市信息化與電子政務建設情況進行考察調研；考察學習兄弟省市推進信息化工作的經驗和做法，搜集大部分省市區信息化及軟件園區建設的有關資料；對部分省市專業網與統一平臺建設情況進行考察學習。與國務院信息辦調研組一道，赴區內西部地區，就利用信息技術推動農村經濟和社會發展，運用遠程教育手段推動素質教育和縮小東西部數字鴻溝等方面進行調研；幾乎全部參加了國信辦、信息產業部組織的各類專業會議。通過上述各種形式的調查研究，基本掌握自治區各行業、各部門信息化建設情況，了解兄弟省市區的現狀，摸清國家有關信息化方面的方針、政策和工作思路，為制訂出臺自治區相關政策、規劃、措施和辦法，推進全區信息化打下良好的基礎。

【指導和推動地區部門的信息化工作】

先后審定部分盟市和部門的《信息化建設方案》。對全區各盟市、各部門信息化專兼職人員、機構情況進行督促落實，并建立全區各盟市、自治區各廳局及有關部門信息化組織機構聯系網，初步形成在自治區信息化領導小組及其辦公室領導下的全區信息化工作組織機構體系。現在全區12個盟市、2個計劃單列市基本都成立信息化領導小組。與微軟、IBM、聯想等國內外知名IT企業廣泛接觸，就技術交流、項目合作、人才培養、實驗室建設等達成初步的合作意向。為推動全區信息化建設，自治區信息辦開通“內蒙古信息化”網站，創辦“內蒙古信息化工作”專刊，一年來累計完成120 萬字的文字量。與此同時，信息辦加大在各新聞媒體上的信息化宣傳報道力度。

【全區信息化建設近期十項重點工作】

1.實施電子政務建設工程，以適應信息社會對政府工作的新要求。

2.大力發展信息產業，培育新的經濟增長點。

3.加快企業信息化，改造和提升傳統產業，推進工業化進程。

4.加快農牧業信息化，推進農牧業產業化。

5.加快數字城市建設，提高城鎮化水平。

6.加快發展遠程教育，推動“科教興區”戰略的實施。

7.深度開發信息資源，提高全社會利用信息資源水平。

8.努力做好信息化專門人才的培養和各級行政事業單位工作人員的信息化培訓工作，為我區信息化發展奠定基礎。

9.建立和完善防災救災應急聯動信息系統。充分利用信息化手段，建立和完善公共衛生、自然災害、重大事故等突發事件的應急預警指揮防控系統。

10.加強信息化法規、制度建設，逐步改革和理順管理體制，實現依法管理。

這十項工作，是從內蒙古實際出發確定的全區信息化近期重點工作任務，已經自治區信息化領導小組第一次會議同意。

【信息化考核】

自治區黨委、政府決定，將信息化建設列入2003年對盟市、廳局領導班子實績考核目標。自治區信息辦作為全區信息化的主管部門，受黨委、政府實績考核領導小組辦公室委托，2003年起對全區12個盟市、2個計劃單列市和區直各部、委、辦、廳、局領導班子信息化建設進行考核評價。經與自治區考核辦幾次研究協商，制訂了具體的考核內容、考核辦法和評價意見。自治區黨委以內黨發［2003］13號文正式下發了考核文件，信息辦以內信辦字［2003］37號文將具體考核內容正式下發各盟市信息辦。

【發展思路】

以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,抓住大力推進信息化、實施西部開發和加入WTO的歷史機遇,發揮比較優勢和后發優勢,將信息化和經濟社會發展實際緊密結合,大力發展信息產業,加快傳統產業升級改造,促進產業結構優化調整,積極營造有利于信息產業和信息化發展的良好環境, 以信息化帶動工業化、促進農牧業產業化和推動城鎮化,實現全區經濟和社會的跨越式發展,走出一條具有內蒙古特色的信息化發展之路。

今后一段時期，在信息化方面，大力推進電子政務建設,按照國家“統一規劃、突出重點、整合資源、統一標準、保障安全”的原則,盡快形成內蒙古電子政務體系的基本框架,促進政府職能的進一步轉變，提高管理和服務水平。以企業信息化為重點,加速信息和網絡技術在工業領域的普及應用,加快傳統產業的改造升級步伐。積極推進農牧業信息服務體系建設,有效地促進農牧業產業化和現代化進程。搞好全區城市信息化試點工作,探索邊疆少數民族地區城市信息化建設的經驗和途徑。結合內蒙古的實際,積極推進農村牧區現代遠程教育和遠程醫療,努力提高人口素質和生活水平。

在信息產業方面，繼續加大通訊基礎設施建設力度,努力提高普遍服務水平。充分利用內蒙古的能源、礦產及人力資源的優勢,合理規劃內蒙古信息產業發展布局,在內蒙古中西部,以呼和浩特市和包頭市為軸線,以呼和浩特經濟技術開發區和包頭稀土高新技術產業開發區為骨干,優先發展電子裝備制造業和軟件業。

（寶音烏力吉、孟紅巖）